Наказателни дела от частен характер

Общият брой на висящи наказателни дела, в края на отчетния период, от всички видове е 23 бр., от които 11 НОХД, 3 НЧХД и 19 НАХД, няма несвършени дела по чл.78а НК и ЧНД. Сравнителният анализ сочи тенденция на висок процент на приключилите наказателни дела спрямо делата за разглеждане, с изключение на 2012 г., когато в края на отчетния период са внесени жалби и образувани 143 бр. АНД (2014 г. – 92 %, 2013 г. – 93 %, 2012 г. – 57 %, 2011 г. – 84 %).

Горните данни са показател за срочността при разглеждане на наказателните дела, като разбира се има и случаи, при които с оглед естеството на делото, поведението на страните и графиците на съдиите е невъзможно да се реши едно дело в едно заседание. Въпреки това са положени необходимите усилия от страна на съдии, съдебни служители и ОЗ ”Охрана“ за осигуряване явяването на подсъдими и свидетели за съдебните заседания, както и за отхвърляне на необосновани доказателствени искания, целящи отлагане на делата във времето. Увеличеният брой на споразуменията и съкратено съдебно следствие, което се прилага все по-уверено, също способства за по-голямата бързина и процесуална икономия при решаване на наказателни дела.
3.4. Прекратени дела - анализ на причините:

Общия брой на прекратените съдебни производства са по 182 бр. дела, от които 91 бр. граждански дела и 91 бр. наказателни дела. Броят на прекратените дела в Районен съд гр.Каварна спрямо делата за разглеждане е 18.78 %, за сравнение през предходните този процент е бил съответно 2013 г. – 12.60 %, 2012 г. – 14.13 %, 2011 г. – 11.58 %.

При гражданските дела от посочените 91 бр., 14 са прекратени, поради постигната между страните съдебна спогодба, а 77 от делата са прекратени поради оттегляне или отказ от иска, извънсъдебно уреждане на спора, неотстраняване на нередовности, не подаване на молба за възобновяване след спиране на делото по общо съгласие на страните и изтичане на шест месечния срок и пр.

При наказателните дела от описаните 91 бр., в 25 от случаите делото е внесено в съда със споразумение, а в 48 случая такова е постигнато в хода на делото. Няма НОХД, които да са върнати за доразследване.

Общо 6 бр. НЧХД са прекратени, като по 3 бр. дела. производството е прекратено поради оттегляне на тъжбата от тъжителя, едно дело е прекратено, тъй като тъжбата не отговаря на условията на чл. 81 от НПК, едно дело - поради неотстраняване на нередовности в тъжбата в законовия срок, а по едно дело тъжителят не се е явил в съдебно заседание, въпреки че е редовно призован.

Прекратени са общо 7 бр. ЧНД, от които 1 бр. e изпратено по подсъдност на РС – Ген. Тошево, 1 бр. е изпратено по компетентност на КРП, едно дело е прекратено поради образувано дело по същото деяние в Районен съд - Добрич, 1 бр. е прекратено поради липса на обстоятелства по чл.155 от Закона за здравето, едно дело е прекратено на основание чл.24 ал.4 т.1 от НПК - обвиняемия сам е инициирал разпит пред съдия и 1 съдебна поръчка е прекратена поради отказ за свидетелстване.

Прекратени са и 5 бр. АНД поради следните причини: 1 бр. е прекратено поради обединяване с друго АНД, 1 бр. е прекратено поради постъпване на две идентични жалби за обжалване на едно НП, 1 бр. съдът е оставил жалбата без разглеждане, като процесуално недопустима и 2 бр. са прекратени и изпратени на РП - Каварна образуване на наказателно производство от общ характер.

Няма прекратени дела по чл.78а от НК.

През 2014 г. няма дела върнати на прокуратурата за отстраняване на допуснати нарушения на досъдебното производство.

Анализирайки тези данни и общия брой внесени (96 бр. НОХД) наказателни дела е видно, че в цялост дейността на Каварненската районна прокуратура и разследващите органи е законосъобразна и не могат да се определят конкретни проблеми.
4. Обжалвани и протестирани, резултати от въззивна и касационна проверка.
4.1. Граждански дела:

През 2014 г. са обжалвани общо 65 бр. граждански дела, което представлява около 11 % от свършените дела. По голяма част от жалбите постъпили през календарната година няма резултат. През отчетния период са върнати 53 бр. от обжалваните граждански дела (като в тях са включени и такива, жалбите по които са изпратени предходни години). От върнатите 39 бр. обжалвани граждански дела, решенията по 18 бр. са изцяло потвърдени, по 7 бр. са отменени, 1 бр. е изцяло отменено по обективни причини, 13 бр. са оставени в сила в една част, а в друга изменени или отменени. От всички 18 бр. потвърдени решения 4 са постановени от съдия Емилия Панчева, 3 - от съдия Веселина Узунова, 4 - от съдия Живко Георгиев, 5 - от съдия Димитър Димитров и 2 - от съдия Корнелия Добрева. От отменените общо 7 решения, 1 е на съдия Панчева, 2 на съдия Узунова, 2 на съдия Георгиев и 2 на съдия Димитров. Отменено по обективни причини е 1 бр. - поради представяне на нови доказателства пред въззивна инстанция и е постановено от съдия Панчева. Процентът на изцяло отменените решения не е висок – 1.4 %, ако отнесем върнатите отменени през годината дела към решените през годината, по отношение на всички обжалвани този процент е 12.3 %. Считаме, че горното е показател за законосъобразната дейност на съдиите, постановили решенията си по делата за 2014 г.

От проверените през отчетния период 14 бр. определения, 10 са оставени в сила, от които 5 бр. са постановени от съдия Емилия Панчева, 3 бр. от съдия Веселина Узунова и 2 бр. от съдия Димитър Димитров, съответно 4 бр. са отменени, от които 1 на съдия Панчева и 3 на съдия Узунова.

Статистиката показва, че през последните три години се е увеличил, макар и с малко, броят на потвърдените съдебни актове по гражданските дела спрямо предишните отчетни периоди. През 2014 г. той е 43 %, докато през 2013 г. относителен дял на потвърдените съдебни актове е бил 39 %, 2012 г. – 40 %, 2011 г. – 85 %.

Обжалваните, съответно протестирани присъди, определения и решения по наказателни дела през годината са 52 бр., което представлява около 20 % от свършените наказателни дела.

През отчетния период от ДОС и ДАС са върнати 61 бр. обжалвани наказателни дела, като в 38 от случаите актовете на съда са изцяло потвърдени, 20 са отменени и 3 са изменени.

От върнатите през 2014 г. дела има 3 бр. изцяло отменени присъди по НОХД, от които 2 постановени от съдия Живко Георгиев и 1 от съдия Димитър Димитров.

През 2014 е изцяло отменена е една присъда по НЧХД на съдия Димитров.

Отменените решения по АНД са 14, от които 7 бр. са постановени от съдия Георгиев и 7 бр. от съдия Димитров, отменено е и едно определение по АНД на съдия Димитров.

ДОС е отменил едно определение на съдия Димитър Димитров по ЧНД.

Потвърдени изцяло са 38 акта на КРС, съответно 9 присъди, 24 решения и 5 определения, от които на съдия Димитров - 4 присъди, 9 решения и 5 определения, на съдия Георгиев - 5 присъди и 15 решения.

Изменени са 2 присъди и 1 определение, като всички са постановени от съдия Георгиев.

Констатацията при наказателните дела сочи, че е налице висок относителен дял на потвърдените наказателни дела през последните 3 години, чиито съдебни актове по същество са били обжалвани. През 2014 г. потвърдените присъди и съдебни решения са 73 %, през 2013 г. те са били 92 %, през 2012 г. – 96 %, а през 2011 г. – 55 %., което е резултат на по-задълбочена и законосъобразна преценка на всички фактически и правно значими обстоятелства за наказателното производство.

Видно е, че средната натовареност по щат на съда е завишена спрямо предходните 2011 и 2012 г. и е намаляла спрямо 2013 г. При отчитането на този показател следва да се вземе предвид, че считано от 06.07.2011 г., съгласно решение на ВСС по протокол № 22/23.06.2011 г. съдия Димитър Михайлов е преместен в Районен съд гр.Провадия, преди това е бил командирован в същия съд, а съдия Корнелия Добрева е подала оставка, съгласно чл.165 ал.1 т.2 и е освободена от заеманата длъжност, считано от 01.07.2012 г. С решение по протокол № 11 от 21.03.2013 г. Висшия съдебен съвет съкращава щатната численост на Районен съд гр.Каварна с двете свободни длъжности „съдия”.

Средната натовареност на съдиите на база отработени човекомесеци спрямо делата за разглеждане и спрямо свършените дела е, както следва:

Данните от горната таблица сочат, че има понижение на действителната натовареност на магистратите в Каварненски районен съд през 2014 г. спрямо предишните три отчетни периода, както спрямо делата за разглеждане, така и спрямо свършените дела, което се дължи основно на намалелия брой постъпили дела. За сравнение действителната натовареност за съдилищата в страната спрямо делата за разглеждане през 2013 г. е 32.31 %, през 2012 г. - 34.71 %, а спрямо свършените дела съответно 2013 г. – 26.78 %, 2012 г. – 28.97 %.

Следва да се отбележи, че при отчитане натовареността на съдебните състави не се вземат предвид, постановените актове по движение на делата, които след влизане в сила на новия ГПК са силно завишени, тъй като преди насрочване на всяко дело съдът постановява минимум две определения или разпореждания, а по бързите производства и повече от две. Много са делата, по които предявените искове се остават без движение, като на страните се дават подробни указания в писмен вид за отстраняване на нередовности и съобразяване на исковата молба с разпоредбите на процесуалния кодекс, което изисква не малко време и труд.
6. Структура на наказаната престъпност.

През 2014 г. Каварненският районен съд е приключил с присъди или по споразумение 96 наказателни общ характер дела. По тях са съдени общо 134 лица, 8 лица са оправдани и 126 - осъдени. Съотношението на осъдените лица спрямо общия брой на предадените за съдене лица е 94 % и само 6 % са оправданите лица. По глава ІІ – „Престъпленията против личността” са съдени 4 лица, от тях са осъдени 4, 3 лица на лишаване от свобода до 3 г. (в т.ч. 2 лица са осъдени условно) и 1 на пробация.

Общо през 2014 г. по наказателни общ характер дела на първа инстанция са осъдени 126 лица и 8 лица са били оправдани. Наложени са били следните наказания:

От всички осъдени 126 лица 9 са непълнолетни, което представлява 7 % от осъдените лица.

Налагането през последните години на по-леки наказания до голяма степен се дължи на относително големия брой одобрени споразумения, както и на приложение на процедурата - съкратено съдебно следствие.

Видове и брой по текстове от НК за дела със значим обществен интерес:

През отчетния период в Каварненски районен съд няма внесени обвинителни актове по дела със значим обществен интерес.

През 2014 г. постъпилите в съда прокурорски актове са общо 131 бр., спрямо които са постановени 126 бр. съдебни акта по наказателните производства. Относителният дял на постановените съдебни актове спрямо внесените прокурорски актове е 96 %, което е повече от предишните отчетни години, когато през 2013 г. цифрите са съответно 91 %, , през 2012 г. – 89 %, а през 2011 г. – 83 %.

През 2014 г. в КРС са произнесени 23 присъди по НОХД и са одобрени 73 споразумения (внесени с предложение за споразумение и постигнати в съдебно заседание). Съпоставката с предходните години е следната: 2013 г. – 23 присъди и 68 споразумения, 2012 г. – 29 присъди и 73 споразумения, 2011 г. – 36 присъди и 75 споразумения.

През отчетния период са оправдани 8 лица, 7 от които по внесени обвинения за престъпления по глава V „Престъпления против собствеността” и едно лице по глава VІІІ „Престъпления против собствеността”.

По НЧХД за отчетния период са постановени три присъди, като едно лице е оправдано.
6.2. Наказана престъпност с влезли в сила присъди и брой осъдени лица в края на отчетния период:

През отчетния период са приключени 96 бр. наказателни общ характер дела, от които 23 бр. решени по същество с присъда. Постигнати са споразумения по чл.381 - 384 от НПК по 73 бр. дела, които съставляват 76 % от общия брой на свършените наказателни дела от общ характер. Тази констатация сочи, че през изминалата година повече дела са приключили чрез одобряване на споразумение спрямо предишните години, когато през 2013 г. техният брой е бил 72 %, през 2012 – 71 %, а през 2011 г. – 65 %.

Обжалвани и протестирани са 10 бр. присъди по НОХД, като до края на годината от въззивна и касационна инстанция са върнати 11 дела (вкл. обжалвани през предходен отчетен период), от тях 3 бр. са изцяло отменените присъди, докато потвърдените са 6 бр.

Броят на осъдените лица по НОХД с влезли в сила присъди в края на 2014 г. е 22, а осъдените по споразумения са 94 или общо 116 лица. За сравнение броят на осъдените лица през 2013 г. е 114 г., 2012 г. е 139, а 2011 г. е 134.

През 2014 г. са постановени общо 5 оправдателни присъди, 4 от които са по наказателни дела от общ характер - по НОХД № 350/2012 г., НОХД № 31/2014 г., НОХД № 48/2014 г. и НОХД № 88/2014 г., както и по НЧХД № 38/2014 г.

Едната оправдателната присъда е постановена за 2 лица по НОХД № 31/2014 г. (чл.207 ал.1 и чл.215 ал.1 от НК) с мотивите, че съдът не намира за доказани по безспорен и категоричен начин вменените на подсъдимите престъпления. Макар и безспорно да е установено авторството на деянията, съдът намира, че самите деяния не притежават необходимите обективни и субективни елементи на престъпен състав по чл.207 ал.2 от НК, съответно по чл. 215 ал.1 от НК. Присъдата е протестирана от прокурора, делото е изпратено в Добрички окръжен съд и присъдата е потвърдена.

Втората оправдателна присъда е за съденото лице по НОХД № 88/2014 г., с внесено обвинение по чл.290 ал.1 от НК. Мотивите на съда са, че по делото не е установено по безспорен и категоричен начин, че подсъдимият е извършител на престъплението, за което е повдигнато обвинението. Протеста на прокурора, заедно с делото са изпратени в Добрички окръжен съд, където присъдата е потвърдена.

Постановена е оправдателната присъда по НОХД № 48/2014 г., където са оправдани 3 лица. Мотивите на съда са, че всички процесуални средства за доказване на обвинението са изчерпани, като в хода на съдебното следствие не се е установило по безспорен начин, че именно подсъдимите са извършители на престъплението по чл.195 ал.1 т.т.4 и 5, вр. с чл.194 ал.1, вр. с чл.18 ал.1 от НК, поради което ги признава за невиновни и ги оправда изцяло. Присъдата също е протестирана от прокурора и делото е изпратено в Добрички окръжен съд, където присъдата е потвърдена.

Оправдателна присъда за 2 лица е постановена и по НОХД № 350/2012 г., образувано за престъпление по чл.195 ал.1 т.3 т.4 т.5 и т.7, вр. с чл.194 ал.1, вр. с чл.26 ал.1, вр. с чл.28 ал.1, вр. с чл.63 ал.1 т.3 от НК. Съдът след обстойна преценка на събрания по делото доказателствен материал е констатирал, че не е доказано по безспорен и несъмнен начин за двама от подсъдимите, че са автори на инкриминираното деяния, по повод на което им е повдигнато обвинението. Делото е протестирано от РП – Каварна и изпратено в Окръжен съд гр.Добрич. Резултата от горната инстанция е, че присъдата е потвърдена в частта, с която са оправдани двамата подсъдими.

Постановена е оправдателна присъда и по НЧХД № 38/2014 г., образувано по тъжба за престъпление по чл.130 ал.1 от НК. Оправдателната присъда е постановена с мотивите, че от събраните в хода на съдебното производство доказателства не са налице признаци на обективния състав на престъпление по чл. 130 ал.1 от НК. Присъдата е обжалвана от тъжителя, делото е изпратено в Добрички окръжен съд и присъдата е потвърдена.

Оправдателните присъди във всички горепосочени случаи са постановени поради недоказаност на обвиненията по безспорен начин. Минималният брой оправдателни присъди спрямо броя на решените наказателни дела от една страна и потвърждаването на оправдателните присъди на горна инстанция от друга, сочат добрата работа на наказателните съдии в Каварненски районен съд.