ІV.5. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „СЦЕНИЧНИ ИЗКУСТВА”
През 2016 г. програмата се изпълнява в съответствие с реализирането на основната цел: увеличаване на маркетинговата активност при разпространение на високо художествен театрален продукт и разпространение на високо професионално равнище на художествено-творческата продукция на държавните музикални институти, за широк жанров диапазон и многообразие на форми - концертни програми, спектакли – опера, оперета, мюзикъл, балет, драма, фолклорни концерти и спектакли.
Осъществяването на тези цели не е равностойно при всички сценични институти, тя се отчита най-вече при софийските театри. Театралните и музикалните институти в по-малките градове, както и някои от институтите в оздравителен режим на работа определено срещат затруднение в изпълнението им. В контекста на кризата все повече театри разпространяват готови спектакли, вместо да инвестират в нови продукти. Активизира се диалогът с младата (особено с детската) публика.
В изпълнение на програмата за 2016 г. е осъществено:
В резултат на оптимизиране на методиката за финансиране на държавните драматични, куклени и музикални театри и въведения нов начин на финансиране субсидията се определя по базов компонент за един лев реализирани приходи от брой продадени билети и средства, определени по допълнителни компоненти се институтите бяха освободени от някои ограничения в дейността си и се постигна по-оптимално и коректно разпределение на средствата в бюджета.
Провежда се мониторинг и контрол на дейността на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства и осъществяване на контрол по СФУК. За изминалия период бяха извършени планови проверки в определени институти. Поради възникнали финансови проблеми осем сценични институти работят в оздравителен режим с предварително представени планове. За дейността и изпълнението на плановете им се провежда непрекъснат мониторинг и контрол от страна на дирекцията и инспектората на министерството на културата.
За поредна година беше направена комплексна оценка на дейността на държавните културни институти в областта на театъра и музиката по Оценъчна карта, приложение към Правила за мониторинг и оценка на дейността на държавните културни институти в областта на сценичните изкуства. Резултати след анализа потвърдиха успешната адаптация на повечето и нарастващите затруднения за останалите сценичните институти към новите условия на работа. За 2016 г. деветнадесет института в областта на сценичните изкуства получиха отлична оценка, двадесет и шест – добра, шест – средна оценка.
Изготвени са договори за смесено финансиране на сценичните институти в областта на театралното изкуство и музикалното и танцово изкуства с общините. Повечето от общините изпълняват коректно задълженията си и работят в добро партньорство с Министерството за развитие на театралните институти на своята територия, както и за разпространението на техните спектакли.
По посока на стимулиране на многообразието на сценичния културен продукт и
развиване на нови аудитории тази година бяха проведени сесии за подкрепа на фестивали и спектакли и концерти в областта на театралното, музикално и танцово изкуство.
Бяха финансирани приоритетно (без конкурс) големите фестивални форуми в областта на театъра, музиката и танца.
-
Проведени са 2 сесии за подкрепа на фестивали в областта на театралното
и музикално и танцово изкуство, на които са подкрепени 42 фестивали и конкурси на стойност 220 000 лв. и 2 сесии за подкрепа на творчески проекти в областта на театралното и музикалното и танцово изкуство, на които са подкрепени 41 спектакли и концерти на стойност 180 000 лв.
-
По целевата програма за подкрепа на творчески проекти са проведени 11 сесии и са подкрепени 35 целеви проекта на 244 590 лв.
С тези програми Министерството на културата дава своята подкрепа и участва в
развитието на публиките и създаване на нови аудитории в областта на сценичните изкуства. Финансовият принос за фестивалите в областта на театралното, музикалното и танцовото изкуство е подкрепа за многообразието на сценичните форми и за разширяване достъпа на публиката до все по-високо художествен сценичен продукт.
Продължава процедурата по провеждане на конкурси и процедури за обявяването на конкурси за директори на сценични институти. Проведени са конкурси за избор на директор в ДКТ Хасково, ДКТ Силистра, Софийска филхармония, ДТ Благоевград, РДТ Смолян, ТМЦ Кърджали, ДО Стара Загора, МДТ Велико Търново и Народен театър „Иван Вазов”.
Успешното функциониране на мрежата на държавните сценични институти с оглед на осигуряване на все по-широк достъп на зрителската аудитория до високо художествен сценичен продукт изисква постоянно внимание към развитието на цялостния процес.
По Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-20013 г. е подготвена е документация за избор на изпълнител за обществена поръчка за изготвяне на технически проект за ремонт в два сценични института: Драматично-куклен театър „Иван Радоев” – Плевен, Куклен театър – Габрово. Подготвя се технически проект за реконструкция и пристрояване и на Театрална работилница „СФУМАТО”.
Подготвен е Културен календар с национален обхват за 2016 г., който се актуализира постоянно. Селектирани са събития, включени в Културния календар на Министерство на културата в неговата обща и жанрова част, бележити годишнини на творци и събития от национален и световен характер в областта на културата.
Дирекция СИХО подпомага на координацията на работата на МК с ИА „Национален филмов център” и неправителствените организации в сферата на филмопроизводството. Извършва се работа по формиране на работна група с представители на творческите съюзи, държавните институции и бизнеса за обсъждане на промени в Закона за меценатството
Организиран е и е проведен конкурс за избор на директор на НФЦ.
ІІ. Отчет на показателите за изпълнение на програма „Сценични изкуства”
1. Театрално изкуство.
Програма “Театрално изкуство”
|
Мерна единица
|
План
2016
|
Отчет към 30.06.2016
|
Отчет към 31.12.2016
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
2
|
1. Посетители - общо
|
Брой
|
1 420 000
|
764 114
|
1 343 383
|
2. Представления
|
Брой
|
9 500
|
5 888
|
10 201
|
3.Субсидии за творчески проекти
|
Брой проекти
|
55
|
36
|
51
|
2. Музикално и танцово изкуство
Програма “ Музикално и танцово изкуство”
|
Мерна единица
|
План
2016
|
Отчет към 30.06.2016
|
Отчет към 31.12.2016
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
2
|
1. Посетители - всичко
|
Брой
|
450 000
|
300 700
|
691 541
|
2. Представления
|
Брой
|
1 650
|
1 211
|
2 281
|
3.Субсидии за творчески проекти
|
Брой проекти
|
53
|
47
|
68
|
Описание на факторите и причините, оказващи въздействие върху планираните/ заявените целеви стойности:
Действащата система за финансиране на театрална продукция създава условия за нов ритъм на работа в държавните театрални институти в контекста на методиката за финансиране. Въпреки полаганите усилия за постигане на максимален публичен и финансов ефект от реализацията на театралната продукция се забелязва намаляване на броя на зрителите в драматичните и куклени театри в сравнение със същия период на 2015 г. Същото се отнася и за броя изиграни спектакли.
Дейността на 14-те държавни културни институти и културните институти в областта на музикалното и танцово изкуство има позитивен характер и се осъществява в условията на обективно действащи фактори за развитие - културно многообразие, специфика и жанрово многообразие на музикалното и танцово изкуство, в конкуренция с развлекателния бизнес и продуктите на музикалната културна индустрии. Увеличава се броя на изявите и изпълненията на български произведения и младежките образователни програми. В условията на делегирани бюджети чувствително се е увеличил и броя на зрителите. Музикалните културни институти са активизирали дейността си в посока на привличане на нови аудитории от страната.
Основна опасност в сферата на сценичните изкуства е недостигът на финансов ресурс в бюджета поради активиране на мениджмънта и увеличаване на броя на зрителите. В тези условия 8 сценични институти показаха трайни тенденции на финансов дефицит. Съществува опасност от комерсиализиране на репертоара за сметка на високи художествени търсения, което може да снижи художествените критерии в театралните институти, поради липса на условия за извършване на външна експертиза на продукцията на институтите. С цел оптимизиране на условията на работа и резултатите от дейността на държавните сценични институти се направиха промени в начина на финансиране на сценичните институти, но все още е рано да се направят категорични изводи за ефектите от новата методика на финансиране.
Отчет на разходите
№
|
1800.02.03 Бюджетна програма „Сценични изкуства“
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
(в лева)
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
69 041 600
|
79 021 949
|
82 158 096
|
|
Персонал
|
38 903 200
|
53 430 446
|
57 994 044
|
|
Издръжка
|
26 704 700
|
21 053 169
|
19 658 402
|
|
Капиталови разходи
|
3 433 700
|
4 538 334
|
4 505 650
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
69 041 600
|
79 021 949
|
82 158 096
|
|
Персонал
|
38 903 200
|
53 430 446
|
57 994 044
|
|
Издръжка
|
26 704 700
|
21 053 169
|
19 658 402
|
|
Капиталови разходи
|
3 433 700
|
4 538 334
|
4 505 650
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
|
Персонал
|
|
|
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2.1
|
1. ………………………….
|
|
|
|
2.2
|
2....................................
|
|
|
|
|
Администрирани разходни показатели **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни показатели по бюджета
|
1 457 801
|
571 811
|
544 226
|
|
Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности в областта на сценичните изкуства
|
7 801
|
7 801
|
675
|
|
Трансфери за домакинства (парична помощ за лечение)
|
|
|
3 256
|
|
Субсидия за творчески проекти и други разходи за финансово подпомагане създаването и разпространението на сценични произведения на основание ЗЗРК
|
1 450 000
|
564 010
|
540 295
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
20 120
|
20 120
|
|
1.Субсидия за творчески проекти и други разходи за финансово подпомагане създаването и разпространението на сценични произведения на основание ЗЗРК
|
|
20 120
|
20 120
|
|
2....................................
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
1 457 801
|
591 931
|
564 346
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
70 499 401
|
79 593 760
|
82 702 322
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
70 499 401
|
79 613 880
|
82 722 442
|
|
Численост на щатния персонал
|
3 896
|
3 896
|
4 306
|
Отговорност за изпълнението на програмата:
Ресорният заместник министър, директорът на специализираната дирекция в Министерство на културата, директорите на културните институти.
VІ. ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМА „ФЕСТИВАЛИ, КОНКУРСИ, СЪБИТИЯ И ЧЕСТВАНИЯ”
През годината програмата се изпълняваше в съответствие с реализирането на следните цели:
Стимулиране, закрила и подкрепа на фестивалите с доказана и безспорна културна и художествена стойност чрез подобряване на планирането, координирането им с други подобни дейности, утвърждаване на техния престиж като важна част от националната идентичност, осъществяване на активен международен диалог и популяризирането на националните достижения у нас и по света.
Съхраняване на традициите и многообразието на българската култура и изкуства, както и поощряване на новаторските търсения и авангардните творчески идеи.
Създаване на условия за подпомагане на културните инициативи по региони, отбелязване на значими годишнини, методически срещи и конференции, насочени към извършване на цялостен анализ за развитието на регионалната културна политика по места.
В изпълнение на програмата, през първото полугодие е оказана финансова подкрепа за провеждане на над 30 събития от международно и национално значение. По- значителните културни събития, съфинансирани чрез бюджета на Министерството на културата са: Международен театрален фестивал „Варненско лято”, Международен куклено-театрален фестивал „Двама са малко, трима са много”, АСТ Фестивал на свободния театър Фестивал на изкуствата „Аполония”, Международен музикален фестивал „Мартенски музикални дни” – Русе, Европейски музикален фестивал – София, Международен балетен конкурс – Варна, Фестивал на духовната музика – Габрово, София филм фест и други. Фестивалите и събитията за съфинансиране са определени от комисия при спазването на утвърдени правила, по следните критерии:
- степен на представителност;
- оригиналност и ясна визия;
- обем и качество на международните участници;
- устойчивост;
- реални възможности за надрастване на регионалното или националното му значение;
- съфинансиране и логистика на фестивала от страна на общинските власти и местните бизнес структури;
- синтетичност на фестивала като културно събитие;
- потенциал и конкретни идеи за повишаване на теоретичните и практически умения на творците;
- статистически показатели – брой зрители по линия на «културния туризъм»;
- членство на фестивала в авторитетни европейски и световни асоциации на фестивалите;
- качество на медийно отразяване;
Оценка за качеството на фестивала от страна на съответната професионална гилдия и от цялата културна общност.
Организационни структури, участващи в програмата – съответните дирекции от специализираната администрация на МК в зависимост от художествената област
Отговорност за изпълнението на програмата - Ресорни зам.-министри, директори на дирекции
Целеви стойности за изпълнение на програмата:
Програма “ Фестивали, конкурси, събития и чествания”
|
Мерна единица
|
План 2016 г.
|
Отчет
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
1. Подкрепени фестивали и изложби с международно и национално значение
|
Брой
|
30
|
30
|
Информация за наличността и качеството на данните
На база на наблюдаваните данни по показатели за изпълнение от специализираните дирекции.
Външни фактори, които оказват въздействие върху постигането на целите на програмата -
-
Многогодишна традиция, капацитет и утвърдени практики в организирането и посещаването на фестивали.
-
Относително добра мрежа от културни институти, организации, образователни институти за обучение в различни художествени и културно - творчески дейности.
-
Високо качество на творци в различни изкуства и сфери на културата.
-
Относителна децентрализация в организирането на фестивали.
-
Слаба активност на традиционните художествени форуми в адаптирането им към съвременни маркетингови подходи.
-
Липса на установено партньорство с туристическата индустрия.
-
Липса на материално-техническата база, необходима за провеждането на фестивали: зали, оборудване и експозиционни площи.
Отчет на разходите
№
|
1800.02.04 Бюджетна програма „Фестивали, конкурси, събития и чествания“
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
(в лева)
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
0
|
25 000
|
25 000
|
|
Персонал
|
0
|
25 000
|
25 000
|
|
Издръжка
|
0
|
0
|
0
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБ:
|
0
|
25 000
|
25 000
|
|
Персонал
|
|
25 000
|
25 000
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
0
|
0
|
|
Персонал
|
|
|
|
|
Издръжка
|
|
|
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2.1
|
1.....................................
|
|
|
|
2.2
|
2....................................
|
|
|
|
|
Администрирани разходни показатели **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни показатели по бюджета
|
740 000
|
600 000
|
598 999
|
|
Фестивали, конкурси, събития и чествания
|
740 000
|
600 000
|
598 999
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети и сметки за средства от ЕС
|
0
|
115 000
|
115 000
|
|
Фестивали, конкурси, събития и чествания
|
|
115 000
|
115 000
|
|
2....................................
|
|
|
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
740 000
|
715 000
|
713 999
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
740 000
|
625 000
|
623 999
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
740 000
|
740 000
|
738 999
|
|
Численост на щатния персонал
|
|
|
|
Сподели с приятели: |