МИСИЯ, ВИЗИЯ, СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ. ПРИОРИТЕТИ.
Организационното развитие е планиран процес, който се управлява от ръководството на общината и цели повишаване на организационната ефективност във връзка с динамично променящата се външна и вътрешна среда. Организационното развитие предполага подобряване на възможностите за планиране на приоритетни задачи, подобряване на капацитета на отделните звена в администрацията, както и на всеки отделен служител с цел по-добро управление и по-ефективна администрация.
Организационното развитие предполага пълна мобилизация на ресурсите за осигуряване на ясна и съгласувана рамка за подобряане на дейността на общинската администрация в полза на гражданите.
Стратегията за организационно развитие има за цел да предложи рамка за планиране на процесите в организацията така, че да се повишава ефективността и ефикасността в работата на общинската администрация за устойчиво местно развитие и предлагане на качествени услуги на гражданите.
Изходната позиция за очертаване на рамката за организационно развитие е социално-икономическия контекст от анализа на ситуацията, извършеният анализ на организационната структура на общинската администрация (доклад от извършен функционален анализ на администрацията в община Кочериново), както и от схващането, че културата на организацията може съзнателно да се формира, тъй като тя влияе върху всички процеси, които протичат в общинската администрация.
Мисия, визия, стратегическа цел
Мисията на една общинска администрация отразява смисълът поради, който тя съществува. Изразява нейната философия и политика следвана от ръковоството.
В контекста на това мисията на община Кочериново следва да се определи като:
«Работим в услуга на гражданите, бизнеса и структурите на гражданското общество»
Визията или бъдещия облик, към който трябва да се стреми общинска администрация Кочериново се формулира по следния начин:
«Община Кочериново: Качествена, бърза и компетентна админстрация»
За следване на мисията и за достигане до желания образ основната стратегическа цел, която се поставя е:
«Създаване на високо ефективна и ефикасна администрация, с гъвкава и адаптивна среда за работа, предлагаща бързи и качествени административни услуги»
Приоритети
В следствие на формулираните мисия, визия и стартегическа цел се определят и следните 3 приоритетни области за развитие:
Приоритет №1. Повишаване ефективността и ефикасността на работа на общинска администрация Кочериново
Прироитет №2. Укрепване на административния капацитет.
Приоритет №3. Засилване на партньорството и междуобщинско сътрудничетво.
В рамките на трите приоритета се предвижда предприемането и изпълнението на следните мерки и дейности:
Мярка, дейност
|
Същност
|
Прироритет №1. Повишаване ефективността и ефикасността на работа на общинска администрация Кочериново
|
П1.1. Намаляване и постепенно премахване на усложнените процедури по предоставяне на услуги.
|
Анализ на съществуващите процедури по предоставяне на услуги с цел съкръщаване на сроковете за предоставянето им, намаляване времето и разходите за работа с администрацията.
|
П1.2. Развитие на електронно административно обслужване
|
Въвеждане на практиката за предоставяне на електронни административни услуги на гражданите и бизнеса.
|
П1.4. Усъвършенстване структурата и съдържанието на официалната интернет страница.
|
Създаване на възможности за предоставяне на он-лайн услуги и информация на гражданите и бизнеса. Интегриране на модул за обратна връзка. Оптимизиране структурата и информацията на сайта.
|
П1.5. Въвеждане на комплексно административно обслужване на гражданите и бизнеса.
|
Създадаве на модел за интегрирано предоставяне на услуги от административни структури на територията на общината.
|
П1.6. Подобряване управлението на админстративната структура.
|
Извършването на функционален анализ на администрацията на всеки две години от периода на действие на стратегията с цел подобряване резултантността при прилагането на политики и оптимизиране на разходите.
Намаляване на броя стратегически документи, които са свързани помежду си и ще бъдат обвързвани с целите на администрацията, при извършване на оценки за изпълнението на тези цели. Очакваните резултати са за подобряване на изпълнението на стратегическите документи, формулиране и прилагане на по-ефективни политики и подобряването на контрола върху изпълнението на целите.
Въвеждане на система за измерване и управление на изпълнението.
|
П1.7. Въвеждане на практики и стандарти за управление на качеството, за самооценка и оценка на администрацията.
|
Актуализиране на Системата за финансово управление и контрол.
Въвеждане практиката за самооценка чрез прилагане на методика за оценка на ефективността и ефикасността=
|
П1.8.Развитие на резултатно ориентиран бюджет.
|
Въвеждане на практиката планирането и изпълнението на бюджет да се извършва на базата на отделни програми, насочени към конкретни резултати (цели) на бюджета. В резултат се очаква повишаване на ефективността на разходи, формулиране и прилагане на по-ефективни политики.
|
Прироитет №2. Укрепване на административния капацитет и институционална среда
|
П2.1. Разработване на система за обучение и развитие на служителите в администрацията.
|
Разработване на система за обучение и развитие на служителите в администрацията за усъвършенстването на знанията, придобиване на ключови компетенции и развитие на професуиналните умения. Целта е да се повиши равнището на трудово представяне на служителите и възможностите за развитие на кариерата като се имат предвид индивидуалните нужди на заетите и бъдещите потребности на организацията.
|
П2.2. Развитие на стажантски и настойнически програми.
|
Установяване на практики по провеждането на стажове в администрацията с цел създаване на позитивен облик и повишаване привлекателността на общинската администрация, както и създаване на специална настойническа програма, при която за младите специалисти, които тепърва навлизат в администрацията по-опитните им колеги ще могат да им предадат част от своите знания и умения. По този начин цялостно ще се улесни процесът на адаптация на младите служители към новата работна среда.
|
П2.3. Повишаване на квалификацията на служителите.
|
Организиране на външни и провеждане на вътрешни обучения на служителите на база установени потребности.
|
П2.4. Повишаване на мотивацията на служителите.
|
Въвеждане на практика по оценка равнището на мотивация на служителите и определяне на набора от възможни управленски въздействия за повишаването й.
|
П2.5. Укрепване на програмния проектен капацитет.
|
Усъвършенстване на програмния капацитет за ефективно планиране, програмиране, управление, контрол, наблюдение, оценка и подготовка за усвояване на средствата по структурните инструменти на ЕС, а така също от национални и местни източници.
|
Приоритет №3. Засилване на партньорството и междуобщинско сътрудничетво.
|
П3.1. Разширяване на обхвата на услуги, предоставяни от частния сектор и НПО (аутсорс на дейности и ПЧП).
|
В рамките на изпълнение на дейностите по проекта, направения функционален анализ и изготвения доклад за ауторс на дейности и ПЧП, бяха идентифицирани определни дейности, които могат да бъдат аутсорсвани. В резултат от изпълнението на тази дейност/мярка се очаква оптимизиране на заетите в администрацията, оптимизиране на разходите и увеличаване на дела на частния сектор в предоставянето на услуги.
|
П3.2. Създаване на цялостна система за партньорство между общината и заинтересованите страни при реализирането на общински политики.
|
Прилагане на въведените и утвърдени Правила за мониторинг при изпълнението на политики. Създаване на програма за обучение и развитие на умения в общинската администрация за подкрепа на местната икономическа активност и подобряване на социалния климат в общината
|
П3.3. Засилване на междуобщинското сътрудничество и укрепване на съществуващи партньорства.
|
|
Сподели с приятели: |