Таблица 20: Норма на натрупване на отпадъците

SWOT анализът е обективно следствие от извършените ситуационни анализи на съществуващото състояние и практики и изхожда от идеята за разделянето на обекта на анализ – управлението на отпадъците, от средата, в която той функционира. Обектът на анализ се разглежда откъм неговите “силни страни” и “слаби страни”. Средата, в която функционира управлението на отпадъците в общината, се диференцира на “възможности” и “заплахи”.

Общинската програма се разработва в съответствие със структурата, целите и предвижданията на Националния план за управление на отпадъците 2014-2020 г. (НПУО), съобразена е с Европейската стратегия за устойчиво развитие и подхода „нулеви „отпадъци“ и включва следните стратегически цели:

Общинската програма поставя следните оперативни/специфични цели за управлението на отпадъците в община Куклен за периода 2015-2020 г. :

Планът за действие съдържа мерките, които трябва да се предприемат за постигане на поставените цели в сферата на управление на отпадъците. С приемането и прилагането на плана се цели да бъде постигнат оптимален баланс между различните законодателни, институционални, икономически и технически мерки и прилагане на интегриран подход за управление на отпадъците. Планът определя и отговорностите на различните институции и организации в областта на управление на отпадъците, свързани с реализацията на предвидените мерки и дейности, очакваните разходи и вероятните източници за тяхното финансиране.

Следва да се отбележи, че финансовите ресурси, с които разполага Община Куклен са силно ограничени, подкрепата от националните институции е недостатъчна и в случай на недостиг на средства може да се ревизира изпълнението на някои от представените по-долу мерки.

8.1. Мерки за предотвратяване образуването на отпадъци

Европейското и националното законодателство по управление на отпадъците (Директива 75/442/ЕЕС и ЗУО) поставят като първи приоритет предприемането на мерки за предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците, които да водят до намаляване на количеството на образуваните отпадъци и намаляване на вредното въздействие върху околната среда и човешкото здраве.

• 
  Стриктно избягване на отпадъците;
  
• 
  Намаляване на генерирането на отпадъци при източника;
  
• 
  Насърчаване на повторната употреба;
  
• 
  Рециклиране при източника.
  

• 
  Опасните свойства на определени съставки/ компоненти в продуктите, като се
  

• 
  Количество, като избягване употребата на материали или на етапи в
  

• 
  Опасните свойства на определени съставки/ компоненти в продуктите, като
  

• 
  Количество, като използване на по-малки количества ресурси за осигуряване на
  

• 
  Повторна употреба след допълнителна обработка, като измиване и повторно
  

• 
  Повторна употреба без допълнителна обработка, като използване на торбички за
  

• 
  Използване след биологично третиране, като домашно компостиране.
  
• 
  Използване след пречистване, като повторна употреба на вода след пречистване, на разтвори след дестилация и т.н.
  

• 
  влагане на по-малко количество материали за производството на даден продукт
  
• 
  удължаване полезния живот на продуктите – произвеждане на по-трайни продукти и осигуряване възможности за ремонтиране и поправка на продуктите
  
• 
  намаляване на опасните свойства на отпадъците, образувани след употреба на продуктите
  
• 
  произвеждане на продукти, които могат да се използват повторно и влагане на материали, които могат да се рециклират
  
• 
  ограничаване на ненужната употреба на продукти (напр. продукти за еднократна употреба, замяна на стари с нови модели продукти и т.н.) и по-ефективното използване на продуктите.
  

• 
  Икономически стимули за намаляване образуването на отпадъци;
  
• 
  Популяризиране на схемите за „еко-маркировка” и повишаване на екологичното съзнание на купувачите;
  
• 
  Контрол върху спазването на изискванията, въведени в наредбите за масово разпространени отпадъци по отношение на заплащането на продуктови такси и относно повторното използване на съответния вид масово разпространен отпадък;
  
• 
  Контрол върху спазването на забраните за изхвърляне в общия отпадъчен поток на опасни домакински отпадъци.
  

Мероприятията следва да бъдат насочени към разясняване на ролята на купувачите в намаляване на образуването на отпадъци и предизвикване на промяна в поведението им по време на покупката на продукти. Цели се вземането на решението за покупка да се влияе не само от качествата и цената на продукта, но и от възможните вредни въздействия върху околната среда като се вземат под внимание следните фактори:

• 
  трайност на продукта, възможност за повторно използване и поправка;
  
• 
  материалите от които е направен – възобновими или невъзобновими;
  
• 
  съдържа ли излишни опаковки.