ПРЕДВИДЕНИ МЕРКИ ПО ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ

Отчетени са значителни спестявания, след осъществени мерки по ЕЕ във вече енергийно одитирани и сертифицираани сгради. Едновременно със стремежа си да разшири спектъра на услугите и да се подобрява тяхното качество, общината се стреми и да намалява разходите за тяхното осъществяване. И тъй като енергията е значителен компонент в цената на повечето услуги, намаляването на консумацията на енергия е основно средство за намаляването на разходите за услуги.

В тази връзка, понятието енергийна ефективност за Община Брацигово, може да се дефинира така: Провеждане на мероприятия за намаляване на енергоемкостта на общинските обекти и услуги, разработване и прилагане на проекти, използващи местния потенциал от ВЕИ, по-нататъшно поетапно преминаване на природна газ като основен вид гориво.

Политиката на община Брацигово по отношение на енергийната ефективност се базира на заложените в Общинската програма за ЕЕ от 2010 г., като реализира, доразвива и обновява целите, подцелите и мерките, заложени в нея.

Предвидени са следните дейности в Община Брацигово, която вече има натрупан опит при прилагане мерки по енергийна ефективност:

• 
  Намаляване на количеството консумирана енергия в сградите общинска собственост с не по-малко от 10 %, чрез саниране на сградите и повишаване на термоизолационните им качества;
  
• 
  Намаляване на количеството консумирана енергия в производствения сектор с около 15% след въвеждане на нови технологии и повишаване термоизолационните параметри на производствените помещения;
  
• 
  Внедряване на модели за ползване на алтернативни източници на енергия в общински сгради – училища, детски заведения, сгради на общината;
  
• 
  Стимулиране въвеждането на алтернативни енергийни източници в частния сектор – производствен и битов;
  
• 
  Намаляване на вредните емисии на парникови газове с около 15 %, поради въвеждането на газификация на гр.Брацигово в бита и производствата.
  
• 
  Намаляване на количеството консумирана енергия в битовия сектор с около 10%, чрез предоставяне на информация на населението за начините и предимствата при подобряване термоизолациите на техните сгради.
  
• 
  Модернизиране на отоплителните инсталации в обществените и битовите сгради.
  
• 
  Привличане на финансови средства, чрез разработване на привлекателни проекти за енергийна ефективност.
  
• 
  Общинска програма за обновяване на жилищата, включително с топлинна изолация ;
  
• 
  Стимулиране ползването на алтернативни/възобновяеми енергийни източници чрез масово информиране за предимствата и възможностите;
  
• 
  Ориентирано в полза на потребителя плащане чрез месечно покриване на изразходваната електроенергия на базата на предварително калкулирана сума с крайно годишно уравняване.
  

Целта е да се подкрепят инвестиции насочени към използване на алтернативни и възобновяеми енергийни източници (напр.биомаса, геотермална енергия, слънчева енергия), повишаване на енергийната ефективност, изграждане и развитие на газопреносна мрежа, реконструкция и повишаване на капацитета на електроразпределителните станции.

За сградите и промишлените цехове с голяма осветителна мощност трябва да се внедрят енергоефективни системи на осветление, включващи както осветителни тела с добри показатели, така и системи за автоматизирано включване и изключване съобразно нуждите.

За отоплителните системи с по-голяма мощност е целесъобразно да се инвестира в терморегулиращи устройства с цел оптимизиране на отоплителните режими.

Препоръчително е да започне газифициране на общината и оттам - на жилища, което трябва да бъде съпроводено с подобряване на топлоизолацията на дограми, стени, подове и тавани.

Наложително е да се стимулира ползването на енергоспестяващи лампи в бита.

Горепосочените дейности са залегнали като основни в Общинския план за развитие на Община Брацигово 2014-2020 г, в частта му за енергийна ефективност, и в Общинския ПЕЕ 2007 -2013 г., който се актуализира в момента.

7. 
   Стратегия за поетапно изпълнение на енергийни обследвания и мерки за енергийна ефективност на общинските обекти
   

Най-често залаганите мерки за намаляване на енергийната консумация са свързани с подобряване на техническите показатели на ограждащите конструкции на обектите - изолация на външни стени, подове и покриви, както и подмяна на дограма.

Чрез използване на съвременни изолационни материали и дограми, изброените мерки водят до понижаване на коефициента на топлопреминаване през външните ограждащи конструкции и до намаляване степента на инфилтрация до стойности, съобразени с изискванията за енергийна ефективност.

Следващите по значимост мерки са подобряване на функционирането на котелни инсталации и абонатни станции, чрез цялостната им подмяна или подмяна на елементи от тях.

Веднага след тях се нарежда мярката за подобряване на работата на сградните инсталации за отопление, топла вода и вентилация. Това включва частична реконструкция или цялостна подмяна на инсталациите – отоплителни тела, помпи, вентилатори, арматура и тръбна мрежа (вкл. изолация), въвеждане на автоматика и др.

Предстои изработването на Общинска индикативна програма по ЕЕ, в която да се заложат средните конкретни мерки, следвайки един от приоритетите на ЕВРОПА 2020:

1. 
   Продължава енергийния одит, техническата паспортизация и сертификация на всички общински сгради и прилагане на всички предписани от енергийния одит мерки за постигане на добра енергийна ефективност;
   
2. 
   Изработване и реализация на общинска програма за внедряване на ВЕИ в уличната мрежа на община Брацигово
   
3. 
   Община Брацигово предвижда изграждане на покривни фотоволтаични инсталации на някои общински сгради. Изготвени са идейни проекти и предстои изработването на технически проекти и изпълнение за покривни фотоволтаични инсталации на обекти:
   

• 
  Сграда „Общинска администрация гр. Брацигово” с площ на покрив 345кв.м
  
• 
  Сграда „Младежки дом”с площ на покрив 775 кв.м
  
• 
  ДДЛРГ”Ана Гиздова” с площ на покрив 617,37кв.м
  
• 
  ДДЛРГ”Васил Петлешков” с площ на покрив 952 кв.м.
  

4. 
   Подмяна на осветлението на общинския сграден фонд от „стандартно“ нискоенергоемко осветление по съответен план – график.
   
5. 
   Производство на биогориво чрез добив на биомаса, като се използва отпадния материал, като корени, клони, кори на дърветата. За целта е предвидено увеличаване на общинските гори, които в момента са 3040 дка да се увеличат с още 1250 дка гора, след приключване на процедури по възстановяване на още общинска гора.
   
6. 
   Изготвен е технологичен план за залесяване на Община Брацигово за кандидатстване по мярка 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи“ в община Брацигово, като е проучена е възможността за засаждане на КУЛТУРАТА „полония“.
   

Списък с информация на сгради общинска собственост, в които не са правени обследвания и енергийни одити, както и няма приложени ме рки по ЕЕ:

7. 
   ОЧАКВАНИ ЕФЕКТИ
   

Максимално точното предвиждане за очакваните ефекти от изпълнението на дейностите, мерките и проектите ще даде възможност за цялостна технико –икономическа оценка на ПЛАНА ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ /ПЕЕ/ НА ОБЩИНА Брацигово.

Най-важните резултати, които ще се постигнат с реализирането на ПЕЕ, са следните:

• 
  икономия на топлинна енергия
  
• 
  икономия на електрическа енергия
  
• 
  икономия на гориво
  
• 
  намалени емисии парникови газове
  
• 
  икономия на средства.
  

Освен това е важно да се подчертае, че ефектът от реализирането на дейностите и мерките се изчислява на база на действащите в момента цени на топлинната и електрическата енергия и на горивата. Тези цени ще продължават да се повишават, вследствие на непрекъснато растящите цени на горивата на международните пазари,поради което срокът на откупуване ще бъде по-малък, в сравнение с направените изчисления. Допълнителна предпоставка за намаляване на срока на възвръщаемост на инвестициите е и бъдещата възможност за търговия с вредни емисии.

Освен горните практически резултати, изпълнението на ПЕЕ ще доведе до:

• опазване на околната среда

• забавяне на процеса на изчерпване на природните енергийните ресурси

• подобряване на условията и стандарта на живот на хората

• диверсифициране на енергийните доставки и намаляване на зависимостта на обектите от цените на горива и енергии

• създаване на нови пазарни възможности за търговци (производители,фирми за услуги и т.н.) и разкриване на нови работни места

• създаване на конкуренция между основните енергийни доставчици, по-голяма сигурност на доставките и намаляване на цената на първичните енергоресурси

• подпомагане постигането на устойчиво енергийно развитие и подобряване на показателите на околната среда, свързано с изпълнение на поетите задължения от Република България към ЕС.

7. 
   ЕТАПИ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
   

Предвид специфичния характер и сложността на всеки конкретен обект, както и спецификата и вида на избраните мерки, дейности и проекти, актуализираният План за енергийна ефективност на община Брацигово ще се изпълнява на няколко етапа:

1. 
   Инвестиционни намерения
   

Този етап включва извършването на определени проучвания, с които се цели да се установи дали е целесъобразно осъществяването на инвестиционното намерение,начините и мащаба на изпълнението му и др. Тези проучвания следва да изяснят и положението по редица маркетингови, технологически и други въпроси.

Определянето на размера на предвидените инвестиции за прилагане мерки по енергийна ефективност е основен етап в процеса, тъй като се дава ясна представа за стойността, времетраенето начина на изпълнението и мащаба мерките по ЕЕ.

2. 
   Техническо и енергийно обследване и паспортизация на общинските обекти
   

Обследването включва:

1. съставяне на информационна база данни за нормативните (проектните) стойности на техническите характеристики на обследвания строеж, в т.ч. и тези, свързани със съществените изисквания по чл. 169, ал. 1 - 3 ЗУТ;

2. установяване на действителните технически характеристики на строежа по разделите на част А от техническия паспорт;

3. анализ на действителните технически характеристики на строежа и оценка на съответствието им с нормативните стойности, определени в т. 1;

4. разработване на мерки;

5. съставяне на доклад за резултатите от обследването.
Действителните технически характеристики на строежа се установяват чрез:

1. събиране, проучване и анализ на наличната техническа документация;

2. екзекутивно заснемане - при липса на техническа документация;

3. оглед и измервания на строежа за събиране на технически данни (описват се видът и размерите на дефектите, повредите или разрушенията в строежа);

4. извършване на необходимите изчислителни проверки (свързани с измервания, пробни натоварвания и др.).

Действителните технически характеристики на строежа и сравняването им с нормативните характеристики по съществените изисквания на чл. 169, ал. 1 - 3 ЗУТ се документират в табличен вид за всеки строеж в зависимост от неговото предназначение, като се удостоверява:

1. размера на повредите или разрушенията в строежа и отклоненията от действащите нормативни актове;

2. допуснатите грешки и недостатъци при проектирането, изграждането и експлоатацията на строежа;

3. степента на риска за настъпване на аварийни събития;

4. опасността за обитателите и опазването на имуществените ценности в строежа, както и за неблагоприятните въздействия върху околната среда;

5. технико-икономическата целесъобразност, културната и социалната значимост при избора на решението за възстановяване или премахване (разрушаване) на строежа.

Докладът за резултатите от обследването включва и техническите мерки за удовлетворяване на съществените изисквания към обследвания обект, както и предписания за недопускане на аварийни събития, които застрашават обитателите на строежа.

Енергийните характеристика на сградата се удостоверяват след извършване на енергийно обследване и издаване на сертификат от специално лицензирани от АУЕР фирми за извършване на енергиен одит.

Сертификатът за енергийни характеристики на сградата е задължителен при извършване на дейности, водещи до подобряване на цялостните енергийни характеристики на сградата, като: реконструкция, основно обновяване, основен ремонт или преустройство на сградата; текущ ремонт на инсталации на сградата, или други дейности.

3. 
   Изработване на инвестиционни проекти по предписания от техническото и енергийно обследване
   

• 
  Подготовка и изпълнение на строителството
  

• 
  Мониторинг
  

• 
  Наблюдение и контрол
  

7. 
   Програма за поетапно изпълнение на енергийни обследвания и мерки за енергийна ефективност на общинските обекти
   

Общинските сгради са показани в отделни таблици като са отделени:

1. Списък на общински сгради , обследвани за енергийна ефективност и с изцяло, или частично приложение мерки по ЕЕ – Приложение №1

2. Списък на сгради общински сгради , подлежащи на цялостни обследвания и сертифициране

3. Списък на обекти – улични съоръжения, подлежащи на енергийно обследване и започване на мероприятия по подмяна на осветителни тела и съоръжения, по приоритети

Във връзка с представените таблици и нормативни изисквания е необходимо да се започне енергийно обследване както следва:

1.На приоритетни обекти – да се открие ЗОП за изпълнител на енергийно обследване по НВМОП.

2. За всички останали обекти – ЗОП за изпълнител като предимство се даде на обекти над 1000 м2.

За обектите, които имат енергийни обследвания е необходимо да се актуализират, като се съоразят с новите промени в нормативната база;

За тези, които са със срок на откупуване до 5 години – да се направят постъпки за финансиране от Фонд Енергийна Ефективност, като се вземе предвид предимствата на ФЕЕ като възможност за мостово финансиране.

Да се прецизират и доразработят проекти по енергийна ефективност, с които общината е кандидатствала по евопейски програми, но не е спечелила, като се приведат в съответствие с промените в наромативната база;

Необходимо е при изготвяне на енергийните обследвания да се отразят прецизно и с точни замервания направените частични подобрения по енергоспестяващите мерки.

7. 
   Финансиране – общи възможности и алтернативи. Източници на финансиране
   

В момента общината не разполага със достатъчно собствени бюджетни финансови средства за инвестиции в проекти по ЕЕ.

В интерес на общината е да реализира подобни проекти, тъй като изразходва значителни средства от бюджета си за енергийни ресурси. Реализирането на подобни проекти не само облекчават общинския бюджет, но и водят до модернизация на обектите при гарантиран енергиен комфорт. Те са атрактивни и изгодни, тъй като генерират енергоспестяващи ефекти, а не разходи.

При реализирането на проекти за подобряване на енергийната ефективност няма дълги периоди на строителство и средствата започват да се възстановяват веднага след влагането им. Инвестирането в енергийната ефективност не е самоцел, а е средство за намаляване на разходите,сигурността на енергоснабдяването и опазването на околната среда.

За реализиране на проектите, които са включени в Общинската програма по Енергийна Ефективност, може да бъдат използвани източници на финансиране като: републикански бюджет, общински бюджет, заемен капитал, продажба на единици редуцирани емисии на парникови газове, безвъзмездни средства (грант,субсидия) от различни фондове и международни програми.

В зависимост от формата на енергия, техническите характеристики на инсталацията и големината й, инвестиционните разходи за съоръжения за регенеративна енергия варират между няколко хиляди до няколко милиона евро. Общината няма нужда да бъде финансово силна, за да използва възобновяеми енергии, тъй като за въвеждането в експлоатация и финансирането има множество други възможности.

Осигуряването на заемен капитал може да стане през различни финансови институции.

За реализиране на евентуални бъдещи проекти за устойчиво използване на възобновяеми енергийни източници, могат да бъдат използвани следните източници на финансиране:

�� републикански бюджет – средствата за изпълнение на целевите годишни програми за осъществяване на мерки по ЕЕ, се предвиждат ежегодно в републиканския бюджет, в съответствие с възможностите му (чл.11,ал.1 и ал.2 от ЗЕЕ);

�� общински бюджет - собствени средства за изпълнение на целеви програми за осъществяване на проекти за ВЕИ;

�� заемен капитал - предоставян от финансови институции (банки, фондове, търговски дружества), емисии на общински облигационни заеми (ценни книжа), финансов лизинг и др.

�� продажба на единици редуцирани емисии на парникови газове (използвайки механизмите на Протокола от Киото “съвместно изпълнение” и “международна търговия с енергии”, както и чрез сключване на т. нар. “офсет” сделки);

�� частично субсидиране - от фондове и международни програми.

По-долу са представени някои фондове, субсидирани с европейски средства по специализирани програми, които са познати в България и голяма част от общините са се възползвали, като са участвали като бенефициенти. Община Брацигово е след тях.

�� ESCO услуги – Фирмите, изпълняващи ЕСКО-услуги извършват пълен инженеринг по ЕЕ и ВЕИ. Влагат собствени средства за финансиране по реализацията на проекта и получават срерства за погасяване на задълженията по проекта за определен период по договор и по погасителен план.

�� Публично-частно партньорство (ПЧП) – Дългосрочно договорно отношение между лицата от частния и публичния сектор за финансиране, реконструкция, изграждане, управление, или поддръжка на инфраструктура, с оглед постигане на по-добро ниво на услугите, където частния партньор поема строителния риск и поне един от двата риска – за наличност на предявената услуга, или за нейното търсене.

Плащанията, свързани с ползването на предоставяната от частния партньор публична услуга, са в зависимост от постигнатите в предварително поставените критерии за качеството на услугата и нейните количествени измелрения. Условията за използване на механизма са определени от законодателната рамка за ПЧП.

7. 
   
   Каталог: doc adm
   doc adm -> Общински план за развитие на община Брацигово (2014-2020) съдържание I. Въведение 6 II. Обща характеристика на община брацигово 11
   doc adm -> Questionnaire for tourists
   doc adm -> 5. процедура за извършване на административна услуга „издаване на удостоверението за регистрация на лица практикуващи неконвенционални методи за благоприятно въздействие върху индивидуалното здраве”
   doc adm -> Н-ци Иван Димитров Рабажиев Йорданка Димитрова Янакиева
   doc adm -> Агенция за социално подпомагане Проект №2014BG05M9OP001 2015. 001-C0001
   doc adm -> Класиране на кандидат потребителите на социална услуга „помощ в дома”
   doc adm -> Програма за развитие
   
   
   
   Изтегляне 1.03 Mb.
   
   Сподели с приятели: