Пмс №302 от 30. 12. 2005г./) „Открита площадка за земеделска техника и контролно – пропускателен пункт (кпп)”


Анализ и оценка на резултатите. Предложения за решения



страница10/12
Дата25.03.2017
Размер1.73 Mb.
#17777
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Анализ и оценка на резултатите. Предложения за решения.


В защитена зона “Ломовете” са установени четири находища на целевия вид Himantoglossum caprinum. Местообитанията на вида включват открити тревни фитоценози или разредени храсталачни съобщества на драката. Видът най-често се среща в обхвата на природното местообитание 6210. За референтна стойност на площта на местообитанията на вида се приема получената оптимална площ – 32,91 ха.

По всички критерии видът Himantoglossum caprinum се намира в благоприятно състояние. Пашата в зоната поддържа оптималното съотношение между откритите и захрастените терени, като само в популацията при село Сваленик са констатирани незначителни щети върху индивидите, вследствие на утъпкване от домашните животни.


http://natura2000.moew.government.bg/Home/ProtectedSite?code=BG0000608&siteType=HabitatDirective
4067. Echium russicum Червено усойниче в защитена зона BG0000608 „Ломовете

В защитена зона “Ломовете” не са установени популации на целевия вид Echium russicum. Местата, където той е намиран при предишното картиране, са приети за потенциални местообитания на вида (2,34 ха).

В зоната видът Echium russicum е бил известен само от едно находище – поляни, покрай жп линията в участъка Ветово-Сеново. Наблюдаван е еднократно през 2006 година, но при настоящото проучване той не беше установен. Част от поляните покрай жп линията са захрастени, а други са утъпкани и затрупани с трошен камък при ремонтни дейности на жп трасето. Тези изменения, както и ниската численост са вероятните причини за ненамирането на вида.

    1. Карта на присъствие на целевия вид в защитената зона


По време на настоящото проучване не беше потвърдено разпространението на целевия вид Echium russicum в защитена зона “Ломовете”.

    1. Карта на местообитанията на целевия вид в защитената зона


Картата на местообитанията на целевия вид в границите на защитената зона е създадена въз основа на местата, където видът е намиран при предишното картиране. На картата са представени само потенциалните територии за развитие на популациите на вида. Общата площ на потенциалните местообитания на Echium russicum в защитена зона “Ломовете”е 2,34 ха. Картата на местообитанията на целеви вид 4067 Echium russicum е представена в Приложение 2.

ПИ 63427.180.31 попада в територия, определена като „непригодни местообитания”.

  1. ОЦЕНКА НА ПС НА НИВО ЗОНА


По време на настоящото картиране не е потвърдено разпространението на вида в защитената зона “Ломовете” и съответно не е извършена оценка на природозащитното състояние.

  1. Анализ и оценка на резултатите. Предложения за решения.


В защитена зона “Ломовете” не са установени популации на целевия вид Echium russicum. Местата, където той е намиран при предишното картиране, са приети за потенциални местообитания на вида (2,34 ха).

В зоната видът Echium russicum е бил известен само от едно находище – поляни, покрай жп линията в участъка Ветово-Сеново. Наблюдаван е еднократно през 2006 година, но при настоящото проучване той не беше установен. Част от поляните покрай жп линията са захрастени, а други са утъпкани и затрупани с трошен камък при ремонтни дейности на жп трасето. Тези изменения, както и ниската численост са вероятните причини за ненамирането на вида.


Заключение:

ПИ 63427.180.31 попада в територия, определена като „непригодни местообитания” за вид 2327. Himantoglossum caprinum. В защитена зона “Ломовете” не са установени популации на целевия вид Echium russicum. Предвид гореизложеното реализирането на инвестиционното предложение няма да окаже негативно въздействие върху растенията, обект на защита.


Растителността в имот с идентификатор №63427.180.31, местност „Над Линията”, землище на кв. Долапите, е представена от съществуващи единични растителни видове. Дървестни и храстови видове не са налични и такива няма да се премахват при реализиране на инвестиционното предложение.

Тревната растителност е от средноевропейски тип, характерна за урабанизираните крайречни райони, без наличие на редки видове и защитени местообитания.



Таблица №23 Растения, разпространени в ПИ 63427.180.31 и в близост до него

Семейство

Вид

Asteraceae

Arctium lappa L.

Обикновен репей

Asteraceae

Centaurea cyanus L.

Синя метличина

Asteraceae

Cichorium intybus L.

Обикновена синя жлъчка

Asteraceae

Cirsium vulgare (Savi) Ten.

Обикновена паламида

Asteraceae

Matricaria trichophylla (Boiss.) Boiss.

Тънколистна лайкучка

Asteraceae

Carduus acanthoides L.

Обикновен магарешки бодил

Asteraceae

Taraxacum Sect. Taraxacum Dahlst. officinale group

Лечебно глухарче

Brassicaceae

Capsella bursa-pastoris (L.) Medik.

Овчарска торбичка

Plantaginaceae

Plantago major L.

Голям живовлек

Plantaginaceae

Plantago media L.

Среден живовлек

Ranunculaceae

Ranunculus ficaria L.

Жълтурче

Rubiaceae

Galium aparine L.

Лепка

Amaranthaceae

Amaranthus retroflexus

обикновен щир

Apiaceae

Angelica silvestris

горска пищялка

Umbilliferae

Conium maculatum

бучиниш

Asteraceae

Achillea millefolium

бял равнец

Asteraceae

Bellis perennis

паричка

Asteraceae

Cirsium arvense

полска паламида

Asteraceae

Leucanthemum vulgare

обикновена маргаритка

Adoxaceae

Sambucus ebulus

тревист бъз

Convolvulaceae

Convolvulus arvensis

обикновена поветица

Cyperaceae

Carex divulsa

прекъсната острица

Fabaceae

Amorpha fruticosa

аморфа

Lamiaceae

Lamium maculatum

петниста мъртва коприва

Poaceae

Cynodon dactylon

троскот

Rosaceae

Rosa canina

обикновена шипка

Scrophulariaceae

Verbascum thapsiforme

висок лопен

Описание на растителните и животински видове в района на инвестиционното предложение:

Най-разпространените дървесни видове в района на инвестиционно предложение и терените, граничещи с него са:

Populus sp. – топола

Salix sp. – въба

Ulmus laevis – бял бряст

U. minor – полски бряст

Fraxinus ornus – мъждрян

F.oxycarpa – полски ясен

Juglans regia – обикновен орех

Morus alba – бяла черница

Ailanthus altissima (Mill.) Swingle – айлант


Защитени растителни видове в района на инвестиционно предложение и имотите около него няма.
От земноводните и влечугите са срещани:

Стенен гущер – Lacerta muralis

Зелена крастава жаба – Bufo viridis

Късокрак гущер – Ablepharus Kitaibelii


Близостта на ПИ 63427.180.31, в който ще се реализира ивнестиционното предложение до град Русе и до републикански път Русе – Велико Търново е причината да няма диви бозайници, обитаващи имота или видове гръбначни животни, включени в Приложенията на Закона за биологичното разнообразие.
Близостта на ПИ 63427.180.31 до урбанизираните зони на гр. Русе определя типично разпространените за птици за селищните образувания:

Таблица №24 Разпространение на птици в близост до ПИ 63427.180.31



Вид

Athene noctua

Кукумявка

Carduelis carduelis

Щиглец

Corvus monedula

Чавка

Cuculus canorus

Кукувица

Emberiza citrinella

Жълта овесарка

Garrulus glandarus

Сойка

Passer domesticus

Домашно врабче

Passer montanus

Полско врабче

Pica pica

Сврака

Sturnus vulgaris

Скорец

Turdus merula

Черен кос

Turdus philomelos

Поен дрозд

От бозайниците има данни за:



  • Microtus arvalisобикновена полевка

  • Rattus norvegicus – сив плъх

  • Erinaceus concolor – таралеж

  • Apodemus sylvaticus – обикновена горска мишка

В съседните имоти на инвестиционното намерение няма производствени дейности, който са свързани с отделянето на емисии на вредни вещества в атмосферния въздух, шум и вибрации. Строително-мантажните работи в два от съседните имоти, а именно 63427.180.13 и 63427.180.14 са приключили и предстои въвеждането им в експлоатация, а тези в ПИ 63427.180.31 не са започнали. Характерът на дейностите в четирите имота са сходни, но кумулативен ефект от реализиране на дейностите няма да има, тъй като за първите два имота СМР са приключили, а СМР в четвъртия имот няма да съвпаднат по време с тези в ПИ 63427.180.31. Кумулативен ефект по отношение на шума и качеството на атмосферния въздух ще има само по време на строителството – поради наличието на републикански път I-5 Русе – Велико Търново, в непосредствена близост източно от имота. Въздействието се отчита като краткотрайно /дейностите по направа на асфалтобетонова настилка ще приключат в рамките на 1 месец/, незначително, с локален ефект и обратимо.

В непосредствена близост до терена, в който е предвидено да се реализира инвестиционното предложение, няма археологически места.

При направения оглед на имота не бяха установени гнезда на птици. Условията не са подходящи за гнездене.

Близостта на републикански път I-5 Русе – Велико Търново и близостта до жилищните зони на кв. Долапите и Западна промишлена зона на гр. Русе са причината да няма диви бозайници, обитаващи имота.

Реализирането на инвестиционното предложение не е свързано с нарушаване на забраните в границите на защитена зона BG0002025 „Ломовете” за опазване на дивите птици, а именно:



  • Премахване на характеристики на ландшафта (синори, единични и група дървета, защитни и горски пояси) при ползването на земеделските земи като такива;

  • Залесяването на ливадите и пасищата както и превръщането им в обработваеми земи и трайни насаждения;

  • Използването на пестициди (включително второ поколение родентициди) и торове (с изключение на оборски тор) в пасища и ливади;

  • Нарушаване на естественото състояние на влажните зони и техните брегове, включително пресушаване на влажните зони;

  • Извършването на сечи от горите от местни видове, които водят до намаляване на тяхното площно разпространение или до смяна на видовете.

Независимо от факта, че при реализиране на инв. предложение няма да има унищожаване на защитени местообитания и видове, възложителяте предвижда редица мерки, с които да създадат комфортни условия както за хората, така и за дивите видовете в района:



  • За съхраняване и недопускане на нарушения на природни местообитания и местообитания на видове да не се извършват други дейности освен тези, които са предвидени в техническия инвестиционен проект и ПУП-ПЗ.

  • За да се предотврати унищожение на растителност и нарушаване на прилежащи терени, да не се използват други подходи към строителните обекти освен сега съществуващите пътища – републикански път I-5 Русе – Велико Търново и обществено-обслужващ път – предвиден за изграждане.

  • Да не се допуска временно съхраняване на строителни материали извън границите на имот 63427.180.31.

  • След приключване СМР на „Открита площадка за земеделска техника и КПП” да се извърши почистване на засегнатите от временни дейности участъци.

  • При установяване по време на строителството и в етапа на поддръжката на съоръженията животински видове, те да не бъдат обезпокоявани или да бъдат пренасяни и освободени на безопасно разстояние.

  • Да не се допуска изхвърлянето на отпадъци – битови и строителни, които могат да доведат до замърсяване на почвите, както и до привличане на животински видове.

  • Всички дейности по СМР и временни дейности по изграждане на „Открита площадка за земеделска техника и КПП” да се извършват в границите на отредения имот.

  • Стриктно да се спазват правилата за противопожарна безопасност.

  • Оградата на обекта да се изпълни от лека конструкция, ограничаваща достъпа на домашни животни и хора.




    1. Други дейности, свързани с инвестиционното предложение (например, добив на строителни материали, нов водопровод, добив или пренасяне на енергия, жилищно строителство, третиране на отпадъчните води);

Реализацията на инвестиционното предложение „Открита площадка за земеделска техника и КПП” не предвижда добив на строителни материали и добив или пренасяне на енергия.

Водоснабдяването на имота ще се осъществи от водопровод ф140 мм ПЕВН, съобразно съгласувателна скица с ВиК ООД Русе от 15.12.2015 г. За имота ще се изгради водопроводно оклонение ф63 мм.

Както е посочено в съгласувателната скица на ВиК ООД Русе дружеството не поддържа канализационна мрежа в района. Предвид гореизложеното битово-фекалните отпадъчни води, формирани в следствие осъществяване на инвестиционното предложение, ще се събират във водоплътна изгребна яма, която отговаря на техническите и санитарно-хигиенните изисквания. Периодично водите ще се предават на ВиК оператор въз основа на договор.



    1. Необходимост от други разрешителни, свързани с инвестиционното предложение;

РИОСВ – Русе е компетентен орган по издаване на решение относно преценяване на необходимостта от ОВОС и Оценка за съвместимостта на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони (извършва се чрез процедурата по оценка на въздействието върху околната среда).

Одобряването на ПУП-ПЗ, инвестиционните проекти и издаване на разрешение за строеж по реда на Закона за устройство на територията е от компетентността на главния архитект на Община Русе.

За поземленият имот ще се приключи процедурата по промяна предназначението на земята, която към момента е земеделска с начин на трайно ползване на имота «нива». Компетентен орган е Министерството на земеделието и храните.

Инвестиционният проект ще се съгласува с Областна дирекция на МВР – Русе по отношение на постоянната организация на движението и включването на обществено-обслужващия път (предвиден за изграждане) към републикански път I-5 Русе – Велико Търново.





    1. Замърсяване и дискомфорт на околната среда;

Замърсяване на компонентите на околната среда – води, атмосферен въздух, почви не се очаква в следствие реализирането на инвестиционното предложение. Характерът на предложението не включва производствена дейност, а само складиране на нова селскостопанска техника. Не се формират производствени отпадъчни води, поради което не е необходимо изграждане на пречиствателни съоръжения и получаване на разрешение за ползване на воден обект за заустване.

Липсват организирани източници на емисии в атмосферния въздух след изпълнение на СМР. Неорганизирани прахови емисии ще има по време на изпълнение на строитеството в следствие изкопно-насипните дейности и оформяне на трайните настилки.

Съхраняване на опасни отпадъци и вещества на територията на площадката не се предвижда, поради което няма опасност от разливи и замърсявания на почвите и повърхностните води.

Изпълнението на СМР ще се извършва с изправна техника, което е предпоставка за предотвратяване замърсяването на почвите и повърхностните води в имота.

Наличието на трайна настилка след приключването на СМР е гаранция за елиминиране замърсяването на компонентите на околната среда в случаи на аварийни разливи (на масла, гориво и др.).

Шумово натоварване в следствие дейността на обекта след приключване на СМР не се очаква.





    1. Риск от инциденти.

Анализът и оценка на рисковете обхваща следните последователни стъпки:

  • Оценка на идентифицираните рискове от гледна точка на вероятността от настъпването им и тяхното въздействие. Вероятността характеризира предполагаемата честота за настъпване на неблагоприятното събитие в настоящето или в обозримо бъдеще. Влиянието показва какви са последиците от настъпването на неблагоприятното събитие.


Качествен и количествен анализ на риска

След като възможните рискове бъдат идентифицирани е необходимо да се извършат качествен и количествен анализ на всеки от тях. Оценяват се вероятността за сбъдване и въздействието чрез предефинирани скали, например:



Вероятност: много малка, малка, средна, голяма или много голяма;

Въздействие: катастрофално, критично, допустимо, незначително.

Полученият списък се сортира по въздействие и вероятност. Определя се праг, рисковете над който ще бъдат управлявани. Важно е таблицата с рискове трябва да се преразглежда и преоценява регулярно, тъй като има възможност рискове да отпаднат, да се добавят нови или да се променят техните оценки.

Оценяват се присъщите рискове без да се вземат под внимание съществуващите контролни процедури, а само естеството на дейността или процеса.


  • Определяне на зоната, в която попадат оценените рискове – зона с висок приоритет, зона за наблюдение и зона с нисък приоритет. Спрямо рисковете, попаднали в зоната с висок приоритет, задължително се предприемат мерки и се управляват активно. Рисковете от зоната за наблюдение подлежат на периодичен мониторинг за да се предприемат своевременни реакции при ескалирането им. Рисковете с нисък приоритет се преглеждат и оценяват веднъж годишно.




  • Определяне на допустими нива на приемане на риска

Риск апетит е нивото на риск, което дадено дружество / организация се стреми да постигне, а риск толеранс е нивото на риск, което може да си позволи без да застраши постигането на целите си.


  • Оценка на остатъчните рискове – представлява оценка на адекватността и ефективността на контролните процедури. Остатъчният риск е рискът, който остава след предприетите действия и мерки за ограничаването му. Остатъчните рискове се оценяват съобразно вероятността и влиянието за настъпването им.




  • Определяне на реакция спрямо рисковете

Реакцията на риска зависи от неговата оценка и приемливото ниво на риска (т.е. апетита към риска).

При реакция на риска се съпоставят очакваните негативни последици и разходите за функциониране на контролната процедура.




  • Мониторинг и докладване

Целта на наблюдението е идентифициране на възможности за подобряване на процеса по управление на риска и установяване на промени в рисковия профил.

Наблюдението на риска дава разумна увереност на дружеството / организацията, че процесът по управление на риска е адекватен и ефективен и предприетите действия са довели до намаляване на риска до приемливо ниво.


Анализът на риска е съществен елемент от неговото управлението и играе ключова роля при постигането на конктертите цели, в съответния обем и качество, независимо от сферата на действие на дадена организация (администрация, производствено предприятие, предоставяне на услуги, строителство и др.). Управлението на риска е структурен, последователен и непрекъснат процес, който обхваща:

  • идентифициране на риска,

  • оценяване на риска и

  • контролиране

на потенциални събития или ситуации, които могат да повлияят негативно върху постигането на целите. Целта е да се даде разумна увереност, че целите ще бъдат постигнати.
Адекватното управление на риска изисква идентифициране на всички рискове в рамките на самата организация и извън нея.

Както бе споменато по-горе оценката на рисковете следва да бъде:



  • качествена – каква е вероятността за рисковото събитие (вероятността) и

  • количествена – какви ще са последиците ако рисковото събитие се случи (въздействието).

Оценката на риска е съвкупност от вероятността на проявление и степента на въздействие.

Среден риск

Ниско влияние

Висока вероятност


Висок риск

Високо влияние

Висока вероятност


Нисък риск

Ниско влияние

Ниска вероятност


Среден риск

Високо влияние

Ниска вероятност


Спрямо рисковете, попаднали в зоната с висок приоритет, задължително се предприемат мерки и се управляват активно. Рисковете от зоната за наблюдение подлежат на периодичен мониторинг за да се предприемат своевременни реакции при ескалирането им. Рисковете с нисък приоритет се преглеждат и оценяват веднъж годишно.
На територията на ПИ 63427.180.31 е предвидено да се реализира складова зона – отрита за съхраняване на нова земеделска техника. Инвестиционното предложение не е свързано с чисто производствена дейност, не се съхраняват опасни отпадъци и вещества, не е свързано с формиране на производствени отпадъчни води.

Храктерът на Инвестиционното предложение не предполага възникване на инциденти или аварии със значително отрицателно въздействие върху околната среда.


В таблицата по-долу са идентифицирани рисковете, свързани с потенциални нарушения по Наредба №2 за ЗБУТ и мерките за тяхното недопускане/преодоляване:

Таблица №25 Идентифициране на рискове по време на СМР в ПИ 63427.180.31



№ на риска

Идентификация на риска

Мерки за преодоляване / недопускане на риска

1

Потенциална опасност и риск от възникване на аварии и злополуки поради неправилна организация на работа.

Осъществяване на действия и методи за предотвратяване на аварии и злополуки.

Подготовка и готовност за действия в случаи на аварии или спешни ситуации.

Безупречна организация на труда.


2

Риск при подготвителните дейности

Контрол на качеството в процеса на изпълнение;

Предварителна проверка на изпълнението на отделните възли и инсталации.



3

Риск при товаро–разтоварни работи и складиране

Бутилките с пропан-бутан, кислород и др. подобни под налягане ще се съхраняват отделно в проветряеми помещения.

Да не се извършва доставка и употреба на разливен бензин.

Да се осигурят дренажи и канавки за бързо оттичане на водите на складовата площадка.

Да не се допуска хвърлянето на празни палети или контейнери от височина, както и при разтоварването им от превозно средство.

Материалите да се складират върху работни платформи на предвидените за това места, които се обозначават с табели за допустимите количества или маса.

Да се спира работа при влошени климатични условия.



4

Риск при работа с ръчни електрически инструменти, преносими лампи и трансформатори

Да се извършва ежедневен оглед на целостта на инструмента, захранващия кабел и проверка изправността им, чрез пускане на празен ход.

Да се извършва проверка от квалифициран ел.техник, най-малко един път седмично.

Да се подменят или ремонтират всички ръчни или преносими ел.инструменти, които са нестандартни или неизправни.

Да се провежда обучение по електро-безопасност на ръководния и изпълнителски персонал.



5

Риск при работа със строителни машини

Редовно техническо обслужване.

Разполагане и стабилизиране по подходящ и сигурен начин.

Опасните зони около строителните машини да се означават в съответствие с инструкциите за експлоатация.


6

Риск от злополуки и пожари от електрически ток.

Цялостен технически преглед на електроенергийното стопанство.

Въвеждане на същото съгласно изискванията на Правилника по безопасността на труда при експлоатацията на ел.уредби и съоръжения

Ежемесечна проверка на ел.съоръженията


7

Риск от подхлъзване, падане от височина, убождане, травми, контузии, прободни рани.

Предварителна проверка на стъпалата, пътеките и проходите, по които ще се преминава за осигуряване на безопасна работа.

8

Риск при работа при неблагоприятни микроклиматични условия: простуди, ринити, бронхити; прегрявания, главоболие, топлинен и слънчев удар.

Осигуряване на подходящо работно облекло, обувки и ЛПС за съответните сезони.

9

Риск при работа при мъгла, дъжд и гръмотевични бури.

Спиране работа при влошени климатични условия и прибиране във фургоните.

10

Риск от удар, пробождане и срязване при работа с ръчни инструменти.

Повишено внимание при работа с ръчни инструменти и задължително ползване на ЛПС.

11

Риск от аварии с водещи строителни машини

Изпълнителят ще осигури незабавно замяната им с машини от същия тип.

Безопасни условия на труд

Преди започване на работа и до завършване на строежа Строителят съвместно с подизпълнителите (ако има такива) е длъжен да извършва оценка на риска и да я актуализира при настъпили промени в обстоятелствата. Уврежданията на лицата, ангажирани в строителството, които могат да настъпят при изпълнението на СМР, в съответствие с оценката на риска, основно се свеждат до работата на пътно-транспортните машини.


Каталог: ovos


Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница