Програма за развитие на селските райони 2007 2013 стратегия за местно развитие

УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ

• 
  ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УС
  

Изпълнителен директор

Експерт стратегия за местно развитие

Счетоводител

Асистент

Външни експерти – членове на комисии за оценка, одитори и прочие.

„МИГ Гълъбово” обхваща цялата територия на община Гълъбово с всичките й населени места, които са 1 град и 10 села, както следва: гр. Гълъбово, с. Априлово, с. Великово, с. Главан, с. Искрица, с. Медникарево,с. Мусачево, с.Мъдрец, с.Обручище, с. Помощник и с. Разделна.

Територията на действие на „МИГ Гълъбово 2011» е разположена в Южна България, която е административна единица в състава на Старозагорска област и от своя страна е териториална част от Южен централен район. Общата територия, обхваната от МИГ, е 348,9 кв. км или 34889,5 ха, което представлява 6.8% от територията на област Стара Загора и 0,31% от територията на страната. Гъстотата на населението в обхванатата територия за 2009 г. по данни на НСИ е 40,9 жители на кв. км. При 68,1 жит./км² за областта и 70 жит./км² за страната.

Стратегията за местно развитие на „МИГ Гълъбово 2011” има следните цели и приоритети, за постигането на които тя включва набор от общо шест мерки за кандидатстване от ПРСР 2007-2013г.

Логиката на помощта по първа цел е обобщена в таблицата по-долу:

Логиката на помощта по втора цел е обобщена в таблицата по-долу:

Логиката на помощта по трета цел е обобщена в таблицата по-долу:

Крайният срок за изпълнение и отчитане на проекти по СМР е 30 юни 2015г.

Крайният срок за изпълнение и отчитане на дейности за управление на „МИГ Гълъбово 2011”, придобиване на умения и постигане на обществена активност за съответната територия на МИГ е 30 септември 2015г.

2. Общи изисквания към кандидатстващите, независимо от мярката, по която кандидатстват
2.1 Общи изисквания към кандидатите

За да бъдат допустими бенефициенти на Стратегията за местно развитие на МИГ Гълъбово 2011, потенциалните кандидати задължително трябва да отговарят на следните условия:

 Всички земеделски производители, които кандидатстват за финансова подкрепа по СМР на МИГ Гълъбово 2011 трябва да бъдат регистрирани като такива по реда на Наредба №3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители;

 Еднолични търговци и юридическите лица-търговци да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписвания;

 Да нямат изискуеми задължения към ДФ „Земеделие”;

 Да нямат констатирани нередности по проекти, съфинансирани със средства от ЕС, осъществявани след 2000 г. Ще се извършва проверка за надеждност на кандидата по отношение на предходни операции със съфинансиране, осъществени след 2000 г. (чл.26, т.2, б, д от Регламент (ЕО) №1975/2006 на Комисията);

 Да не попадат в някоя от категориите, определени в чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква "а" от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (обн., ОВ L, бр. 248 от 16 септември 2002 г.);

 Да не попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

 Да нямат изискуеми публични задължения към държавата;

 Да не са в открито производство или да са обявени в несъстоятелност;

 Да не са в производство по ликвидация;

 Да имат постоянен адрес или седалище на територията на „МИГ Гълъбово 2011”, а когато кандидатът е клон, условието важи и седалището на организацията майка. Това изискване не е задължително за бенефициентите обучаващи-организации по мярка 111 „Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания” и по мярка 331 „Професионално обучение и предоставяне информация за икономическите субекти, които работят в областите обхванати от ос 3”;

 Всички дейности и инвестиции по проекта, за които се изисква лицензиране, разрешение или регистрация съгласно българското законодателство, се подпомагат само в случай, че са представени съответните лицензи, разрешения или регистрация;

 Закупуването чрез финансов лизинг е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане на същия актив;

 При никакви условия няма да се предоставя финансова помощ за следните дейности:

1. изграждане и обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф;

2. дейности в сектор рибарство и аквакултури;

3. хазарт;

4. инвестиции за инфраструктура за широколентов достъп да интернет и инвестиции за сгради за обучение и здравеопазване.

Според Наредба 23 от 18.12.2009г. за недопустими по отношение на всички проекти, финансирани със средства по ПРСР/СМР се считат разходите:

1. закупуване на машини, оборудване и съоръжения втора употреба;

2. закупуване на животни за земеделски дейности;

3. закупуване на едногодишни растения;

4. лихви, глоби и неустойки;

5. закупуване на недвижими имоти;

6. текущ ремонт или текуща поддръжка на активи, обект на инвестиционна подкрепа;

7. принос в натура;

8. инвестиции, отнасящи се до обикновена замяна;

9. свързани с договор за лизинг, като печалба за лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи;

10. разходи, направени преди датата на кандидатстване, с изключение на общи разходи по мерките за инвестиционни дейности, които са платени не по-рано от една година от датата на кандидатстване

11. разходи за дейности, подпомагани по друг проект или програми на Европейския съюз (ЕС);

12. мита, акцизи, такси;

13. данък добавена стойност (ДДС) с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;

14. общи разходи, свързани с инвестицията, извършени по-рано от една година от подаване на заявлението за подпомагане;

15. лизинг с изключение на финансов лизинг за закупуване на машини, съоръжения и оборудване;

16. закупуване чрез финансов лизинг на активи, когато ползвателят на помощта не става собственик на съответния актив до датата на подаване на заявката за окончателно плащане за същия актив.

Не са допустими разходи, платени в брой, с изключение на разходи за гориво и билети за обществен транспорт за проекти по мерки, посочени в чл. 20, буква а), i) и чл. 52, буква "в" от Регламент на Съвета (ЕО) № 1698/2005 от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установено наличие на изкуствено създадени условия и/или функционална несамостоятелност на инвестицията, целящи получаване на предимство в противоречие с целите и условията на съответната мярка.

• 
  Да се подобри човешкия потенциал в земеделието на територията, чрез разпространение на знания и придобиване на нови умения.
  
• 
  Да се осигури адекватно равнище на техническите и икономическите знания и умения в областта на:
  

• 
  управлението и бизнеса,
  
• 
  усвояване и въвеждане на нови технологии,
  
• 
  качеството и безопасността на продуктите,
  
• 
  устойчивото управление на природните ресурси, включително изискванията за кръстосаното съответствие,
  
• 
  възобновяемите източници на енергия,
  
• 
  биологичното производство.
  

• 
  Организациите, които ще провеждат курсовете и информационните дейности, са бенефициенти по мярката.
  

1. 
   Обучаващи организации, които са:
   

2. 
   Обучаващи организации за обучение само чрез информационни дейности:
   

• 
  лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, на които в основния предмет на дейност в устава или учредителния акт е включено обучение и/или повишаване на квалификацията и/или консултации и/или информационна дейност в сектори, които попадат в областта на селското стопанство и/или управлението на земите и/или околната среда;
  
• 
  научни институти, които осъществяват научни, приложни и обслужващи дейности в областта на селското стопанство и/или управлението на земите и/или околната среда.
  

• 
  Участниците в курсовете за обучение или информационните дейности могат да бъдат само за земеделски производители регистриран по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) или управител или нает с трудов договор в юридическо лице, което е регистрирано като земеделски производител по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители, от територията на действие на МИГ и стратегията за местно развитие. Участие в курсовете или информационните дейности могат да вземат и земеделски стопани регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК).
  

• 
  Участието в обучението на пълнолетните лица, заети в земеделието е безплатно. Всеки обучаван преди включване в съответния курс за обучение, трябва да попълни декларация, че не е обучаван по същата тема по мярка 111 на ПРСР.