През 2014 година 11. 02. 2015 г гр. Каварна

При анализ на работата на службата се установява, че изпълнителните дела се образуват правилно и своевременно, с оглед процедурата визирана в ГПК се извършват необходимите действия по тях. Несвършените изпълнителни дела в началото на отчетния период са били 765 бр. През годината са прекратени общо 41 дела. Новообразувани през 2014 г. са 131 дела, като се наблюдава увеличение на постъплението спрямо 2013 г., 2012 и 2011 г., когато новобразуваните дела са били съответно 59 бр., 76 бр. и 116 бр.

През отчетната година размера на сумите за събиране е бил 409 034 лева, което показва запазване на тенденцията от 2013 г. на сериозно увеличение спрямо предходните 2012 и 2011 г., съответно: 2013 г. - 425 460 лв., 2012 г. - 222 620 лв. и 2011 г. - 245 792 лв. Разграничавайки изпълнителните дела в зависимост от вида на взискателя се установява, че през отчетния период са постъпили 101 бр. в полза на държавата, 7 бр. в полза на юридически лица и търговци, 20 бр. в полза на физически лица, 1 бр. за изпълнение на чужди решения и 2 бр. за изпълнение на обезпечителни мерки.

През 2014 г. държавният съдебен изпълнител е насрочил 10 продажби на недвижими имоти и 2 продажби на движими вещи, включително МПС. Насрочен е бил и 1 въвод във владение.

Общият брой висящите изпълнителни дела към 31.12.2014 г., по които държавният съдебен изпълнител работи до момента са 790, при висящи към края на 2013 г. - 765 бр., 2012 г. – 769 бр. и 2011 г. – 798 бр.

Дължимите суми по всички изпълнителни дела през отчетната година са в размер на 4 589 044 лева, което показва тенденция на запазване на относително постоянно равнище на размера на сумите за събиране през последните четири години: 2013 г. - 4 785 793 лева, 2012 г. - 4 529 491 лева, 2011 г. - 4 176 496 лева.

Събрани и преведени по сметките на взискателите към края на отчетния период са 238 794 лева, което представлява 4.78 % събираемост спрямо дължимите суми по изпълнителни дела, при 99 674 лева през 2013 г. (2.08 % събираемост), през 2012 г. тази сума е била 120 050 лева (2.65 % събираемост) и при 92 185 лева през 2011 г. (2.21 % събираемост), т.е. събираемостта през отчетната година е значително увеличена.

година	държавен съдебен изпълнител	постъпили дела	свършени дела	събрани суми
2011 г.	Елена Тодорова	116	157	92 185 лв.
2012 г.	Елена Тодорова	76	99	120 050 лв.
2013 г.	Елена Тодорова	59	55	99 674 лв.
2014 г.	Елена Тодорова	131	41	238 794 лв.

Средно месечно постъпилите изпълнителни дела по щат за 2014 г. са 10.92 бр., свършените – 3.42 бр., а средно месечно събраната сума е 19 899,50 лв.

Издадените удостоверения за тежести през отчетния период са 1 432 бр. (през 2013 г. - 2 027 бр., 2012 г. - 1 988 бр., през 2011 г. - 2 190).

Събраните държавни такси са в размер на 199 002 лв.

През годината са издадени общо 1 833 бр. съдебни удостоверения и справки.

Съгласно заповед № ПП-01-66/13.05.2014 г. на гл. инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет е извършена планова проверка на наказателните дела в Районен съд гр.Каварна.

Извършена е планова проверка и на гражданските дела в Каварненски районен съд, съгласно заповед № ПП-01-77/19.05.2014 г. на гл. инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет.

И двете проверки обхващат периода от 01.01.2012 г. до 31.12.2013 г.

На общо събрание на съдиите, проведено на 01.08.2014 г. е обсъден акт за резултатите от извършената планова проверка на гражданските дела, образувани през 2012 г. и 2013 г. в Районен съд гр.Каварна и е взето решение за изпълнение на препоръките дадени в него.

През м.ноември 2014 г. беше извършена ревизия от Окръжен съд Добрич на наказателните и гражданските отделения на районните съдилища в съдебен район – Добрич.

При всички извършени проверки не са констатирани сериозни нарушения в сроковете при разглеждането и решаването на делата, констатирано е редовно водене на всички книги и изпълнение на процесуалните задължения на магистратите и съдебните служители.

През 2014 г. е извършена планова тематична проверка по изпълнението на договорната дисциплина при отдаването под наем на имоти и стопанисването на съдебните сгради, собственост на Министерство на правосъдието в Добрички съдебен район, в изпълнение на заповед № ЛС-04-1016/12.06.2014 г. на Инспектората по чл.46 от ЗА при МП. Препоръките дадени в доклада са да бъдат предприети мерки и действия за осъществяване на проект „Съдебна палата – гр.Каварна”.

В сградата се помещават освен Районен съд и Служба по вписванията гр.Каварна, още и ОЗ “Охрана”, за които е обособено помещение на входа на сградата.

Към настоящия момент всички помещения, са заети от съдийски кабинети, канцеларии за различните служби, заседателни зали, архив и служба по вписванията. Почти всички кабинети и канцеларии са със средна площ около 10 кв.м. и работят по двама служители. В по-голяма част от помещенията се извършва обслужване на граждани, адвокати, вещи лица и др. имащи отношение към работата на съда, при което се получава струпване на хора и невъзможност за нормална работа на служителите и неудобства за страните по делата. Съгласно нормативните изисквания отнасящи се до дейността на съдилищата е задължително да бъдат изградени следните помещения: конвойно помещение и минимум две помещения за временно пребиваване и изолация на конвоирани лица със съответните санитарни възли, сървърно помещение с ограничен достъп на персонала, регистратура за класифицирана информация състояща се от минимум две помещения, склад за веществени доказателства; самостоятелен кабинет за счетоводител и касиер, стая за четене на дела към съдебно деловодство, 2 архивни помещения за нуждите на съда и служба по вписванията, зала за провеждане на публични продажби от частните съдебни изпълнители, минимум три санитарни възела, един от които пригоден за ползване от хора с физически увреждания; други помощни канцеларии. Наличието на описаните помещения е задължително, но на практика не съществува възможност за тяхното обособяване поради липса на свободна площ за застрояване в съществуващата сграда.

С оглед недостига на помещения и нефункционалността на сградата през 2005 г. отправихме мотивирано искане до Министъра на правосъдието и Висш съдебен съвет за проектиране и строителство на нова сграда за нуждите на Районен съд и Районна прокуратура Каварна. С договор от 22.11.2007 г., Община Каварна учреди безвъзмездно в полза на Министерство на правосъдието право на строеж върху недвижим имот – частна общинска собственост, представляващ дворно място с площ 1500 кв.м. за изграждане на Съдебна палата за нуждите на Районен съд и Районна прокуратура Каварна. На 09.10.2008 г. между Министерство на правосъдието и “Стил дизайн С” ООД, бе сключен договор за изготвяне на техническо задание за проектиране на сградата. На проведения на 27.02.2009 г. в Министерство на правосъдието експертен технически съвет, изготвеното техническо задание за проектиране на съдебна палата в гр.Каварна бе прието без забележки.

Съгласно разпоредбата на чл.67 ал.1 ЗС правото да се построи сграда върху чужда земя (чл.63, ал.1 ЗС) се погасява в полза на собственика на земята по давност, ако не се упражни в продължение на 5 години. След отправено мотивирано искане от Районен съд гр.Каварна до Министъра на правосъдието, на 01.04.2014 г. е сключен нов договор за учредяване на безвъзмездно право на строеж върху общински поземлен имот за построяване на административна сграда „Съдебна палата – гр.Каварна” между Община Каварна и Министерство на правосъдието.

Невъзможността за осигуряване на средства от бюджета на съдебната власт за провеждане на необходимите процедури по ЗОП са причината, реализацията на проекта да не е довършена.

Поради недостига на средства по бюджетната сметка на съда и указанията за строги икономии при разходването на средства, през 2014 година не бяха извършвани никакви разходи за закупуване на техническо оборудване и капиталови разходи.

По-голяма част от наличната техника (сървъри, компютри и принтери) не отговаря на съвременните технически и технологични изисквания, тъй като е придобита в периода 2005 - 2007 година и е със слаби параметри. Ниската й работоспособност затруднява максимално работата на съдии и съдебни служители. За поддръжката и привеждането и в работоспособност при повреда, се изискват повече разходи в следствие на дългия срок на експлоатация. Поради морално остаряване с непрекъснати хардуерни проблеми, за голяма част от техниката липсват нови части и модули за подмяна, което допълнително усложнява и оскъпява експлоатацията й. С UPS-а са оборудвани реално само сървърите и два от компютрите (съдебна зала № 1 и Бюро за съдимост), тъй като останалите са негодни за употреба или са в края на технологичния си живот.

Каварненски районен съд не разполага с необходимите скенери за да започне използване в максимална степен на възможностите на САС „Съдебно деловодство”, а именно сканиране и прикачване на документи в електронната папка на делата.

От 2008 г. в една от залите на съда има инсталирана система за аудио запис на съдебните заседания, с помощта на която се извършва паралелен звукозапис, който се използва единствено за нуждите на съдебния протокол. Техниката вече е остаряла и недостатъчно добра, извършваният звукозапис е с лошо качество и затруднява съдебните секретари при пренасянето му в писмен вид. Има необходимост от оборудване на двете зали с нови системи за паралелен аудио запис и озвучаване.

За да се подобри обществената представа за съда е необходимо непрекъснато повишаване квалификацията както на магистратите, така и на служителите, които пряко контактуват в ежедневната си дейност с гражданите. От техните знания, коректност и стремеж за подобряване качеството на работата зависи най-вече с какви впечатления за съда остават гражданите.

Усилията на всички работещи в Районен съд гр.Каварна ще бъдат насочени към повишаване на показателя срочност за разглеждане на делата, респективно понижаване броя на несвършени дела в края на отчетния период и повишаване качеството на правораздавателната дейност на съда.

В заключение, може да се каже, че постигнатите много добри резултати са в резултат от усилията на всички работещи в Каварнески районен съд, които показаха висока мотивираност в работата и отговорно отношение към задълженията. Както съдиите, така и съдебните служители, ежедневно показваха стремеж към повишаване на общественото доверие и изграждане на положителен облик на институцията, която представляват.