Програма " околна среда 2007-2013 г." Решения за по-добър живот Дирекция на природен парк „Витоша"



страница2/10
Дата03.01.2017
Размер1.44 Mb.
#11537
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

4. ЦЕЛИ И ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
4.1. Основна цел

Целта на настоящата поръчка е в съответствие с приложимите законови разпоредби, да се избере изпълнител, който да разработи и внесе за приемане:

Актуализиран План за управление на Природен парк „Витоша” за периода 2015-2024год.

Съгласно българската и европейска законова рамка за този тип ангажименти е необходимото качество, коректност и бързина. Процедурата има за цел да обезпечи прозрачност и законосъобразност на разходването на средства, предоставени от Европейския фонд за регионално развитие и от Кохезионния фонд на Европейската общност.
4.2. Специфични цели, целеви групи и очаквани резултати

4.2.1.„Актуализиране на План за управление на Природен парк „Витоша“, съгласно утвърдено от министъра на околната среда и водите Задание“.
- Разработване и приемане на актуализиран план за управление на Природен парк „Витоша“;

- Подкрепа за усъвършенстването и укрепването на институционалния капацитет и административната структура на парка;

- Изготвяне на 10-годишен актуализиран план за управление на защитената територия, едногодишен оперативен план и рамка за процеса на адаптиране на плана за управление, според промените в общите условия (напр. законодателство, политически промени, биологични тенденции);

- Представяне същността и предназначението на Актуализирания План за управление на Природен парк „Витоша“ като инструмент за управление на Природния парк.


4.2.2. Целеви групи
Процесът на интегрирано управленско планиране изисква включването на всички местни заинтересовани страни:

  • Местните власти: Областни администрации: област София град и Софийска област; Общински администрации – Столична община, община Самоков, община Перник, Община Радомир и местните общности, като цяло;

  • Местен бизнес/сектори: туризъм и услуги, производители, фермери, ловно-рибарски сдружения, производствени предприятия и т.н.;

  • Държавна администрация/отговаряща за обектите по проекта: Дирекция Природен парк „Витоша”, Министерство на околната среда и водите, Регионални инспекции по околната среда и водите – София, Перник; Министерство на земеделието и храните, Изпълнителна агенция по горите, Регионални дирекции на горите, Югозападно държавно предприятие - Благоевград, Държавно горско стопанство „София“, Държавно ловно стопанство „Витошко-Студена”; Басейнови дирекции за Източно-беломорски район - Благоевград и на Дунавски район - Плевен;

  • Неправителствения сектор, имащ отношение към Проекта: PAN Parks, Българска фондация биоразнообразие, Българско дружество за защита на птиците, WWF и др.

    • Научни институти на Българска академия на науките, имащи отношение към Проекта;

    • Академични общности, имащи отношение към Проекта;

    • Културни и образователни институции, имащи отношение към територията на парка;

    • Обществени организации, ползватели в парка, населението в прилежащите територии на природния парк.


4.3.3. Очаквани резултати, които трябва да бъдат постигнати от Изпълнителя

  • Разработен 10-годишен Актуализиран План за управление на Природен парк Витоша – План`2;

  • Разработени и окомплектовани всички приложения и свитъци към План`2;

  • Осигурена публична информация, консултации (провеждане на семинари, работни срещи, обществени обсъждания) и механизъм за оперативно ангажиране на обществеността в управлението на парка;

  • Кампания за повишаване на общественото съзнание в районите на проекта и техните околности;

  • Участие на Изпълнителя по отразяване на бележки от всички етапи по съгласуване и приемане на Плана за управление до неговото окончателно приемане от Министерски съвет.


Описание предназначението на Плана, от гледна точка на:

  • Разработването на постоянно действащи и гъвкави механизми, които да обезпечат синхрон на Природния Парк и обществените интереси. Една предпоставка за това е текущия преглед на изпълнението на плана.

  • Опазване на флористичното и фаунистично разнообразие, както и на взаимосвързаните с тях специфични ландшафтни и екосистемни условия;

  • Перспективите за природосъобразно управление и оценката за научната и образователна стойност на Природния парк;

  • Попълване и обновяване на база от данни за Природен парк „Витоша“ и набелязване на мониторингови схеми за нейното допълване;

  • Определяне на главните особености на Плана за управление, отчитащи спецификата на парковата, като защитена територия.

  • Съобразяване с: локалните биотични и абиотични дадености и фактори; местните социално-икономически и културни условия.

  • Значението на територия на Природния парк за формирането на цялостен природен комплекс заедно със съседните защитени територии и зони и други прилежащи територии;

  • Създаване на възможности за екологично образование и природозащитно поведение за различни възрастови групи;

  • Особеност на Актуализирания План за управление на Природен парк „Витоша“ е необходимостта от идентифициране на всички потенциални заплахи, произтичащи от лесен достъп до парковата територия, както и необходимостта от преодоляването им с цел недопускането на нейните необратими негативни промени в състоянието и.

  • Осигуряване на условия за активно участие на заинтересованите институции (Общинска и Областна администрация, Регионални дирекции на горите, Дирекция на Природния парк, Държавни горски стопанства, Изпълнителна агенция по опазване на околната среда и др.), частни собственици, общественост и неправителствени организации и др.



5. ОЧАКВАНИЯ И РИСКОВЕ


    1. Очаквания, произтичащи от изпълнението на проекта

Актуализиране на план за управление на Природен парк „Витоша“, съгласно утвърдено от министъра на околната среда и водите Задание.

  • Подобреният капацитет за управление на природните ресурси в парка ще намали заплахите за приоритетни местообитания, според критериите на Европейския съюз.

  • Подходът на участие в планиране на управлението ще подпомогне местните общности и институции да подкрепят прилагането на Плана за управление.

  • Правителството и местните власти да продължат ефективното действие и поддържане на системите за управление и мониторинг, след приключването на проекта.

  • Дирекцията на Природен парк „Витоша“ и структурите за участие ще продължат да функционират след приключването на проекта и ще прилагат Плана за управление, въз основа на продължаваща подкрепа от държавата и ефективни финансови механизми.



    1. Рискове

5.2.1. Забавяне на някои от дейностите по проекта, касаещи процеса на участие, което се дължи на слабото сътрудничество между ключови заинтересовани страни;

5.2.2. Забавяне в изпълнението на други проекти (изброени в т. 3.4 по-горе), резултатите от които са необходима информация за настоящия проект.

5.2.3. Ако се прецени, че има съществени пропуски в наличната информация или данните са с лошо качество, процесът на изготвяне на Плана за управление може да се забави, поради значителни и времеемки усилия за попълване на пропуските;

5.2.4. Процесът на участие може да не доведе до постигане на консенсус между административните структури, до постигане на целите на интегрираното управление на природните ресурси, до процеси на разрешаване на конфликтите или до широка подкрепа на режимите на защита от страна на местните общности;

5.2.5. Незадоволително участие на представители на заинтересованите национални, регионални и местни институции, организации, академични общности, собственици, ползватели и неправителствени организации в процеса на разглеждане и вземане на решения по основните части от Плана за управление;

5.2.6. Ръководни, координиращи, организационни проблеми, свързани с работата на изпълнителя и големия и сложен експертен екип, който се сформира специално за изпълнение на задачата, както и наложили се промени в него, в процеса на изпълнение;

5.2.7. Риск, свързан със задълженията на Изпълнителя за представяне и докладване пред Висш експертен екологичен съвет на Плана за управление и отразяване на бележки от Протокола на Висшия експертен екологичен съвет в частите на Плана за управление и внасяне и представяне отново в Министерство на околната среда и водите за приемане от Министерски съвет, отразяване на евентуални бележки от Министерски съвет, до окончателното приема на плана от Министерски съвет.



  1. ПЕРИОД НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Срокът за актуализиране на План за управление на Природен парк „Витоша“ и разработване на геобази данни и карти и развитие на Географската информационна система на Природен парк „Витоша”“, започва да тече от датата на сключване на договор за възлагане на поръчката и приключва до 30.12.2014 г. Посоченият срок е индикативен и може да бъде удължен с решение на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.” за което изпълнителят ще бъде уведомен своевременно.

Договорът се счита за изпълнен с окончателното приемане на плана за управление на Природен парк „Витоша“ от МС.
Рисковете и сроковете за поетапно изпълнение трябва да се вземат под внимание от участника и да се опишат в техническото предложение, съобразявайки се с датата 30.12.2014г., както и да бъдат описани адекватни мерки за тяхното реализиране.
Процесът на изготвяне на План`2 да включва пет етапа, за определен период от време, както следва:

І етап – Набиране на информация по направления за актуализиране на План`2, съгласно разписаното в настоящото задание (І ниво на работа на екипите - самостоятелно).


  • Представяне на процеса на изготвяне на План`2 пред местните власти и общности;

  • Събиране, обработка и обсъждане на наличната информация;

  • Извършване на теренни и други проучвания, предвидени в заданието;

  • Предлагане на моделните видове за мониторинг;

  • Представяне от Изпълнителя на подробни отчети-доклади за възложените задачи;

ІІ етап – Аналитична работа с набраната информация по направления (ІІ ниво на работа – съвместна работа на ръководителите или представители на отделните екипи за сглобяване частите на План`2).

  • Подготовка на проект на Части 1 и 2 на План`2;

  • Организиране на работни срещи/семинари за представяне на Части 1 и 2;

  • Отразяване на целесъобразните предложения и обосновка на неприетите;

ІІІ етап – съгласуване с Възложителя (връщане за доработване, отразяване, съгласуване и др.). Екологична оценка.

  • Подготовка на проект на Части 3, 4 и 5 на План`2;

  • Организиране на семинар за обсъждане на Части 3, 4 и 5 от актуализирания План за управление;

  • Организиране на семинар за представяне на цялостния План`2 ;

  • Отразяване на целесъобразните предложения и обосновка на неприетите;

ІV етап – Обществени обсъждания, внасяне на Проекта за План`2 пред Възложителя.

V етап - Представяне и докладване пред Висшия експертен екологичен съвет към Министерство на околната среда и водите на Плана за управление и отразяване на бележки от Протокола на Висшия експертен екологичен съвет към Министерство на околната среда и водите в частите на Плана за управление и внасяне и представяне отново в Министерство на околната среда и водите за приемане от Министерски съвет, отразяване на евентуални бележки от Министерски съвет, до окончателното приемане на плана от Министерски съвет.


  1. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ


7.1. Специфични дейности

Изпълнителят трябва да създаде необходимата организация, за да осигури ефективното администриране на своите дейности. Изпълнителят трябва да положи всички усилия за да осигури навременното изпълнение на дейностите и ефективното използване на финансовите ресурси. Изпълнителят трябва да поддържа постоянно присъствие на ключовия си персонал в района на проекта. Изпълнителят трябва да изпълнява договора за услуги в съответствие с националното и европейското законодателство.



Компонент 1: Изготвяне на план за управление

Този компонент трябва да се изпълнява в съответствие със структурата и общите изисквания на Заданието (виж Приложение № 1 към Техническата спецификация) и добрите практики и опит в процеса на подготовка и приемане на планове за управление на Защитени територии.

Изпълнителят трябва да разработи 10-годишен план за управление на Природен парк „Витоша“. Структурата и съдържанието трябва да следват изискванията на Закона за защитените територии и Наредбата за изготвяне на планове за управление на защитени територии.

Изготвянето на 10-годишен план за управление изисква изпълнение на следните задачи и задължения:



  • Изпълнителят трябва да прегледа цялата налична информация, относно процеса на планиране в Природен парк „Витоша”. Чрез Екипа за управление на проекта (ЕУП) ще се предостави информация за всички налични проекти, проучвания, разработки и доклади, изготвени в процеса на изпълнение на действащия в момента план за управление, до датата на стартиране на договора, както и за разработвани паралелно проекти.

  • Въз основа на събраната специфична информация, Изпълнителят трябва да направи предварителна оценка, анализ на пропуските и компилация на наличните данни.

  • За запълване на пропуските в съществуващата информация Изпълнителят трябва да се срещне с основните заинтересовани страни по проекта и при необходимост, да извърши собствени проучвания, полеви наблюдения или научни изследвания.

  • Изпълнителят трябва да предложи схеми за ангажиране на заинтересованите страни в процеса на изготвяне и приемане на плана за управление.

  • Изпълнителят трябва да организира официално обществено обсъждане в съответствие с изискванията на българското законодателство. Процесът на одобряване на Плана за управление трябва да се извърши, според българската Наредба за изготвяне на планове за управление на защитени територии.

  • Изпълнителят трябва да използва всички налични данни и източници на информация, съществуващи в Министерство на околната среда и водите и Дирекцията на природен парк „Витоша“, както и друга информация и да изготви плана за управление, като включи релевантните данни в приложения към него.

  • Изпълнителят трябва да работи със съответните администрации за:

    • Определяне на интегрирани дългосрочни цели и приоритети (визия) за екологично и социално-икономическо развитие на парка, както и специфични цели за 10-годишния период на Плана за управление, фокусиращи върху следните аспекти: Съхраняване, опазване и поддържане на естествеността и ненарушеността на екосистемите и ландшафта; устойчиво ползване на природните ресурси в границите на парка; опазване на културното наследство; развитие на туризма; промотиране на дейности за осигуряване на приходи за местните общности, в резултат на възможностите и предимствата на Природния парк; усъвършенстване политиката на управление и специализирана охрана на природния парк; научни изследвания; предоставяне на възможности за природозащитно образование и интерпретация.

    • Изпълнителят следва да определи и оцени заплахите за постигането на целите (естествени или антропогенни, включително дейностите и тенденциите извън границите на парка), и да препоръча дейности за смегчаването им. Изпълнителят трябва да предвиди дейности в парка и да препоръча такива в прилежащите на парка територии.

    • Функционално зониране на територията на парка, с граници и специфични цели. Изпълнителят трябва да препоръча под-зони, ако това е необходимо. Изпълнителят трябва да определи режими и норми за управление, условия и препоръки за устойчиво ползване на ресурсите за всяка от зоните (и под-зоните). Изготвяне на програми за действие, които да се прилагат за постигането на целите на Плана за управление, включително списък от проекти в рамките на всяка програма за действие с кратка анотация на проектите и финансовите им аспекти. Изпълнителят трябва да приоритизира програмите за действие, съгласно предварително определени приоритети.

    • Изготвяне на първия подробен годишен работен план и рамка за разработване на годишни планове за следващите години. Те трябва да включват описания, отговорности, индикатори и подробни дейности. Изработване на рамка за процеса на адаптиране на 10-годишния План за управление, според промените в социално-икономическата и екологична среда.

    • Изготвяне на списък от индикатори за проекта. Изработване на схема за периодична оценка на целите и необходимите промени в тях, с цел контролиране на напредъка при постигането им. Схемата трябва да включва времеви рамки за преглед, отговорности, процедури на обществени консултации и други механизми, осигуряващи прозрачност при вземането на решения и финансовото управление.


ІV. Описание на услугите, предмет на поръчката

(ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ)
1. Конкретни дейности
Резултатите от дейността се подготвят и представят на Възложителя във формат подходящ за съгласуване и одобрение – в цифров вид и на хартиен носител с шрифт Times New Roman 12, предавани по график, съгласно изискванията за обем и съдържание, методика или класификация за изпълнение от приложеното към настоящата Техническа спецификация утвърдено Задание за актуализирането на План за управление на Природен парк „Витоша” – изработване на План`2. (Приложение 1).
Дейността да включва теренни и камерални работи, проучвания, инвентаризиране, характеристики и оценки за разработване на частите от Плана за управление, съгласно приложеното Задание за актуализирането на План за управление на Природен парк „Витоша” – изработване на План`2. (Приложение 1).
Задание за разработване на геобази данни и карти към Плана за управление и развитие на Географската информационна система на Природен парк „Витоша” (ГИС компонентата към Плана за управление)

Дейностите обхващащи разработването на геобази данни и карти към Плана за управление и развитие на Географската информационна система на Природен парк „Витоша” се поделят на две части:

1. Проверка на актуалността и точността на съществуващите геобаза данни в Дирекцията на Природен парк „ Витоша“;

  • Унифициране в един формат;

  • Систематизиране, преминаване към една координатна система съгласно изискванията на българското законодателство и изискванията на директивата на ЕС INSPIRE и оформлението на базата данни в Дирекцията на Природен парк „Витоша”.

2. Да се разработи необходимата бази данни и картен материал към Плана за управление на Природен парк „Витоша“, съгласно приложеното задание.

Картният материал и слоевете подлежащи на разработка са описани с тяхното наименование, състав, мащаб и тип на оформление.

Картите да се направят в 10 комплекта копия:

- 3 комплекта в цветен вариант с трайно покритие (ламинирани), в кутии;

- 5 на цветен хартиен носител без покритие, сгънати в кутии;

- 2 черно-бели карти (Карта по вид на територията, фондова и административна принадлежност), несгънати (на рула).


Към Част I Описание и оценка на природен парк „Витоша” и Част 3: Норми, режими, условия и препоръки за осъществяване на дейностите от Плана за управление, да се изготвят и приложат цветни схеми, съгласно заданието.

2. Логистика, предоставяна от Изпълнителя
2.1. Изисквания към Изпълнителя
Изпълнителят трябва да осигури адекватна поддръжка и оборудване за експертите, както и в достатъчна степен административна, секретарска и др. вид помощ, за да могат експертите да се концентрират върху първостепенните си задължения. Той трябва също да превежда необходимите средства за осъществяване на дейностите по Договора и да се грижи за редовното и навременно заплащане на наетите от него лица.

Изпълнителят е длъжен да покрива всички разходи, породени от дейността на персонала му в централния офис и на място по време на действие на Договора.

Изпълнителят следва да осигури за своя сметка цялото необходимо техническо оборудване за изпълнение на поръчката, включително компютърна техника, високопроходим транспорт когато е необходимо и др.

От Изпълнителя се изисква да организира и финансира всички дейности, необходими за успешното изпълнение на договора, включително събирането и анализирането на вече налична информация за целите на Плана на управление от приключили/текущи проекти и дейности на други институции и организации, както и високопроходим транспорт/гориво за работа на територията на парка извън осигурените от Възложителя, ако се наложи Всички необходими разходи ще се считат за включени в предложената от участника в ценовата оферта цена.



Възложителят няма да финансира разходи за актуални дейности и резултати, вече финансирани със средства на Европейския съюз или Националния бюджет на Република България.

При изпълнение на конкретните мерки за информираност и публичност, следва да се съблюдават насоките за Информация и публичност при изпълнение на проекти, финансирани от Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”, налични на Интернет страницата на Оперативната програма – www.ope.government.bg.

Местоположението за провеждане на всички обсъждания, семинари и консултативни срещи за изпълнение на услугата от Изпълнителя е гр. София, Дирекция на Природен парк «Витоша».
2.2. План-график за предаване на материалите по изпълнение на задачета

Изпълнителят е необходимо да съставя: доклади, отчети и други материали (оригинали на карти, описания) и да ги предостави, както на хартиен, така и на електронен носител, по срокове, изискващи се от настоящата Техническа спецификация на Възложителя в процеса на изпълнение на поръчката, както следва:





по ред



ДОКУМЕНТ


Срок на представяне

1.

Встъпителен доклад до Възложителя с План-график за поетапно изпълнение на поръчката, план за теренна работа и списък на заинтересованите лица и организации при разработване на Плана за управление. На работна среща при представянето на встъпителния си доклад, участникът представя и екипа за изпълнение на поръчката, предварително съгласуван от Възложителя.

до 1 месец, след подписване на Договор

2.

Тримесечни доклади за изпълнението на План-- графика до Възложителя, с приложени съпътстващи документи (предварителни и/или окончателни доклади/отчети от проучвания и изследвания, извършени в процеса на разработване на плана), доказващи изпълнението на конкретния етап, включително и разработените части на Плана за управление на Природен парк „Витоша” – Eтапи I, II и III

до 4 дни след

изтичане на всяко календарно тримесечие



3.

Представен проект на Плана за управление в 3 екземпляра на хартиен носител и на електронен носител преди Обществените обсъждания по чл. 12, ал. 1 от НАРЕДБА за разработване на планове за управление на защитени територии – Етап IV


Един месец преди провеждане на общественото обсъждане

4.

Представен проект на Плана за управление с отразени бележки от Общественото обсъждане за внасяне в МОСВ и на документацията - СВИТЪК „Обществено обсъждане: Протокол и Справка за неотразените бележки и препоръки” за внасяне от Възложителя в Министерство на Околната среда, съгласно изискванията на Наредбата за разработване на планове за управление на защитени територии и от предоставянето на проекта на Плана за управление на места, където е бил на разположение на заинтересованите страни,

Едномесечен срок от датата на Общественото обсъждане, но не по-късно от 30.12.2014 г. Посоченият срок е индикативен и може да бъде удължен с решение на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.” за което изпълнителят ще бъде уведомен своевременно.

5.

Представяне и докладване пред Висшия експертен екологичен съвет към Министерство на околната следа и водите, отразяване на бележките и повторно внасяне за представяне пред Министерски съвет – Етап V

По писмено известяване от Възложителя. До окончателно приемане от Министерски съвет.



Приложение 1 към Техническата спецификация - Задание за актуализация на Плана за управление на Природен парк «Витоша», одобрено от Министъра на околната среда и водите.

V. Указания за изготвянето на офертата и представянето й за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка
УВАЖАЕМИ УЧАСТНИЦИ В ОТКРИТАТА ПРОЦЕДУРА,
Настоящите указания съдържат информация, която ще Ви даде възможност да се запознаете с изискванията към участниците в процедурата и да получите указания, които ще Ви помогнат да изготвите своите оферти съгласно изискванията на ЗОП, ППЗОП и Възложителя.


  1. Условия и право на участие

Участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, отговарящи на условията, предвидени в Закона за обществените поръчки и настоящата документация. Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка не може да бъде отстранен на основание на неговия статут или правноорганизационната му форма, когато той има право да предоставя съответната услуга, доставка или строителство в държавата-членка, в която е установен.
1.1. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението представят документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

1.1.1. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.



1.1.2. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

В случай, че по отношение на участник бъде констатирано неизпълнение по т.1.1. участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
1.2. Подизпълнители. Участникът е длъжен да заяви дали за изпълнение на поръчката ще ползва подизпълнители. Подизпълнителите трябва да отговарят на всички изисквания, на които отговаря и самият участник, съобразно вида и дела на участието му. Лице, което е дало съгласие и е посочено като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. За действията, бездействията и работата на подизпълнителите отговаря изпълнителят. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 от ЗОП (копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице; доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл. 50, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка; доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл. 51, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка; декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5) се представят за всеки един от тях поотделно, а изискванията се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

В случай, че по отношение на участник и/или посочен подизпълнител бъде констатирано неизпълнение по настоящата точка, то този участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
1.3. Представителство. Участниците - юридически лица се представляват от законните си представители или от упълномощени лица, което се доказва с оригинал или заверено вярно с оригинала копие на пълномощно, като същото може да не е изрично за конкретната процедура.
1.4. Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал.1, т. 1, б. „а” – „д”, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1 - 5 (без т. 2 и 2а) и ал. 5 от ЗОП:

Чл. 47, ал.1, б. „а”-„д”, т. 2 и 3 от ЗОП

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, който е:

1. осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;

д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

2. обявен в несъстоятелност;

3. в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.

Чл. 47, ал. 2, т.1-5 от ЗОП (без т. 2 и 2а)

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, който:

1. е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

2. има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

3. има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години.;

4. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

Чл. 47, ал. 5 от ЗОП



Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка участници:

1. при които лицата по ал. 4 са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

2. които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” – „д”, т. 2 и 3, както и ал. 5 от ЗОП и посочените в обявлението изисквания по чл. 47 ал. 2, т. 1 - 5 (без т. 2 и 2а) от ЗОП се прилагат и за подизпълнителите. В случай, че подизпълнителят не отговаря на посочените условия, участникът се отстранява от участие.

Когато участникът в процедурата е обединение, горните изисквания се прилагат по отношение на всеки член на обединението.

За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т.2 и т.3, ал. 2, т.1, 3 и 4 и ал. 5, т.2 от ЗОП, когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.
Изискванията на чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” – „д” и ал. 2, т. 5, се прилагат както следва:


  • при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

  • при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

  • при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

  • при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

  • при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

  • при едноличен търговец –за физическото лице - търговец;

  • във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които представляват участника.

  • В гореупоменатите случаи и за прокуристите, когато има такива, когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

Не може да участва в процедурата за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, e налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” – „д”, т. 2 и 3, и ал. 2, т. 1 - 5 (без т. 2 и 2а) от ЗОП. При подписване на договора за обществена поръчка участникът чуждестранно физическо или юридическо лице, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” – „д”, т. 2 и т. 3 от ЗОП и на посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2, т. 1 – 5 (без т. 2 и 2а) от ЗОП, издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Когато в съответната чужда държава не се издават документите по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” – „д”, т. 2 и 3, и ал. 2, т. 1 – 5 (без т. 2 и 2а) от ЗОП или когато те не включват всички посочени случаи по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а” – „д”, т. 2 и 3, и ал. 2, т. 1 - 5 (без т. 2 и 2а) от ЗОП, участникът чуждестранно физическо или юридическо лице представя клетвена декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът чуждестранно физическо или юридическо лице представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.


2.1. Минимални изисквания за икономическото и финансово състояние на участниците:
2.1.1. Участникът следва да има реализиран оборот от сходни с предмета на поръчката услуги за последните 3 (три) приключили финансови години (2011, 2012 и 2013 г.) в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си в общ размер, равен или по-голям от прогнозната стойност на поръчката.
Под сходни с предмета на настоящата поръчка се имат предвид услуги по разработване на Планове за управление на защитени територии (Природен парк, Национален парк), стратегии, устройствени проекти, планове и програми в областта на природната среда.
Изпълнението на това минимално изискване се доказва от участниците с декларация по образец – Образец № 2.
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, то на горните изисквания следва да отговаря участник от обединението или обединението като цяло.
В случай, че е предвидено участие на подизпълнители, всеки един от тях трябва да отговаря на изискването съобразно вида и дела на участието си.
2.2. Минимални изисквания за технически възможности и квалификация на участниците.
2.2.1. В процедурата могат да участват лица, които имат опит от последните 3 години, считано до датата на подаване на оферти в настоящата процедура, в изпълнението на два договора с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка.
Под сходни с предмета на настоящата поръчка се имат предвид договори по разработване на Планове за управление на защитени територии (Природен парк, Национален парк) стратегии, устройствени проекти, планове и програми в областта на природната среда.
За доказване на изпълнението на това изискване участникът представя Списък-декларация на основните договори за услуги с предмет сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано до срока за подаване на оферти в настоящата процедура, включително стойностите, датите и получателите – Образец 3. Участникът следва да представи препоръки за добро изпълнение към всеки посочен в списъка договор за услуги, посочени от участника в Образец 3. Препоръките трябва да са надлежно оформени с издател и да съдържат информация за предмета и срока на изпълнение на договора.
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, то на горното изискване следва да отговаря обединението като цяло.

В случай, че е предвидено участие на подизпълнители, всеки един от тях трябва да съответства на изискването съобразно вида и дела на участието си.

2.2.2. Участникът трябва да докаже, че разполага с необходимите специалисти за предоставяне на услугите, нужни за качественото изпълнение на поръчката. Екипът следва да включва минимум следните специалисти:


Ключови експерти:

- Ключов експерт «Ръководител екип» – 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Абиотични фактори» - 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Гори» - 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Растителност и Флора » - 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Фауна» - 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Културно наследство и социално икономически аспекти» - 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Връзки с обществеността» - 1 бр. експерт;

- Ключов експерт «Географски информационни системи» (ГИС) - 1 бр. експерт.
КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 1: РЪКОВОДИТЕЛ ЕКИП

Ръководителят на екипа е отговорен за цялостното изпълнение по разработване на ПУ. Той е и лицето за контакти с Възложителя. Организира, координира и управлява работата на екипа от експерти и носи отговорност за интегриране на работата, необходима за изпълнение на дейностите, предмет на настоящата поръчка. Той обработва, оформя, окомплектова и предава крайния продукт, докладва и представя готовия продукт на обществени обсъждания и експертен съвет и отразява направени и приети бележки, на всеки етап от изпълнение на проекта.



Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в професионално направление ландшафтна архитектура, екология или др. еквивалентна;

  • Опит в организиране на интердисциплинарен анализ и планиране.

Професионален опит:

  • Най-малко 7 години опит по специалността;

  • Опит като ръководител при изготвяне на поне 2 Плана за управление на защитени територии/зони;

  • Минимум 5 години опит в събиране и обобщаване на информация и изработване на оценки и анализи, с цел изготвяне на стратегически документи (стратегии, планове, програми) и/или нормативни документи в областта на природната среда.


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 2: АБИОТИЧНИ ФАКТОРИ – отговорен за изпълнение на дейностите от раздел „Характеристика на абиотичните фактори“, участва и при разработване на раздел „Културна и социално-икономическа характеристика“, „Първа“ и „Втора оценка“, „Норми, режими, условия и препоръки за осъществяване на дейностите“ и „Оперативни задачи и предписания за опазване и ползване“. Той обобщава информацията и оформя сборник „Абиотични фактори“, с приложени всички доклади.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в сферата на природните науки (Физически науки, Химически науки, науки за земята) или еквивалентна.

Професионален опит:

  • Най-малко 5-годишен професионален опит в сферата на проучване, анализ и планиране на един от абиотичните компоненти – климат, почви, хидрология и геология;

  • Участие в разработването на поне 1 План за управление на защитена територия/зона.


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ3: ЕКСПЕРТ „ГОРИ“ – отговорен е за изпълнение на дейностите от част „Характеристика на горскодървесната растителност“, участва и при разработване на раздел „Културна и социално-икономическа характеристика“, „Първа“ и „Втора оценка“, „Норми, режими, условия и препоръки за осъществяване на дейностите“ и „Оперативни задачи и предписания за опазване и ползване“. Той обобщава информацията и оформя сборник „Характеристика на горските територии и горска инвентаризация“ за ДГС „София“ и ДЛС „Витошко-Студена“, с приложени всички доклади. Отговорен е за разработване на специализираните карти към тази част от ПУ, като съвместява лесослоя с КВС и/или кадастър и „Списъци и баланси по общини и землища на поземлени имоти и кадастрални номера“, както и том „Противопожарна безопасност“.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в професионално направление Горско стопанство или еквивалентна;

Професионален опит:

  • Минимум 5-години професионален опит в сферата на проучвания, картиране, инвентаризация и опазване здравословното състояние на горите;

  • Опит в изпълнението на минимум един проект/договор за устройство на гори и горски територии, свързан с изготвянето на поне 1 План за управление на защитена територия/зона.


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 4: ЕКСПЕРТ РАСТИТЕЛНОСТ И ФЛОРА – отговорен за изпълнение на раздел Биологична характеристика, части Екосистеми и биотопи, Растителност и Флора (без част „Характеристика на горскодървесната растителност“), участва в разработване на „Първа“ и „Втора оценка“, „Норми, режими, условия и препоръки за осъществяване на дейностите“ и „Оперативни задачи и предписания за опазване и ползване“. Подготвя доклада към сборник „Биологична характеристика“. Отговорен е за разработване на специализираните карти към тези части от ПУ.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в професионално направление Биологически науки или еквивалентна;

Професионален опит:

  • Най-малко 5-годишен професионален опит в сферата на проучване, анализ и планиране на биоразнообразието;

  • Опит в изпълнение на поне 3 проекта/договора, касаещи оценка на флористичното разнообразие в защитени територии/зони;

  • Опит в изготвянето на планове за управление (участие в изготвянето на поне един План за управление на защитени територии/зони).


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 5: ЕКСПЕРТ ФАУНА - отговорен за изпълнение на раздел Биологична характеристика, част Фауна, участва в разработване на „Първа“ и „Втора оценка“, „Норми, режими, условия и препоръки за осъществяване на дейностите“ и „Оперативни задачи и предписания за опазване и ползване“. Подготвя доклада към сборник „Биологична характеристика“. Отговорен е за разработване на специализираните карти към тези части от ПУ.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в професионално направление Биологически науки или еквивалентна.

Професионален опит:

  • Най-малко 5-годишен професионален опит в областта на проучване, анализ и планиране на биологичното разнообразие;

  • Участие в поне 3 проекта/договора, касаещи оценка на фаунистичното разнообразие в защитени територии/зони;

  • Опит в изготвянето на планове за управление (участие в изготвянето на поне един План за управление на защитени територии/зони);


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 6: КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО И СОЦИАЛНО ИКОНОМИЧЕСКИ АСПЕКТИ – отговорен за изпълнение на дейности от раздел «Културна и социално-икономическа характеристика». участва в разработване на „Първа“ и „Втора оценка“, „Норми, режими, условия и препоръки за осъществяване на дейностите“ и „Оперативни задачи и предписания за опазване и ползване“. Подготвя доклада към сборник „Социално-икономически аспекти“. Отговорен е за разработване на специализираните карти към тези части от ПУ.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в някое от следните професионални направления архитектура, социология, антропология и науки за културата, икономика, туризъм или еквивалентна;

Професионален опит:

  • Най-малко 5-годишен професионален опит в сферата на проучване, анализ и планиране в областта на архитектурата, социологията, антропологията и науки за културата, икономиката, туризъм или еквивалентна;

  • Опит в най-малко един проект/договор, касаещ оценка на социално–икономически и културни аспекти;

  • Опит в изготвянето на планове за управление (Участие в изготвянето на поне един План за управление на защитени територии/зони);


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 7: ЕКСПЕРТ ПО ВРЪЗКИ С ОБЩЕСТВЕНОСТТА - отговаря за ефективното изпълнение на дейности по предоставяне на информационни, комуникационни и логистични услуги. Задълженията и взаимовръзките по проекта изискват от заемащия длъжността да планира и организира работата, да оказва съдействие и подкрепа на ръководителя на проекта и организира дейностите по информация и публичност, както и провеждането на работните срещи и обществени обсъждания.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в професионални направления „Обществени комуникации и информационни науки“ или „Екология” или „Масови комуникации и журналистика” или еквивалентна;

Професионален опит:

  • Най-малко 5-годишен професионален опит по специалността;

  • Опит в организиране на поне 1 проект с обществено участие в областта на природната и околната среда или организиране на поне 1 проект за екологично образование или обучение;

  • Опит в организирането на PR кампании (най-малко 2 кампании и/или семинари и/или работни срещи и/или обществени обсъждания).


КЛЮЧОВ ЕКСПЕРТ 8: ГЕОГРАФСКИ ИНФОРМАЦИОННИ СИСТЕМИ (ГИС) – отговорен за изпълнение на дейностите, свързани с подготовката и изготвянето на необходимите ГИС информация, слоеве и база данни. Съвместно с експертите оформя и осигурява необходимия картен материал по задание. Анализира и структурира базовата информация в ДПП Витоша и обучава служителите за работа с нея.

Квалификация и умения:

  • Магистърска степен в някое от следните професионални направления - Инженерни науки, Информационни технологии (строителство и геодезия, комуникационна и компютърна техника, информатика и компютърни науки, Горско стопанство или еквивалентна);

  • Сертификат/удостоверение за работа с ГИС платформа/и;

Професионален опит:

  • Опит минимум 3 години през последните 5 (пет) години при работа с ГИС софтуерни продукти или работа с изображения, или дистанционни методи, или еквивалентни;

  • Опит/участие в поне 1 (един) проект/договор по съвместяване на растерни и векторни изображения, дигитализиране на карти за проектиране и моделиране в областта на биологичното разнообразие и на защитени територии и изработване на цифров модел на терена и ГИС с картен материал за ПУ на защитени територии/зони.

Участникът представя декларация по образец № 4 - Списък на експертите на участника, които ще бъдат ангажирани при изпълнение на поръчката с приложени документи, удостоверяващи тяхната професионална квалификация и професионален опит (автобиография по образец № 11, трудови/осигурителни книжки, дипломи и референции, доказващи съответствието с изискванията на възложителя, декларация за ангажираност с изпълнение на договора, подписана от всеки един експерт – съдържаща се в автобиографията).


Участникът следва да предложи различни експерти в своята оферта за изброените по-горе ключови позиции.

Участникът може да предложи експерти за изпълнение на поръчката, притежаващи по-висока образователна степен от изисканата за конкретния експерт.

Всички проекти или договори изпълнени от експертите следва да са приключили успешно към датата на подаване на офертата.
Участникът по своя преценка, може да предложи и допълнителни експерти за изпълнение на поръчката, освен минимално изискуемия състав посочен по-горе.
Участникът, определен за изпълнител на настоящата обществена поръчка, няма право да сменя лицата, посочени в офертата му като ключови експерти, без предварително писмено съгласие на възложителя, освен по изключение в следните случаи:

1. при смърт;

2. при невъзможност да изпълнява възложената му работа поради болест, довела до трайна неработоспособност;

3. при необходимост от замяна на ключовия експерт, поради причини, които не зависят от Изпълнителя (например оставка, придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст и др.);

4. когато ключовият експерт бъде осъден на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер.

В горепосочените случаи изпълнителят на настоящата обществена поръчка дава на възложителя писмено уведомление, в което мотивира предложенията си за смяна на ръководителя и прилага доказателства за наличието на някое от основанията по- горе. Също така посочва и лице, което да замени досегашния ключов експерт, като посочи квалификацията и професионалния му опит и приложи доказателства за това. При замяната на ключов експерт, новият ключов експерт трябва да притежава квалификация и професионален опит, не по-малки от минималните изисквания, заложени в настоящата документация. Възложителят може да поиска замяна на ключов експерт, в случай, че сметне, че същият не изпълнява задълженията си, така, както те са определени в настоящата документация. В този случай възложителят дава на изпълнителя писмено уведомление, в което мотивира предложенията си за смяна на съответния ръководител.


В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, то на горното изискване следва да отговаря обединението като цяло.

В случай, че е предвидено участие на подизпълнители, всеки един от тях трябва да отговаря на изискването съобразно вида и дела на участието си.

Участник може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси. Тези условия се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица.
Неключови експерти
1. Неключови експерти по част „Абиотични фактори“ – 6-ма специалисти – по климат; Геология; Геоморфология; Хидрология; Хидробиология; Почви;
2. Неключови експерти по разработка на част „Гори и горска инвентаризация“ – 6-ма специалисти – лесоустроители – 5 –ма и специалист лов – 1.
3. Неключови експерти по част «Флора» - 6-ма специалисти:

  • Природни местообитания и растителни съобщества– 2 ма;

  • Флора - общо 4 – висши растения (в т.ч. мъхове), гъби, водорасли, и лишеи;


4. Неключови експерти по част «Фауна» - 6-ма специалисти – по групи животни - безгръбначни, риби, земноводни и влечуги, птици (2-ма), бозайници;
5. Неключови експерти по част «Културно наследство и социално икономически аспекти» - 3-ма специалисти – архитект и/или урбанист, и/или социолог и/или антропология и наука за културата;
6. Неключов експерт Експерт географска информационна система (ГИС) – 2 –ма специалисти:

  • Географска информационна система;

  • База данни.

Всички участват в разработването освен на част 1 и в части 2, 3 и 4, касаещи техните компетенции.


Всички неключови експерти следва да имат висше образование, магистърска степен, най-малко 3-годишен професионален опит по специалността. Те трябва да имат необходимата квалификация и опит за изпълнение на Обществената поръчка и изискванията на Заданието (Приложение 1).
Експертите от категория „Неключови” няма да бъдат обект на оценка от страна на комисията по настоящата обществена поръчка. Изпълнителят ще опише допълнителните експерти във Встъпителния си доклад до Възложителя (Изпълнителят следва да представи към встъпителния доклад документи удостоверяващи професионалния опит и квалификация на предложените неключови експерти), и те ще могат да бъдат наемани, след приемане на този доклад от Възложителя. Всички неключови експерти следва да представят декларации, че ще бъдат на разположение до окончателното приключване, предаване и одобряване на проекта от всички инстанции.
2.2.3. Участникът трябва да разполага с оборудване/техника за изпълнение на дейностите от предмета на поръчката, в което число се изискват минимум наличието на следното оборудване: 2 бр. високопроходимо моторно превозно средство; 4 бр. GPS приемници, 2 бр. фотоапарат - с мин. 10 Мрх и мин. 5-кратно оптично увеличение; компютърна техника и специализиран GIS софтуер.

Участникът представя декларация по образец № 14 - Декларация по чл. 51, ал. 1, т. 9 от ЗОП за налично оборудване/техника.



Участник може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси.

3. Изисквания и указания за изготвяне на офертите
3.1. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и условията за подаване на оферта, посочени в обявлението за обществената поръчка и документацията за участие в процедурата.

3.2. Всеки участник има право да представи само една оферта. Не се допуска представяне на варианти в офертите.

3.3. Настоящата обществена поръчка не съдържа обособени позиции, поради което участниците задължително представят оферта, която е за пълния обем на работите обект на поръчката. В случай, че бъде представена оферта само за част от обекта, участникът ще бъде отстранен от участие.

3.4. При подготовката на офертите всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя. Представянето на оферта означава, че участникът приема изцяло всички общи и специални правила, определени в настоящата документация. Поставянето на различни условия и изисквания, които не отговарят на обявените от Възложителя, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата.

3.5. Всеки участник може да поиска от възложителя писмени разяснения по документацията за участие до изтичането на срока на нейното получаване. Възложителят изпраща разясненията в 4-дневен срок от постъпване на искането. Разяснението се изпраща до всички участници, които са получили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да се отбелязва в отговора лицето, направило запитването. Разясненията се публикуват на интернет-страницата на възложителя http://www.park-vitosha.org/. Разяснението се прилага и към документацията, която предстои да се получава от други участници. В случай че от предоставяне на разяснението от възложителя до крайния срок за получаване на оферти остават по-малко от 6 дни, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти с толкова дни, колкото е забавата.

3.6. Представената оферта трябва да има срок на валидност поне 180 дни от крайния срок за получаване на офертите. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договор. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност и откаже да го удължи, или ако макар да е подал оферта с коректен срок на валидност, откаже да го удължи при поискване от възложителя. При удължаване срока на валидност на офертата, съгласно чл. 58, ал. 3 от ЗОП и при съгласие на участник да удължи срока на валидност на офертата си, то той следва да удължи и срока на банковата си гаранция до новия срок на валидност на офертата.

3.7. Възложителят има право (по собствена преценка), по собствена инициатива или по предложение на заинтересованото лице, еднократно да направи промени в обявлението и/или настоящата документация, свързани с осигуряване законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка.

3.8. За да бъде разгледано искането от заинтересовано лице, същото следва да е изпратено в преклузивния законов 10-дневен срок от публикуването на обявлението в Регистъра на обществените поръчки. Искания, постъпили след този срок, няма да бъдат разглеждани.

3.9. В случай че искането се прави от заинтересовано лице и е свързано с осигуряване на законосъобразност на процедурата, същото следва да обоснове и мотивира в предложението си конкретното несъответствие, което води, според него, до незаконосъобразност на процедурата, като посочи и точната правна норма, на която се позовава.

3.10. Всяко конкретно искане се преценява самостоятелно от възложителя, като изцяло в неговата оперативна самостоятелност е дали да извърши или не съответното изменение.

3.11. Промените се извършват чрез решение за промяна, което се публикува в Регистъра на обществените поръчки, в 14-дневен срок от публикуване на обявлението за откриване на процедурата. В случай че промените засягат критериите за подбор, изискванията към офертата или изпълнението на поръчката, в решението възложителят определя и нов срок за получаване на оферти, който не може да бъде по-кратък от първоначално определения.

3.12. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертите са изцяло за сметка на участника. Възложителят при никакви условия няма да участва в тези разходи, независимо от начина на провеждане или изхода на процедурата.

3.13. Офертата трябва да бъде изготвена и представена на български език. Ако участникът представя документи на чужд език, същите трябва да бъдат придружени с превод на български език, а в изрично посочените случаи, преводът трябва да бъде официален по смисъла на ЗОП. При несъответствие с това изискване се счита, че съответният документ не е представен.

Ако участниците в процедурата представят документи на език различен от българския и същите са представени и в превод на български език, при несъответствие в записите при различните езици, за валидни се считат записите на български език.

3.14. Всеки участник преди изготвяне на офертата и ценовото предложение задължително се запознава с изходните данни предоставени от Възложителя. Непознаване на условията на техническото задание или документите за участие в процедурата не може да бъде причина за отказ от сключване на договор от страна на спечелилия участник.

Общи изисквания към представяните документи.
Всички документи, които участникът представя като копия трябва да са заверени с гриф „Вярно с оригинала”, собственоръчен подпис на лицето/та, представляващи участника и свеж печат, ако участниците разполагат с такъв. Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции, посочени в документа за регистрация или упълномощени лица. При подписване от упълномощените лица е необходимо представянето на оригинал или заверено копие на пълномощно за изпълнение на такива функции. Пълномощното може да не е изрично за конкретната процедура. Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците, с изключение на образeцa на банковaтa гаранция за изпълнение на договора, като възложителят ще приеме всяка една банкова гаранция, която съдържа еквивалентни или по-благоприятни за възложителя условия от тези по образеца. Ако офертата не е представена по дадените образци, възложителят има право да отстрани участника от процедурата, поради несъответствие на офертата с изискванията на документацията за участие.

Относно образците на банковите гаранции, задължителни за участниците са само условията, описани в тях. Участникът е длъжен да се съобрази с искането на Възложителя, в противен случай се счита, че не е представена изискуемата банкова гаранция и офертата на участника ще бъде отстранена след прилагане на разпоредбата на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП.


4.Съдържание на офертата.
Офертата се представя в непрозрачен запечатан плик с ненарушена цялост и се подава в деловодството на ДПП „Витоша” в обявения срок от участника лично или от упълномощен от него представител или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба. Офертата по предходното изречение съдържа три отделни запечатани, непрозрачни и надписани плика, както следва:

ПЛИК №1 с надпис „Документи за подбор” в който се поставят документите, изискани от Възложителя съгласно чл.56, ал.1, т.1-6, 8, 12-14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците. В ПЛИК №1 се поставят всички документи, описани по-долу в документацията, като „Документи за подбор”. Необходимо е върху плика да бъде изписано и наименованието на участника.

ПЛИК №2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката”, в който се поставят предложенията на участника, свързани с изпълнението на поръчката, съобразно избрания от възложителя критерий „икономически най-изгодна оферта” и срок за изпълнение на поръчката - по образец (Образец 15). Необходимо е върху плика да бъде изписано и наименованието на участника.

ПЛИК №3 с надпис „Предлагана цена” е плика, който съдържа ценовото предложение на участника (Образец № 16). Необходимо е върху плика да бъде изписано и наименованието на участника.
Върху плика се посочва наименование на участника, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес. Информацията има следният вид:
ДО ДПП „Витоша”
с адрес: гр. София,


ул. „Антим I” № 17
ОФЕРТА

за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка
ОБЕКТ: УСЛУГА

Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> Роля на клъстерите за подобряване използването на човешките ресурси в малките и средни предприятия от сектора на информационните технологии
2014 -> Докладна записка от Петър Андреев Киров Кмет на община Елхово
2014 -> Биография: Цироза е траш група от град Монтана. Началото й дават Валери Геров (вокал/китара), Бойко Йорданов и Петър Светлинов (барабани) през 2002година
2014 -> Албум на Първични Счетоводни Документи 01. Фактура
2014 -> Гр. Казанлък Утвърдил
2014 -> 1. Do you live in Madrid? A
2014 -> Брашно – тип „500” седмична справка: средни цени за периода 3 10 септември 2014 Г
2014 -> Права на родителите: Да изискват и получават информация за развитието, възпитанието и здравословното състояние на детето, както и информация за програмите, по които се извършва възпитателно-образователната работа в одз№116


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница