Програма за трансгранично сътрудничество между република българия и бивша югославска република македония по инструмента за предприсъединителна помощ


Организационна структура на програмата



страница2/9
Дата28.02.2018
Размер1.05 Mb.
#60269
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9

1.2Организационна структура на програмата


Съгласно регламентите за Инструмента за предприсъединителна помощ двете партньорски държави са изградили следните основни органи за управление и изпълнение на Програмата.
Управляващ орган (УО) - Министерство на регионалното развитие и благоустройството в Република България – и двете държави са постигнали съгласие, че отговорността на единен Управляващ орган (УО) ще бъде възложена на Главна дирекция "Програмиране на регионалното развитие" към Министерство на регионалното развитие и благоустройството на Република България. Управляващият орган отговаря за управлението и изпълнението на трансграничната програма в съответствие с принципа за добро финансово управление.
Национален орган (НА) – Министерството на местното самоуправление на Бивша Югославска Република Македония сътрудничи в съвместното програмиране, управление и изпълнение на програмата.
Съвместен комитет за наблюдение (СКН) , сформиран от представители на национално, регионално и местно ниво и от двете държави, упражнява надзор над програмата и отговаря за стратегическите промени в нея. СКН одобрява Пакет документи за кандидатстване, включително критериите за оценка и подбор на проекти. 
Съвместният технически секретариат (СТС) (централа) е базиран в Кюстендил (България). Той подпомага органите за управление на програмата при изпълнение на техните задължения и е основното звено за контакт между програмата и потенциалните бенефициери/ партньори в проекта.
Съвместният технически Секретариат (СТС клон) се намира в Струмица (Бивша Югославска Република Македония) и е част от СТС, като основната му роля е да служи като местно звено за контакт на потенциални бенефициери/ партньори в проекта.

ВАЖНО



СТС – централа и клон – са основните структури, отговорни за предоставянето на информация и подкрепа на потенциалните бенефициенти.

1.3Разпределение на финансовите ресурси по програмата


Общият бюджет на програмата за програмния период 2007-2009 г. възлиза на 7 756 038 евро, от които 6 592 632 евро е приноса на ЕС. Останалите 1 163 406 евро представляват националния принос от държавните бюджети.

Моля, отбележете, че финансовите средства, отпуснати по програмата не се разбиват по държави или допустими региони.

1.3.1Финансови средства, разпределени за първата покана за набиране на предложения


Общите средства, разпределени за тази покана за набиране на предложения за двете приоритетни оси, са разбити по следния начин:

Евро

Приоритетна ос

Финансиране на Общността

Национално финансиране*

Общо финансиране




(a)

(б)

(a)+(б)

Приоритетна ос 1

1 560 846

275 444

1 836 290

Приоритетна ос 2

1 951 058

344 305

2 295 362

Общо

3 511 904

619 749

4 131 652

*Принос от държавните бюджети на двете участващи страни.

1.4Държавна помощ


Търговски дейности и дейности, реализиращи печалба, не са допустими съгласно тази Покана за набиране на предложения. В случай, че каквито и да е било дейности генерират печалба, тя се удържа от безвъзмездната помощ и проекта подлежи на държавна помощ.

За тази цел всеки проект следва да спазва следните изисквания:



  • Когато бенефициентите на проекта се договарят с подизпълнители за дейностите, за да постигнат целите на операцията, възлагането трябва да се осъществи чрез прозрачна тръжна процедура, като се спазват разпоредбите на Практическото ръководство на ЕС;

  • Проектът не трябва да предоставя икономическо предимство на икономически оператор;

  • Всички изследвания или други резултати от проекта се предоставят на разположение безплатно на всички заинтересовани физически или юридически лица без проява на дискриминация.

Категорично се забранява предоставянето на изследванията на разположение единствено на определени физически или юридически лица!

1.5Проекти, генериращи приходи


Не се финансират проекти, генериращи приходи по настоящата покана за набиране на предложения.

2Правила на поканата за набиране на предложения

2.1Обща информация


Критерии за сътрудничество

Проектите трябва да имат пряк трансграничен ефект, което означава, че проектите следва да отговарят на поне едно от условията, описани по-долу: съвместно разработване, съвместно изпълнение, съвместно управление и съвместно финансиране.
Съвместно разработване – означава, че проектът трябва да бъде разработен съвместно от партньорите от двете страни на границата. Това означава, че проектните предложения трябва ясно да интегрират идеите, приоритетите и дейностите на заинтересованите лица и от двете страни на границата. Водещият партньор е координатор на този процес, но той трябва да включва и други партньори от самото начало на процеса по разработване;

Съвместно изпълнение – означава, че дейностите трябва да се извършват и съгласуват между партньорите и от двете страни на границата. Не е достатъчно дейностите да протичат паралелно. Трябва да има ясно обосновани връзки между онова, което се случва и от двете страни на границата, както и редовен контакт между двете страни. Водещият партньор отговаря дейностите да бъдат правилно координирани, графиците да се спазват и да се осигури постигането на подходящо равнище на качество;

Съвместно управление – означава, че проектът не трябва да дублира функции от двете страни на границата. Затова, независимо къде се намира физически лицето, трябва да се осигури съвместно управление на проекта. Персоналът ще отговаря за изпълнението на дейностите по проекта и от двете страни на границата;

Съвместно финансиране – означава, че ще има само един договор за всеки проект и следователно трябва да има един съвместен бюджет на проекта. Бюджетът трябва да се раздели между партньорите според извършваните дейности от всеки един от тях. Само една банкова сметка за целите на проекта следва да бъде открита, като титуляр на сметката е Водещия партньор. Сметката ще бъде захранвана с финансирането от ЕС и националното съфинансиране по проекта. Водещият партньор отговаря за администрацията и разпределението на тези средства и за отчитането на тяхното използване.
ВАЖНО

Проекти, покриващи повече от едно от горе споменатите условия, ще бъдат премирани.
ВАЖНО

Брой на проектни предложения за институция/организация:

По настоящата покана за набиране на предложения една институция/организация може да подаде само едно проектно предложение като Водещ партньор.

Ако дадена институция/организация подаде повече от едно проектно предложение като Водещ партньор, всички подадени предложения ще бъдат елиминирани на етап административна проверка.

Институцията/организацията има право обаче да участва в други проекти, но само като проектен партньор.

ВАЖНО



Дадено проектно предложение трябва да обхваща само една Ключова сфера на интервенция. Това е задължително условие.

Комбинацията от дейности от различни ключови сфери на интервенция е забранена и ще доведе до директно елиминиране на проектното предложение.

Приложимо законодателство
ВАЖНО

Когато бенефициентите по проекта поддоговарят дейностите, за да постигнат целите на операцията, възлагането трябва да се извърши чрез прозрачна тръжна процедура съгласно условията на Регламент на ЕС 718/2007, член 121, а именно съгласно Практическото ръководство за възлагане на договори за външни действия на ЕО.
Проектите трябва да са в съответствие с националното и европейско законодателство по отношение предоставянето на равни възможности и защита на околната среда. Проектът трябва също така да спазва разпоредбите на европейското законодателство по отношение на осигуряването на информация и публичност.
ВАЖНО

Проектът трябва да включва дейности за информираност на обществеността и осигуряване на публичност в съотвествие с регламентите на Европейската Комисия и при спазване на Насоките за визуализация, (последните могат да бъдат намерени на следният интернет адрес: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm).

Финансирането по настоящата Програма се предоставя на потенциалните бенефициенти чрез процедура за конкурентен подбор. Настоящата покана за набиране на предложения се публикува от Управляващият орган заедно с Националния Партниращ Орган и Съвместният технически секретариат. Срокът за подаване на заявления за кандидатстване е посочен в раздел 5.

Настоящата покана за набиране на предложения има за цел да създаде солидни партньорски взаимоотношения в допустимата област чрез финансиране на “меки” проекти (като проучвания, стратегии, семинари, обмен на ноу-хау и т.н.) и “инвестиционни проектите” (като строителство, доставки и т.н.).
За всеки проект трябва да бъде определен Водещ партньор (ВП) избран измежду проектните партньори. Той трябва да е юридическо лице в допустимия граничен регион на Програмата. Водещият партньор има следните отговорности:


  • договаря своите взаимоотношения с партньорите, участващи в операцията, чрез споразумение, включващо, inter alia, разпоредби, гарантиращи доброто финансово управление на отпуснатите за операцията средства, включително условията за възстановяване на неправомерно платени суми;

  • гарантира изпълнението на цялата операция;

  • прехвърля съответни бюджетни средства към партньорите, участващи в операцията, съгласно договореностите в споразумението между партньорите и сертифицираните разходи;

  • съблюдава разходите, извършени от партньорите, участващи в операцията, да са направени само за изпълнение на операцията и да съответстват на дейностите, договорени между партньорите, участващи в операцията;

  • проверява дали разходите, направени от партньорите, участващи в операцията, са били заверени от контролните органи, посочени в член 108 от Регламент на Европейската комисия (ЕО) № 718/2007 от 12 юни 2007;

  • събира информацията от партньорите по проекта, сравнява верифицираните дейности с напредъка по проекта и подава докладите пред СТС;

  • подписва договора за изпълнение на операцията с УО;

  • информира УО за промени в проекта;

Отговорностите на водещия партньор са описани в Договора за предоставяне на субсидия (Приложение С2), а също и в споразумението за партньорство (Приложение A3).
ВАЖНО

Всеки проект трябва да има поне един партньор от всяка страна на граничния регион. Проекти, които не са в съответствие с това изискване няма да се финансират.
Всички партньори са пряко отговорни за изпълнението на проекта и не могат да действат като посредници.
Всички организации участващи като кандидати по настоящата покана за набиране на предложения се наричат "партньори". Партньорите избират един измежду себе си, който да бъде Водещ партньор.

Подаването на проектите е открито за всички потенциални бенефициенти, които отговарят на критериите за допустимост определени по-долу.



Каталог: upload -> docs
docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
docs -> Общи положения
docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
docs -> I. Общи разпоредби Ч
docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница