Програма за опазване на околната среда период на действие: 2014 2020 г. Приета с решение № / г

Визия за околната среда на общината

Изтегляне 0.99 Mb. страница 5/5 Дата 10.02.2018 Размер 0.99 Mb. #57764 Тип Програма

Навигация на страницата:

• 10.Цели на програмата 10.1.Генерални стратегически цели
• Усилията в развитието на общината като цяло са насочени в следните основни направления
• Генералните стратегически цели на общината по отношение на опазване и околната среда и ефективното управление на природните ресурси са следните
• 11.Специфични стратегически цели
• Таблица 13. Специфични стратегически цели
• Генерална цел 2. Опазване и поддържане на биоразнообразието в защитените територии в областта
• Генерална цел 3. Инвентаризация на нарушени терени и рисковите територии. Прилагане на мерки за предотвратяване увреждането на компоненти и фактори на околната среда
• Генерална цел 4. Използване на потенциала за развитие на биологично земеделие за производство на биологично чиста растителна и животинска продукция
• Генерална цел 5. Ефективно използане и управление на горските ресурси
• Генерална цел 6. Насърчаване използването на алтернативни източници на енергия
• План за действие по опазване на околната среда на община Брезник Стратегически цели
• 14. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА
• 16. Отчетност Комисия за отчет и взимане на решения по отношение на възникнали проблеми
• Схема за следене на напредъка на изпълнение на програмата
• Периодичност на актуализация на програмата и отчета за изпълнението и пред Общинския съвет
• Информиране на РИОСВ и обществеността за изпълнението на програмата
• Приложение към програмата

9.Визия за околната среда на общината Община Брезник притежава природни дадености забележителности, защитени местности, резервати, множество национални и местни паметници. Съхраняването на уникалната природната среда, културно-историческото наследство, идентичност и изявата им, като основа за комплексно хармонично развитие на региона най-общо обхващат: Ефективно и балансирано използване на местните природни ресурси; Съхраняване, реставрация и адаптация на архитектурно-историческите паметници на културата; Социализиране на паметниците на културата и развитие на дейности за опознаване на регионалната история и култура, като основа за провеждане на културни събития и форуми; Развитие на устойчив, природосъобразен туризъм – културен, планински, екологичен, селски, ловен, риболовен и др. алтернативни форми на туризъм; Обогатяване на екологичната култура и извънучилищната активност на подрастващите с природо- опознавателни и природозащитни дейности. Съхраняването на уникалната природна среда и богатства, наследство от хилядолетна история и култура, възраждащите се селскостопански традиции и слава, съвременната и развиваща се комплексна инфраструктура, ще създадат условия за труд, обогатена социална среда и повишено качество и стандарт на живот. Главната цел на община Брезник е постигане на устойчиво хармонично и балансирано развитие на общината, което да доведе до: - намаляване на вътрешно - регионалните различия в Югозападния планов район на Република България, - развитие на сътрудничеството със съседните и европейските региони, - ефективно управление на околната среда и природните ресурси. 10.Цели на програмата 10.1.Генерални стратегически цели На основата на тенденциите, очертани при анализа на средата и резултатите от SWOT анализа, са формулирани генералните стратегически цели на програмата. Всяка от генералните стратегически цели формулира крайното желано състояние на нещата, т.е. състоянието на околната среда, в което искаме да живеят жителите на общината, състоянието, в което искаме да бъде природата с нейното видово разнообразие, както и състоянието на компонентите на околната среда. С оглед полагане на усилия за запазване на желаното състояние, генерални стратегически цели са формулирани и по отношение на областите и секторите, за които не са идентифицирани проблеми на фазата на анализа на средата. Усилията в развитието на общината като цяло са насочени в следните основни направления: Развитие на комплексната инфраструктура Насърчаване на регионалната икономика и трансгранично сътрудничество Развитие на конкурентноспособно селско стопанство и преработвателна промишленост Социално развитие и човешки капитал Опазване и околна среда и ефективно управление на природните ресурси Развитие на туризъм Генералните стратегически цели на общината по отношение на опазване и околната среда и ефективното управление на природните ресурси са следните: Усъвършенстване на системата за управление на ТБО; Опазване и поддържане на биоразнообразието на защитените територии в областта; Прилагане на мерки за предотвратяване увреждането на компоненти и фактори на околната среда; Използване на потенциала за развитие на биологично земеделие за производство на биологично чиста растителна и животинска продукция; Ефективно използване и управление на горските ресурси Насърчаване използването на алтернативни източници на енергия. 11.Специфични стратегически цели Специфичните стратегически цели (Таблица 13) са формулирани на основата на генералните стратегически цели. Те са стъпките за достигане на състоянието, определено с генералните цели и обхващат всички дейности, които предстои да бъдат извършени през определения за програмата период. Таблица 13. Специфични стратегически цели Генерална цел 1. Усъвършенстване на системата за управление на ТБО 1.1 Изграждане на претоварна площадка за Община Брезник и регионален център за третиране на неопасни отпадъци Перник 1.2 Закриване и рекултивация на съществуващото депо за ТБО Генерална цел 2. Опазване и поддържане на биоразнообразието в защитените територии в областта Специфични цели 2.1. Повишаване информираността на обществото по отношение на околната среда и природните ценности 2.2. Екологично възпитание и обучение на младежите 2.3. Оптимизиране управлението на защитените територии Генерална цел 3. Инвентаризация на нарушени терени и рисковите територии. Прилагане на мерки за предотвратяване увреждането на компоненти и фактори на околната среда Специфични цели 3.1. Прочистване на речните корита 3.2 Подобряване на системите за мониторинг и контрол на околната среда Генерална цел 4. Използване на потенциала за развитие на биологично земеделие за производство на биологично чиста растителна и животинска продукция Специфични цели 4.1. Прилагане на европейски норми и стандарти за биоземеделие и екопродукция 4.2. Подпомагане създаването и функционирането на сертифициращи органи 4.3. Насърчаване на производителите Генерална цел 5. Ефективно използане и управление на горските ресурси Специфични цели 5.1. Провеждане на лесоустройствени мероприятия в областта и усъвършенстване контрола върху нерегламентираните сечи 5.2. Създаване на условия за въвеждане на екологосъобразни технологии в дърводобивната промишленост Генерална цел 6. Насърчаване използването на алтернативни източници на енергия Специфични цели 6.1. Решаване на проблема със замърсяването на атмосферния въздух от неорганизирани източници - главно от транспорта и от бита, през студеното полугодие 6.2. Намаляване на вредните емисии от автотранспорта, чрез въвеждане използването на екологично гориво и др. мерки 12. Приоритети Приоритизирането на целите показва към реализацията на кои от тях могат да бъдат насочени усилията в случаи на ограничени ресурси или на възможности за едновременно реализиране на всички избрани и посочени мерки и стратегии за постигане на специфичните цели. Успешното изпълнение на програмата изисква ангажираност на целия персонал на общината. Отговорностите са свойствени не само на длъжността с функции по опазване на околната среда, а се поемат и от други сектори на общината, извън тези по околната среда. Висшето ръководство определя политиката по околната среда на общината и осигурява внедряването на системата за управление. По приоритет проблемите се подреждат с последователно вземане на решения по: Финансово обезпечаване на дейностите; Изграждане на регионален център за третиране на ТБО; Установяване на законосъобразно третиране на отпадъците и почистване на нерегламентираните сметища; Обезвреждане на залежалите пестициди /около15 тона/ в с. Бегуновци; Закриване и рекултивация на съществуващото общинско сметище в кв.Варош, гр.Брезник; Засилен контрол по изпълнение на законовите и общински разпоредби; Информираност на цялото население; Привличане на учащите в процеса на формиране на екологична култура. Готовност за извънредни ситуации и способност за реагиране. 13. План за действие Планът за действие е представен в табличен вид и посочва избраните мерки и стратегии за достигане на всички специфични цели. Към всяка стратегия са посочени конкретните задачи, които са необходими стъпки за цялостната реализация на стратегиите и мерките. За всяка задача е посочен краен срок за изпълнение, отговорни лица. Сроковете за изпълнение на стратегиите във времето са съобразени с възможността част от предвидените задачи да бъдат изпълнявани едновременно. План за действие по опазване на околната среда на община Брезник Стратегически цели Задачи Срок за изпълнение Отговорни лица 1. Изграждане на регионален център за третиране на неопасни отпадъци на територията на Община Перник и общинска претоварна площадка Постоянен контрол на състоянието на депото за ТБО в гр. Брезник и реализиране на поредица от мероприятия за подобряване състоянието му според изискванията на нормативните документи за съществуващи сметища. Постоянен Експ.”Екология хигиенизиране и комунална дейност” Директор “ТСУ и ЕИ” Започване на подготвителни работи по проектиране и изграждане на претоварна площадка за ТБО при изграждането на РЦТНО Перник 2014-2015 г. Кмет Зам.-кмет Директор “ТСУ и ЕИ” Експ.”ЕХ и КД” Започване на подготвителни работи по проектиране и рекултивация на съществуващото сметище 2016 г. Кмет Директор “ТСУ и ЕИ” Експ.”ЕХ и КД” Търсене на алтернативни методи и начини за бъдещо решаване на проблема с битовите и строителните отпадъци 2014-2015 г. Кмет Зам.-кмет Експ.”ЕХ и КД” Закупуване на нова съвременна техника за обслужване на претоварната площадка към регионалното депо 2014-2015 г. Кмет Директор “ТСУ и ЕИ” 2. Премахване на нерегламентираните сметища за ТБО и рекултивация на терените Подобряване на дейностите по поддържане чистотата на населените места и усъвършенстване на организацията по сметосъбиране и сметоизвозване Постоянен Директор“ТСУ и ЕИ” Експ.”ЕХ и КД” Почистване на нерегламентираните сметища по селата, които възникват непрекъснато, главно поради недостига на съдове за смет, честотата на извозването им и вида отпадък, характерен за селските райони Постоянен Експ.”ЕХ и КД” Кметове и кметски наместници на населените места, Закупуване на нови съдове за смет 2014 г. Кмет Експ.”ЕХ и КД” Въвеждане на система за разделно събиране на отпадъците 2014-2015 г. Кмет Директор“ТСУ и ЕИ” Експ.”ЕХ и КД” 3. Повишаване информираността на обществото по отношение на околната среда и природните ценности Използване на местните медии за информиране на населението за всички дейности на общината, свързани с опазване на околната среда Постоянен Кмет Експ.”ЕХ и КД” Привличане на обществеността при почистване на площи за обществено ползване Постоянен Заместник кмет Експ.”ЕХ и КД” 4. Обезвреждане на залежали пестициди Преопаковане, транспортиране, временно съхраняване, износ и изгаряне на 15 тона забранени и негодни за употреба пестициди, намиращи се на територията на Община Брезник 2014 г.-2015 г. 5. Оптимизиране управлението на защитените територии Предотвратяване на неконтролирана паша на животни в горски и земеделски масиви и в зелените площи на град Брезник. Постоянен Експ.”ЕХ и КД” 6. Прочистване на речните корита Предотвратяване замърсяването на реките на територията на цялата община Постоянен Експ.”ЕХ и КД” Кметове и кметски наместници на населените места, Почистване на речните корита от отпадъци Експ.”ЕХ и КД” 7.Подобряване на системите за мониторинг и контрол на околната среда Усъвършенстване на информационна система с база данни за обхващане на документите, свързани с отпадъците Постоянен Експ.”ЕХ и КД Контрол върху безстопанствените кучета Постоянен Кмет Експ.”ЕХ и КД” Контрол на броя на домашните животни, отглеждани в нарушение на Наредбата за опазване и поддържане на чистотата на територията на Община Брезник Постоянен Експ.”ЕХ и КД” Изготвяне на Програмата за управление на отпадъците 2014г. Експ.”ЕХ и КД” Изготвяне на нова Наредбата за управление на отпадъците на територията на Община Брезник в съответствие с чл.22 от ЗУО 2014г. Експ.”ЕХ и КД” Мониторинг на почистените депа Постоянен Кметове и кметски наместници на населените места, Експ.”ЕХ и КД” 8. Провеждане на лесоустройствени мероприятия в областта и усъвършенстване контрола върху нерегламентираните сечи Обогатяване на зелената система на територията на общината 2014-2015 г. Експ.”ЕХ и КД” 9. Решаване на проблема със замърсяването на атмосферния въздух от неорганизирани източници - главно от транспорта и от бита, през студеното полугодие Намаляване на вредните емисии от автотранспорта, чрез въвеждане използването на екологично гориво Провеждане на проучвания и въвеждане използването на алтернативни източници на енергия за битовия сектор Забележка: Необходимите ресурси /финансови средства/ за изпълнение на програмата за опазване на околната среда не са конкретизирани като цифра, поради дългосрочността на периода на действие на програмата и невъзможността за прогнозиране на цените на плануваните съоръжения и услуги. 14. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА Постигането на целите за екологосъобразно управление в Община Брезник е възможно чрез усъвършенстване на изградената до момента схема на действие и внедряване на нови технологии и организационни подходи. За да се постигне желаният успех за създаване на цялостна съвременна система за опазване на околната среда, преди всичко трябва да се създаде необходимата организационна структура.. Следващата стъпка е засилване на контрола от страна на компетентните лица и строго изискване за спазването на разпоредбите на законовата уредба. Особено важен момент за постигане на желаните положителни резултати е информираността на цялото население, тъй като в процеса на дейностите по опазване на околната среда на практика участва всеки жител на общината. 15. Отговорни лица Отговорни длъжностни лица за координация по изпълнението на програмата на община Брезник са: експерта по „Екология хигиенизиране и комунална дейност”, Главния архитект, Заместник кмета, Директор териториално селищно устройство и евроинтеграция. Със Заповеди на кмета на община Брезник, на основание чл. 44 ал. 2 от ЗМСМА са определени длъжностните лица, които имат право да установяват нарушения, а именно: - еколога на Общината; - кмета и кметските наместници на населените места в община Брезник; Контролната дейност по опазване на околната среда се извършва от определените със Заповеди на кмета длъжностни лица. Компетенциите на тези длъжностни лица са съгласно нормативната уредба. Със ЗООС и ЗУО се разшириха правата на кметовете за извършване на контролни функции. Упълномощените длъжностни лица водят превантивна политика за недопускане на големи отклонения от правилната организация за дейностите по опазване на околната среда. 16. Отчетност Комисия за отчет и взимане на решения по отношение на възникнали проблеми Общинската програма за опазване на околната среда се приема от общинския съвет, който контролира изпълнението й. В изпълнение на задълженията си по ЗООС кметът на общината ежегодно ще внася в общинския съвет отчет за изпълнението на програмата за околна среда, а при необходимост - и предложения за нейното допълване и актуализиране. При разработването, допълването и актуализирането на програмите ще се привличат и представители на не правителствени организации, на фирми и на браншови организации. Схема за следене на напредъка на изпълнение на програмата Отговорните лица за наблюдение изпълнението на задачите, периодично ще информират и ще предлагат решения или на обсъждане, възникналите съществени проблеми при изпълнение на дадена задача или изоставане от графика. Периодичност на актуализация на програмата и отчета за изпълнението и пред Общинския съвет Програмата за опазване на околната среда на община Брезник е приета за срок на действие 5 /пет/ години. Като динамичен и отворен документ, тя ще бъде периодично допълвана съобразно настъпилите промени в приоритетите на общината, в националното законодателство и други фактори със стратегическо значение. Информиране на РИОСВ и обществеността за изпълнението на програмата Съгласно разпоредбите на ЗООС, внесените от кмета на общината в общинския съвет ежегодни отчети за изпълнението на Програмата за опазване на околна среда, ще се представят за информация в Регионалната инспекция по околната среда и водите – гр. Перник. Приложение към програмата Към Общинската програма за опазване на околната среда на община Брезник е приложена - Общинска програма за управление на дейностите по отпадъците на община Брезник. Изтегляне 0.99 Mb. Сподели с приятели: