ІІ. ВИЗИЯ, ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК ЗА ПЕРИОДА 2014-2020 г

ІІ. ВИЗИЯ, ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК ЗА ПЕРИОДА 2014-2020 г.

• 
  Подобряване на бизнес средата за привличане на инвестиции за технологично обновяване и разширяване на производствения сектор;
  
• 
  Подпомагане на малкия и средния бизнес;
  
• 
  Използване на иновации във всички системи на общината – производствена, социална, екологична;
  
• 
  Постигане на енергийна ефективност в производството, бита и транспортния сектор, въвеждане на възобновяеми енергийни източници и стимулиране на нисковъглеродна местна икономика;
  
• 
  Подобряване на общинския трудов пазар чрез стимулиране на младежката заетост, професионално-образователните системи, формите за квалификация и преквалификация и учене през целия живот;
  
• 
  Подкрепа на социалната интеграция, намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване на уязвими, малцинствени и социално слаби групи от населението;
  
• 
  Подкрепа за оптимизиране и повишаване качеството на системата на здравеопазване и социални услуги, за подобряване образователната система и съхраняване и развитие на културата, културното наследство и културните институции;
  
• 
  Отчитане на глобалните екологични цели и включване на мерки за опазване и поддържане на природното равновесие, както и мерки, насочени към адаптирането на общинската територия към климатичните промени;
  
• 
  Подобряване на териториалната свързаност и подкрепа за социално, икономическо и пространствено сближаване между общинския център и съставните села.
  
• 
  Подържане на устойчиво висок административен капацитет, подобряване на публичните електронни услуги, включване на иновативни подходи в управлението на въпроси от местна.
  

• 
  Община Пазарджик да развие своя потенциал, за да постигне растеж, изпълнявайки заложените в ОПР приоритети;
  
• 
  Този растеж да бъде устойчив и интелигентен, като се базира на устойчиви решения в областта на икономиката, екологията, човешкия потенциал (съхраняващи ги и развиващи устойчиво) и модернизацията на всички системи чрез прилагането на иновации (интелигентно развитие);
  
• 
  Достигане на онези параметри на жизнената, социалната, работната и екологичната среда, които са фактор за стабилност и ново качество на живот и труд на населението на общината.
  
• 
  Във визията е заложено постигането на просперитет и устойчиво развитие във всички сфери - икономическа, социална, екологична сфера, както и в пространствената структура на общината.
  

Главната цел за развитие на общината за периода 2014-2020 г. се декомпозира на следните стратегически цели:

• 
  Стратегическа цел 1. Динамизиране на местната икономика чрез осигуряване на благоприятна бизнес среда, прилагане на иновативни решения и диверсификация на икономическите дейности;
  
• 
  Стратегическа цел 2. Развитие на човешкия потенциал в общината, подобряване качеството на живот чрез насърчаване на образованието, социалното включване и подобрени местни услуги;
  
• 
  Стратегическа цел 3. Инфраструктурно развитие на общината, осигуряващо териториална устойчивост и привлекателност, съхраняване и опазване на природното богатство на общината, развитие на града и селските райони;
  
• 
  Стратегическа цел 4. Подобряване на институционалната среда и административния капацитет в помощ на бизнеса и качествено обслужване на населението.
  

Стратегията за реализация на целите и приоритетите за развитие, залегнали в общинския план за развитие, обхваща и проследява взаимовръзката между формулираните най-общи стратегически цели на развитието, определените приоритети за действие и техните специфични цели, които ще бъдат реализирани посредством изпълнението на предвидения пакет от мерки.

Една значителна част от мерките в отделните приоритети са взаимозависими и са отнесени към отделните приоритети с оглед прилагане на интегриран подход към постигането на съответната цел. Това особено се отнася за целите и мерките, свързани с развитието на икономиката в общината, повишаване на образователното равнище, квалификацията и уменията на работната сила; повишаване на заетостта и др.
Стратегически цели и приоритетит
Стратегическа цел 1. Динамизиране на местната икономика и повишаване на нейната конкурентоспособност чрез осигуряване на благоприятна бизнес среда, прилагане на иновации и диверсификация на икономическите дейности
Община Пазарджик има доказани възможности за ускорено развитие на икономика, базирана на диверсифицирана индустрия, модерен аграрен сектор, добра достъпност и наличен човешки ресурс. Първата стратегическа цел е насочена към стимулиране на икономическото развитие чрез осигуряване на благоприятна бизнес среда, прилагане на иновации и диверсификация на икономическите дейности, както и към активизиране и подобряване на собствения потенциал и базиране на собствената специфика. Те се определят най-вече от плодородните почви, развития производствен сектор и богатата суровинна база за хранително-вкусова индустрия. Особено важно е и привличането на свежи инвестиции, включително чуждестранни. Не по-маловажно е привличането и задържането на квалифицирани кадри, чиито образование и умения съответстват с потребностите на бизнеса.

Тази цел се подкрепя от два взаимосвързани приоритета, създаващи условия за растеж и ефективност на икономиката. Първият е насочен към запазване и диверсификация на съществуващия бизнес и привличане на нови инвеститори в традиционни и нови икономически дейности. Вторият приоритет е насочен към развитие на потенциала на местната икономика.

• 
  Подобряване на качеството и изграждане на нова инфраструктура, подпомагаща дейността на бизнеса;
  
• 
  Промотиране на местната икономика и общината, като добро място за правене на бизнес;
  
• 
  Развитие и предоставяне на бизнес услуги, свързани със запазване на съществуващия, стартиране на нов бизнес и/или създаването на нови работни места.
  

• 
  Повишаване информираността на местните предприемачи за възможностите за финансиране на проектите им по линия на различни програми, включително финансирани по ЕСИФ;
  
• 
  Подкрепа от страна на общината за участието на местния бизнес на национални и международни изложения/форуми, използване на международните контакти и побратимявания за организиране на срещи с чуждестранни предприемачи;
  
• 
  Популяризиране и стимулиране на предприемачеството и самостоятелната стопанска дейност, в т.ч. младежко предприемачество;
  
• 
  Създаване и развитие на ПЧП за съвместно участие в проекти за икономическо развитие.
  

• 
  Активно ангажиране на местната власт с проблемите на индустриалния бизнес чрез:
  

• 
  Предоставянето на пълно административно съдействие за решаването на техни конкретни проблеми;
  
• 
  Повишаване на знанията и информираността на бизнеса относно прилагането и подкрепата за иновации с фокус върху приоритетните за икономиката на общината отрасли (технологични и продуктови иновации в традиционни и нови отрасли);
  
• 
  Подобряване на уменията и квалификацията на работната ръка и повишаване на адекватността на системите за образование и обучение спрямо пазара на труда, включително подобряване на качеството на професионалното образование и обучение и създаване и развитие на схеми за учене чрез работа и чиракуване.
  

• 
  Подкрепа за селското стопанство чрез предоставяне на информация за кандидатстване по схеми и мерки по ОСП на ЕС;
  
• 
  Подкрепа за инвестиции за добавяне на стойност към земеделските и горските продукти чрез модернизиране на производствените мощности и внедряване на иновативни технологии и чрез засилване на вертикалната интеграция с промишлеността;
  
• 
  Стимулиране на положителни структурни промени в земеделието, свързани с повишаване на дела на зеленчукопроизводството, овощарството, биоземеделиено и прилагане на агроекологични решения.
  

Същевременно, посочената стратегическа цел е насочена към създаване на условия за по-ефективно използване на наличния човешки ресурс, на потенциала на изградената и на предвидената за изграждане нова социална инфраструктура за постигане на целите на развитие на общината през следващия програмен период.

Приоритетните дейности са ориентирани към разширяване на достъпа до качествено образование; постигане на по-голяма гъвкавост на образователната система спрямо промените в пазара на труда; създаване на условия за качествена заетост, гарантираща социално включване; изграждане на адекватна инфраструктура за образование и здравеопазване, спортна и културна инфраструктура; осигуряване на по-добър здравен и културен статус на населението и подобряване на социалното включване.

Целта се реализира чрез три основни приоритета, които обхващат една твърде широка, разнообразна, но в същото време комплексна тематика и се нуждаят от интегрирани дейности и проекти.

Предвижданите мерки по всеки приоритет целят да доведат до по-добри образователни резултати на учащите; намаляване на преждевременното напускане на училище и повишаване образователното равнище на населението; увеличаване на заетостта, особено на младежката заетост, респективно намаляване на безработицата; по-качествено здравеопазване и по-здравословен начин на живот; подобрени образователни, квалификационни и здравни характеристика на работната сила; по-висока производителност; намаляване на бедността, задоволяване на културни и духовни потребности на населението.

Изпълнението на Стратегическа цел 2 ще бъде постигнато чрез набор от мерки за възстановяване както на физическата, така и на т.нар. “мека” инфраструктура, свързана с развитието на социалната, здравната и културната дейност в общината.

• 
  Адаптиране на образователната система към демографските тенденции за осигуряване на качествени образователни услуги;
  
• 
  Подобряване на качеството на образователните услуги.
  

• 
  Повишаване на качеството на здравните услуги.
  

• 
  Подкрепа за местни културни продукти и прояви;
  
• 
  Опазване, възстановяване и социализиране на обекти на културното, етнографско, историческо и археологическо наследство в общината.
  

• 
  Подобряване и поддържане на базата за спорт и игра в града и населените места от общината, вкл. в училищата.
  

• 
  Активиране и подобряване на пригодността за заетост на безработните лица с фокус върху младежката безработица и неравнопоставените групи на пазара на труда;
  
• 
  Подкрепа за запазване на заетостта и ефективното използване на субсидиите за наемане на работа.
  

• 
  Сътрудничество на училищата с бизнеса за предоставяне на работни стажове и практики;
  
• 
  Превенция на младежката и дългосрочната безработица.
  

• 
  Подобряване на образователния статус на децата от малцинствените групи;
  
• 
  Подкрепа за професионална квалификация.
  

• 
  Разширяване капацитета и качеството на предлаганите социални услуги в общината.
  

• 
  Организиране на обществени трапезарии и храна за бедните в общината, в т.ч. чрез националната програма „Храна за бедните” , подкрепена от Европейския социален фонд.
  

Подобряването на техническите характеристики и състоянието на пътната мрежа ще продължат да бъдат основен фактор за нормално функциониране на обществените услуги (образование, здравеопазване, социални дейности, култура) и местната икономика, особено в периферните пространства на общината.

• 
  Изграждане, рехабилитация и поддържане на пътната и уличната инфраструктури в общината, вкл. чрез отчитане на нуждите за свързаност и достъп до публични услуги;
  
• 
  Подобряване качеството на транспортното обслужване в общината.
  

• 
  Технически и технологични мерки за водоснабдяване и канализация и за изграждане на нови и реконструкция на водоснабдителни и канализационни мрежи, подобряване техническото състояние на водопроводни системи и изграждане на пречиствателни станции;
  
• 
  Възстановяване и поддържане на водоемите, реките в общината и превръщането им в места за отдих, риболов и туризъм.
  

• 
  Повишаване на енегрийната ефективност в общинските сгради и дейности, вкл. при уличното осветление;
  
• 
  Насърчаване на енергийната ефективност чрез повишаване на информираността на населението и бизнеса, в т.ч. чрез информиране за предимствата и възможностите за въвеждането на ВЕИ в частния сектор – производствен и битов.
  

• 
  Подобряване качеството на околната среда и атмосферния въздух;
  
• 
  Насърчаване на газоснабдяването на домакинствата.
  

• 
  Почистване, контролиране и недопускане появата на нови нерегламентирани сметища в населените места от региона;
  
• 
  Усъвършенстване и разширяване на система за разделно събиране на отпадъци;
  
• 
  Затваряне и рекултивиране на остаряло депо за твърди и строителни отпадъци, изграждане на ново депо.
  

• 
  Укрепване и поддържане на изградената мрежа от защитени територии;
  
• 
  Поддържане на чиста природата в общината.
  

• 
  Защита от ерозионни, абразионни и свлачищни процеси, превантивни мерки за справяне с екстремни природни бедствия и последствия от климатичните промени;
  
• 
  Укрепване на инфраструктурата за предотвратяване на наводнения.
  

• 
  Реновиране и изграждане на съоръжения и елементи на градския дизайн.
  

• 
  Изграждане, възстановяване и поддържане на зелена система за отдих и рекреация в гр. Пазарджик и населените места в общината.
  

• 
  Изграждане на нови тротоари, улично осветление, озеленяване, обновяване и развитие на инфраструктура в селските населени места на община Пазарджик.
  

В тази връзка четвъртата цел на ОПР Пазарджик 2014-2020 г. е повишаване на местния управленски капацитет, което е ключов фактор за общинското развитие. Без модерна и висококвалифицирана администрация, която да организира и координира усилията на всички местни действащи лица, която да умее да управлява средствата от ЕСИФ, не е възможно постигането на първите три стратегически цели. Независимо от постигнати резултати в изграждането на ефективна общинска администрация и предоставянето на качествени публични услуги, усилията следва да продължат по отношение на квалификация на служителите, прилагане на ясни правила и политики, използване на съвременни подходи и технологични средства, партньорства и др.

• 
  Продължаване развитието на електронната община чрез предлагане на нови електронни услуги, насочени към населението и бизнеса;
  
• 
  Предоставяне на интегрирани услуги на гражданите и бизнеса;
  
• 
  Подобряване на вътрешните връзки в администрацията и връзката им с централната администрация;
  
• 
  Провеждане на кампании за информация и публичност, и представяне на резултатите от изпълнението на различните програми и проекти.
  

• 
  Подобряване на квалификацията на администрацията в община Пазарджик;
  
• 
  Усъвършенстване на капацитета за постигане на по-висока усвояемост на средствата по програми, финансирани от ЕС и други донори и по-висока ефективност на усвоените ресурси.
  

• 
  Развитие на междурегионалното сътрудничество за осъществяване на разнообразни съвместни проекти и обмен на опит;
  
• 
  Стимулиране на ПЧП.