9.8 Програма “Борба с трафика на хора”
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
Провеждането на национална политика за борба с трафик на хора е поредица от дейности насочени към реализиране на поставените стратегически и оперативни цели. Тези дейности са развити в Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2013 г., чийто проект беше приет на заседание на Националната комисия през февруари 2013 г., премина през процедура на съгласуване и беше приета на заседание на Министерския съвет на 04 март 2013 г. Националната програма включва в себе си оперативни (в рамките на календарната година) и стратегически цели (такива с постоянен характер):
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1:
|
Изграждане на механизмите за институционална подкрепа и развиване на административните структури, предвидени в Закона за борба с трафика на хора, на национално и местно ниво и осигуряване на тяхното ефективно функциониране.
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
| -
Разширяване, ръководене и контролиране на дейността на структурите по Закона за борба с трафика на хора.
|
| -
Организация и координацията между отделните ведомства и организации с оглед прилагането на Закона за борба с трафика на хора и ефективното прилагане на политиката и стратегията за предотвратяване и противодействие на трафика на хора.
|
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2:
|
Повишаване на осведомеността на обществото и рисковите групи (жени, деца, представители на етническите малцинства, безработни и социално слаби) по проблемите на трафика на хора;
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
| -
Организиране и провеждане на информационни, разяснителни и образователни кампании за лица от рисковите групи на трафика на хора на международно, национално и местно ниво.
|
| -
Създаване на обществена непримиримост към трафика на хора.
|
СТАРТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3:
|
Повишаване на капацитета на служителите, на структурите и
членовете на НКБТХ.
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
| -
Разработване и реализиране на програми за обучение на служители за изпълнение на функции във връзка с предотвратяването и противодействието на трафика на хора.
|
| -
Допълнителна квалификация на служителите на Секретариата на НКБТХ и на местните структури на НКБТХ.
|
| -
Повишаване на квалификацията на полицаи, прокурори, съдии и социални работници работещи в сферата на борба с трафика на хора.
|
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4:
|
Преодоляване на последиците от трафика на хора и реинтегриране нажертвите в обществото чрез оказване на помощ, подкрепа, съдействие и защита.
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
| -
Прилагане на Национален и Транснационален механизъм за рефериране на жертвите на трафик на хора.
|
| -
Повишен брой жертви на трафик получили защита и подкрепа в приютите за временно настаняване на жертви на трафик на хора, центровете за подкрепа и подслоните ръководени от НПО.
|
| -
Реинтеграция на жертвите на трафик чрез преквалификация и трудова заетост.
|
| -
Регистриране на физически лица и юридически лица с нестопанска цел, които предоставят подслон на жертвите на трафика на хора
|
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 5:
|
Анализ на развитието и тенденциите при престъплението,
предотвратяването и противодействието на трафика на хора.
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
|
1. Действащи бази данни за жертвите и за извършителите на трафик на хора.
|
|
2. Координиран механизъм за събиране на данни от всички ведомства и НПО.
|
|
3. Събиране на данни за жертвите на трафик след напускането им на приютите и кризисните центрове.
|
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 6:
|
Развитие на международното сътрудничество чрез обмен на добри
практики в областта на предотвратяването и противодействието на
трафика на хора.
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
|
1. Представяне на българското законодателство, добри практики и изградени партньорства по линия на двустранното и многостранното сътрудничество.
|
|
2. Разработване и реализиране на международни проекти насочени към противодействие трафика на хора.
|
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 7:
|
Осъвременяване на законодателните мерки с цел подобряване на ефективното противодействие на трафика на хора в България, в
контекста на международната и европейска политика за борба с това
престъпление.
|
ОПЕРАТИВНИ ЦЕЛИ:
|
1. Съгласуване на националното законодателство с поетите ангажименти по международни правни документи от Р България.
|
|
2. Преодоляване на пропуски в нормативната база, водещи до противоречива практика и невъзможности за осъществяване на националната политика за предотвратяване и противодействие на трафика на хора.
|
.
В 2013 г. има създадени и активно работещи на местно ниво 9 (девет) Местни комисии за борба с трафика на хора в рисковите градове Варна, Бургас, Сливен, Пазарджик, Монтана, Русе, Пловдив, Благоевград и Велико Търново.
По Закона за борба с трафика на хора, към Националната комисия има изградени и активно функциониращи два приюта за временно настаняване на жертви на трафик. Приютите за временно настаняване на жертвите на трафик на хора осигуряват 24-часов режим на работа. Екипът на приютите се състои от социални работници, психолози и други специалисти, както и от помощен персонал.
Повишаването на информираността на обществото по проблема трафик на хора е съществено значение за намаляването на броя на жертвите и е сред основните приоритети в работата на Националната комисия за борба с трафика на хора през 2013 г.
Във връзка с развиване на международното сътрудничество на НКБТХ, комисията участва в международни проекти като бенефициент и/или партньор, експертни визити в страни на произход, транзит и дестинация, както и в семинари, конференции и работни срещи, приема като домакин чуждестранни делегации и споделя опита и добрите практики на България.
Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне
Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
Стратегическа цел 1: Изграждане на механизми за институционална подкрепа и развиване на административните структури, предвидени в Закона за борба с трафика на хора на национално и местно ниво и осигуряване на тяхното ефективно функциониране.
МКБТХ - ВАРНА
-
Проведени 4 (четири) заседания на МКБТХ
-
Събития и дейности
-
Проведен Национален дискусионен форум - „Модел за местни политики по превенция на трафика на хора и специфика на превантивните подходи в ромска общност”;
-
Доизграждане на мрежата от доброволчески клубове на територията на 10 варненски училища (Училищен превантивен клуб), както и доизграждане на Градски превантивен клуб;
-
Информационни часове в 8 варненски училища, по време на които децата, проявяващи интерес се записват в Градския превантивен клуб;
-
Информационни часове, проведени с доброволци от вече създадените доброволчески клубове към училищата, с цел надграждащо обучение;
-
Лятно училище за обучители на връстници за ученици – членове на Училищните клубове за превенция, проведено в комплекс „Шерба”, гр. Варна. В обучението се включиха 32 млади хора, на възраст 14 – 15 г.;
-
Разширяване на създадената мрежа от доброволци към НКБТХ и МКБТХ в страната и надграждащо обучение на доброволчески екипи;
-
Участие на доброволци от Градски превантивен клуб, гр. Варна, в Пролетна доброволческа академия 2013 г. (проведено в гр. Пловдив);
-
Организиране и провеждане на Лятна доброволческа академия 2013 г. - гр. Варна, съвместно с НКБТХ, Дирекция „Превенции“ към Община Варна и фондация Ханс Зайдел България. Обучени 86 млади доброволци, обучители на връстници;
-
Кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация „Нулева толерантност към трафика на хора“
-
Инициатива „За къде пътуваш?” - разпространение на информационни материали в Бюрата по труда, Медицински университет – Варна, Варненски свободен университет, Технически университет – Варна, Икономически университет – Варна, Военноморско училище – Варна: 60 доброволци, обучители на връстници, 1200 ученици от гимназиален курс, 3000 разпространени брошури „За къде пътуваш?” сред студенти и безработни младежи.
-
Участие във форум "Национални дни на кариерата", организирани от Job Tiger в цялата страна, съвместно с представителството на неправителствената организациа А21;
-
Открити уроци в 8 училища, провеждани от ученици – членове на Училищните клубове за превенция, съвместно с представителството на неправителствената организациа А21;
-
Провеждане на изследване „Трудова миграция и трафик на хора” сред ученици и студенти;
-
Провеждане на анкета, свързана с трафика на хора с цел трудова експлоатация сред ученици, в рамките на удължаването на кампанията по проект “Интегриран подход за предотвратяване на трудовата експлоатация в страните на произход и дестинация”;
-
Провеждане на информационни обучителни дейности за рисковете от трафик на хора сред представители на ромските етнически общности в рамките на проект “Превенция на трафика на хора, принадлежащи към етнически групи, с фокус към ромското малцинство в България”;
-
Проведена лятна Информационна кампания за превенция на трафика на хора с цел сексуална експлоатация: разпространени 10 000 информационни материали и проведени краткосрочни превантивни интервенции по метода „връстници обучават връстници“. Организирани дейности за алтернативно структуриране на свободното време – турнири по футбол и стрийтбол, графити и стрийт-арт, концерт.
-
Проведена Информационна кампания за превенция на трафика на хора по повод „18 октомври – Европейски ден за борба с трафика на хора”: Викторина „По-добре информиран, отколкото експлоатиран”, фотоконкурс/фотоизложба „Трафик на хора – Погледни страха в очите”; училищни информационни кампании, обучителни сесии в 5 училища в област Варна;
-
Училищно базирана програма за превенция на трафика на хора: обхванати са около 600 ученика от 7, 8 и 9 клас.
-
Проведени дейности свързани с изпълнението на проект «Превенция на трафика на хора, принадлежащи към етнически групи, с фокус към ромското малцинство в България»: Уличен аутрич, контактите с целевата група, Домашен аутрич, Работа в младежкия клуб, Работа с доброволци, Работа по случай, Работа с жени в риск за сексуално и репродуктивно здраве;
-
Осъществена Програма за финансиране на проекти, осъществявани от НПО от Община Варна: През 2013 г. са финансирани 3 проекта в направление „трафик на хора“;
-
Осъществена Програма за мобилна работа в ромска общност на младежи в риск: обхванати общо 167 младежи;
-
На 01.11 – 02.11.2013 г. се проведе обучение на доброволчески екипи „Предоставяне на информация и формиране на социални умения за справяне в контекста на превенция на трафика на хора”;
-
Изграждане на Местен механизъм по идентификация и насочване на жертви на трафик на хора в сила от септември 2013 г.;
-
На 12 и 13.09.2013 г. беше проведено обучение на 15 учителя от област Варна на тема „Превенция на трафика на хора”;
-
Проведени 6 работни срещи и/или посещение във връзка с развиване на международното сътрудничество.
МКБТХ - БУРГАС
-
Проведени 2 заседания на МКБТХ.
-
Събития и дейности
-
Информационна кампания срещу трафика на хора с цел трудова експлоатация.
-
Информационни часове в Немска езикова гимназия, Гимназия за изучаване на чужди езици, Търговска гимназия, СОУ „Константин Преславски”, Гимназия по автотранспорт, Английска езикова гимназия.
- Дискусионен форум по темата „Трафик на хора с цел трудова експлоатация”
- Премиера на документалния филм “Червено – като кръв и като червило”
- Участие на екипа от доброволци на МКБТХ-Бургас в Пролетна доброволческа академия (проведена в Пловдив),
-
Участие на екипа от доброволци на МКБТХ-Бургас в Лятната доброволческа
академия (проведена във Варна)
-
Проведено подкрепящо обучение на персонала на приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора, гр. Бургас. Проведено работно посещение на проф. Урсула Менле, зам.-председател на фондация „Ханс Зайдел” и депутат от Ландтага на Бавария;
-
Лятна информационна кампания срещу трафика на хора с цел сексуална експлоатация;
-
Информационна кампания по повод 18 октомври – Европейски ден за борба с трафика на хора, включваща: Обучение на деца и младежи, настанени в социални услуги в гр. Бургас, Училищни кампании срещу трафика на хора; Раздаване на информационни материали – раздадени са картички – 1000 бр., плакати – 40 бр., брошури – 300 бр., стикери – 100 бр., комикси – 40 бр., видеоматериали;
-
Поддържащо обучение на персонала на приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора , гр. Бургас;
-
Осигуряване на проектно финансиране на дейността на приюта чрез кандидатстване по международни програми.
МКБТХ – ПАЗАРДЖИК
-
Създаден мултидисциплинарен екип за работа по Координационния механизъм за рефериране и обгрижване на случаи на непридружени деца и деца – жертви на трафик;
-
Проведено 1 (едно) заседание на МКБТХ – Пазарджик;
-
Събития и дейности:
-
Разпространение на превенционни материали от доброволци към МКБТХ- Пазарджик, в рамките на инициатива, насочена към превенцията на ХИВ/СПИН по повод 14 февруари – Денят на влюбените;
-
Организиране и провеждане на официално откриване на изложбата от плакати на студенти в НБУ, STEP 2 FREEDOM в гр. Пазарджик;
-
Провеждане на информационна кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация – май – юни 2013 г.;
-
Прожекция на документалния филм на Йордан Димитров „Червено - като червило и като кръв", посветен на темата за трафика на хора, в град Пазарджик. Едно от момичетата, пострадали от трафик на хора, участвало във филма е от град Пазарджик и към момента се справя успешно в процеса на реинтеграция;
-
Обучение по темата „трафик на хора“ на ученици от 8 клас на ПГ ХХТ, град Пазарджик;
-
Анкетно проучване за информираността на учениците от ПГ ХХТ, град Пазарджик във връзка с проблемите, свързани с трафика на хора с цел трудова експлоатация;
-
Проведено обучение по проект на сдружение “Център за обучение и услуги” към Фонд за превенция на престъпността ИГА – Пазарджик.
-
Проведено обучение по трафик на хора в часа на класа ПГ ХХТ, гр. Пазарджик;
-
Участие на екипа от доброволци на МКБТХ-Пазарджик в Пролетна академия за доброволци (проведена в гр. Пловдив);
-
Участие на екипа от доброволци на МКБТХ-Пазарджик в Лятна академия за доброволци (проведена в гр. Варна);
-
Кампания по повод 18-и октомври – Европейски ден за борба с трафика на хора;
-
Проведен информационен час на 22.10.2013 г. по проблема трафик на хора в СОУ „Д-р Петър Берон” и беседа по темата трафик на хора в Средношколско общежитие;
-
Участие в координация по случаи и обяви за потенциално набиране на жертви на трафик.
МКБТХ – РУСЕ
-
Проведено 2 (две) заседания на МКБТХ – Русе.
-
Събития и дейности:
-
Проведени работни срещи на експертната група към МКБТХ – Русе;
-
Популяризиране на МКБТХ – Русе;
-
Изработване и разпространение на календар за 2013 г.;
-
Изработване и разпространение на химикали с логото на МКБТХ-Русе;
-
Изработване на тениски за доброволците с логото на МКБТХ и синьо сърце – по инициатива на ООН е символ на борбата с ТХ;
-
Провеждане на информационно - образователна кампания, ориентирана към насилието и безопасното общуване в реалното и виртуалното пространство по повод 07 февруари – Международен ден за безопасен интернет сред ученици от V-VІІ клас в 5 училища;
-
Изработване и разпространение на стикери в рамките на информационната кампания за безопасен интернет;
-
Провеждане на тематични дискусии с ученици от 8 до 12 клас от 5 училища, по темата за трафика на хора с цел сексуална експлоатация и явлението „Loverboy”, по повод 14 февруари - Ден на влюбените;
-
Провеждане на тематични дискудии с ученици от 5 до 12 клас от 4 училища, за взаимовръзката на трафика на хора с рисковото сексуално поведение, водещо до полово предавани болести и ХИВ/СПИН, по повод 20.05 - Световен ден за съпричастност със засегнатите от ХИВ/СПИН;
-
Организиране и провеждане на информационно – образователна кампания, във връзка с Международния ден на изчезналите деца и популяризиране на европейската телефонна линия за изчезнали деца – 116 000 с цел обсъждането на взаимовръзката между трафика на хора и изчезването на деца по повод 25 май Международният ден на изчезналите деца;
-
Организиране и провеждане на кръгла маса на тема "Деца - жертви на трудова експлоатация" по повод на 12 юни - Международен ден за борба с детския труд;
-
Провеждане на дискусии и викторини с ученици от 5 до 12 клас за взаимовръзката между употребата на наркотици и увеличаване на риска от попадане в трафик на хора, по повод 26 юни - Международен ден за борба с наркоманиите от 6 училища;
-
Провеждане на координационна среща на доброволци, обучени по метода “Връстници обучават връстници”;
-
Прожекция на филма “Цената на секса”, засягащ темата за трафика на хора в Русенски университет “Ангел Кънчев”;
-
Директна превантивна работа с ученици от начален и среден курс с цел запознаване с - основните причини за развитие на трафик на хора в България, механизми за въвличане в трафик, начини за предпазване от трафик на хора, дискусия на казуси в 5 училища;
-
Доброволци, обучени по метода “връстници обучават връстници”, проведоха часове по превенция на трафик на хора сред свои връстници в 5 средни училища;
-
Провеждане на информационни и образователни, превантивни кампании, насочени към деца и младежи в риск, живеещи в бедност и застрашени от трафикиране, съвместно с Каритас Русе;
-
Участие на доброволци от Русенски университет “Ангел Кънчев” във всички превантивни дейности на МКБТХ-Русе;
-
Ежемесечно участие в работни срещи на Ресурсната група към КСУДС /Комплекс за социални услуги за деца и семейства/ - Русе, с цел повишаване на обществената осведоменост по проблемите, свързани с трафика на хора и популяризиране на мерките и действията, които се предприемат за противодействие на трафика и ликвидиране последствията от него;
-
Участие на екипа от доброволци на МКБТХ-Русе в Пролетна доброволческа академия (проведена в гр. Пловдив);
-
Участие на екипа от доброволци на МКБТХ-Русе в Лятна доброволческа академия – (проведена в гр. Варна);
-
МКБТХ - Русе, съвместно с Фондация “Център Надя,” организираха и проведоха двудневно обучение на доброволци на тема “Изчезнали деца”, с цел развитие на знания и умения по проблемите, свързани с Гореща телефонна линия за изчезнали деца и трафика на хора, както и ролята на доброволеца в случаите на изчезнало и намерено дете;
-
Международно сътрудничество с организации Ядвига - Германия и Herzwerk –Австрия във връзка с обмен на информация относно законодателството на Германия и Австрия и начини на връщане на жертви на трафик на хора от двете страни в България;
-
Взаимодействие с Каритас Европа относно завръщането на жертви на трафик с цел трудова експлоатация;
-
Развитие на международно сътрудничество чрез обмен на добри практики и представяне на българското законодателство с НПО в Германия, Австрия, Франция, Румъния, Албания, Украйна, Молдова, Ливан, Мароко, Турция, Италия и Белгия;
-
Разпространение на информационни материали в училища, Русенски университет, партньорски организации и сред широката общественост в града;
-
Организиране на V-та Национална среща ”Политики за борба с трафика на хора с фокус трафик на деца и млади хора и реинтеграция на жертвите” в гр. Русе;
-
Провеждане на Регулярни работни срещи на експертна група към МКБТХ – Русе;
-
Организиране на регионален работен семинар на тема: “Междуинституционално сътрудничество при трафик на деца”;
-
Отбелязване на 26 юни - Международен ден за борба с наркоманиите. МКБТХ-Русе организира и проведе дискусии с ученици от 5 до 12 клас. Целта е да се наблегне на взаимовръзката между употребата на наркотици и увеличаване на риска от попадане в трафик на хора; обхванати повече от 700 ученика;
-
Проведена анкета сред жителите на Община Русе относно информираността им за явлението „трафик на хора”;
-
Развиване на сътрудничеството с НПО;
-
Информационна кампания по повод 18 октомври – Европейски ден за борба с трафика на хора: лекоатлетически крос „Бягство към свободата”, конкурс за написване на есе на български и английски език на тема „Трафика на хора- модерното робство”, включване в в кампанията ”Синьо сърце”;
-
провеждане на обучение на ВСИЧКИ учители по информационни технологии от ОБЛАСТ Русе.
Сподели с приятели: |