Програма за развитие на селските райони (2007-2013 г.) Юли 2009 Съдържание

1 ДАГ е предишно Национално управление по горите

2 За постигане на съвместимост с данните на Общата рамка за наблюдение и оценка (ОРНО), при определяне на районите от ниво NUTS 3 е взета предвид гъстотата на населението за 2000г. Ако се използват данните за 2004г., броят на преобладаващо-селските райони от ниво NUTS 3 нараства на 21.

3 Анализът се основава на регионални статистически данни от НСИ (и изчисления на МЗХ), освен ако не е посочено друго.

4 Анализът по-долу е основан на националната дефиниция на селски райони, ако не е посочено друго. Дефиницията на ОИСР е използвана, когато няма данни по националната дефиниция.

5 Преброяване на населението през 2001г. (НСИ)

6 Средният брой на населението в селските общини, които са включени в агломерационни зони е 25 000 души, а в общини, които не са включени в агломерационни зони е 10 000.

7 НСИ не публикува данни за БВП и заетостта на ниво LAU1. Затова за анализа на БВП и заетостта в селските райони е използвана дефиницията на ОИСР.

8 Данни на Агенцията по заетостта.

9 Световна банка. Доклад за оценка на бедността в България, 2002.

10 Като угари се определят всички земи включени в сеитбооборота, независимо от това дали се обработват, които не дават никаква реколта по време на селскостопанската годината. Угарите са част от обработваемата земя.

11 Неизползваната земеделска земя не се включва в ИЗП.

12 Източник: МЗХ, Дирекция „Поземлени отношения”

13 Пилотни схеми за комасация се провеждат от 2002г. в различни райони на България в рамките на проекти, подпомагани по Пред-присъединителната програма на Холандия МАТРА и Световната банка. Те целят създаването на опит в подготовката на комасационни планове, както и развитие на политиката.

14 Данни от Преброяването на земеделските стопанства от 2003г.

15 Световна банка, Challenges of Land Rental Markets, 2006.

16 Анализът в този раздел се основава на Преброяването на земеделските стопанства от 2003г., освен ако не е посочено друго.

17 Преброяването на земеделските стопанства не е обхванало стопанствата, чиито размер е по-малък от заложения праг (за определението вижте таблица 6), угарите и около 2 милиона ha пасища с общо ползване. Общата ИЗП, обхваната от преброените земеделските стопанства, е 2,9 милиона ha, от които 92,1% обработваема земя, 3,7% - пасища и ливади и 3,5% - трайни насаждения.

18 В този раздел икономическият размер на стопанствата се използва като критерий за разграничаване на стопанствата, произвеждащи за собствена консумация, от полу-пазарните стопанства, за да се улесни анализът. В действителност част от стопанствата под 1 икономическа единица продават част от продукцията си, а част от стопанствата с размер от 1 до 4 икономически единици произвеждат само за собствена консумация. И в двете групи има стопанства, които отглеждат култури, предназначени главно за пазара. Освен това размерът на стопанствата не е постоянен, а варира в зависимост от нуждите на домакинството.

19 Програмата за развитие на селските райони ще насочва подкрепа за тези полу-пазарни стопанства с икономически размер от 1 до 4 икономически единици, които покриват изискванията на схемата за единно плащане на площ и/или за необлагодетелствани райони, не са специализирани само в една земеделска дейност и стопаните им са на възраст до 60 години. Според преброяването от 2003г. съществуват 41 573 такива стопанства, които обхващат 4% от ИЗП на стопанствата, включени в преброяването, със среден размер от 2,9 ha. През 2005г. броят на стопанствата, отговарящи на това определение за полу-пазарни, намалява на 34 500.

20 Според оценките повече от 30% от всички собственици на частни гори живеят в големи градове без никаква връзка със собствеността си или мотивация да провеждат подходящи и скъпи лесовъдски дейности в горите си.

21 Към тази група спадат тютюна, протеинодайните, влакнодайните и други технически култури.

22 Данни на Фонд “Тютюн”

23 В този документ са използвани 3 основни източника на данни за заетостта в земеделието: Преброяването на земеделските стопанства от 2003г., статистика за заетостта на НСИ и данни от Проучването на работната сила на НСИ. Използваните източници са съответно отбелязани. Определенията за работна сила в земеделието от Преброяването на земеделските стопанства от 2003г. отговарят на Решение на Комисията 2000/115. Данните на НСИ за заетостта покриват наети лица, самонаети лица, неплатени семейни работници, работещи собственици на предприятия и се базират на статистиката на регистрираните земеделски стопанства и данни от Преброяването на земеделските стопанства от 2003г. за заетостта в нерегистрираните стопанства на физически лица. Проучването на работната сила на НСИ е тримесечно проучване на извадка от домакинства и отговаря на препоръчваните от Евростат категории и методология.

24 В този раздел са използвани данни от Преброяването на земеделските стопанства от 2003г. освен ако не е посочено друго.

25 Участващите търговски банки ще приемат очакваната сума на подпомагане като допълнителна гаранция при предварително финансиране на дейностите по одобрените проекти. ДФЗ и банките ще създадат регистър на грантовете, приети като гаранция. Освен това, някои от участващите банки са поели ангажимент да не изискват допълнителна гаранция за заеми под 25 000 евро.

26 Анализът по-долу се основава на данни на НСИ, освен ако не е посочено друго;

27 Фондация ARC, 2004.

28 Решение на Комисията 2007/716/EC от 30 Октомври 2007, постановяващо преходни мерки за структурните изисквания за някои предприятия в секторите месо и мляко в България, предвидени в Регламенти (EC) No 852/2004 и (EC) No 853/2004.

29 Регламент на Съвета (EО) № 2597/97 от 18 декември 1997г., предвиждащ допълнителни правила за общата организация на пазара на мляко и млечни продукти по отношение на млякото за пиене.

30 През този период мляко с масленост 3% може да се продава като пълномаслено мляко, а млякото с масленост 2% може да се продава като полуобезмаслено мляко. Млякото за пиене, което не е в съответствие с изискванията, свързани с маслеността, може да се продава само в България или да се изнася в трети страни.

31 Законови изисквания за околната среда и енергийната ефективност в отрасъла за обработката на плодове и зеленчуци – Практическо ръководство, София, Съюз на преработвателите на плодове и зеленчуци, 2006г.

32 Данните за БДС и заетостта за земеделието, лова, горското стопанство и рибарството (НКИД, A,Б), дадени в Таблица 8 включват и посочените тук данни.

33 За анализите в този раздел са използвани данни от ДАГ.

34 ДАГ, данни от 2005г.

35 Насърчаване на земеделските и горскостопански структури в Родопите, финансиран от Германското дружество за техническо сътрудничество (GTZ)

36 Заповеди №РД-750/3.10.2006г. и РД 09-894/11.10.2006г.

37 Годишен доклад за състоянието на околната среда за 2005г.

38 Годишен доклад за състоянието на околната среда за 2005г.

39 Втори план за действие по изменение на климата 2003-2004г.

40 Декември 2005, изготвена от Агенцията за енергийна ефективност

41 ЗВМД е приет през 2005г. (ДВ, бр.. 87/1.11.2005г.), в сила от 01.05.2006г.

42 ДАГ, данни от 2005

43 МЗХ, Проучване на основните услуги в селските общини. Анкетата е осъществена през 2007г. по линия на финансиран от ЕС проект по програма ФАР за техническа помощ и има 100% респонденти (пълно покритие на селските райони).

44 Всички български общини са разработили стратегии за развитие за периода 2007 – 2013г. в съответствие със Закона за регионалното развитие.

45 Мрежата е създадена по проект на ПРООН „Заетост чрез подкрепа на бизнеса” (JOBS), финансиран от МТСП.

46Проект BG2004/006-070.05.01 „Интеграция на етническите малцинства в пазара на труда”.

47 Анализът в този раздел се базира на проведеното от МЗХ Проучване на основните услуги в селските общини през 2007г., освен ако не е посочено друго.

48 МЗХ, Проучване на основните услуги в селските общини, 2007г.

49 НСИ, Проучване на използването на ИКТ в домакинствата през 2006г.

50 НСИ, Проучване на използването на ИКТ и електронната търговия в нефинансовите предприятия през 2006г.

51 Основната задача на телецентровете е да повиши нивото на обща компетентност на гражданите в областта на ИКТ, включено и обучение за работа с персонален компютър и интернет. Планира се разработването на базов пакет за обучение, който да се предлага от телецентровете, заедно с набор от електронни услуги.

52 Световна Банка. България: Проучване на нуждите на селските райони, 2004г.

53 Швейцарската агенция за развитие и сътрудничество подпомага създаването на 4 местни инициативни групи от типа Лидер, а МТСП чрез Проекта за социални инвестиции и насърчаване на заетостта подпомогна създаването на 5 местни инициативни групи.

54 Необходимо е изменение на ПРСР за въвеждане на съответната подкрепа по мярката по Натура

55 Оценителите и дирекция „Развитие на селските райони” работиха заедно по подготовката на ПРСР от самото начало на влизането в сила на договора на оценителите. Препоръките от последния доклад за оценка бяха използвани за финализиране на варианта на ПРСР през март 2007 г. с цел официалното и изпращане на Европейската комисия. Така оценителите имаха възможността да допринесат и коментират варианта на ПРСР от март 2007 г., който бе изпратен на ЕК чрез SFC. Нещо повече, българските експерти от екипа на оценителите също в последствие бяха включени в консултациите в рамките на работните групи по осите на ПРСР.

56 Междинната оценка обхваща периода 2001-2003г. и е извършена в периода юни – декември 2003г.

57 Актуализацията на междинната оценка обхваща периода 2004-2006г. и е извършена в периода юни – декември 2006г.

58 Според данните за платените проекти

59 Стандарт за покупателна способност означава изкуствената обща референтна парична единица, използвана в Европейския съюз за количествено изразяване на икономически величини за целите на пространствените сравнения по такъв начин, че разликите в ценовите равнища между страните се елиминират.

60 Това изчисление е експертна оценка, базирана на изследване на годишния растеж на горите през целия им жизнен цикъл, и допускане за темповете на поглъщане на въглерода.

61 Заповед № РД 09-683/26.10.2007г. и Заповед № РД 09-808/13.12.2007г

62 За съществуващите стандарти на Общността

63 Това са пазари на производители, създадени по Закона за стоковите борси и тържищата. Съгласно този закон пазар на производители е мястото и инфраструктурата за търговия на едро, на които регистрирани производители продават на търговци свои земеделски продукти.

64 С изключение на дейности, свързани с водоснабдяване и канализация, които ще се изпълняват във всички селски райони в населени места с до 2000 еквивалентни жители.

65 Директива 2004/8/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 за насърчаване на комбинираното производство на база потребна полезна топлина на вътрешния енергиен пазар и изменяща Директива 92/42/EEC.

66 Дейности, чиято основна цел не е генериране на печалба

67 Икономически размер се изразява условно с термина „европейска икономическа единица”, отговаряща на “общата стандартна разлика” – разликата между брутния селскостопански продукт и разходите свързани с този продукт – 1 икономическа единица (ИЕ) е равна на 1200 евро. Методиката и специална таблица за изчисляване на икономическите единици на земеделското стопанство са разработени от дирекция „Агростатистика” към МЗХ съвместно с Управляващия орган. Фермерите ще бъдат информирани за методиката и начина на изчисление на икономическите единици от ОД “ЗГ”на МЗХ и НССЗ. Таблицата също така ще бъде публикувана на страницата на МЗХ

68 Ако са подали заявление за единно плащане на площ и/или за плащане за необлагодетелстван район;

69 Ако са започнали да се осигуряват като земеделски производители;

70 при условие, че младият фермер придобие съответните права на засаждане

71 Мерки 122, 123 и 311

72 Инвестиции за достигане на съответствие с международно признати стандарти, които също са задължителни по законодателството на ЕС и са допустими за подкрепа, съгласно условията на мярката, относно достигането на съответствие с нововъведените стандарти на Общността

73 Сертифицирането по НАССР не е допустим разход по мярката.

74 Инвестициите за прилагане на Директива (ЕС) 676/1991 са също пресметнати по 1-^ва подточка на този параграф.

75 Инвестициите за прилагане на Директива (ЕС) 676/1991 са също пресметнати по 1-^ва подточка на този параграф.

76 OJ L 297, 21.11.1996, стр. 1.

77 OL L 215, 30.7.1992, стр. 70.

78 OJ L 161, 30.4.2004, стр. 97 (коригирана версия в OJ L 206, 9.6.2004, стр. 37).

79 OJ L 314, 30.11.2005, стр. 1.

80 OJ L 125, 28.4.2004, стр. 1.

81 OJ L 58, 28.2.2006, стр. 42.

82 Решение на Комисията (2007/716/EC) от 30.10.2007 г., което дава преходен период на предприятия в България в секторите „мляко” и „месо” за привеждане в съответствие с Регламент на Комисията (EC) № 853/2004 и Регламент на Комисията (EC) № 852/2004, на Европейския Парламент и ЕС

83 Това са пазари на производители, регистрирани съгласно Закона за стоковите борси и тържищата. Според този закон пазарите на производители са места и инфраструктура за търговия на едро, където регистрираните производители продават на търговците своята земеделска продукция.

84 Решение на Комисията (2007/716/EC) от 30.10.2007 г., което дава преходен период на предприятия в България в секторите „мляко” и „месо” за привеждане в съответствие с Регламент на Комисията (EC) № 853/2004 и Регламент на Комисията (EC) № 852/2004, на Европейския Парламент и ЕС.

85 Инвестиции за покриване на международно признати стандарти, които са задължителни по законодателството на ЕС, са допустими съгласно условията на мярката за подкрепа въвеждането на новоприети стандарти.

86 Сертификацията по НАССР е недопустима за подкрепа по тази мярка.

87 OJ L 297, 21.11.1996, стр. 1.

88 OL L 215, 30.7.1992, стр. 70.

89 OJ L 161, 30.4.2004, стр. 97 (коригирана версия в OJ L 206, 9.6.2004, стр. 37).

90 OJ L 314, 30.11.2005, стр. 1.

91 OJ L 125, 28.4.2004, стр. 1.

92 OJ L 58, 28.2.2006, стр. 42.

93 Икономическият размер условно се изразява с термина „европейска икономическа единица”, отговаряща на “общата стандартна разлика” – разликата между брутния селскостопански продукт и разходите свързани с този продукт – 1 ИЕ е равна на 1200 евро. Методиката и специална таблица за изчисляване размера на земеделското стопанство са разработени от Дирекция „Агростатистика”- МЗХ, съвместно с Управляващия орган. Фермерите ще бъдат информирани за методиката и начина на използване на таблицата от регионалните служби на МЗХ и НССЗ. Таблицата ще бъде публикувана и на електронната страница на МЗХ.

94 Това изискване е изпълнено, ако кандидата обработва 0,5 ha земеделска земя в планински необлагодетелстван район и/или 0,5 ha трайни насаждения, вкл. винени лозя и/или 1 ha в други райони.

95 Мерки 122, 123 и 311 от ПРСР.

96 Към техническите култури се включват кореноплодни (цвекло и др.), маслодайни (слънчоглед, рапица и др.), влакнодайни (памук, лен и др.), тютюн и др. индустриални култури.

97 Използвайки цели числа

98 Действителният размер на допустимите площи е в процес на изчисляване. Крайната стойност ще бъде по-малка, защото физическите блокове с по-малко от 50% ВПС няма да бъдат избираеми за подпомагане.

99 Около 80,6% от цялата територия на страната

100 Юридическите лица трябва да отговарят на дефиницията за микро, малко или средно предприятие съгласно Закона за малките и средни предприятия

101 Дейност, чиято основна цел не е генериране на доходи.

102 Изготвянето на общи устройствени планове, съгласно разпоредбите на ЗУТ е недопустимо за финансиране по мярката.

103 МИГ са ползватели на подпомагане / бенефициенти/ по мерките 421 и 431

104 Описано подробно в Решение на Комисията 2007/383/EC от 1.6.2007, изменящо Решение на Комисията 2006/636/EC което определя годишната разбивка на финансовата разбивка по ЕФЗРСР по Страни членки за периода 2007-13.

105 OJ L 297, 21.11.1996, стр. 1.

106 т.е. организации на производители, които имат договори в процес на изпълнение от Програма САПАРД, които ще бъдат прехвърлени към ПРСР за изплащане на нереализираните финансови ангажименти.

107 OL L 215, 30.7.1992, стр. 70.

108 OJ L 161, 30.4.2004, стр. 97 (изменена версия в OJ L 206, 9.6.2004, стр. 37).

109 OJ L 314, 30.11.2005, стр. 1.

110 Официален вестник на ЕС L 125, 28.4.2004, стр. 1.

111 Официален вестник на ЕС L 58, 28.2.2006, стр. 42.

112 Системата се подготвя и се очаква да започне да работи в началото на 2008 г.

113 В случая с България Разплащателната агенция ще осъществява контрола върху бенефициентите по изпълнението на Програмата с изключение на мерките по Лидер, където контролът ще се осъществява съвместно от РА и МЗХ.

114 РА е получила условна акредитация. Пълната акредитация се очаква в края на 2007г.

115 Събирането на данни ще започне при етапа на кандидатстване и впоследствие данните ще бъдат актуализирани на етап одобрение на подкрепата и плащане(ия)

116 Информацията в тези форми е разделена по пол/възраст, размер на земеделско стопанство / предприятие, район на изпълнение, където е приложимо

117 НПО работещи с малцинствата ще бъдат включени в част от дейностите на Националната селска мрежа и използването на тези изяви за обмяна на информация и добри практики, както и да намерят начини за подобряване достъпа на информация за подпомагане по ПРСР на малцинствата.

118 т.е. предотвратяване на всякакъв вид дискриминация на базата на пол, раса или етническа принадлежност, религия, неспособност, възраст или сексуална ориентация

119 Разходите за участниците включват пътни и нощувки.

Каталог: docs -> programs full text
docs -> Опит в група чрез психодрама, социометрия и групова терапия
docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г
docs -> Фондация «Гъривер клиринг хауз» (c/o Център за култура и дебат „Червената къща”)
docs -> Иван (Ванчо) Флоров и м а г и н е р н о с т а
docs -> Соу „СВ. Св. Кирил и методий
docs -> Рискови фактори на тютюнопушенето
programs full text -> Програма " Административен капацитет"