ЗЗ „Айтоска планина” ВG0000151 и ЗЗ „Емине”

• 
  Група проекти за подобряване на туристическата инфраструктура код Т: Изграждане на Туристически информационен център, Изграждане на културно - информационен център.
  

• 
  Т3 - Благоустрояване на алея, оформяне на зони за отдих и за наблюдение на птици по протежение на Поморийското езеро
  
• 
  Т4 - Изграждане на споделена алея върху брегоукрепително съоръжение за достъп до съществуваща еко пътека
  
• 
  Т5 - Изграждане на нова атракция - Вятърна мелница за сол и облагородяване на дворното пространство
  
• 
  Група проекти за подобряване на техническата инфраструктура (код У)
  

• 
  Група проекти за подобряване на социалната и здравна инфраструктура (код С) :
  

• 
  Ландшафт
  

Не се очаква значимо въздействие върху ландшафта в района от реализацията на обектите, включени в инвестиционната програма на плана.

• 
  Отпадъци
  

Екологичните проблеми в Община Поморие на този етап са свързани дейностите по отпадъците. На територията на община Поморие генерираните отпадъци: битови отпадъци, производствени отпадъци и строителни отпадъци се транспортират до общинското сметище, землище село Каменар, което е с изчерпан капацитет. То обслужва следните населени места: гр. Поморие, с. Каменар, с. Лъка и гр. Ахелой,с. Горица и гр. Каблешково, с.Гълъбец, с.Порой, с.Александрово,с.Медово, с. Косовец, с.Белодол, с.Бата,,с.Габерово,с. Дъбник, с.Страцин. На сметището отстоящо на 10 км от гр. Поморие и на по-малко от 2 км от с. Каменар се депонират ТБО и производствени неопасни отпадъци, които не подлежат на преработка. Състоянието на подпочвените води в района на сметището е лошо по отношение на съдържанието на хлориди, сулфати и желязо/общо/. Изготвя се проект за закриване на сметището.

Строителните работи не са големи и при спазване на всички, предвидени в действащото законодателство, изисквания за контрола и управлението им, негативните въздействия могат да се сведат до минимум.

В периода на експлоатация на обектите генерираните битови отпадъци ще се третират съгласно предвидените изисквания в Програмите на Общината и Общинската фирма за контрол и управление на отпадъците.

Не се очаква негативно въздействие при спазване на нормативните изисквания.

Предвидените мерки от страна на общината в областта на управлението на отпадъците ще окажат положително влияние, като ще бъдат разрешени част от проблемите с отпадъците на града чрез подобряване на организацията по разделно събиране, транспортиране и третирането на отпадъците, както и до намаляване количеството на образуваните отпадъци.

• 
  Опасни вещества
  

Използването на опасни вещества през време на строителство и експлоатация на обектите, включени в инвестиционната програма на ИПГВР, ще бъде сведено до минимум и под строг контрол, като ще бъдат спазени всички изисквания на действащото законодателство. При спазване на всички инструкции за работа с опасни вещества не се очаква негативно влияние върху околната среда и здравето на хората в района и работещите на обектите.

• 
  Вредни физични фактори
  

Влияние върху шумовия режим на градския район имат така наречените микрорайонни шумови източници. Те са най-разнообразни: от спортни площадки, музикални уредби и инструменти, викове и разговори на хора, стрелбища и др.

На територията на община Поморие не са регистрирани наднормени шумови нива и вибрации. Шум може да се регистрира в близост до летище Сарафово, граничещо с общината, като се има предвид, че основните трасета на излитащи и приземяващи се самолети са на територията на Община Поморие.

Наднормени шумови нива могат да се регистрират през летния сезон около основните пътни артерии от интензификацията на автомобилния транспорт, както и от обществените заведения.За гражданите най-сериозен проблем се явява шумът от търговски обекти и развлекателни заведения, намиращи се в жилищни сгради или в непосредствена близост до тях.

Вредни физични фактори и лъчения

На проучваната територия липсват източници на вредни лъчения. Постоянният контрол на радиационния фон показва, че той е в границите на допустимото.

Не са наблюдавани и съществени изменения на радиоактивността на атмосферните отлагания и валежите. На територията на общината няма източници на нейонизиращи лъчения. Няма данни за наличие на генетично модифицирани организми.

• 
  Да се проучи възможността за преодоляване на шумовото замърсяване от автотранспорта в жилищните зони и в централните части на населените места чрез шумоизолиращи екрани или растителност;
  
• 
  Изграждане на инфраструктура, която да гарантира допостимите норми на шум;
  
• 
  Необходимо е да се намерят възможности за извеждане на транзитния транспортен поток по обходни пътища;
  
• 
  Всички маршрутни линии на тролейбусния транспорт на гр. Поморие трябва да се обезпечат финансово и доизградят.
  
• 
  Необходимо е рационално разпределение и осъществяване на строг контрол върху точковите източници на шум в населените места на общината - работилници, автосервизи, питейни заведения и др.
  
• 
  Създаване на шумозащитни зелени зони с декоративна дървесна и храстова растителност съобразена с естествената растителност на селищата в общината;
  
• 
  Ежегодно провеждане на измервания и анализ на резултатите от тях;
  
• 
  Да се прецизира възможността за евентуално намаляване или прекратяване на строителните работи, свързани със зъвишено шумово натоварване, в периода на гнездена на птиците – предмет на опазване в ЗЗ.
  

Изграждането на велоалеи и осигуряването на паркинги ще подобри организацията на движението, особено през летния сезон, когато шумовото натоварване от автомобилния транспорт е по-високо. Създаването на шумозащитни зелени зони с декоративна дървесна и храстова растителност съобразена с естествената растителност дава възможност за понижаване на шумовото натоварване. Предлаганото саниране на сгради ще допринесе също за намаляване на шумовото натоварване и дискомфорта на обитателите.

В периода на строителство е необходимо спазването на редица изисквания, свързани с потенциалното шумово натоварване, в района на извършване на строителните работи въпреки малката им мащабност. Необходимо е спазване на редица условия, предимно свързани с мерките за опазване на градската среда и граничещите със ЗЗ посочени обекти (Да се извършва строителство в светъл ден, да се прекрати строителството в периода на гнездене на определен вид птици, предмет на опазване в ЗЗ, да се използват машини и съоръжения с добра характеристика и т.н ).

При спазване на всички изисквания, свързани с недопускане на наднормени шумови нива в периода на строителство се очакват въздействия локални (в границите на площадката на строителство,) временни, обратими с ниска степен на въздействие.

• 
  Културно историческо наследство
  

Българското Черноморие е богато на паметници с културно-историческо значение, които са повлияли на процесите на историческото развитие. Община Поморие все още не е достатъчно популярен туристически обект за културни програми в региона и страната. Културните институции (театри, музеи, кина, читалища и библиотеки) са ограничили активността си, поради недостатъчно финансови ресурси за поддръжка и обезпечаване на дейността си. Незадоволително е състоянието на обществените сгради за култура, особено в селата.

Поради стратегическото си разположение, в Община Поморие има останки от древни времена, по-важни от които са:
ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТИ

• 
  Антична куполна гробница Поморие
  
• 
  Манастир “Св. Георги” – мъжки православен манастир, гр. Поморие,
  
• 
  “Стари поморийски къщи” – архитектурен резерват, гр. Поморие
  
• 
  Църква “Преображение господне” – гр. Поморие
  
• 
  Църква ” Св. Богородица” – гр. Поморие
  
• 
  Исторически комплекс "АхелоЙ-917" - Край р. Ахелой, на около 10 км от Поморие, на 20август 917 г. се е състояла Ахелойската битка, завършила с решителна победа на българските войни, предвождани от Симеон Велики, над Византия.
  
• 
  "Римски път". До средата на 20 век е била запазена част от Римски път свързващ древните градове Месембрия и Анхиало.
  
• 
  "Римска крепост" - намирала се е в района на Пречиствателна станция -Ахелой /която е до моста на р. Ахелой/.
  
• 
  "Римско кале" Намирало се е на върха на каменната кариера /част от възвишение "Стролата"/
  
• 
  Музей на солта. В гр. Поморие е изграден музей на солта. Музеят на солта в Поморие е единствен музей на солта в България.
  

Туризмът е структуроопределящ отрасъл на община Поморие, но с потенциални възможности за развитие на морски рекреативен туризъм, културен, конгресен, балнеолечебен, спа и уелнес туризъм, познавателен, еко и орнитоложки туризъм, яхт туризъм, винен, селски туризъм, фото и хоби туризъм, спортен и подводен риболов. Това прави туристическият продукт на Община Поморие комплексен и уникален. Проблемите, свързани с туризма в общината, са висока сезонност, ниска заетост, еднородност на продукта, териториална концентрация - по черноморското крайбрежие. Необходимо е подобряване на обществените услуги (комуникации, канализация, чистота), актуализация и поставяне на нови обозначителни/пътеуказателни табели, разработване на нови или допълнителни туристически продукти и пакети, осигуряване на инициативи за малкия и среден бизнес, увеличаване на капацитета на хотелите в Община Поморие, опазване на естествените и защитени райони и опазване на местната култура/наследство.

По качествата си поморийската лиманна лечебна кал, добивана от соленото езеро, се нарежда между най-добрите в света. В Поморие е изграден санаториум, в който целогодишно се лекуват заболявания на опорно-двигателния апарат; гинекологични, хирургически и травматични, кожни, периферни нервни, неспецифични заболявания на двигателните органи, сърдечно-съдови, чернодоробни и др.

Като най-известните туристически атракции в Община Поморие се посочват Тракийската гробница, Манастир "Свети Георги" и Музей на солта.

Реализацията на проектите, включени в инвестиционната програма на ИПГВР, при спаване на нормативните изисквания и синхронизиране със Закона за културното наследство, не се очаква да окаже отрицателно въздействие върху обектите на културно-историческото наследство в община Поморие.

В ИПГВР се предвижда групи проекти за подобряване на туристическата, спортна, културна и образователна инфраструктура /създаване на подходяща визия за експониране на културните монументи и архитектурни паметници на културата, изграждане на достъпна архитектурна среда, реставрация на обекти на културното наследство, благоустрояване на територията чрез изграждането на културни, развлекателни и спортни обекти и др./, които имат положителен ефект върху запазването на културно-историческото наследство и развитието на туризма в региона.

Включените за реализация в ИПГВР на гр. Поморие проекти: „Реновиране и разширение на читалище „Светлина” и „Ремонт на Исторически музей град Поморие и реновиране на дворното пространство” са с положителен ефект, свързан с подобряване условията на работа в двете важни институции за културния живот и опазване на културните ценности на гр. Поморие, община Поморие, Област Бургас и страната.

• 
  Здравно хигиенни аспекти на околната среда
  

• 
  Епидемиологична опасност от потенциално замърсяване на питейна вода, почвите и земните недра от отсъствието на пречистване на отпадъчните води от населението;
  
• 
  Неотговарящи на изискванията сметища за ТБО;
  
• 
  Отсъствие на организирана система за сметосъбиране и сметоизвозване;
  
• 
  Действащите и планираните кариери за строителни материали;
  
• 
  Шумови експозиции от транспорта;
  
• 
  Индустриална зона като комплексен източник.
  

Реализацията на група проекти за подобряване на социалната и здравна инфраструктура, включени в Инвестиционната програма на ИПГВР, отговарят на нормативните изисквания и предотвратяване на здравен риск за населението в района на обособената територия.

Реализацията на проект „Ремонт на МБАЛ – Поморие” ще допринесе за повишаване качеството на болничната помощ в гр. Поморие и Община Поморие

Посочените обекти, както и обектите от останалите групи (техническа инфраструктура, енергийна ефективност, подобряване състоянието на междублоковите пространства и всички останали) ще допринесат за осигуряване на по-високо качество на околната и жизнена среда на населението на гр. Поморие.
Заключение

Реализацията на ИПГВР се осъществява чрез пакет /комплекс/ от проекти, които са елемент на одобрения ИПГВР.

За всички обособени териториални единици, включени в ИПГВР, е изготвена Програмата за реализация, посочена в приложения № 2 и № 3 от Методическите насоки, съгласно които „Програмата за реализация представлява описателно изложение на планирането, финансирането и управлението на програмите, подпрограмите и проектите в рамките на ИПГВР и се състои от следните раздели”:

1. 
   Анотация
   
2. 
   Индикативен списък на програмата за реализация
   
3. 
   Оперативен план
   
4. 
   Бюджет
   
5. 
   Управление и контрол
   

Положителното въздействие върху качеството на живот и околна среда се постига чрез Програма за изпълнение на ИПГВР и се оценява чрез индикатори за наблюдение на резултатите :

• 
  ИПГВР е отворен, динамичен, програмен документ, който включва и проекти от по-високи йерархични нива на финансиране и въздействие: с международно, регионално, общинско и общоградско значение
  

• 
  Историческата приемственост
  
• 
  Местните дадености и ресурсен потенциал
  
• 
  Бъдещите възможности на региона
  

С настоящия ИПГВР, наред с преките задачи на плана, се търсят и иновативният подход, методи и средства за осигуряването на устойчиво и трайно градско развитие в полза на местните общности, икономика, културно и природно наследство.

Реализацията на ИПГВР оказва категорично положително въздействие върху параметрите на околната среда и здравето на хората в района.

Ще се постигне осигуряване на високо качество на живот за населението в района, предотвратяване на всякакъв здравен риск, повишаване на трудовата заетост, както и развитие към постигане принципите на устойчиво развитие на градската среда по трите компонента – социални, икономически и екологични.

За реализацията на всички инвестиционни предложения в плана ще се предвиждат всички необходими мерки, свързани с предотвратяване, намаляване или компенсиране на отрицателни въздействия върху околната среда.

Интегрираните планове за градско възстановяване и развитие съдействат за спазване на директивите на ЕС за намаляване на енергийното потребление и промяна на климата чрез: енергийна характеристика на сградите с постигане на минимално потребление на енергия, използване иновативни ВЕИ, прилагане на устойчиви транспортни модели, екологични форми на транспорт и туризъм, постигане на устойчива градска среда чрез адекватно реновиране на стари територии и създаване на нова градоустройствена основа, съобразена с изискванията на настоящето, без да се ощетява бъдещето развитие на градовете.

В Приложение 1 са представени урбанистичните структури с преобладаващо предназначение на ИПГВР на гр. Поморие

В Приложение 1 са представени проектите на гр. Поморие за програмен период 2014-2020 г.

В Приложение 3 е представена карта с местоположението на границите на урбанистичните структури с преобладаващо предназначение, включени в ИПГВР на гр. Поморие, спрямо ЗЗ „Поморие” ВG0000620 и ЗЗ „Поморийско езеро” ВG0000152.

В Приложение 4 е представена карта с местоположението на границите на на гр. Поморие, спрямо близкоразположените защитени територии и защитени зони по Натура 2000.

6. Нормативни изисквания за провеждане на наблюдение и контрол по време на прилагане на плана или програмата, в т.ч. предложение за мерки за наблюдение и контрол по отношение на околна среда и човешкото здраве

Нормативните изисквания за провеждане на наблюдения и контрол по време на прилагане на ИПГВР на гр. Поморие са залегнали в Глава Шеста на Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми. В следващата таблица е представено предложение на мерки за наблюдение и контрол по отношение на околната среда и човешкото здраве.

*/за устройствените схеми и планове не се прилага информация по т.І.1.А/

Заданието за изработване на ИПГВР на гр. Поморие е съобразено с методическите насоки, изискванията за кандидатстване, одобрено от Управляващия орган на Оперативна програма Регионално развитие и е неразделна част от Договора за безвъзмездна финансова помощ между МРР и Община Поморие.
ІІІ. Електронен носител – 2 бр. ……..
Дата: Възложител:

/подпис/печат/