Програма за управление качеството на атмосферния въздух 2004 2010 г февруари 2004 г гр. Панагюрище


Други източници на замърсяване на атмосферния въздух в община Панагюрище са



страница5/5
Дата20.11.2017
Размер0.53 Mb.
#34989
ТипПрограма
1   2   3   4   5

Други източници на замърсяване на атмосферния въздух в община Панагюрище са:





Изгарянето на стърнищата, предизвиканите от човека горски пожари и безконтролното изгаряне на битовите отпадъци са причина за увеличаване на емисиите на разнасяната от вятъра прах от почвата, въглероден оксид, серен диоксид, азотен оксид и др. Няма методика, която да определя количествоно и обхвата на замърсяването, при евентуални аварии и бедствени случаи, възникнали вследствие на палежите. Разпространението на замърсяването е в зависимост от съответната метеорологична обстановка.

Консултативният съвет по охрана на горите, областният управител, община Панагюрище, РС “ПАБ” гр. Панагюрище и всички ангажирани по темата институции упражняват съответния контрол, но за съжаление не са в състояние да предотвратят палежите на селскостопаски и горски масиви. Активна помощ за охрана на горите оказват служителите на РПУ – Панагюрище и подвижната горска охрана от РУГ – Пазарджик.

Община Панагюрище е предприела мерки за ограничаване на произволните палежи на битовите отпадъци в Наредба № 2 за опазване и поддържане на чистотата (Раздел ІІ, чл. 6).
Миризми – Замърсител на въздуха са миризмите, които се отделят при:


  • Производство на дървени въглища в м. Мулей на около 2000 м от гр. Панагюрище. Отделят се летливи газове с остра, неприятна миризма, които се усещат в района на площадките за производство и в града при определени метеорологични условия.

  • Почистването на канализационната мрежа от тиня и извършване на профилактични мероприятия – от разлагането на органичните вещества се отделят амини, метан, амоняк, сероводород и др. Тези миризми имат сравнително малки граници на разпространение – 100 м.

  • Спиращите и потеглящи автомобили, и от евентуалните изпарения на бензина в района на бензиностанциите – неприятни миризми се отделят от изгорелите газове на МПС. Миризмите от бензина се локализират на територията на съответния обект чрез поддържане на зелените площи.

За сега все още липсват обективни методи за измерване на концентрациите на миризмите. Отделяните вещества нямат персонални емисионни норми. Трудността за определянето на миришещите компоненти се състои в това, че миризмите могат да се определят само по физиологичен път. Мирисовият праг е субективна величина, различна за отделните индивиди.

По другите контролирани показатели от МАС на РИОСВ – Пловдив: въглероден оксид, озон, серен диоксид, азотен оксид, азотен диоксид и нетоксичен прах, измерени двукратно (м. юли и м. ноември) през 2003 год., няма констатирани превишения на ПДК в замерваните райони на града.


ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА


Генерални стратегически цели



  • Спиране на икономическия и социален упадък и създаване на условия за устойчиво развитие;

  • Жителите на общината да живеят в околна среда, която не допуска рискове за човешкото здраве;

  • Жителите и гостите на общината да имат възможност за пълноценен отдих сред природата;

  • Да се съхранят лечебните растения, гъбите, дивите плодове и др. Природни ресурси;

  • Да се запази ловното богатство на територията на общината;

  • Да се запазят горските масиви на територията на общината;



Специфични стратегически цели




  • Да се въведе система за мониторинг на ОС;

  • Да се намалят емисиите от замърсителите на атмосферен въздух по показателя нетоксичен прах от промишлени инсталации до ПДК;

  • Емисиите от битовото отопление да се превишават ПДК;

  • Да се намали замърсяването на атмосферния въднух с нетоксичен прах от автомоабилния транспорт до ПДК

  • Да се оптимизира контрола и взаимодействието с дребния бизнес.



Приоритети

За приоритизиране целите на общинската програма за КАВ са използвани основните критерии: влияние върху човешкото здраве, влияние върху растителния и животинския свят и влияние върху качеството на живот на населението в общината:




  1. ОГРАНИЧАВАНЕ И НАМАЛЯВАНЕ НА АТМЪСФЕРНОТО ЗАМЪРСЯВАНЕ В ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ

  2. ИНСТИТУЦИОНАЛНО ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИЯТА ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ ПРОГРАМАТА ЗА КАВ

  3. АНГАЖИРАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА И НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА


ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ




Мерки (стратегии)

Срок

Отговор-ник

Източник

1

2

3

4

5




І. ОРГАНИЗАЦИОННИ МЕРКИ










1.

Организиране на система за контрол на качеството на атмосферния въздух в община Панагюрище

2005

Кмет

ОбС


РИОСВ

Об.Бюджет

НФООС


Фирми

2.

Съдействие за реализиране мерки с цел ограничаване замърсяването с нетоксичен прах, сажди, серен диоксид, азотен оксид и въглероден оксид от производствените инсталации на предприятията.

2010

Кмет

“Яна” АД


“Асарел- Медет” АД

Транспорт-ни фирми



“Яна” АД

“Асарел- Медет” АД

Транспорт-ни фирми


3.

Провеждане на съвместна широкомащабна рекламна кампания – Община Панагюрище и предприятията – замърсители за оптимизиране мерките за ограничаване замърсяването с нетоксичен прах, сажди, серен диоксид, азотен оксид и въглероден оксид

2004

Кмет

“Яна” АД


“Асарел- Медет” АД

Транспорт-ни фирми



“Яна” АД

“Асарел- Медет” АД

Транспорт-ни фирми


4.

Информиране на обществеността и НПО за стратегията на общината при реализиране на програмата

периодично

ОбС





5.

Издаване на бюлетин за дейностите и резултатите по програмата и публикуването му в медиите (откриване на рубрика в интернет сайта на общината – конкретно за мероприятията по опазване чистотата на атмосферния въздух )

периодично

ОбС




6.

Организиране на срещи и обсъждания на екологичните проблеми по управление на КАВ в съответствие с предложените инвестиционни мерки.

периодично

ОбС




7.

Откриване на “гореща” телефонна линия, на която гражданите да могат да дават информация и да се информират по въпроси за управлението на КАВ

2004

Кмет




8.

Отчитане на текущите и годишни резултати по узпълнение на програмата.

периодично

ОбС

еколог





9.

Ангажиране на учащите се в общената в акции по озеленяване (напр. послучай Деня на Земята, пролетните празници на града и др.)

Ежегодно

ОбС

Еколог


Гл. експерт по образов.

Община Панагюри-ще

10

Общината да бъде инициатор за въвеждане на “ден на околната среда” в училищните програми за екалагично обучение, като се обхванат всички възрастови групи

2004

ОбС

Еколог


Гл. експерт по образов.




11

Подобряване квалификацията на общинските кадри, чрез участие в програми за екологично обучение, организирани от МОСВ и други институции

постоянно

Кмет

Общински бюджет

12

Организиране на срещи с обществеността по въпросите на енергоспестяването и предимствата на газовото гориво в екологичен и икономически аспект

2008

Кмет

ОБс


СРЕК

СРЕК




ІІ. УПРАВЛЕНСКИ МЕРКИ










13

Въвеждане на механизми за стимулиране с данъчни и икономически преференции фирмите, подобряващи КАВ (залесяване, озеленяване, филтриране, пречиства-телни съоръжения, безотпадни технологии и др.)???

Пост.

Кмет

Еколог


Дирекция ФСД и УС

Общински бюджет

фирми


14

Облекчаване на разрешителните процедури за пускане в действие на производствените обекти????

Пост.

Гл. арх.

Диктор ТСУ



Община Панагюри-ще

15

Въвеждане на механизми за стимулиране озеленяването и благоустройството на площите, прилежащи към новостроящи се обекти

пост

Гл. арх.

Диктор ТСУ



Община Панагюри-ще

16

Мотивиране на частната инициатива за озеленяване и залесяване в общината чрез въвеждане на икономически и данъчни стимули????

пост

Председ.на ОбС

Еколог



Общински бюджет

Община Панагюри-ще



17

Координация, обмен на информация и сътрудничество на общината с регионалните органи на КАТ, ГО, РС “ПАБ”, ХЕИ, РИОСВ и РИОТ по въпросите за опазване на околната среда – предотвратяване замърсява-нето на атмосферния въздух вследствие на аварии, природни бедствия, пожари и др.

пост

Кмет

ОбС





18

Допълнаве и актуализиране на аварийните планове в съответствие с Наредба № 9, ДВ бр. 46/1999 год.

2004

Председ.на

ОбС





19

Въвеждане на механизми за стимулиране употребата на алтернативни енергийни източници за промишлените обекти и битовото отопление – природен газ, дървесни отпадъци и др.

пост

Кмет

Директор ТСУ



Общински бюджет

НФООС


фирми


ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА


  • Общинската администрация е главен организатор и изпълнител на програмата

  • Длъжностното лице, отговарящо за координацията по изпълнението на Програмата е Кмета на община Панагюрище

  • Програмният съвет ще се събира периодично за отчет на напредъка и ще взима решения по отношение на възникнали проблеми.

  • Отчет за изпълнението на Програмата и обобщаването на резултатите се изготвя веджаж в годината и се докладва от Кмета на общината на сесия на общинския съвет

  • Оценка за работата на общинска администрация по изпълнението на Програмата се прави от ОбС при обсъждане на годишния отчет

  • Актуализация на програмата се извършва при изтичане на периода на действие и във всички случаи, когато са се променили условията при които е създаден чл. 27 (2) от ЗЧАВ

  • Задължение на общинската администрация е да информира РИОСВ – Пазарджик и обществеността за изпълнението на Програмата



ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Американската агенция по околна среда е разработила модел за определяне на екологичните приоритети, известен като “сравнителен анализ на риска”. Основен въпрос, коъто се поставя при тази методология е: “Въз основа на анализираните информации и технически данни по фактори на околната среда, кои екологични проблеми представляват най-големи рискове за нашето здраве, за природната среда и качеството на нашия живот?” Отговорът на този въпос отреди първото място в протрамата на приоритета за намаляване замърсяването на атмосферния въздух, въпреки липсата на “рискови данни”. Проблемът с ограничаване на емисиите на нетоксичен прах не може да бъде решен еднозначно. До този момент няма данни за количествена оценка на свързаните с епизодичните замърсявания рискови влияния върху човешкото здраве и екосистемата на община Панагюрище. Общината не е в състояние да финансира такъв тип изследвания, ето защо програмата за управление на КАВ набляга на организационните мерки.

Координацията с държавните институции КАТ, РС “ПАБ”, РИОСВ, МОСВ и др. Ще осигури тяхната подкрепа – информационна и финансова.

Контролът, разумният компромис и гъвкавото сътрудничество с частните бизнес структури са от първостепенно значение за успеха на програмата. Договарянето на взаимоизгодни условия за намаляване на замърсяването е по-ефективен начин за постигане на целите на програмата, отколкото механизма на глобите. Например, ако общината успее да мотивира управите на транспортните фирми да модернизират автомобилния си парк, да използват алтернативно гориво или да вземат други мерки, вследствие на което ще се намали замърсяването на атмосферния въздух, то с това ще се подобри и качеството на живот на хората в общината.

Настоящата програма за управление на КАВ е съобразена с Националната екологична политика и заканадателство, посочени са целите и мерките, с които ще бъдат постигнати.



Стратегическите мерки на програмата са насочени за осигуряване на жителите на общината да живеят в околна среда, без рискове за човешкото здраве.
Каталог: prev nsmos -> air -> roukav -> obshtini
obshtini -> Програма за управление на кав на Община Камено Мерки за подобряване на кав
obshtini -> Комплексна програма за управление на качеството на атмосферния въздух в община кърджали за периода
obshtini -> Програма за намаляване емисиите на прах и подобряване качеството на атмосферния въздух (кав) в Община Средец
obshtini -> Община девня п р о г р а м а
obshtini -> Комплексна програма за намаляване емисиите на прах и подобряване качеството на атмосферния въздух (кав) в Община Средец
obshtini -> За управление качеството на атмосферния въздух
obshtini -> Община благоевград п р о г р а м а


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница