Програма за управление на отпадъците на община костенец 2010 2020 г. Община Костенец



страница20/26
Дата22.10.2018
Размер1.74 Mb.
#92466
ТипПрограма
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   26

1.30.Приходи

1.30.1.Такса „битови отпадъци”


Механизмът за финансиране на изпълнението на задълженията на общините по управлението на битовите отпадъци, съгласно Закона за управление на отпадъците е регламентиран в Закона за местните данъци и такси. Въведена е т. нар. “такса за битови отпадъци”, която се заплаща за услугите по сметосъбирането, извозването и обезвреждането в депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържането чистотата на териториите за обществено ползване в населените места.

Таксата за битови отпадъци покрива от около 80% от разходите за третиране на битови отпадъци на настоящия етап – сметосъбиране, транспортиране, депониране, като не са включени разходите за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци.

Към настоящия момент таксата не отговаря на финансовите потребности на общината, защото не се определя въз основа на реални разходи.

В таблицата е дадена справка за приходи, докладвани за периода 2006-2009 г, вкл. ДДС в община Костенец.



Приходи Община Костенец

2006

2007

2008

2009

Докладвани

160 000 лв.

180 000 лв.

193880 лв.

264 000 лв.

В таблицата са дадени разходи по дейностите свързани с управление на отпадъците за периода 2006 – 2009 г.

Разходи на община Костенец по УО

2006

2007

2008

2009

Докладвани

234 668 лв.

190 127 лв.

222 000 лв.

257000 лв.

В таблицата по-долу са дадени планираните приходи и отчетените приходи от таксата битови отпадъци за периода 2006 – 2009 г.

Приходи (лв.)

2006

2007

2008

2009

%

Планирани приходи от такса битови отпадъци

160000

180000

193880

264000

 

Дължими













 

Физически лица













0%

Фирми













0%

Баланс от предишни години













 

Отчетени приходи от такса “битови отпадъци”

161650

176258

186906

132002

 

Физически лица













 

Фирми













 

% на събираемост

101%

98%

96%

50%

 

Планирана такса “битови отпадъци” на физически лица

0.00

0.00

0.00

0.00

 

Общо планирана такса “битови отпадъци” на човек

11.09

12.66

13.88

19.22

 

1.30.1.1.Начин на определяне на таксата


Таксата се определя в годишен размер за всяко населено място с решение на общинския съвет въз основа на одобрена план сметка за всяка дейност, включваща необходимите разходи за осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други, събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им, проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане на битови отпадъци, почистване на улични платна, площадите, алеите, парковите и други територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

Размера на такса за битови отпадъци е в промили върху данъчната оценка за жилищни имоти на граждани, както и за жилищните имоти на предприятията в обслужваните райони на община Костенец по населени места; такса за битови отпадъци е в промили върху данъчната оценка за нежилищни имоти на граждани; Размера на такса за битови отпадъци в промили върху отчетната стойност за нежилищни имоти на предприятия, фирми и търговски дружества, декларирани по чл.17 от ЗМДТ.

За физическите лица заплащането е на база данъчна оценка на имота, за юридическите на база отчетна стойност на активите.

Таксата се определя от общинския съвет и се заплаща от:



  • собственика на имота;

  • ползвателя – при учредено вещно право на ползване;

  • концесионера – при предоставяне на особено право на ползване – концесия;

  • за общински и държавни имоти ползвани или наети от други лица таксата се заплаща от общината, съответно от държавата, за сметка на наемателя, съответно на ползвателя;

  • предприятията, фирмите и търговските дружества начисляват дължимата такса върху отчетната стойност и я внасят съгласно размер определен от Общинския съвет.

Таксата се определя в годишен размер за всяко населено място с решение на общинския съвет въз основа на одобрена план-сметка, включваща необходимите разходи за:

  • осигуряване на съдове за съхраняване на битови отпадъци –   контейнери, кофи и други;

  • събиране на битови отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им;

  • проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане на битови отпадъци;

  • почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

Не се допускат изменения в приетите от общинския съвет начин за определяне и размер на таксата битови отпадъци в течение на годината /чл.68 от ЗМДТ/

Когато до края на предходната година Общинският съвет не е определил размера на таксата за битови отпадъци за текущата година, таксата се събира на база действащия размер към 31 декември на предходната година.

Таксата се събира от общинската администрация.

На основание чл.21 ал.1 т.7 от ЗМСМА, общински съвет Костенец определя и взима решение за размера на такси за битови отпадъци в промили.



В таблицата е даден размера на таксата за битови отпадъци в промили върху данъчната оценка на недвижими имоти за физическите лица в обслужваните райони на община Костенец по населените места за 2006-2009 г.


 

 

%о

Сметосъбиране вкл. за контейнери

Сметоизвозване

Депониране

Почистване на териториите за общ.ползване

2006

Жилищни и нежилищни имоти на граждани, жилищни имоти на фирми

4

2.5

0.5

1

Бизнес имоти на фирми

6

4.5

0.5

1

2007

Жилищни и нежилищни имоти на граждани, жилищни имоти на фирми

3.5

2

0.5

1

Бизнес имоти на фирми

6

4.5

0.5

1

2008

Жилищни и нежилищни имоти на граждани, жилищни имоти на фирми

0










Бизнес имоти на фирми

6

4.5

0.5

1

2009

Жилищни и нежилищни имоти на граждани, жилищни имоти на фирми

3.5

2

0.5

1

Бизнес имоти на фирми

6

4.5

0.5

1
Годишният размер на таксата битови отпадъци за 2009 г. спрямо количеството на отпадъка според вида на използвания съд е както следва:

  • За един съд тип “Контейнер” 4 куб. м. – 1 000 лева за година;

  • За един съд тип “Бобър” – 300 лева за година;

  • За един съд тип “Мева” – 100 лева за година;

Когато таксата се определя според количеството на битовите отпадъци, задължените лица подават декларация в отдел „Местни приходи” към Общината до 15 декември на предходната година. За придобитите през годината имоти декларацията се подава в 30-дневен срок от датата на придобиването им.

В декларацията се посочват видът и броя на съдовете за изхвърляне на битовите отпадъци, които ще се използват през годината, съобразно обявената от Кмета на Община Костенец честота за извозването на битовите отпадъци.

Когато лицето не е подало декларация в срок, декларирало е по-малко от необходимия му брой от съответния вид съдове за битови отпадъци или не изхвърля битовите отпадъци в определените за целта съдове, то заплаща годишната такса върху данъчната оценка. От размера на годишната такса се приспада платената част, като върху разликата се дължат лихви съгласно сроковете за плащане.

Събраните такси се използват за заплащане на предоставените услуги в съответствие с договорените начини на заплащане на услугите в споразуменията на концесионерите.


1.30.1.2.Ред за заплащане на таксата, необходимост от промяна


Таксата се заплаща на четири равни вноски в следните срокове:

  • до 31 март, до 30 юни, до 30 септември и до 30 ноември на годината, за която се дължи.

  • На гражданите, предплатили пълен годишен размер на такса „битови отпадъци” в срок до 31 март, се прави отстъпка от 5 на сто.

Собственикът на ново придобити имоти дължи такса от началото на месеца, следващ месеца на придобиване на имота.

Когато ползването е започнало преди окончателното завършване на сградата, таксата се дължи от началото на месеца, следващ месеца, през който ползването е започнало.

За сгради, подлежащи на събаряне, таксата се дължи включително за месеца, през който е преустановено ползването й.

За незавършени сгради, които не са водоснабдени и електрозахранени не се дължи такса битови отпадъци след представяне на служебни бележки от съответните организации.

Лицата декларирали до 31.12. на предходната година, че няма да ползват услугата „сметосъбиране и сметоизвозване” поради неползване на даден имот през следващата година, се освобождават от заплащане на същата. Декларацията се подава в съответното кметство, по местонахождение на имота.

Имотите декларирани от граждани като основни жилища не се освобождават от такса битови отпадъци.

Освобождаването на лицата подали декларация от населените места на общината, извън гр. Костенец, става с решение на Обществения съвет към съответното кметство.

В програмата е залегнало проучване и обсъждане на възможностите за определяне и въвеждане на такса битови отпадъци на база обем и/или количества генерирани отпадъци, вместо въз основа на данъчната оценка на имотите.


1.30.1.3.Процент на събираемост и разходи на жител


 Процент на събираемост

 

2006

2007

2008

2009

Планирани приходи

лв.

234668

265245

222000

257000

Отчетени приходи

лв.

190127

132977

222555

10800

Вкл. външни услуги

лв.

158961

103910

218351

9192

% на събираемост

%

81%

50%

100%

4%

Дял на външните услуги

%

84%

78%

98%

85%

Отчетени разходи на глава на населението

лв.

13.38

9.52

16.20

 
От таблицата се вижда, че процентът на събираемост (такси смет) в общината е намалял на 4%.

1.30.1.4.Очаквана промяна на таксата, следствие на изпълнението на заложените в програмата мерки за прилагане на законодателството и подобряване на качеството на услугите


Увеличаването на таксата за битовите отпадъци следва да стане поетапно, като в бъдеще се отчетат всички необходими разходи за осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци – контейнери , кофи и други, събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до депото, проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане на битовите отпадъци, почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковете и други територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

В таблицата е предложен модел на нарастване на таксите на населението в регион Костенец за периода 2010 - 2036 (фиксирани цени 2009 г.). Моделът е на регионално ниво.



/години

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Фактор на нарастване, предлагани такси

-

1.26

1.26

1.25

1.20

1.20

1.20

1.20

1.15

/години

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Фактор на нарастване, предлагани такси

1.03

1.00

1.00

1.00

1.00

1.02

1.02

1.00

1.00

/години

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

Фактор на нарастване, предлагани такси

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.05

1.00

-

В таблицата е предложен фактор на растеж на бизнес таксата в регион Костенец за периода 2010 - 2036 (фиксирани цени 2009 г.).

/години

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Фактор на нарастване, предлагани такси

1.00

1.00

1.00

1.00

0.90

0.80

0.80

0.70

0.70

/години

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Фактор на нарастване, предлагани такси

0.98

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

/години

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

Фактор на нарастване, предлагани такси

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

-

1.30.2.Приходи от предоставяне на услуги за дейностите със строителни и производствени отпадъци


Общината ще организира площадки за временно съхранение и последваща обработка на строителни отпадъци за рециклиране.

Раздробяването и друго третиране за рециклиране ще се извършва от нает изпълнител с мобилно оборудване. Общината ще начислява такса вход, достатъчна за възстановяване на извършените инвестиции и разходи за раздробяване и сортиране на отпадъците.




Сподели с приятели:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   26




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница