Програма " околна среда 2007-2013 г." Решения за по-добър живот Дирекция на природен парк „Витоша"

ПРЕДМЕТ: „Актуализация на Плана за управление на Природен парк „Витоша” за периода 2015 – 2024 г. вкл. разработване на геобази данни и карти и развитие на Географската информационна система на Природен парк „Витоша”

1. Оферта за участие изготвена по Образец № 1, съдържаща и декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП;

2. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника или негов упълномощен представител – Образец 17;

3. Копие, заверено с подпис и печат на участника, на документ за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец. Когато не е представен ЕИК съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, участниците - юридически лица или еднолични търговци, прилагат към своите оферти и удостоверения за актуално състояние. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени /копие заверено с подпис и печат на участника (условието е приложимо за лицата, които притежават печат)/. Участниците физически лица представят копие на документ за самоличност /копието се заверява с подпис на участника/. Тези документи се представят и от подизпълнителите, а при участник обединение - за всеки един член на обединението.

4. При участници обединения – документ подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

5. Доказателства за икономическо и финансово състояние по чл. 50 от ЗОП

- Информация за оборота от сходни с предмета на поръчката услуги за последните 3 (три) приключили финансови години (2011, 2012 и 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си (Образец № 2). Участникът следва да има реализиран оборот от сходни с предмета на поръчката услуги за последните 3 (три) приключили финансови години (2011, 2012 и 2013 г.), в размер равен или по-голям от максималния размер на прогнозната стойност на поръчката.

Когато участникът е обединение изискването е общо за обединението. Информацията за оборота от сходни с предмета на поръчката услуги за последните 3 (три) приключили финансови години (2011, 2012 и 2013 г.) се представя само от участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор. Когато е предвидено участие на подизпълнители, изискването се прилага по отношение на тях, съобразно вида и дела на участието им.

6. Доказателства за технически възможности и/или квалификация по чл. 51 от ЗОП, и посочени от Възложителя в обявлението за обществената поръчка, а именно:

- Списък на успешно изпълнени в рамките на последните три години, считано до срока за подаване на оферти в настоящата процедура, договори с предмет, сходен с предмета на поръчката – образец № 3. Участникът следва да е изпълнил два договора за услуги с предмет, сходен с предмета на поръчката.

Списъкът трябва да съдържа най-малко: предмет на договора, обект, стойност, датата на започване и приключване, име на получателя. Когато участникът е обединение, списъкът е общ за договорите, сключени от всеки от участниците, като в отделна колонка трябва да се посочи членът в обединението, който е бил страна по договора. Участникът следва да представи препоръки за добро изпълнение към всеки посочен в списъка по Образец № 3 договор. Препоръките трябва да са надлежно оформени с издател и да съдържат информация за предмета и срока на изпълнение на договора.

В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, то на горното изискване следва да отговаря обединението като цяло.

В случай, че е предвидено участие на подизпълнители, всеки един от тях трябва да съответства на изискването съобразно вида и дела на участието си.

- Списък на експертите на участника, които ще бъдат ангажирани при изпълнение на поръчката - образец № 4 с приложени документи, удостоверяващи тяхната професионална квалификация и професионален опит (автобиография по образец № 11, трудови/осигурителни книжки, дипломи и референции, доказващи съответствието с изискванията на възложителя, декларация за ангажираност с изпълнение на договора, подписана от всеки един експерт – съдържаща се в автобиографията).

7. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т.1, б. „а - д”, ал.2, т. 5 и ал.5, т.1 от ЗОП – образец № 5. Декларацията се представя от участника, включително и от подизпълнителите, ако има такива, и от лицата по смисъла на чл.47, ал.4 от ЗОП в случаите, в които участникът е юридическо лице. Когато участникът е обединение, декларацията се представя от представляващите всеки един член на обединението. Когато декларацията е на чужд език се представя и в превод.

8. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т.3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП – образец № 6. Декларацията се представя от участника, включително и от подизпълнителите. Когато участникът е обединение, декларацията се представя от представляващите всеки един член на обединението. Когато декларацията е на чужд език се представя и в превод.

Когато участникът е юридическо лице, за обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 3 и 4 и ал. 5, т. 2, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.

9. Декларация за приемане на клаузите на проекто-договора по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП - Образец № 7;

10. Декларация за запознаване с условията на поръчката-Образец № 8

12. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител в процедура за възлагане на обществена поръчка - Образец № 10;

13. Декларация по чл. 51, ал. 1, т. 9 от ЗОП за налично оборудване/техника - Образец № 14;

14. Документ за гаранция за участие – оригинал. Ако участникът представя банкова гаранция за участие, същата трябва да съдържа данните и условията от образец № 12 и да е приложена в оригинал;

15. Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал или заверено копие) – представя се когато офертата или някой документ от нея не е подписан от управляващия и представляващ участника, съгласно актуалната му регистрация, а от лице, което не е законен представител на участника. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата – упълномощител и упълномощен, както изявление, че упълномощеното лице има право да подписва оферти, като пълномощното може да не е изрично за конкретната процедура.
В случай, че участникът ще ползва подизпълнители при изпълнение на поръчката, в т.3 от оферта – образец № 1 се попълва таблицата, като се посочва: наименование на подизпълнителите, стойността, процентът от общата стойност и конкретната част от предмета на обществената поръчка, която ще бъде изпълнена от всеки подизпълнител. Когато предвижда участие на подизпълнители, участникът представя в този плик документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5 и 6 от ЗОП и за подизпълнителя.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗОП следва да бъдат представени от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗОП се представя само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. За обединението не се прилага документ за регистрация.

Ако участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице, или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 6 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод.

По своя преценка участникът може да представи и други допълнителни документи, доказващи техническите възможности и професионална квалификация.

В процеса на провеждане на процедурата участниците са длъжни да уведомяват Възложителя за всички настъпили промени в декларираните от тях обстоятелства.

ІІ. Плик №2 - техническо предложение и срок за изпълнение на поръчката - Образец № 15;
Техническото предложение на участника за изпълнение на поръчката трябва да отговаря на всички изисквания, определени от Възложителя в настоящата документация за участие. В случай, че в техническото предложение на участник се съдържат предложения, които не покриват минимално изискуемите параметри от възложителя, то той ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Техническото предложение на участника за изпълнение на поръчката следва да бъде изготвено, съгласно образеца към настоящата документация за участие – Образец № 15, което следва да съдържа информацията, изискуема съгласно одобрената методика.

посочват цени. Всякаква информация, свързана с цени, трябва да се съдържа единствено в ценовата оферта на участника.

Техническо предложение за изпълнение на поръчката – следва да бъде изготвено по образеца от настоящата документация (Образец № 15) – оригинал.
ІІІ.Плик №3 с ценовото предложение, изготвено по образец - Образец № 16;

Предлаганата цена за извършване на услугата в лева без ДДС и включва всички разходи по изпълнение на всички работи, дейности, услуги и др., нужни за качественото изпълнение на обществената поръчка, в това число командировки, квартирни и налози и други разходи, свързани с изпълнението на поръчката, като възнаграждения на служителите, такси, печалби и всички суми, съгласно нормативен акт.

Цените се посочват с точност до втория знак след десетичната запетая.

• 
  Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, да се спазват изискванията на чл.56, ал.3. от ЗОП.
  
• 
  Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, да се спазват изискванията на чл.56, ал.4. от ЗОП.
  
• 
  Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, да се спазват изискванията на чл.56, ал.2 от ЗОП.
  

• 
  Всички документи трябва да са:
  
• 
  а/ Заверени (когато са копия) с гриф “Вярно с оригинала”, подписани от лицето/та, представляващи участника и свеж печат (условието е приложимо за лицата, които притежават печат), когато не е упоменато друго изискване за заверка на документа;
  
• 
  б/ Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции, назовани в съдебната регистрация, БУЛСТАТ картончето или удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица. Във втория случай се изисква да се представи пълномощно за извършването на тези действия;
  
• 
  г/ Всички документи, свързани с офертата, следва да бъдат на български език или в превод, а документът по т. 3 от «Документи за подбор» в официален превод.
  
• 
  д/ Ако в предложението са включени документи на чужд език, то следва да са придружени от превод на български език.
  

• 
  е/ По офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции, освен ако не са заверени с подпис на лицето/лицата, упълномощени от лицата, които го представляват/
  

5.2. Офертите се представят от участника или упълномощен от него представител, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.

5.3. При приемане на офертата, върху плика се отбелязват поредният номер, дата, часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава картонче с входящ номер.

5.4. Оферти, представени след посочения в обявлението краен срок за получаване, не се приемат. Не се приемат и оферти в незапечатан или с нарушена цялост плик. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра.

5.5. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си по реда, посочен за подаването й.

5.6. В случай, че в срока за получаване на оферти няма постъпили оферти или е получена само една оферта, Възложителят може да удължи срока за получаване на офертите.

5.7. Когато се установи, че първоначално определеният срок за получаване на оферти е недостатъчен за изготвяне на офертите, включително поради необходимост от разглеждане на място на допълнителни документи към документацията или оглед на мястото на изпълнение, Възложителят удължава този срок.

5.7. Промените в срока се обнародват и вписват в регистъра на обществените поръчки. Когато удълженият срок е определен в дни, той започва да тече от датата на обнародване в електронната страница на АОП.

Срокът на валидност на офертата е времето, през което участникът е обвързан с условията на представената оферта. Срокът на валидност на офертите, изискван от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ е 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от датата на крайния срок за получаване на оферти. Оферта с по-малък срок на валидност ще бъде отстранена от Възложителя на основание чл. 69, ал. 1, т. 3 от ЗОП.

Всички комуникации и действия на Възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура, са в писмен вид. Обменът на информация между Възложителя и участниците се извършва по един от следните начини:

• 
  Лично - срещу подпис;
  
• 
  По пощата – чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от участника адрес;
  
• 
  Чрез куриерска служба с обратна разписка;
  
• 
  По факс;
  
• 
  По електронен път при условията и реда на Закона за електронния документ и електронния подпис;
  
• 
  Чрез комбинация от тези средства.
  

Участниците представят гаранция за участие в процедурата в размер на – 5 900 лв. /пет хиляди и деветстотин лева/, а участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за участие в процедурата и гаранцията за изпълнение на договора се представят по избор на участника като парична сума или като банкова гаранция. Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Когато участникът представя банкова гаранция за участие тя трябва да покрива периода на валидност на офертата, а банковата гаранция за изпълнение следва да е издадена както следва: да е със срок на валидност до 31.12.2015 г., това е индикативната дата за приемане актуализацията на плана от МС. В случай, че до тази дата актуализацията на Плана за управление не е одобрен от МС, то участникът следва да удължи валидността на представената гаранция за изпълнение с една календарна година. Банковата гаранция се издава в полза на Възложителя. Когато участникът представя гаранция под формата на парична сума, тя следва да бъде внесена по сметка на ДПП „Витоша”:

Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на участника. Участникът трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не е по-малък от определения в настоящата процедура.

Когато участникът представя банкова гаранция, то условията по нея трябва да съответстват на тези по приложения в документацията образец. Ако условията на представената от участника гаранция се различават от тези на представения образец и са по-неблагоприятни за Възложителя, то Възложителят следва да поиска нейната корекция. Корекция на представената гаранция за участие е възможна само при прилагане на хипотезата на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 ЗОП. Участникът е длъжен да се съобрази с искането на Възложителя, в противен случай се счита, че не е представена изискуемата банкова гаранция.
Гаранциите за участие в процедурата се задържат или усвояват, респективно освобождават от възложителя, при спазване условията и реда на чл.61 и чл.62 от ЗОП.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Възложителят не дължи лихва върху сумата, представена като гаранция, за периода, през който средствата са престояли у него законосъобразно.

9. Разглеждане на офертите

9.1 Разглеждането, оценката и класирането на предложенията се организира и провежда от комисия. Комисията се назначава от Възложителя с писмена заповед след изтичане на срока за приемане на офертите.

9.2 Комисията отваря офертите в посочения в обявлението ден по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на минимум три отделни запечатани плика, след което най-малко трима от членовете й подписват плик № 3. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. Комисията отваря плик № 2 и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише документите в плик № 2 на останалите участници. След това комисията отваря плик № 1 и оповестява документите, които той съдържа и проверява съответствието със списъка по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП.

9.3 Действията на Комисията по горната точка 9.2 са публични и по време на заседанията имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел. Присъствието на тези лица се допуска след удостоверяване на тяхната самоличност и представяне на съответните пълномощни или други документи, удостоверяващи горните качества и законното им право да присъстват.

9.4 Неприсъствието на някой участник при отваряне на пликовете не е основание за отлагане на процедурата.

9.5 След извършването на горните публични действия комисията продължава работата си в закрито заседание. Комисията разглежда документите в плик № 1 за съответствие с критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор или с други изисквания на възложителя, комисията изпраща протокола по чл. 68, ал. 7 от ЗОП до всички участници. Участниците представят на комисията съответните документи в срок 5 работни дни от получаването на протокола по чл. 68, ал. 7 от ЗОП. Участникът няма право да представя други документи освен липсващите и тези за отстраняване на несъответствията, посочени в протокола на комисията.

Комисията предлага за отстраняване участник, който:

10.1. не е представил някой от документите по чл.56 от ЗОП и посочените в обявлението или в документацията за участие, в указания вид и форма;