ГЛАВА ВТОРА СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ

ГЛАВА ВТОРА

СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ

Раздел I

Общи разпоредби

1. командване и администрация;

2. основни звена;

3. обслужващи звена;

4. филиали.

Чл. 14. Командването на Академията се състои от началника на Академията и неговите заместници.

(2) Началникът на Академията упражнява правомощията на ректор по Закона за висшето образование.

(3) При отсъствие на началника на Академията той се замества от определен от него с писмена заповед заместник-началник.

Чл. 16. Заместник-началниците на Академията са военнослужещи, които се назначават и освобождават от заеманата длъжност при условията и по реда на Закона за отбраната и Въоръжените сили на Република България по предложение на началника на Академията. Те подпомагат началника по основните дейности на Академията.

Чл. 17. Заместник-началникът на Академията по учебната и научната част е военнослужещ, хабилитирано лице и упражнява правомощията на заместник-ректор по Закона за висшето образование. Той се назначава и освобождава от длъжност от министъра на отбраната по предложение на началника на Академията след решение на Академичния съвет.

Чл. 18. (1) Администрацията на Академията се състои от отдели и самостоятелни сектори.

(2) Отделите и самостоятелните сектори, в съответствие с функционалното им предназначение, осъществяват административна дейност за осигуряването на цялостната дейност на командването.

(3) Отделите могат да включват в структурата си сектори.

(4) Структурата и организацията на отделите и самостоятелните сектори се определят в длъжностното разписание на Академията.

Чл. 19. Началниците на отдели и самостоятелни сектори се назначават и освобождават от длъжност:

1. при условията и по реда на Закона за отбраната и Въоръжените сили на Република България, когато са военнослужещи;

2. при условията и по реда на Кодекса на труда, когато са цивилни служители. 

Чл. 20. Основни звена в структурата на Академията са:

1. факултетите;

2. институтите;

3. департаментите. 

Чл. 21. (1) Органи за управление са:

1. на Академията − Общото събрание, Академичният съвет и началникът на Академията;

2. на факултета − Общото събрание, факултетният съвет и деканът;

3. на института − Общото събрание, съветът на института и директорът;

4. на департамента − Общото събрание, съветът на департамента и директорът на департамента.

(2) Мандатът на колективните органи за управление е четири години.

(3) Мандатът на деканите и на директорите приключва заедно с мандата на органа, който ги е избрал. 

(2) Общото събрание на факултета се състои от академичния състав на факултета и от представители на административния персонал, на слушателите, студентите и докторантите във факултета;

(3) Общото събрание на института се състои от академичния състав, представители на административния персонал и представители на докторантите в института;

(4) Общото събрание на департамента се състои от академичния състав на департамента и от представители на административния персонал и на докторантите в департамента.

(5) Структурният състав на общите събрания се определя, като:

1. в Общото събрание на Академията хабилитираните лица са не по-малко от 70 на сто, а представителите на слушателите, студентите и докторантите – не по-малко от 15 на сто;

2. в Общото събрание на факултета членовете на академичния състав са не по-малко от 70 на сто, а представителите на слушателите, студентите и докторантите – не по-малко от 15 на сто;

3. в Общото събрание на института членовете на академичния състав са не по-малко от 70 на сто, а представителите на докторантите – не по-малко от 15 на сто;

4. в Общото събрание на департамента членовете на академичния състав са не по-малко от 70 на сто от състава на общото събрание.

(6) Структурният състав на общите събрания и броят на техните членове по ал. 5 се определят:

1. на Академията, института и департамента − от Академичния съвет;

2. на факултетите − от факултетните съвети.

(7) Членовете на общите събрания се избират чрез явно гласуване на събрания на общностите по ал. 1 – ал. 4 вкл.

(8) Общото събрание на Академията, съответно на факултета, института или департамента, се свиква най-малко веднъж годишно от неговия председател по решение на Академичния съвет, съответно на факултетния съвет, на съвета на института, на съвета на департамента, по искане на една четвърт от списъчния състав на съответното общо събрание или по искане на началника на Академията.

(9) За свикване на общо събрание членовете му се уведомяват от неговия председател чрез публична обява, в която се посочват проектът на дневен ред и мястото за запознаване с материалите, предвидени за обсъждане, в срок:

1. не по-късно от 7 дни преди датата на заседанието на Общото събрание на Академията;

2. не по-късно от 5 дни преди датата на заседанието на общото събрание на основното звено.

(10) Заседанието на общото събрание е редовно, ако до 30 минути след обявеното начало са регистрирани не по-малко от две трети от списъчния му състав. При определяне на кворума от списъчния състав се изключват лицата в отпуск при временна неработоспособност, поради бременност, раждане и осиновяване и за отглеждане на малко дете или в командировка извън страната. Общият брой на тези лица не може да бъде повече от една четвърт от броя на лицата в списъчния състав.

(11) При липса на кворум по ал. 10 заседанието се отлага с един час. Ако и тогава няма кворум, заседанието се отсрочва:

1. с една седмица за Общото събрание на Академията;

2. с три работни дни за общите събрания на основните звена.

(12) Заседанията на Общото събрание са открити за всички членове на академичната общност. Те се ръководят от председателя му, а в негово отсъствие – от заместник-председателя.

(13) Общото събрание взема решения с обикновено мнозинство от присъстващите чрез явно гласуване, освен когато в Закона за висшето образование е предвидено друго.

(14) Когато в резултат на явно гласуване Общото събрание не може да вземе решение гласуването се повтаря след провеждането на допълнително обсъждане в рамките на същия работен ден. 

(15) Когато в резултат на тайно гласуване Общото събрание не може да вземе решение, гласуването се повтаря на следващия работен ден.

(16) Общото събрание избира комисия при провеждане на избори за председател и заместник-председател на Общото събрание, за председател, заместник-председател и членове на Контролния съвет и за членове на Академичния съвет. Нейни членове не могат да бъдат началникът на Академията, деканите на факултетите и директорите на института и департамента за съответните общи събрания на основните звена, председателят и заместник-председателят на Общото събрание и членовете на Общото събрание, които са в състава на Контролния съвет на Академията.

(17) Когато в резултат на тайното гласуване при провеждането на избори никой от кандидатите не събере необходимия брой гласове, гласуването се повтаря на следващия работен ден. В гласуването участват регистрираните в деня на заседанието членове.

(18) За заседанието на Общото събрание се води протокол от назначен протоколист. Протоколът се подписва от председателя и от протоколиста. Всеки член на съответната академична общност има право да се запознае с протокола.

1. приема проект на Правилник за устройството и дейността на Академията или проект за неговото изменение и допълнение и го предлага на министъра на отбраната за внасяне в Министерския съвет, съгласувано с министъра на образованието и науката;

2. избира с тайно гласуване за срока на мандата си председател и заместник-председател на Общото събрание измежду хабилитираните членове;

3. определя броя на членовете на Контролния съвет и избира с тайно гласуване за срока на мандата си председателя, заместник-председателя и членовете на Контролния съвет;

4. определя числеността на Академичния съвет и избира с тайно гласуване неговите членове: по квоти, които са пропорционални на броя на академичния състав и на обучаемите в основните звена;

5. обсъжда и приема годишния доклад на началника на Академията за състоянието на Академията;

6. приема правилник за дейността на Контролния съвет;

7. се представлява от неговия председател.

(2) Общото събрание взема решения с обикновено мнозинство от присъстващите с изключение на приемането на проекта на Правилника за устройството и дейността на Академията и измененията в него, за което се изисква мнозинство по списъчния състав на Общото събрание.

Чл. 24. (1) Академичният съвет е орган за ръководство на учебната и научната дейност на Академията.

(2) Академичният съвет чрез началника на Академията представя на министъра на отбраната за внасяне в Министерския съвет, съгласувано с министъра на образованието, и науката, предложения за откриване, преобразуване и закриване на институти, факултети и филиали, с изключение на онези, в които се извършва обучение по специалности от регулираните професии;

(3) Академичният съвет чрез началника на Академията ежегодно представя на министъра на отбраната предложение до министъра на образованието и науката за утвърждаване с акт на Министерския съвет на:

1. броя на приеманите за обучение слушатели, студенти и докторанти, с изключение на студентите и докторантите, приемани за обучение срещу заплащане;

2. размера на таксите за кандидатстване на слушателите, студентите и докторантите и размера на таксите за обучение на приетите по т. 1 студенти и докторанти.

(4) Академичният съвет чрез началника на Академията предлага на министъра на отбраната:

1. 
   за утвърждаване образователната и научната политика на Академията;
   
2. 
   за утвърждаване структурата и длъжностното разписание на основните звена на Академията;
   
3. 
   за утвърждаване решения за откриване, преобразуване или закриване на департаменти, катедри, научни секции, обслужващи и административни звена на Академията;
   
4. 
   решения за назначаване и освобождаване от длъжност на военнослужещите от академичния състав;
   
5. 
   за утвърждаване квалификационните характеристики на специалностите в Академията;
   
6. 
   за утвърждаване учебните планове и специалностите в Академията, съгласувано с министъра на образованието и науката;
   
7. 
   за издаване наредба за условията и реда за приемане в Академията и за нейните изменения и допълнения;
   
8. 
   за обявяване конкурси за заемане на вакантни академични длъжности „главен асистент”, „доцент” и „професор” от военнослужещи;
   
9. 
   за обявяване конкурс за вакантна длъжност „старши преподавател” за военно служещи;
   
10. 
    за обявяване на вакантна академична длъжност „асистент” и вакантна длъжност „преподавател” за военнослужещи;
    
11. 
    за обявяване на вакантна длъжност „инструктор” и „старши инструктор” за военнослужещи при условия и по ред, определени в акт на министъра на отбраната;
    
12. 
    за утвърждаване и обявяване темите за редовна и задочна докторантура;
    
13. 
    за зачисляване на военнослужещи и цивилни служители за обучение за придобиване на образователната и научна степен „доктор”;
    

(5) Академичният съвет:

1. 
   определя образователната и научната политика на Академията чрез приемането на стратегии за развитие на Академията;
   
2. 
   определя кадровата политика за подбора и развитието на академичния състав, приема длъжностните характеристики на академичния състав и правилник за неговото атестиране;
   
3. 
   избира и предлага за назначаване и освобождаване заместник-началник по учебната и научната част по предложение на началника на Академията.
   
4. 
   приема ежегодния отчет на началника на Академията за резултатите от нейната дейност, годишния доклад с финансовите и натуралните показатели на Академията, както и резултатите от функционирането на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав;
   
5. 
   ежегодно приема бюджета на Академията;
   
6. 
   определя структурния състав на Общото събрание и организацията за избора на неговите членове;
   
7. 
   утвърждава вътрешната система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния състав и осъществява контрол по нейното прилагане и усъвършенстване;
   
8. 
   приема проекти на квалификационни характеристики и учебни планове на специалностите в Академията;
   
9. 
   приема докторски програми за обучение в образователната и научна степен “доктор”;
   
10. 
    приема учебната документация на курсовете, провеждани в Академията;
    
11. 
    приема норматива за учебна заетост на академичния състав;
    
12. 
    приема правилници за определени учебни, научни и други дейности на Академията;
    
13. 
    приема правилник за своята дейност;
    
14. 
    обсъжда проект на Правилник за устройството и дейността на Военна академия „Г. С. Раковски” и го представя за приемане от Общото събрание на Академията;
    
15. 
    обсъжда Правилник за организацията и дейността на Съвета на слушателите, студентите и докторантите в Академията;
    
16. 
    избира ръководството и състава на академичната комисия по качеството на обучението;
    
17. 
    избира ръководството и състава на Атестационния съвет на Академията;
    
18. 
    избира комисии и други помощни органи за изпълнение на определени задачи;
    
19. 
    приема разписанието за занятията в Академията;
    
20. 
    определя броя на слушателите, студентите и докторантите, приемани за обучение срещу заплащане, и годишния размер на сумата за обучение срещу заплащане;
    
21. 
    взема решения за признаване на висше образование и периоди на обучение, придобити в чужбина, с цел продължаване на образованието в Академията;
    
22. 
    присъжда стипендии, утвърдени от физически и юридически лица, на слушатели, студенти и докторанти;
    
23. 
    взема решение за привличане без конкурс на преподаватели и учени за научно-преподавателска и научноизследователска дейност като гост-преподаватели по договор за срок до една година или като хонорувани преподаватели, като определя възнаграждението им;
    
24. 
    утвърждава решенията на съветите на основните звена и на филиалите относно:
    

б) провеждане на конкурси за приемане за обучение за придобиване на образователната и научна степен “доктор”;

в) резултатите от проведените процедури за заемане на длъжностите „преподавател”, „старши преподавател”, „инструктор“ и „старши инструктор”;

г) обявяване на теми за докторантура;

д) зачисляване в докторантура; определяне на обучаващи звена и научни ръководители на докторанти; удължаване срока на докторантура и отчисляване на докторанти; обучаващи звена на докторанти и тяхната промяна; научни ръководители на докторанти и тяхната промяна;

25. взема решение за изпълнението на изискванията за заемане на академичните длъжности „главен асистент”, „доцент” и „професор” от военнослужещи, избрани по реда на Закона за развитие на академичния състав на Република България и Закона за висшето образование и за заемане на длъжността „старши преподавател” от военнослужещи, и предлага чрез началника на Академията назначаването им;

26. присъжда почетното звание „Доктор хонорис кауза на Военна академия „Г. С. Раковски” на български и чуждестранни граждани за заслуги към военната наука и висшето военно образование;

27. избира членове на Съвета на настоятелите;

28. взема решения за членуване в международни организации;

29. взема решения за сдружаване с български и/или чуждестранни висши училища за осъществяване на съвместно обучение на студенти, докторанти и специализанти, учебна дейност и обучение през целия живот и образователен франчайз, както и за сдружаване с други организации в страната и чужбина;

30. взема решения за сключване на договори за съвместна учебна дейност и за осъществяване на съвместни образователни програми с чуждестранни висши училища, както и на договори за съвместна научноизследователска, художественотворческа, проектна и иновационна и други форми на съвместна дейност с чуждестранни висши училища и организации, признати по законодателството на съответната държава;

31. провежда интервю с кандидатите за заемане на:

а) академична длъжност „асистент”;

б) длъжност „преподавател”, когато кандидатът е военнослужещ;

в) длъжности „инструктор” и „старши инструктор”.

32. номинира кандидати за членове на постоянните комисии на Националната агенция за оценяване и акредитация.

(6) Академичният съвет изпълнява и други функции, произтичащи от нормативните актове, прилагани в областта на отбраната и въоръжените сили.

Чл. 25. (1) Академичният съвет се състои от 25 до 45 членове и включва представители на академичния състав, на обучаемите слушатели, студенти, докторанти и на административния персонал.

(2) Хабилитираните лица в състава на Академичния съвет са не по-малко от 70 на сто, а представителите на слушателите, студентите и докторантите − не по-малко от 15 на сто.

(3) Числеността на Академичния съвет се определя от Общото събрание на първото заседание след учредяването му.

(4) Академичният съвет заседава редовно веднъж месечно. Той може да бъде свикан и извънредно от началника на Академията или по искане на една четвърт от списъчния състав на членовете му.

(5) За свикването на заседание на Академичния съвет членовете му се уведомяват не по-късно от три работни дни преди датата на заседанието чрез публична обява, в която се посочват проектът на дневен ред и мястото за запознаване с материалите, предвидени за обсъждане.

(6) Заседанието на Академичния съвет е редовно, ако присъстват не по-малко от две трети от списъчния му състав. При определяне на кворума от списъчния състав се изключват лицата в отпуск при временна неработоспособност, поради бременност, раждане и осиновяване и за отглеждане на малко дете или в командировка извън страната. Общият брой на тези лица не може да бъде повече от една четвърт от броя на лицата в списъчния състав.

(7) При липса на кворум по ал. 6 заседанието се отлага с един час. Ако и тогава няма кворум, заседанието се отсрочва с три работни дни.

(8) Заседанията на Академичния съвет се ръководят от неговия председател, а в негово отсъствие – от определено от председателя на Академичния съвет лице.

(9) Академичният съвет взема решения с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието чрез явно гласуване освен в случаите, когато в закон е предвидено друго.

(10) Предложения за дневния ред се внасят на основание решенията на съветите на основните звена, по искане на началника на Академията и неговите заместници, индивидуално от член на Академичния съвет и по предложение от Съвета на слушателите, студентите и докторантите.

(2) Секретарят на Академичния съвет:

1. организира провеждането на заседанията;

2. изготвя проекта на дневен ред, който се представя за утвърждаване от председателя на Академичния съвет;

3. събира подготвените материали и ги представя на председателя на Академичния съвет, организира размножаването на материалите и публичните обяви;

4. организира изготвянето на протокола от всяко заседание;

5. запознава в началото на всяко заседание членовете на Академичния съвет с резултатите от изпълнението на решенията от предишното заседание;

6. води отчетност и предава за съхраняване в отделно дело протоколите от заседанията на Академичния съвет и използваните при изборите бюлетини;

7. подготвя и изпраща копие от решенията на Академичния съвет на заместниците на началника на Академията и началниците на основни звена.

(3) При отсъствие на секретаря на Академичния съвет председателят на Академичния съвет възлага изпълнението на функциите му на лице от състава на Съвета.

(4) За заседанието на Академичния съвет се води протокол от назначен протоколист. Протоколът се подписва от председателя, секретаря и протоколиста. Всеки член на академичната общност има право да се запознае с протокола.

Чл. 27. (1) Началникът на Академията:

1. представлява Академията и упражнява правомощията на ректор по Закона за висшето образование;

2. по право е член на Академичния съвет и негов председател;

3. ръководи непосредствено и носи отговорност за цялостната дейност на Академията;

4. утвърждава учебните програми по всяка учебна дисциплина;

5. зачислява и отчислява обучаемите, зачислени в Академията с акт на министъра на отбраната;

6. решава окончателно всички въпроси, свързани с приемането, зачисляването и отстраняването на студенти, докторанти и специализанти – цивилни служители, ако не са приети като обучаеми с акт на министъра на отбраната;

7. обявява конкурси за заемане на академични длъжности „главен асистент”, „доцент” и „професор” и на длъжността „старши преподавател” за цивилни служители;

8. обявява вакантни академична длъжности „асистент” и длъжност „преподавател” за цивилни служители;

9. решава окончателно всички въпроси, свързани с административното и логистичното осигуряване, с управлението на предоставените на Академията недвижими имоти и движими вещи;

10. сключва и прекратява трудовите договори с цивилните служители от академичния състав и административния персонал;

11. представя на министъра на отбраната предложенията по чл. 24, ал. 2, ал. 3 и ал. 4;

12. предлага на министъра на отбраната за назначаване и освобождаване на военнослужещи на длъжностите „преподавател“, „старши преподавател“, „инструктор“ и „старши инструктор“;

13. предлага на министъра на отбраната военнослужещите от административния персонал за назначаване и освобождаване от длъжност;

14. представя за утвърждаване на министъра на отбраната годишния план на Академията;

15. определя със заповед състава на научни журита за оценяване на дисертационни трудове и на кандидати за академични длъжности за всяка отделна процедура;

16. назначава за срок до 3 месеца на незаети изборни ръководни длъжности в основните звена, катедрите и научните секции военнослужещи и цивилни служители от академичния състав за временно изпълняващи длъжностите по предложение на съответните съвети;

17. назначава и освобождава военнослужещи и цивилни служители от академичния състав на изборни ръководни длъжности съгласно действащото законодателство;

18. предлага на Академичния съвет за обсъждане и приемане проект на самостоятелен бюджет на Академията и осъществява управлението и контрола на изпълнението му;

19. представя пред Академичния съвет годишния отчет на Академията, годишния доклад с финансовите и натуралните показатели и резултатите от функционирането на вътрешната система за оценяване и поддържане качеството на обучението и на академичния състав;

20. представя пред Общото събрание за обсъждане и приемане годишния доклад за състоянието на Академията;

21. утвърждава и контролира изпълнението на функционалните задължения от пряко подчинените му длъжностни лица;

22. утвърждава плана за ускорено обучение при привеждане на Академията в готовност за работа във военно време;

23. свиква при необходимост органите за управление на основните звена и филиалите на Академията;

24. утвърждава длъжностните характеристики на личния състав от Академията с изключение на длъжностните характеристики на своите заместници;

25. предлага за назначаване и освобождаване от министъра на отбраната на военнослужещи за заместник-началници;

26. изпълнява и други функции, произтичащи от законите и подзаконовите нормативни актове, както и в случаите, когато е оправомощен с решение на Академичния съвет или на Общото събрание.

(2) Към началника на Академията може да се създават нещатни помощни и консултативни органи. Наименованието, съставът и редът за работата им се определят със заповед на началника на Академията.