Програма на община стамболово за опазване на околната среда Март 2005 г.

Това е специално защитена зона приета за включване в Европейската екологична мрежа НАТУРА 2000 като място (саит) по Директивата за птиците. Обхваща язовир „Студен кладенец”, разположен в скално дефиле на река Арда, заобиколен от отвесни скали, стръмни брегове с оскъдна растителност и намиращите се в съседство планински ридове. Една част от територията на община Стамболово попада в границите на защитената зона. Общата площ на защитената зона „Студен кладенец” е 159 956 дка.Това е едно от ключовите места за опазването на застрашени видове птици, срещащи се в Източните Родопи.

Мястото, обхващащо територии около язовир „Студен кладенец” е и от световно значение като представителен район за Средиземноморския регион. Тук могат да бъдат наблюдавани 7 от общо 9 установени за страната ни биомно ограничени вида и това са испанско каменарче, голям маслинов присмехулник, червеногушо коприварче, малко черноглаво коприварче, скална зидарка, белочела сврачка и черноглава овесарка.

Самият язовир е от изключително значение за опазване на местообитанията на 69 гнездящи тук видове птици и 21 вида мигриращи или зимуващи по поречието му водолюбиви птици.

Мястото е уникално и с това, че една от двете колонии белоглави лешояди в България гнезди по скалистите брегове на язовира. Тук редовно идват да търсят храна и черните лешояди гнездящи в националния парк „Дадя” в Гърция.

Районът на „Студен кладенец” е едно от най - важните места в страната за гнездящите тук черен щъркел, египетски лешояд, сивоок дъждосвирец, бухал, голям маслинов пресмехулник и белочела сврачка.

Мястото поддържа и значима на европейско равнище гнездова популация на синия скален дрозд.

Това е зона приета за включване в Европейската екологична мрежа НАТУРА 2000 като място (саит) по Директивата за птиците с обща площ от 150 224 дка. Защитена зона „Мост Арда” се намира в югоизточната част на България, в Източни Родопи. Мястото е част от долината на река Арда между язовирите „Студен кладенец” и „Ивайловград”, заобиколена от гористи планински склонове и скални масиви.

Горите по поречието на река Арда в защитената зона се редуват с огромни открити тревни пространства със сухолубиви тревните формации и влаголюбиви около самата река.

Големи площи заемат и земеделските земи, които са около самото долинно разширение и по склоновете и заравнените била.

Коритото на река Арда в този участък е много красиво, с пясъкливо-каменисто дъно и брегове обрасли с върби.

Тук могат да бъдат наблюдавани и 5 вида застрашени от изчезване в световен мащаб.

Защитена зона „Мост Арда” е място със световно значение за опазването на някои видове птици, представителни за средиземноморския биом. Седем от срещащите се в България 9 биомно ограничени вида, характерни за средиземноморският биом могат да бъдат видени тук. Това са испанското каменарче, големият маслинов пресмехулник, белочелата сврачка, червеногушото коприварче, малкото черноглаво коприварче, скалната зидарка и черноглавата овесарка.

Мястото е уникално и с това, че е едно от малкото места в България, които са от световно значение за опазването на черния лешояд, тъй като този вид редовно посещава района при търсене на храна.

На това място се среща и световнозастрашения царски орел. Защитената зона „Мост Арда” едно от най - важните в страната ни и от значение за Европейския съюз за опазването на видове като сивоокия дъждосвирец, черния щъркел египетския лешояд, чухала и синия скален дрозд .

Други видове с представителни популации в района са градинската овесарка и ястребогушото коприварче.

Тази защитена зона обхваща по-голямата част от Източни Родопи. Общата й площ е 2 173 530 дка. В границите на тази защитена зона влизат и двата най-високи рида на Източните Родопи – рида Гюмюрджински снежник с височина от 1 463 м н.в. и рида Мъгленик висок 1 266 метра.

Част от община Стамболово попада в защитена зона „Източни Родопи” предложена за обявяване като част от Европейската екологична мрежа „Натура 2000”. Това е зона, която следва да бъде обявена по Директивата на Европейския съюз за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна или както е известна накратко, Директивата за хабитатите.
На територията на защитената зона са съхранени незасегнати от човешката дейност гори от балканския ендемит планински ясен. Зоната е важна и за опазването на няколко типа крайречни гори съставени от елша, източен платан, бяла топола и върба.

Друго важни местообитания са смесените дъбови гори. Те са съставени от цер, благун и космат дъб. Тук те заемат значителна площ и зоната е от изключително значение за опазването им.

Защитена зона „Източни Родопи” е и една от четирите зони у нас на територията на които се среща ендемичната българската ела, известна още като Цар – Борисова ела. Тя може да се види на малки площи в защитена местност „Гюмюрджински снежник”, край Кирково.

От влечугите интерес представляват и местообитанията на южната (каспийска) блатна костенурка. Мястото е от изключително значение за нейното опазване. Във водоемите може да бъде наблюдавана и другия вид водна костенурка – обикновена блатна.

От 30-те вида прилепи, срещащи се у нас в защитена зона „Източни Родопи” са установени 19 вида. Пещерите по долината на Арда и край село Рибино осигуряват убежище на десетки хиляди от тези летящи бозайници. Сред тях са включените в Световния червен списък подковонос на Мехели, средиземноморски подковонос, малък и голям подковос, дългопръстият, големият и трицветен нощник.
SWOT АНАЛИЗ

Силни страни	Слаби страни
Природни ресурси	Природни ресурси
Наличие на минерални извори	Качествата на минералната вода не се познават добре и тя не се използва ефективно
Наличие на над 200 язовира, река Арда и водоеми за воден туризъм	Проблеми с поддръжката, стопанисването и инвестициите. Пускането и спирането на водата на язовир Студен кладенец от НЕК /рязката промяна на дебита/ застрашава биологичното разнообразие по поречието на река “Арда”
Атрактивен и разнообразен природен пейзаж	Липсва адекватна инфраструктура, атрактивни туристически маршрути и адекватни услуги за туристите, които да оценят тези природни дадености
Голямо биологично разнообразие от растителни видове	Непознаване на биологичното разнообразие от местните хора и непознаване на възможностите за тяхното използване за развитие на екологичния туризъм и грижата за тяхното опазване
Чиста околна среда	Липсват и надеждни изследвания, които да потвърдят екологичната обстановка
Наличие на богато разнообразие от птици и други животински видове	Не се познават и не се популяризират достатъчно редките видове птици. Не се използва интереса към тях от потенциалните туристи.
Интересен ландшафт	Не е проучен и популяризиран
Богато разнообразие от пещери и скални ниши	Много от тях остават непознати
Природни богатства – минерали, варовик (Чала), инертни материали, пясък, чакъл, глина и др.	Голяма част от тях не се използва ефективно и природосъобразно

Стопанската дейност и въздействието й върху околната среда	Стопанската дейност и въздействието й върху околната среда
Липсват замърсяващи производства.	Липсват алтернативи за екологични производства. Не се търсят нови възможности. Липсва гъвкавост и предприемаческа активност
Развитие на традиционно селско стопанство без използването на химически замърсители	Пустеещи земи, неефективно използване на съществуващия местен потенциал
Наличие на машинен парк	Остаряла селскостопанска техника, стар автомобилен парк и ограничен обем услуги
Слаба стопанска дейност	Опасност от замърсяване поради неизползване на съвременни технологии в областта на селскостопанското производство и преработващата промишленост
Леглови капацитет и услуги, предлагани от частни фирми	Липса на достатъчно условия за комфорт и пълноценен отдих
Изградена пътна мрежа	Качество не отговарящо на европейските стандарти на съществуващата пътна мрежа. Липсват важни транспортни връзки между някои населени места и други административни и важни за местното развитие центрове.
Сравнително благоустроени населени места и наличие на сметосъбиране и сметоизвозване във всички населени места	Липсват паркове и градинки, както и средства за тяхното изграждане и поддържане. Не се използва рециклирането и разделното сметосъбиране.
Изградени спортни съоръжения	Липсват необходимите спортни съоръжения и съвременно оборудване за спорт и отдих. Лоша поддръжка на съществуващите спортни обекти и необходимост от изграждане на нови. Липса на покрита спортна база
Изградена инфраструктура	Липсва съвременна комуникационна система
Човешки ресурси	Човешки ресурси
Нисък процент на раждаемост и отрицателен естествен прираст.	Лоши демографски показатели, миграция и възпроизводство с отрицателен естествен прираст, интерес от страна на чужди граждани към общината
Намаляващ интензитет на емиграцията към Турция	Влошена възрастова структура. Продължителна депопулация на периферните населени места и отдалечени райони
Наличие на трудови ресурси	Липса на достатъчно квалифицирани кадри
Нарастване на заетостта в частния сектор	Ниска заетост на населението в областта на туристическите услуги и алтернативното земеделие
Посещаемост на училищата от младежите в общината	Нисък образователен ценз
Увеличена предприемаческата активност, която е единствено в ръцете на частните предприемачи	Намаляване броя на заетите лица през последните години и липса на желание за преквалификация
Откриване на нови работни места	Висок процент на безработица
Сравнително добра активност при търсене на работа	Липса на достатъчно алтернативни възможности за заетост. Видима миграция на хората към градовете и разрастване на индустриалната дейност
Управление на отпадъците	Управление на отпадъците
Подписан договор с фирма “Волф”, наличие на контейнери тип “Бобар”, редовно сметоизвозване, добре организирано сметосъбиране	Липса на разделно сметосъбиране, рециклиране на отпадъци
Организирано сметосъбиране във всички населени места на общината	Не се използват новите технологии на биологична основа
Водоснабдяване и канализация	Водоснабдяване и канлизация
Изградена помпена станция – с. Долно поле на три стъпала на водоподаване	Липса на пречиствателни станции за отпадни води.
Осем села на общината със собствено водоподаване	Липсват пречиствателни станции на локалните извори
Водоподаването на 18 села е към ВиК – Хасково, включено към водоснабдителна група Стамболово – Арда. Голям потенциал за разширяване.	Използва се потенциала частично
Частично изградена канализационна мрежа – Стамболово, наличие на пречиствателна станция за питейна вода	Липса на канализационна мрежа почти във всички нелени места. и без пречиствателни станции.
Има изградени локални канализационни мрежи със септични ями	Липсват пречиствателни станции за отпадни води
Чиста природа	Чиста природа
Липса на промишлени замърсители и активна стопанска дейност	Липса на надеждна информация и регулярни замервания
Обезлюден район, богато природно наследство	Използване на остарели технологии и техника. Не се познава и не се опазва в достатъчна степен природното наследство
ЗМ “Големия сипей”, забележителни скални комплекси, сипеи, храсталаци и гори. Предстои включването й в Общоевропейската екологична мрежа НАТУРА 2000.	Не се спазват в достатъчна степен изискванията за опазване на природните дадености и същите не се популялизират достатъчно
Биоразнообразие	Биоразнообразие
Разнообразна растителност, сухолюбиви гори, съставени основно от благун, космат дъб и цер. Храстовата разстителност е от келяв габър, драка, червена хвойна, глог, шипки. Големи площи са заети от сухолюбиви тревни съобщества с преобладаване на белизма, луковична ливадин и садина.	Не се познава добре биологичното разнообразие от местните хора.
ЗМ “Големия сипей” е едно от двете най-важни гнездовища на белоглавия лешояд в България. Тук гнездят между 9 и 14 двойки от общо 30 за страната.	Не се полагат достатъчно грижи от местното население и местните организации за поддържане на защитената територия и нейното популялизиране.
Други видове птици са: черният щъркел, египетският лешояд, орелът змияр, малкият креслив орел и черната каня. Тук се намира и единствената в страната колония на сива чапла, разположена върху скалите. Тук се срещат 7 от 9-те срещащите се в България биомно ограничени птици, характерни за средиземноморската зона: испанско каменарче, голям маслинов присмехулник, малко черноглаво коприварче, червеногушо коприварче, белочела сврачка, черноглава овесарка, скална зидарка, както и други редки птици.	Не се познава, не се подхранва и не се популялизира достатъчно уникалното в световен мащаб птиче разнообразие.
Гори и горско стопанство	Гори и горско стопанство
Преобладават широколистни и смесени гори Общинските гори са с общ размер от 119 004 дка, от тях 20 772 са ДГФ, 96 348 дка – общински горски фонд и 1 883 дка – частен горски фонд.	Безразборно бране на билки, гъби и горски плодове.
Наличие на голямо количество манатарки, печурки, пачи крак, жълт кантарион, риган, мащерка, шипки, тетра/смрадлика/, лайка, глог, къпини, орехи, лешници, бадеми и др.	Липса на пряк контакт с изкупвателните пунктове, регламентиране на условията и опазване на горското богатство
Установена и възстановена собственост върху горите	Ерозирали горски площи. Слаба залесителна дейност в района и слаб контрол върху сечите

Възможности:

• 
  Наличие на ресурси в предприсъединителните и структурните фондове за подобряване на околната среда и опазване на биоразнообразието;
  
• 
  Използването на нови екологично чисти производства и високи технологии незамърсяващи околната среда;
  
• 
  Осъществяване наблюдение и контрол на факторите, определящи чистотата на околната среда използвайки капацитета на изградената местна общност;
  
• 
  Осъвременената обществена инфраструктура, съобразена с нациоаналните приоритети и екологичните дадености на района;
  
• 
  Развитие на селскостопанско производство и услуги, щадящи природната среда;
  
• 
  Реализиране на конкретни мерки за опазване на околната среда, орнитологичното богатство и биоразнообразието, чрез финансиране на програми и проекти /НАТУРА 2000, Проект”Родопи”, Екологичен фонд, Фонд защитени територии и др./;
  
• 
  Активното развитие на екологичния туризъм в района на Родопите;
  
• 
  Разработването и реализацията на съвместни трансгранични екологични проекти, свързани с подобряването на екологичната обстановка в региона;
  
• 
  Нови възможности и форми за професионално обучение, информация и екологична култура;
  
• 
  Реализация на екологични инициативи в региона от правителствени и неправителствени организации;
  
• 
  Създаване на регионални, национални и трансгранични екологични мрежи;
  
• 
  Предприемане на мерки за интегриране на екологията със стопанската дейност, с цел опазване на природата, горския фонд и биологичното разнообразие;
  
• 
  Разделно събиране на отпадъците и тяхното рециклиране;
  
• 
  Въвеждане на биопроизводства и използване на биотехнологии при производството и преработката на храните и сескостопанските продукти;
  
• 
  Възобновяване и залесяване на горите с традиционните за района дървесни видове с цел съхраняване на съществуващото биологично богатство и разнообразие;
  
• 
  Възраждане, концентрация и специализация на селското стопанство и производството на биопродукти.
  

• 
  Да се развие активна стопанска дейност, която да застраши биологичното оцеляване на заплашените биологични видове
  
• 
  Прекалено активната експлоатация на наличните природни ресурси, полезни изкопаеми и минерали, може да доведе до локални или разширени замърсявания и/или до тяхното изчерпване;
  
• 
  Местното население поради неразбиране на ползата от предприетите мерки за опазване на природната среда, може да не подкрепи планираните дейности;
  
• 
  Бюрократични препятствия и тромави държавни структури могат да възпрепятстват реализацията на важни за местното развитие дейности и услуги;
  
• 
  Липсата на досттъчно финансови ресурси може да забави процесите по опазване на околната среда и да доведе до необратими последици;
  
• 
  Липсва координация между държавните структури при издаването на многобройните разрешителни, лицензионни и съгласувателни документи, а това стопира важни инициативи и решения;
  
• 
  Трудности и ниска ефективност в борбата с иманярите, незаконния лов и безразборното използване на препрати в селското стопанство;
  
• 
  Бавно се променят традиционни дейности и производства. Хората се страхуват да инвестират в нещо, което все още не познават добре;
  
• 
  Труден достъп на местните хора и организации до предприсъединителните и структурните фондове, поради липса на информация, ниска активност и финансови проблеми;
  
• 
  Липсата на знания и умния, води до предлагането на слаби и неконкурентноспособни проекти;
  
• 
  Състоянието на националната информационна система е незадоволително. Липсват данни за състоянието на водата, въздуха и почивите;
  
• 
  Липсва информация за биологичното и орнитологичното богатство и възможностите на местното население да се възползва пряко от природните ресурси, без да са заплаха за тяхното опазване;
  

• 
  Очакваната модернизация в областта на селското стопанство, при влизането ни в ЕС може да доведе до промяна на ландшафта, загуба на част от дивата природа и замърсяване на земеделските земи;
  
• 
  Замърсяването на почвата, водата и въздуха чрез неприродосъобразна експлоатация на наличните ресурси;
  
• 
  Безразборна експлоатация и ограбване на природните ресурси (бране на горски растения, безразборно ловуване, унищожаване на ценни животински видове и др.);
  
• 
  Наличие на замърсени промишлени и други отпадъчни води;
  
• 
  Използване на неблагоразумни методи за управление на територията;
  
• 
  Нерегламентираното събиране и съхранение на отпадъците от бита, строителството и промишлеността;
  
• 
  Нарастващо ограбване на ландшафта и културните ценности, без да е съобразено с регламентите за екологично развитие на туризма и отдиха в региона
  
• 
  Липсата на разнообразие и развитие на стопанската дейност води до ниски доходи, нисък стандарт на живот и опасност от нерегламентирано използване на природните ресурси;
  
• 
  Незнанието, липсата на финансов ресурс и/или отсъствие на добронамереност може да доведе до нанасяне на вреди върху ландшафта, дивата природа, почвата и водните системи;
  
• 
  Намаляването на възможностите местното население да преследва собствените си идеали, да влияе на политиките, които пряко го засягат, може да доведе до отрицатени последици за природната среда.