Личен сектор
Личният сектор обхваща преди всичко частните жилища на жителите на общината, преобладаващата част от които се еднофамилни. Голяма част от жилищния сграден фонд е амортизиран и се нуждае от прилагане на енергоспестяващи мерки предимно топлоизолация, което може да се комбинира с прилагане на ВЕИ технологии.
Най-използваният ВЕИ ресурс тук е консумация на биомаса, преди всичко дърва за горене.
Потенциал за приложение на ВЕИ технологии в личния сектор:
Най-голям потенциал за внедряване на ВЕИ технологии в личния има при използване на термосоларни колектори за топла вода.
Има сериозен потенциал за замяна на съществуващите амортизирани,
ниско ефективни горивни инсталации (печки) със съвременни горивни системи, с което може да се реализира до 100% повишаване на енергийната ефективност.
Възможно е на южните скатове от покривите на жилищата да се поставят
фотоволтаични инсталации с малки мощности до 10 KWp.
Бизнес сектор
В община Брезник няма развита индустрия, но предполага развитието на такава, съобразена с използването на местните ресурси. В сектора са приложими
термосоларни колектори за топла вода за битови и технологични нужди. Възможно е на покривите на сградите или като допълнително техническо съоръжение (паркинг) да се инсталират фотоволтаични инсталации.
Община Брезник разполага с добър потенциал от ВЕИ, което е едно голямо богатство, с нарастваща стойност в бъдеще. За това той трябва да се развива и използва разумно.
10. Стратегическа цел, приоритети и цели и на ОПНИВЕИ
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ НА ПРОГРАМАТА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИЗПОЛЗВАНЕТО НА ВЕИ Е СЪЗДАВАНЕ НА ПРЕДПОСТАВКИ ЗА ПРЕВРЪЩАНЕ НА ОБЩИНА БРЕЗНИК В ЕНЕРГИЙНО ЕФЕКТИВНА И ЕКОЛОГИЧНА ОБЩИНА
Приоритет: Намаляване на консумацията на енергия в общинския
сектор чрез използване на ВЕИ.
Цел : намаляване на консумацията на енергия в общинските сгради чрез
използване на ВЕИ.
Очаквани резултати:
- Намаляване на разходите на горива и енергия с 5 % годишно;
- Намаляване емисиите от СО2 (въглероден диоксид) с 5 % годишно и постигнат екологичен ефект;
- Подобрен комфорт на обитаване в обновените сгради;
11.Инвестиционни проекти:
Инсталиране до 2015 г. на термосоларни инсталации за топла вода на
общински сгради с целогодишно използване (детски и социални заведения).
Изграждане до 2015 г. на фотосоларни инсталации с мощност до 2 MWp,
инсталирани на покриви, или върху площи неизползвани за селскостопанска дейност.
Приоритет №2: Намаляване на консумацията на енергия в частния сектор
чрез използване на ВЕИ
Насърчаване на използването на ВЕИ в жилищата на територията на
общината.
Очаквани резултати:
а/ Намаляване на годишния разход на енергия от населението средно с 3%
годишно;
б/ Намаляване на емисиите парникови газове и постигане на екологичен ефект;
в/ Подобрен комфорт на обитаваните сгради.
Неинвестиционни дейности:
12.Провеждане на общинска информационна кампания за:
- Насърчаване на използването на ВЕИ жилищни сгради, особено термосоларни
колектори;
- Повишаване на използването на ВЕИ от местния бизнес;
- Насърчаване на използването на ВЕИ в предприятията на територията
на общината.
Очаквани резултати:
а/ Намаляване на консумацията на енергия в промишления сектор с 10 % до
2015 г.;
б/ Намаляване на емисиите парникови газове и постигане на екологичен ефект;
в/ Повишаване на конкурентоспособността на бизнеса.
13.Структурни фондове на ЕС
Програма за развитие на селските райони
Мярка 311 - Наредба № 30 от 11.08.2008 г. за условията и реда за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ по мярка „Разнообразяване към не земеделски
дейности” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013
година.
- Производство на енергия от възобновяеми източници
- Производство на биогорива от биомаса;
- Производство на биогаз;
Мярка 312 – Наредба № 29 от 11. 08. 2008 г. за условията и реда за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ по мярка „Подкрепа за създаване и развитие на
микропредприятия” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 –
2013 г.
- Производство на енергия от възобновяеми източници
Оперативна програма „Регионално развитие”
ОП „Регионално развитие” е насочена към изпълнение на един от основните
национални стратегически приоритети на Националната стратегическа референтна рамка – „поддържане на балансирано териториално развитие”. Стратегията на програмата е засилване на конкурентоспособността и привлекателността на регионите и намаляване различията в развитието на шестте района за планиране (NUTS) чрез подобряване на индустриалната, жилищната, социалната, природна и културна среда.
Програмата дава предимство на проекти, които са насочени към преодоляване на
съществуващия енергиен дефицит чрез използване на възобновяеми енергийни
източници.
Програма „Интелигентна енергия - Европа”
Европейската програма "Интелигентна енергия за Европа" предоставя безвъзмездно финансиране на проекти на български организации за създаване на политически и пазарни условия за енергийна ефективност и използването на ВЕИ в рамките на Програмата за конкурентоспособност и иновации (CIP). Програмата ще действа и през следващите години, като общият бюджет на програмата за периода 2007-2013 е в размер на 727 млн.€.
Основен приоритет са нови и възобновяеми енергийни източници (ALTENER) – в рамките на този приоритет се финансирани проекти по: добиване на електроенергия от ВЕИ; използване на възобновяема енергия за отопление/ охлаждане; дребно мащабни инсталации за възобновяема енергия на сградите; проучвания и добив на биогорива; нови технологии и обмен на опит, като резултатите са видими на територията на целия Европейски съюз.
ЕСКО услуги
ЕСКО компаниите са бизнес модел, който се развива в България от няколко години. ЕСКО компаниите се специализират в предлагането на пазара на енергоспестяващи услуги. Основната им дейност е свързана с разработването на пълен инженеринг за намаляване на енергопотреблението. Този тип компании влагат собствени средства за покриване на всички разходи за реализиране на даден проект и получават своето възнаграждение от достигнатата икономия в периода, определен като срок на откупуване. Договорът с гарантиран резултат е специфичен търговски договор, регламентиран с чл. 38 от Закона за енергийната ефективност.
Съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ), се създава вътрешна българска система за издаване и търговия със зелени сертификати. За всяко месечно произведено количество електричество от възобновяеми енергийни източници (ВЕИ), производителят му получава зелен сертификат, който е без налична ценна книга и се издава и регистрира от ДКЕВР. Съгласно чл.163 от ЗЕ, производителите на електроенергия от възобновяеми източници, като вятър, вода, слънце, биомаса, геотоплина и т.н., ще могат да продават произведената електроенергия на преференциални цени.
Финансиране от НФЕЕ
Фонд "Енергийна ефективност" (ФЕЕ) управлява финансови ресурси, получени от Република България от Глобалния Екологичен Фонд (ГЕФ) с посредничеството на Международната банка за възстановяване и развитие (МБВР) и от други донори. Структуриран е като самофинансиращ се търговски механизъм и съсредоточава усилията си върху подпомагане на инвестициите в енергийна ефективност и върху поощряване развитието на работещ пазар на ЕЕ в България. Основната екологична цел на ФЕЕВИ е да подпомага идентифицирането, разработването и финансирането на осъществими проекти за подобряване на енергийната ефективност, водещи до намаляване на емисиите от парникови газове в атмосферата.
Финансиране от търговски банки
Кредитна линия на ЕБВР за проекти за енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници от:
* ВЕЦ;
* Слънчеви инсталации;
* Вятърни централи;
* Биомаса;
* Геотермални инсталации;
* Инсталации с биогаз.
Оценка на риска
Рисковете за реализиране на Програмата за насърчаване на използването на ВЕИ могат да бъдат обособени в следните групи:
* Ресурси - свързани с устойчивост на доставките (наличието) на енергоносители, биомаса, водни ресурси и др.;
* Технически - включващи: разработване и изпълнение на инвестиционни проекти;
* Инвестиционни - включващи: цена, себестойност, финансиране;
* Експлоатационни: дали ще бъдат постигнати заложените резултати (напр. планираната себестойност на топлоенергията от ВЕИ, риск свързан с функционирането на обекта; напр. поради намаляване прираста на населението, училището е със затихващи функции);
* Околна среда и възприемане – въздействие към околната среда.
* Политически – свързани с промяна на националната политика по отношение на ВЕИ.
Разработване на местен устойчив енергиен план.
Местният устойчив енергиен план е (МУЕП) е част от плана за развитие на общината и представените в нея общности. Той обединява всички планове и дейности в секторите енергопроизводство, енергопотербление, ЕЕ и ВЕИ и ги интегрира към Общинския план за развитие.
Основната задача на МУЕП (местно устойчиво енергийно планиране) е да даде отговор на въпроса КАК „енергията” може да подпомогне и да участва в постигане на приоритетните цели на плана за развитие на общината.
В разработването на МУЕП трябва да участват всички заинтересовани страни и социални слоеве, в т.ч. и представители на финансовите институции. МУЕП трябва да отразява интересите на всички заинтересовани страни. В противен случай МУЕП ще бъде планът на консултанта, а не планът на заинтересованите страни. Като дейности и цели той трябва да включва ВЕИ, енергийна ефективност и намаляване на емисиите на парникови газове. МУЕП е принципно нов подход при решаване на енергийните проблеми на общинско равнище и напълно отговаря на целите на ЕС: Меморандумът 20-20-20 :
намаляване на енергопотреблението с 20%;
намаляване на емисиите на парникови газове с 20% ;
и увеличаване използването на ВЕИ с 20% ;
Общинската програма за насърчаване на използването ВЕИ се явява част от МУЕП. Изпълнението на ОПНИВЕИ е свързано с организирането и контрола на дейностите за насърчаване на използването на ВЕИ. Необходимо е да бъде създадено звено (или обособена дейност в отдел) за ЕЕ и ВЕИ, в което да влизат различни специалисти, работещи в тези сектори. Това звено ще отговаря за пропагандиране на сектора и провеждането на политика на общината за ЕЕ и ВЕИ и постигане на икономически и екологични ползи. То ще организира създаването и поддържането на информационна база за енергопотреблението в общината и бази данни по ЕЕ и ВЕИ. Звеното ще прави анализи и оценки и ще координира изпълнението на предвидените мероприятия. Изпълнението на конкретните мерки по програмата могат да се реализират и чрез привличане на външни специалисти чрез обществени поръчки. Сътрудничество с експерти от водещи научни звена с доказан опит в разработване и прилагане на нови енергийни технологии по енергоспестяване, ВЕИ и управление на енергийни процеси; Партньорство с фирми, предлагащи енергийно-ефективни услуги; Участие в специализирани национални и регионални семинари по ЕЕ и ВЕИ на Министерство на енергетиката и енергийните ресурси и други организации.
Срокове за изпълнение на програмата
Изпълнението на Общинската програма за насърчаване използването на ВЕИ ще се осъществи за период от 3 (три) години от 2012 до 2015 година. Ежегодно ще се изготвят планове за реализация на програмата, където ще се вземе под внимание финансовото осигуряване и тежест на програмата върху общинския бюджет, както във времето така и по отношение на различните източници на финансиране на програмата и възможност за нейното реално изпълнение.
14. Заключение
Общинската Програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива е разработена съгласно чл.8,чл.9 и чл.10, ал.1 от Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ), обн.ДВ. бр.35 от 3 май 2011г., изм. и доп., бр.29 от 10 април 2012 г.
Изготвянето и изпълнението на ОПНИВЕИ за периода 2012 – 2015 г. е важен инструмент за регионално прилагане на държавната енергийна и екологична политика. ОПНИВЕИ има отворен характер и в три-годишният срок на действие ще се усъвършенства, допълва и променя в зависимост от новопостъпилите данни, инвестиционни намерения и финансови възможности.
Настоящата програма е приета на заседание на Общински съвет – Брезник с решение №237/22.10.2012г. и ще влезе в сила от 1.11.2012г.
ДВ/ДВ
Председател ОБС :
/ В. Добринов /
Сподели с приятели: |