Проект! Наредба № за прилагане на подмярка 19. 1 "Помощ за подготвителни дейности"



страница2/9
Дата24.07.2016
Размер1.34 Mb.
#3150
1   2   3   4   5   6   7   8   9
§ 1. По смисъла на тази наредба:

1. „Административно съответствие" е съответствие с формалните изисквания към документите, които включват: срок на подаване, комплектованост, спазване на изискуемата форма, валидност и други, определени в наредбата.

2. „Актив” е материален или нематериален актив по смисъла на Регламент (ЕС) № 651/2014 на комисията от 17 юни 2014 година за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора (обн., L ОВ, бр.187 от 2014 г.).

3. „Бенефициент” е лице по чл. 9, ал. 1, с което е сключен договор за предоставяне на финансова помощ по реда на тази наредба.

4. „Екип на МИГ” е лице/лица от управителния съвет на МИГ и координатора/ите.

5. „Заинтересована страна” е група лица с общ интерес и възможности, свързани с реализиране на стратегия за ВОМР, включително и като потенциални получатели на финансова помощ и ползватели на резултати от нейното изпълнение.

6. „Иновативна дейност” е дейност, която предлага нов подход, метод или средства за реализиране, които не са прилагани на територията на местната общност.

7. „Изкуствено създадени условия“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 60 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.

8. „Кандидат е лице по чл. 9, ал. 1, подало заявление за изразяване на интерес или за подпомагане.

9. Местна общност са гражданите и юридическите лица, които имат адресна регистрация или седалище на територията на МИГ и имат взаимен интерес за извършване на дейности за постигане на целите по чл. 1, ал. 2.



10. „Местна инициативна група” е публично-частно партньорство, учредено и регистрирано по ЗЮЛНЦ, определено за извършване на общественополезна дейност, имащо за цел да разработи, осигури капацитет и реализира стратегия за ВОМР на определена територия, в което делът на представителите на публичния сектор, на представителите на стопанския сектор и на представителите на нестопанския сектор в колективния управителен орган и в колективния върховен орган не превишава 49 процента.

11. „Местно партньорство” е неформално обединение за реализиране на съвместни дейности и отговорности при изпълнението на проект, в което участват:

1. община или обединение от общини, определени в чл. 2, ал. 1,

2. юридическо лице, регистрирано по ЗЮЛНЦ или по Закона за народните читалища и

3. лице, регистрирано по Търговския закон или по Закона за кооперациите,

4. физически лица.

В местното партньорство участват най-малко по един партньор от изброените в т. 1 - 3, като единият от тях е водещ партньор, който кандидатства и получава финансовата помощ.

12. „МИГ или местно партньорство, което не е прилагало подхода ЛИДЕР през програмния период 2007 – 2013 г.“ е МИГ или местно партньорство, което не е изпълнило проект по подмярка 431-2 "Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони", или стратегия за местно развитие по ПРСР за периода 2007 - 2013 г.

13. „Нередност” е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях, чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО, или посредством извършване на неоправдан разход.

14. „Партньорство” е връзката между две или повече лица, създадена с цел реализиране на съвместни дейности и отговорности по проекта и заявено в споразумение за партньорство.

15. „Подмярка” е поредица от дейности, способстващи за реализиране на приоритети на Програмата за развитие на селските райони.

16. Представител на публичния сектор е служител на централната или териториалната администрация на изпълнителната власт, на общината, на общинския съвет, кметове и общински съветници, които представляват съответния орган въз основа на писмено решение.



17. „Представител на нестопанския сектор” е лице, регистрирано по ЗЮЛНЦ или по Закона за народните читалища, както и физически лица, самоопределящи се като представители на този сектор.

18. „Представител на стопанския сектор” е лице, регистрирано да извършва дейност по Търговския закон или по Закона за кооперациите, организация, обединяваща и защитаваща техни интереси, както и физическо лице, осъществяващо стопанска дейност.

19. „Проверка на място” е проверка по смисъла на Регламент (ЕО) № 809/2014.

20. „Продължителност на неизпълнение” се преценява съобразно времето, през което траят последиците или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив за успешното изпълнение на проекта начин.

21. „Проект” е специфичен набор от координирани дейности, които се предприемат от кандидата за постигане на конкретни цели в определен период от време с определен бюджет.

22. „Публична финансова помощ” е всеки обществен дял във финансирането на дейности, източник на който е бюджетът на държавата, на регионалните или местните власти, на Европейската общност, както и всеки подобен разход. Всеки дял във финансирането на дейности, чийто произход е бюджетът на обществени юридически лица или сдружения на една или повече регионални или местни власти по смисъла на Директива 2004/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (обн., ОВ L 134 от 2004 г. и Българско специално издание: глава 06, том 8), се разглежда като обществен дял.

23. „Публично - частно партньорство” е партньорство между представители на публичния сектор със задължително участие на община, представители на стопанския сектор и представители на нестопанския сектор за реализиране на стратегия за ВОМР на опредена територия.

24. „Степен на неизпълнение” на проекта се преценява съобразно последствията от неизпълнение на дейността и отражението върху целия проект.

25. „Стратегия за водено от общностите местно развитие” е поредица от тясно свързани дейности за задоволяване на местни цели и потребности, съдържаща най - малко елементите, посочени в чл.33, параграф 1 от Регламент 1303.

26. „Форсмажорни обстоятелства” е понятие по смисъла на чл.2, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламент (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) 0 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (обн., L ОВ, бр. 347 от 2013 г.).
§ 2. Данните за броя жители към 31.12.2014 г., предоставени от Националния статистически институт, са публикувани на интернет страницата на Програмата за развитие на селските райони.
§ 3. (1) Всички документи, представяни от кандидата или бенефициента във връзка с изпълнение на нормативни или договорни задължения при прилагане на подмярката се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено с гриф „Вярно с оригинала“ и подпис на законния представител на МИГ или на водещия партньор. Когато бенефициентът представя заверени копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед при поискване.

(2) Когато документите не са подписани от законния представител на МИГ или на водещия партньор се представя нотариално заверено пълномощно или заповед за възлагане.

(3) Списъци, с които се доказва присъствие или съгласие за изпълнение на дейности по проекта, съдържат поне две имена на участника, данни за адресна регистрация или седалище, заинтересована група/сектор, към която лицето принадлежи, телефон за контакт, електронен адрес и подпис на участника.

(4) Документите се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален, по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.

(5) Документите се представят с опис и последователно номериране на страниците, съдържащи се в приложението.
§ 4. (1) Когато информация или документи следва да бъдат представени в МЗХ или в ДФЗ – РА, срокът се счита спазен, ако информацията и/или документите са депозирани в деловодството на администрацията в определения срок. Информация и/или документи, изпратени по пощата или по куриер, които не са получени в деловодството в посочения срок, се оставят без разглеждане.

(2) Когато в процеса на обработка на документи и/или информация МЗХ или ДФЗ – РА установи необходимост от предоставяне на становище и/или информация от други органи или институции нормативно или договорно установен срок за произнасяне се счита удължен до датата на получаването им.

(3) Нормативно или договорно установен срок се удължава с не повече от един месец когато се провежда контролна проверка въз основа на приложение I, т. 4 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (обн., ОВ, L 255/18 от 2014 г.).


§ 5. Заявление за изразяване на интерес/ подпомагане, заявка за плащане и приложените към тях документи, могат да бъдат коригирани по всяко време след подаването им в случай на очевидни грешки, признати от МЗХ/ДФЗ - РА въз основа на цялостна преценка на конкретния случай и при условие, че МИГ е действал добросъвестно. МЗХ/ДФЗ - РА може да признае очевидни грешки само ако те могат да бъдат непосредствено установени при техническа проверка на информацията, съдържаща се в документите.
§ 6. (1) Заявление за изразяване на интерес/ подпомагане и приложените към него документи могат да бъдат изцяло или частично оттеглени от кандидата до сключване на договора в писмена форма.

(2) Заявка за плащане и приложените към нея документи могат да бъдат изцяло или частично оттеглени от бенефициента по всяко време в писмена форма.

(3) Оттеглянето по ал.1 и 2 поставя кандидата/бенефициента в положението, в което се е намирал преди подаването на оттеглените документи.

(4) Когато кандидатът/бенефициентът е уведомен от МЗХ или ДФЗ - РА за наличие на несъответствие и/или нередност в документите или когато кандидатът е уведомен за намерението на МЗХ или ДФЗ - РА да извърши проверка/посещение на място, или когато при проверката/посещението на място се установи нередност, не се разрешава оттегляне по отношение на документите, засегнати от нередността. В този случай кандидатът/бенефициентът се уведомява писмено за отказ на направеното искане за оттегляне.

(5) При оттегляне на заявление за изразяване на интерес или на заявление за подпомагане, което не попада в обхвата на ал. 4, образуваното административно производство се прекратява, а кандидатът има право да подаде ново заявление за финансиране на същия проект, ако е обявен нов период на прием по подмярката.

(6) При оттегляне на заявка за плащане, което не попада в обхвата на ал. 4, образуваното административно производство се прекратява, а бенефициентът има право да подаде нова заявка в случай, че срокът по чл. 46, ал. 1 не е изтекъл.


§ 7. Наличие или липса на факти и/или обстоятелства се доказва с официални документи, издадени от съответните компетентни органи за фактите или обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация във всички останали случаи.
§ 8. За създаване на надеждна система за управление, контрол и проследяемост на отговорностите, дейностите и сроковете във връзка с прилагането на наредбата министърът на земеделието и храните – за МЗХ и изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие” - за ДФЗ-РА, одобряват със заповеди Правила за прилагане на подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности” на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие” от ПРСР за периода 2014-2020 г.
§ 9. Координацията с Управляващите органи на всички фондове, включени във финансирането на подхода ВОМР съгласно Споразумението за партньорство, по повод изпълнението на дейностите по подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности”, се регулира в нормативен акт на Министерския съвет.

Преходни и заключителни разпоредби


§ 10. В срок до 3 месеца от влизане в сила на настоящата наредба регистрираните като фондации МИГ по ЗЮЛНЦ предприемат действия за преобразуване в сдружения.
§ 11. Наредбата се издава на основание чл. 9а от Закона за подпомагане на земеделските производители.

ДЕСИСЛАВА ТАНЕВА

Министър на земеделието и храните


Съгласували:

Заместник-министър Васил Грудев ………….…………………..2015 г.


Главен секретар Георги Стоянов ………….…………………..2015 г.
Директор на дирекция АПО Магдалена Дакова ………….…………………..2015 г.
Директор на дирекция РСР Антон Аспарухов .……………………………..2015 г.
Началник отдел „Лидер” Стефан Спасов .……………………………..2015 г.
Главен експерт в дирекция РСР Ралица Василева ……………………………..2015 г.
Приложение № 1 към чл.2, ал.1

СПИСЪК НА ДОПУСТИМИТЕ ТЕРИТОРИИ ПО ОБЩИНИ


1

Аврен

44

Венец

87

Златица

2

Айтос

45

Ветово

88

Златоград

3

Аксаково

46

Ветрино

89

Ивайловград

4

Алфатар

47

Видин*

90

Иваново

5

Антон

48

Вълчедръм

91

Искър

6

Антоново

49

Вълчи дол

92

Исперих

7

Априлци

50

Върбица

93

Ихтиман

8

Ардино

51

Вършец

94

Каварна

9

Асеновград*

52

Габрово*

95

Казанлък*

10

Балчик

53

Генерал Тошево

96

Кайнарджа

11

Баните

54

Георги Дамяново

97

Калояново

12

Банско

55

Главиница

98

Камено

13

Батак

56

Годеч

99

Каолиново

14

Белене

57

Горна Малина

100

Карлово

15

Белица

58

Гоце Делчев

101

Карнобат

16

Белово

59

Грамада

102

Каспичан

17

Белоградчик

60

Гулянци

103

Кирково

18

Белослав

61

Гурково

104

Кнежа

19

Берковица

62

Гълъбово

105

Ковачевци

20

Благоевград*

63

Гърмен

106

Козлодуй

21

Бобов дол

64

Две могили

107

Копривщица

22

Бобошево

65

Девин

108

Костенец

23

Божурище

66

Девня

109

Костинброд

24

Бойница

67

Джебел

110

Котел

25

Бойчиновци

68

Димово

111

Кочериново

26

Болярово

69

Добрич-селска

112

Кресна

27

Борино

70

Долна баня

113

Криводол

28

Борован

71

Долна Митрополия

114

Кричим

29

Борово

72

Долни Дъбник

115

Крумовград

30

Ботевград

73

Долни чифлик

116

Крушари

31

Братя Даскалови

74

Доспат

117

Кубрат

32

Брацигово

75

Драгоман

118

Куклен

33

Брегово

76

Дряново

119

Кула

34

Брезник

77

Дулово

120

Кърджали*

35

Брезово

78

Дупница*

121

Кюстендил*

36

Брусарци

79

Дългопол

122

Левски

37

Бургас*

80

Елена

123

Лесичово

38

Бяла

81

Елин Пелин

124

Летница

39

Бяла

82

Елхово

125

Лозница

40

Бяла Слатина

83

Етрополе

126

Лом

41

Варна*

84

Завет

127

Луковит

42

Велики Преслав

85

Земен

128

Лъки

43

Велинград

86

Златарица

129

Любимец

130

Лясковец

174

Ракитово

218

Тетевен

131

Мадан

175

Раковски

219

Тополовград

132

Маджарово

176

Рила

220

Трекляно

133

Макреш

177

Родопи

221

Троян

134

Малко Търново

178

Роман

222

Трън

135

Марица

179

Рудозем

223

Трявна

136

Медковец

180

Руен

224

Тунджа

137

Мездра

181

Ружинци

225

Тутракан

138

Мизия

182

Русе*

226

Угърчин

139

Минерални бани

183

Садово

227

Хаджидимово

140

Мирково

184

Самоков

228

Хайредин

141

Момчилград

185

Самуил

229

Харманли

142

Мъглиж

186

Сандански

230

Хисаря

143

Невестино

187

Сапарева баня

231

Хитрино

144

Неделино

188

Сатовча

232

Цар Калоян

145

Несебър

189

Свиленград

233

Царево

146

Никола Козлево

190

Свищов*

234

Ценово

147

Николаево

191

Своге

235

Чавдар

148

Никопол

192

Севлиево

236

Челопеч

149

Нова Загора

193

Септември

237

Чепеларе

150

Нови пазар

194

Силистра*

238

Червен бряг

151

Ново село

195

Симеоновград

239

Черноочене

152

Омуртаг

196

Симитли

240

Чипровци

153

Опака

197

Ситово

241

Чирпан

154

Опан

198

Сливница

242

Чупрене

155

Оряхово

199

Сливо поле

243

Шабла

156

Павел баня

200

Смолян*

244

Ябланица

157

Павликени

201

Смядово

245

Якимово

158

Панагюрище

202

Созопол

246

Якоруда

159

Перущица

203

Сопот







160

Петрич

204

Средец







161

Пещера

205

Стамболийски







162

Пирдоп

206

Стамболово







163

Полски Тръмбеш

207

Стражица







164

Поморие

208

Стралджа







165

Попово

209

Стрелча







166

Пордим

210

Струмяни







167

Правец

211

Суворово







168

Приморско

212

Сунгурларе







169

Провадия

213

Сухиндол







170

Първомай

214

Съединение







171

Раднево

215

Сърница







172

Радомир

216

Твърдица







173

Разлог

217

Тервел








Каталог: Admin -> upload
upload -> Декларация за минимална помощ
upload -> Примерна таблица за допустимите разходи по дейности на база референтни цени
upload -> Въпроси и отговори по мярка 112 „създаване на стопанства на млади фермери”
upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П о к а н а за приемане на заявления за подпомагане по мярка 121 „
upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. Одобрявам: /изет шабан председател на ус
upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П ъ р в а п о к а н а за 2013г
upload -> Фактология: в периода 30. 07–06. 08. 2010 г
upload -> Проект: Наредба за изменение и допълнение на Наредба №20 от 7 юли 2008 г за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Възстановяване
upload -> Наредба №26 от 14 октомври 2010 Г
upload -> Програма за развитие на селските райони. "Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони Европа инвестира в селските райони"


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница