Главната цел на действията за прилагане на принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност при разработване на ОПР бе да се осигури прозрачност и да се информират заинтересованите страни и участниците в процеса на формирането и прилагането на местната политика за интегрирано устойчиво развитие относно очакваните резултати и ползите за местната общност като цяло, както и да се мотивират заинтересованите страни за активно участие в процеса на реализация. Това са основни принципи на политиката на Европейския Съюз, които са задължителен елемент и при определяне и реализиране на политиките на ОПР.
За осигуряване на партньорство и информираност в рамките на разработване на ОПР Изпълнителят е реализирал:
-
Проведено проучване, представящо мнението и нагласите на местната общност относно ОПР за идентифициране на проблеми и бъдещи приоритети и очаквания на населението за тяхното решаване. Чрез проучването е събрана информация за мнението и оценката на заинтересованите страни, целевите групи по проект „Подобряване на процеса по разработване и прилагане на ефективни политики в Община Пазарджик“ и неорганизирани жители на общината за: състоянието на местните услуги, удовлетвореност и информираност за тях; идентифициране на проблемите в общината и тяхната приоритизация; адекватността на направените изводи в SWOT анализа на общински план 2007-2013; адекватността на формулираните цели в Общински план 2007-2013 за развитие и тяхната приоритизация; съществуващи проблеми и потребности/очаквания/намерения на населението.
-
Идентифициране на заинтересованите страни и сформиране на 3 /три/ работни групи от представители на заинтересованите страни, които са участвали при разработването и обсъждането на плана.
Идентифицирането на заинтересованите страни е осъществено чрез проучване и преценка на отношението, значимостта и степента на влияние на заинтересованите страни като бенефициенти и партньори в процеса на разработване и изпълнението на плана. Съставен е списък, включващ различните институции, организации, целеви групи и партньори, които могат да бъдат обхванати в процеса на разработване и изпълнение на общинския план за развитие. Списъкът е придружен с кратка обосновка и предложение за привличане на представители от трите сектора: обществен сектор (местни и държавни органи), частен и неправителствен сектор (неправителствени организации, обществени, граждански браншови сдружения), които могат да изградят ключова роля при подготовката и реализацията на плана.
След идентифициране на заинтересованите страни са сформирани 3 /три/ работни групи от техни представители, които са участвали при разработването и обсъждането на общинския план за развитие в т.ч. при:
-
обсъждане на направения анализ на икономическото и социалното развитие на общината, проведено на 21.07.2014 г.
-
обсъждане на поставените цели и приоритети за развитие на общината, проведено на 13.08.2014 г.
-
обсъждане на индикаторите за наблюдението и оценката на плана, проведено на 03.09.2013 г.
Организирани са и са проведени 2 /две/ обществени обсъждания с широката общественост за представяне на Общинския план за развитие на Община Пазарджик за периода 2014 - 2020 г., в т. ч:
-
едно обществено обсъждане за обсъждане на проблемите, бъдещите приоритети за развитие на общината и идентифициране на конкретни мерки и дейности за реализация на Общинския план за развитие, както и конкретни проекти, проведено на 20.08.2014 г.;
-
едно обществено обсъждане за представяне на проекта на Общински план за развитие на Община Пазарджик за периода 2014 - 2020 година, проведено на 05.09.2014 г.
Датите на публичните обсъждания са били предварително обявени в местни медии няколко дни преди провеждането им – в електронната регионална медия PA media и във вестник „Знаме“. Материалите за публичните обсъждания са предадени на Възложителя в подходящ срок, преди датата на провеждане на съответното обществено обсъждане за публикуване на сайта на общината. Предложенията възникнали по време на публичните обсъждания са протоколирани, а протоколът предаден на Възложителя. Обществените обсъждания са организирани на етапа от подготовката на Общинския план за развитие, като на първото обсъждане са представени визията, целите и приоритетите в развитието на общината, а на второто обществено обсъждане е представен разработеният Общински план за развитие на община Пазарджик за периода 2014 - 2020 г. Обсъждането и съгласуването на проекта на Общинския план за развитие 2014 - 2020 г. В съответствие с изискванията на чл. 36 от ППЗРР, второто обществено обсъждане е извършено преди предаване на проекта на плана на Възложителя за внасяне за разглеждане и приемане от Общински съвет - Пазарджик.
-
Проведена е информационна кампания за която са изготвени 500 флаера с информация за Общинския план за развитие за периода 2014 – 2020 г. и са направени 4 публикации в местни медии (PA media и в. „Знаме“) за отделните етапи реализирането на проекта за запознаване на обществеността с Общинския план за развитие и програмата за неговата реализация.
На официалната електронна страница на общината в подходяща форма е представена информация за предвижданията на Общинския план за развитие, както и на възможностите за получаване на мнения и предложения, свързани с него.
Всяка информация и публикация, в каквато и да било форма и в каквото и да е средство за масова информация, в това число и в Интернет съдържа следното заявление: „Този документ е създаден в рамките на проект „Подобряване на процеса по разработване и прилагане на ефективни политики в Община Пазарджик“, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд по Договор за БФП № 13-13-57/23.01.2014 г. Цялата отговорност за съдържанието на публикацията се носи от Община Пазарджик и при никакви обстоятелства не може да се счита, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган”.
-
Относно прилагането на принципа на партньорство, ефективен метод е формирането на оперативни партньорства за реализиране на определени с общинския план приоритетни проекти, които са неразделна част от Програмата за реализация на плана.
В хода на реализиране на Общинския план принципът на партньорство и публичност се осъществява посредством Комуникационен план, който включва:
-
Публикуване на годишните програми за реализация на плана, годишните доклади за изпълнение, междинните и последващи оценки, както и актуализации на ОПР на страницата на общината в 7-дневен срок от тяхното приемане от Общински съвет.
-
Организиране на обществени обсъждания при необходимост от актуализация на Общинския план;
-
Ежегодни публикации в местни медии на основните елементи от доклада за изпълнение на годишната работна програма.
Сподели с приятели: |