26
|
ЕК ще издаде през 2011 г. съобщение, с което да предостави насоки относно обвързването на стандартизацията на ИКТ с обществените поръчки, за да се подпомогнат публичните органи да използват стандартите за повишаване на ефикасността и намаляване на зависимостта от доставчиците.
|
ЕК
|
БИС
|
МИЕТ (АОП)
МТИТС
|
|
На 12 декември 2011 г. ще бъде проведен обществен семинар, последван от обществено допитване относно проекта за насоки
|
|
27
|
ДЧ да изпълнят до 2013 г. ангажиментите си относно оперативната съвместимост и стандартите, поети в декларациите от Малмьо и Гранада.Коментар на ЕУ
|
БГ
|
МТИТС
|
|
По проект на ОПАК – избор на изпълнител на ОП:
т.5. Усъвършенстване на оперативната съвместимост и осигуряване на възможности за интеграция на европейско ниво;
|
31.12.2013
(По план)
|
|
28
|
ЕК ще съдейства за оперативната съвместимост чрез приемане през 2010 г. на европейска стратегия за оперативна съвместимост и на европейска рамка за оперативна съвместимост. Коментар на ЕУ
|
ЕК
|
МТИТС,
|
ИА ЕСМИС
|
Приета на 16 декември 2010 г.
|
изпълнено
|
|
29
|
ЕК ще проучи осъществимостта на мерки, които могат да доведат до лицензирането от важни участници в пазара на информация за оперативната съвместимост, и докладва за резултатите до 2012 г. Коментар на ЕУ
|
ЕК
|
МТИТС
|
|
|
Подготвя се въпросник за уеб консултации
|
|
Област на действие 3. Доверие и сигурност
|
|
30
|
ЕК представи през 2010 г. мерки за засилена политика за
мрежова и информационна сигурност на високо равнище, включващи законодателни инициативи като тази за модернизирана Европейска агенция за мрежова и информационна сигурност (ENISA), както и други мерки, позволяващи по-бързо реагиране в случаи на кибератаки, включително екипи за незабавно реагиране при компютърни инциденти в европейските институции. Коментар на ЕУ
|
EК
|
МТИТС
|
МВР, МО
МТИТС
ИА ЕСМИС
МП
|
Изпълнена
На 30 септември 2010 г. Комисията
предложи нов
Регламент за
модернизацията на
ENISA
|
EU CERT започва да функционира през септември 2011 г.
като в рамките на 12 месеца ще бъде направена оценка
с оглед
на решението за следващата фаза
на развитие
|
|
31
|
ЕК ще изгради до 2012 г. европейска платформа по киберпрестъпност
|
EК
|
МВР
|
МТИТС
|
|
|
|
32
|
ЕК ще проучи до 2011 г. осъществимостта на създаването на Европейски център по киберпрестъпност.
|
EК
|
МВР
|
МТИТС
ИА ЕСМИС
|
Да се пита МВР
|
Оценка на въздействието в
прогрес, съобщение
в Q1 2012 г.
|
|
33
|
ЕК ще работи със заинтересовани страни в световен мащаб по-специално за подобряване на глобалното управление на рисков цифровата и физическата сфера и провежда международно координирани целенасочени действия срещу компютърната престъпност и атаките спрямо сигурността.
|
EК
|
МВР
|
МТИТС
|
|
ЕС и САЩ проведоха
тестове за готовност за справяне с кибер
атаки в "Cyber Atlantic 2011"
|
|
34
|
ДЧ следва да създадат до 2012 г. добре функционираща мрежа на национално ниво от екипи за незабавно реагиране при компютърни инциденти, обхващаща цяла Европа
|
БГ
|
ИА ЕСМИС
|
МВР и други
|
Правителственият Център за реагиране при компютърни инциденти е създаден през 2008 г.
Установяване до 2012 г. на добре функционираща мрежа на CERTs на национално ниво, обхващаща
цяла Европа
|
Разширяването на неговите функции е непрекъснат и продължителен процес
|
Съответствие с ръководство на ENISA„Сборник от добри практики за оценяване на CERT”
|
35
|
ДЧ в сътрудничество с Комисията да осъществят през 2010 г. симулиране на широко мащабни атаки и да изпробват стратегии за ограничаване на последствията.
|
БГ
|
МВР
|
МТИТС
|
изпълнена
|
Все още не всички държави-членки
са извършили
симулациите
|
Проведено първото пан-европейско учение – 4.11.2010; международно учение EU-US – 7.11.2011
|
|
36
|
ЕК ще представи мерки, включващи законодателни инициативи
през 2010 г. за борба с кибератаки срещу информационни системи, а до 2013 г. - съответни правила на европейско и международно ниво относно юрисдикцията в киберпространството
|
ЕК
|
МВР
|
МТИТС
|
На 30 септември 2010 г. е прието
предложение за
Директива относно атаките
срещу Информационните системи
|
Срокът за приемане
от ЕП и Съвета
е 2012 г.
|
|
37
|
ЕК ще подкрепя от 2010 г. нататък във всички държави от ЕС обучения за подготовка относно киберсигурността
|
EК
|
МВР
|
МТИТС
ИА ЕСМИС
|
Стартирана
През месец ноември 2010 г. се проведе първата пан-Европейска
симулация „Кибер Европа 2010”
|
В процес на изпълнение
|
Провеждане на обучение на ДА по киберсигурност
|
38
|
ЕК ще подобри съгласуваността и правната сигурност на регулаторната рамка на ЕС за защита на личните данни като част от нейната модернизация и проучи възможностите за разширяване на разпоредбите за уведомяване за пробиви в сигурността.
|
EК
|
КЗЛД
|
МВР МТИТС
|
В процес на изпълнение
Част от общата рамка за защита на личните данни в ЕС за сектора на електронните съобщения е Директива 2002/58/EО, изменена с Директива 2009/136/EО. Разпоредбите на Директива 2002/58/EО са въведени със ЗИД на ЗЕС, приет в края на 2011 г. Очаква се ЕК да направи общ преглед на рамката за защита на личните данни в ЕС в посока на нейното модернизиране.
|
Виж задача 14. Предстои в началото на 2012 г.
|
Приет Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения
(Обн., ДВ, бр. 105 от 29.12.2011 г.)
|
39
|
ЕК ще предостави до 2011 г. насоки за прилагането на новата рамка в областта на електронните съобщения по отношение на защитата на неприкосновеността на личния живот и на личните данни на отделните лица.
|
EК
|
МТИТС
|
МВР
МП
|
Изпълнено
През октомври 2010 г. на държавите членки бяха дадени указания относно транспонирането на Директивата ePrivacy
|
В началото на 2012 г. се очаква доклад на комисията с равносметка, според която ще бъде направена преценка
дали са необходими още насоки
|
Приет Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения
(Обн., ДВ, бр. 105 от 29.12.2011 г.).
В изпълнение на ЗЕС:
КРС има ангажимент да предоставя веднъж годишно на ЕК и на ENISA обобщен доклад за получените уведомления при пробиви в сигурността или нарушаване на целостта.
КЗЛД има ангажимента да издаде инструкции за обстоятелствата, при които ще бъдат уведомявани потребителите за нарушения на сигурността на личните им данни, формата и начина на уведомяването
|
40
|
ЕК подкрепя инициативи за съобщаване за незаконно съдържание в интернет(„горещи“ линии) и осъществявани на национално равнище кампании за информиране относно безопасността на деца в онлайн пространството, както и спомага за развитие на паневропейското сътрудничество и за споделянето на най-добрите практики в тази област.
|
EК
|
МК
|
МТИТС
ДАЗД
МВР
МП
|
МК работи активно, съвместно с НЦБИ
|
|
|
41
|
ЕК ще насърчава многостранния диалог със заинтересованите страни и саморегулирането на европейските и световните доставчици на услуги (например платформи за социални мрежи, доставчици на мобилна връзка) особено по отношение на използването на техните услуги от малолетни лица.
|
EК
|
МТИТС
|
МК
ДАЗД
МВР
МП
|
В процес на изпълнение
Тази мярка е допълнение на т. 14 от настоящата таблица
През декември 2011 г. е основано
Обединение на топ-технологични и медийни компании за интернет
по-добро място за
деца
|
|
|
42
|
ДЧ до 2013 г. да въведат изцяло в действие горещи линии за съобщаване на обидно или вредно онлайн съдържание, да организират кампании за повишаване на информираността относно безопасността на деца в онлайн пространството, да предложат обучение по онлайн безопасност в училищата и да насърчават доставчиците на онлайн услуги да прилагат мерки за саморегулиране във връзка с онлайн безопасността на децата
|
БГ
|
МК
|
МТИТС
ДАЗД
МВР
МП
МОМН
|
Изпълнена
На 29
ноември 2011 г. Съветът прие заключения относно защитата на малолетните и непълнолетните в
цифровия свят, което включва разпоредби за държавите-членки за действия в тази област,
включително за преподаване на уроци по онлайн безопасност в училищата
|
|
|
43
|
ДЧ като започнат през 2010 г., до 2012 г. да изградят или пригодят национални платформи за сигнализиране към платформата на Европол по киберпрестъпност. .
|
БГ
|
МВР
|
|
Създаване или адаптиране на националните платформи за сигнализиране на Europol cybercrime платформата до 2012 година
|
|
|
Област на действие 4. Високоскоростен и свръх високоскоростен достъп до интернет
|
Мярка 4.1 Гарантирано покритие с универсален широколентов достъп с растяща скорост
Мярка 4.2 Стимулиране на разгръщането на мрежи за достъп от следващо поколение
Мярка 4.3 Отворен и неутрален интернет
|
44
Коментар Съобщения
|
ЕК прие през 2010 г. съобщение относно широколентовия достъп, в което се излага обща рамка за действия на равнището на ЕС и на държавите-членки за постигане на целите на „Европа 2020“ в това направление, включително:
-
укрепване и рационализиране в тази рамка на финансирането на високоскоростен широколентов достъп чрез инструменти на ЕС (например ERDF, ERDP, EAFRD, TEN, CIP) до 2014 г.; и
-
проучване на начини за привличане на капитал за инвестиции в широколентова инфраструктура чрез кредитно подобрение(с финансовата подкрепа на ЕИБ и ЕС).
|
ЕК
|
МТИТС
|
МРРБ
МЗХ
|
Изпълнена
- Съобщението е прието на 20 септември 2010 г.
- Финансирането на високоскоростния широколентов достъп е част от Кохезионната политика 2014-2020 и Механизмът за свързване на Европа (CEF)
|
|
|
45
|
ЕК прие през 2010 г. съобщение относно широколентовия достъп, в което се излага обща рамка за действия на равнището на ЕС и на държавите-членки за постигане на целите на „Европа 2020“ в това направление, включително:
-
предложи през 2010 г. амбициозна Програма за европейската политика в областта на радиочестотния спектър, по която да вземат решение Европейският парламент и Съветът и която ще послужи за координирана и стратегическа политика на равнището на ЕС по отношение на радиочестотния спектър с цел да се повиши ефикасността на управление на радиочестотния спектър и максимално да се увеличат ползите за потребителите и предприятията.
|
ЕК
|
МТИТС
|
МРРБ
МЗХ
МО
|
В процес на изпълнение.
Някои от разпоредбите на Програмата са приложени в България.
Република България е транспонирала решения на ЕК, отнасящи се до използването на радиочестотния спектър:
Приета програма през ноември 2011
|
|
Освободени и хармонизирани радиочестотни ленти
|
46
|
ЕК прие през 2010 г. съобщение относно широколентовия достъп, в което се излага обща рамка за действия на равнището на ЕС и на държавите-членки за постигане на целите на „Европа 2020“ в това направление, включително:
-
издаде през 2010 г. препоръка за насърчаване на инвестициите в конкурентни мрежи за достъп от следващо поколение чрез ясни и ефективни регулаторни мерки.
|
ЕК
|
МТИТС
|
МРРБ
МЗХ
|
Изпълнена
На 20 септември 2010 г. Препоръката за NGA е приета. Основната цел на Препоръката е да даде насоки на Националните регулаторни органи за прилагането на регулаторни мерки към предприятията със значително пазарно въздействие по отношение на достъпа, като по този начин се стимулира конкуренцията на пазара и се подпомогне навлизането на нови играчи. Същевременно Препоръката ще позволи използването на унифицирани регулаторни подходи за да се намали различието при регулирането на влакнесто-оптичните мрежи в различните ДЧ. Съгласно чл. 19 от Рамковата директива Националните регулаторни органи трябва да отчитат в максимална степен разпоредбите на Препоръката
|
постоянен
|
Прилагане на препоръката от КРС
В извършения
пазарен анализ на пазари 4 и 5 (от Препоръка на ЕК 2007/879/ЕО от 17 декември 2007 г.) са наложени задължения за достъп до мрежи за достъп от следващо поколение на предприятието със значително пазарно въздействие.
|
47
|
ДЧ да разработят и въведат в действие до 2012 г. национални планове за широколентов достъп, които отговарят на определените в „Европа 2020“ цели относно покритието, скоростта и внедряването, като използват публично финансиране в съответствие с правилата на ЕС за конкуренцията и за държавните помощи. Комисията ще докладва ежегодно относно напредъка като част от управлението на Програмата в областта на цифровите технологии.
|
БГ
|
МТИТС
|
МРРБ
|
Разработена е актуализирана и надградена Национална стратегия за развитие на широколентов достъп до 2015 г. с препратки до 2020 г. и Национален оперативен план за изпълнение на заложените стратегически цели, като документите са в режим на междуведомствено съгласуване
Комисията
организира национални семинари за широколентов план, за да се подчертае, необходимостта от напредък
в тази област и да се улесни споделянето на най-добри практики между
Държавите-членки. Обратната връзка от работните срещи ще послужи като основа за доклад за напредъка на
националните планове за широколентов достъп, които ще бъдат публикувани в началото на 2012 г.
|
31.03.2012 г.
|
|
48
|
ДЧ да вземат мерки, включително правни разпоредби, за улесняване на инвестициите в широколентова инфраструктура,като например гарантиране на систематичното включване на потенциални инвеститори в гражданското строителство, уреждане на права на преминаване, картографиране на наличните пасивни инфраструктури, подходящи за окабеляване, и модернизиране на съответното вътрешно окабеляване на сградите.
|
БГ
|
МТИТС
|
МРРБ
БАИ
|
В процес на изпълнение
В Националния оперативен план са предвидени мерки и дейности за съгласуване усилията на отделните ведомства, ангажирани с инвестиционния процес при изграждане на широколентов достъп с цел улесняване на процеса и редуциране на инвестиционните разходи
Част от разпоредбите които трябва да допринесат за изпълнението на това действие са включени в Глава 17 от проекта на ЗИД на ЗЕС, а друга част са в ЗУТ. Все още тече сериозна дискусия по въпросите за изграждането на мрежите. В проекта на ЗИД на ЗЕС се предвижда разпоредба за предприятията да изготвят карти на мрежите си, но задължението да се прави Наредба по този въпрос е отпаднало
Държавите-членки
ще трябва да предприемат конкретни мерки, за улесняване внедряването на инфраструктурата
(насърчаване на съвместно разполагане, мерки за съвместно ползване на инфраструктура, карта на физическа инфраструктура)
|
2012-2015 г.
|
Приет Закон за изменение и допълнение на Закона за електронниет съобщения
(Обн., ДВ, бр. 105 от 29.12.2011 г.).
Предстои разработването на съвместна Наредба с МРРБ относно правилата и нормите при проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи
|
49
|
ДЧ да използват в пълен размер средствата от структурните фондове и фондовете за развитие на селските райони, които вече са заделени за инвестиции в ИКТ инфраструктури и услуги.
|
БГ
|
МЗХ
|
МТИТС
|
Проведено е изследване на състоянието на предоставяне и потребление на Интернет и ел.услуги в България с фокус върху селските райони с финансиране по линия на Техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони
Резултатите от това изследване ще подпомогнат изготвянето на пакета документи за кандидатстване по ОПРР за финансиране изграждането на широколентов достъп в отдалечените селски райони с финансов ресурс от 20 млн. Евро
Държавите-членки трябва напълно да разпределят и разположат съществуващите структурни фондове и фондове за развитие на селските райони за
ИКТ приоритети (2013)
|
24.01.2012 г.
30.04.2012 г. – срок за кандидатстване пред ОУ на ОПРР
|
|
50
|
ДЧ да изпълняват Програмата за европейската политика в областта на радиочестотния спектър, така че да гарантират координираното разпределение на спектъра, необходимо за постигане до 2020 г. на целта за 100 % покритие с достъп със скорост 30 Mbps до интернет, и Препоръката за мрежи за достъп от следващо поколение.
|
БГ
|
МТИТС
|
МО
|
В процес на изпълнение
Българската страна е предприела действия във връзка с препоръките на ЕК за гъвкаво управление на честотния спектър за улесняване на разпространението на мобилен широколентов достъп, но освобождаването на честоти, ангажирани понастоящем за обслужване на нуждите на сигурността и отбраната на страната за граждански цели в бъдеще може да стане до 2015 г. предвид необходимостта от осигуряване на оборудване за първите цели и пренастройването му, както и финансов ресурс за този процес
Европейската програма за политика за радиочестотния спектър е приета през ноември 2011 г. от Съвета и Европейския парламент, и трябва скоро да бъде приложена от
държавите-членки ,за да осъзнаят икономическия потенциал, определен в годишната
стратегия за растеж 2011
|
31.12.2015 г.
|
|
|
