Република българия министерство на регионалното развитие



страница24/24
Дата19.10.2018
Размер12.92 Mb.
#90977
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

Всички направени препоръки са съответно отразени в проекта на РПР.

Неразделна част от предварителната оценка на РПР на ЮИР е екологична оценка, която предвижда необходимите дейности по наблюдението и контрола при прилагането на Регионалния план за развитие, включително на мерките за предотвратяване, намаляване или отстраняване на екологичните щети в резултат на прилагането на плана в съответствие със становището на компетентния орган по екологичната оценка.

В хода на процедурата по екологична оценка са проведени консултации, резултатите от които са съобразени мотивирано и по подходящ начин. Не са постъпили мотивирани възражения по законосъобразност по време на консултациите.

Процедурата по екологична оценка приключи със Становище № 6-2/2013 г. по Доклада за ЕО на РПР на ЮИР (2014-2020г. ) от Министъра на околната среда и водите. Със становището, МОСВ съгласува Регионалния план за развитие на Югоизточен район за периода 2014-2020 г. при следните мерки и условия.

Мерки за предотвратяване, намаляване или отстраняване на екологичните щети в резултат на прилагането на РПР на ЮИР в съответствие със Становище № 6-2/2013 г. на Министъра на околната среда и водите.

А. Общи:

1. Инвестиционни предложения/планове, програми или проекти, за които се изисква ОВОС/ЕО (по реда на глава шеста на ЗООС) и оценка за съвместимостта с предмета и целите на опазване на защитени зони (по реда на ЗБР) да се одобряват по реда на съответния специален закон само след произнасяне с акт за съгласуване от компетентните органи по околна среда и при съобразяване с препоръките от извършените оценки, както и с условията в съответния акт.



Б. При прилагането на РПР на ЮИР 2014-2020 г. да се осигури съобразяването на следните мерки и условия:

1. При реализацията на съответните дейности да се вземат предвид границите и режимите на всички защитени по реда на специален закон територии и зони, като:

• зоните за защита на водите по реда на чл. 119а от Закона за водите и предвидените за тях мерки за опазване в Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) в Източнобеломорски и Черноморски райони;

• паметниците на културата и на техните охранителни зони;

• защитените територии, определени със ЗЗТ, заповедите за обявяването им и с утвърдените планове за управление;

• защитените зони: обявени със заповед по чл. 12, ал. 6 от ЗБР; включени в списъка по чл. 10, ал. 4 от ЗБР, обнародван в "Държавен вестник"; разгледани и одобрени по принцип от Националния съвет по биологичното разнообразие, независимо дали са отложени за допълнително проучване и разглеждане, или са включени в списъка по чл. 10, ал. 3 от ЗБР за внасяне в Министерския съвет за приемане;

• санитарно-охранителни зони, водите в зоните за съществуващо и перспективно ползване (зони за къпане и др.).

2. За предотвратяване на негативното въздействие върху водните тела и зоните за защита на водите от предвидените дейности в РПР на ЮИР трябва да се съблюдават следните мерки от Раздел 7 Кратък преглед на програмата от мерки за постигане на целите за опазване на околната среда на ПУРБ в Източнобеломорски и Черноморски райони:

• Прилагане на добри земеделски (в т.ч. „Правила за добрите земеделски практики", одобрени със Заповед на МЗХ) и фермерски практики;

• Прилагане на водоспестяващи техники и технологии за напояване;

• Контрол върху прилагането на торове и препарати, вкл. прилагане на задължителните за земеделските стопани по нитратната директива общи и допълнителни мерки и мерки при съхранение на азотосъдържащи торове, (органични и минерални/неорганични) по „Програма от мерки за ограничаване на замърсяването с нитрати от земеделски източници в уязвимите зони " (приета със Заповед на МОСВ и МЗХ);

• Контрол на водовземането;

• Изграждане на санитарно-охранителни зони около водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване;

• Изграждане и реконструкция на „В и К" мрежи, ПСОВ, депа за отпадъци и др.

3. Развитието на възобновяеми енергийни източници (ВЕИ) да става в съответствие с мерките и ограниченията в Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници за периода 2011-2020 г.

4. При изпълнение на дейностите по Специфична цел 5 „Превенция на природни рискове на територията на ЮИР" към Приоритет 3 на Стратегическа цел 1 да се предвидят екологичните рискове, свързани с евентуални бъдещи наводнения като за целта бъде взета предвид разработената от Басейновите дирекции Предварителни оценки на риска от наводнения, в която са определени районите с потенциален риск от наводнения.



ПРИЛОЖЕНИЕ
С П Р А В К А

за отразяване на становищата, получени след поместване на проекта на Регионалния план за развитие на Югоизточен район за периода 2014-2020 г. на портала на Министерски съвет за обществени консултации




Изготвил становището

Предложение

Отразяване на становището

Мотиви

Сдружение „Екофорум за устойчиво развитие“

1.По отношение на образованието в района (стр. 137) да се предприемат мерки за увеличаване броя на студентите и заетите в сектора на образованието, тъй като този район притежава потенциал, а се намира на предпоследно място по брой обучаващи се в него през 2010/2011 г.

2.През новия планов период следва да се предприемат мерки за повишаване на акредитационните оценки на университетите в района (Университет „Проф. д-р Асен Златаров", Бургаски свободен университет, Тракийски университет), а също и на отделни техни акредитирани специалности. Специално внимание следва да се обърне на изпълнението на мерки за повишаване квалификацията на преподавателите в университетите и на учителите в основните и средни училища. Предлагаме да се добавят мерки за привличане на млади хора за преподаватели и мотивирането им за задържане на длъжност.
3.Мотивацията на младите хора за участие в образователният процес, както е посочено в т. 3 на стр. 137, не би могла да се постигне, докато не се създадат по-осезаеми възможности за тяхната трудова реализация. В този смисъл, учебните практики и стажове имат ценен принос за личностното и професионално развитие на младите хора.
4.Да се осигури подкрепа за дейности и проекти, осигуряващи модерно и качествено преподаване - за знания, умения и компетентности, съобразени с изискванията на пазара на труда. Предлагаме да се обмисли открояването на приоритета за усъвършенстване на образователната система в този район.


Не се приема

Не се приема

Не се приема

Не се приема


РПР на ЮИР определя средносрочните цели и приоритети за устойчиво интегрирано регионално и местно развитие на територията на Югоизточен район за периода 214-2020 г.. Като документ с интегрален характер, документът е съобразен, с предвижданията на Националната стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2012-2022 г. От друга страна в РПР е потърсена взаимна допълняемост между целите и приоритетите на политиката за регионално развитие и целите и приоритетите на секторните стратегии и политики, които спомагат за балансираното развитие на района.

В РПР на ЮИР е направен анализ на сектора „образование“ в раздел I, т. 3.3“образование“, както и са предвидени стратегическа цел и приоритети в контекста на прилагане общата политиката за регионално развитие и социалното сближаване на района в частност (раздел II, Стратегическа цел 2: Социално сближаване и намаляване на междуобластните неравенства в ЮИР чрез инвестиции в човешките ресурси и подобряване на социалната инфраструктура).
Във връзка с характера на документа не е уместно да се предвидят мерки за „повишаване на акредитационните оценки на университетите в района“. Национална агенция за оценяване и акредитация към Министерски съвет съдейства за повишаване на качеството на висшето образование чрез периодично институционално и програмно оценяване и акредитация на висшите училища в България, чрез оценяване на проекти за откриване на нови институции за висше образование и основни звена, както и чрез следакредитационно наблюдение и контрол.

Специфична цел 1 „Подобряване на образователната инфраструктура и осигуряване на достъп до обектите, предоставящи образователни услуги в ЮИР“ към приоритет 1 на Стратегическа цел 2, отчита ключовата роля на човешките ресурси за развитието на района и разглежда осигуряването на равни възможности за образование, включително за лица в затруднено социално и неравностойно положение, като важен елемент на политиката за осигуряване на условия за качествено образование и за мотивация на младите хора за участие в образователния процес.

Държавната политика за младежта се провежда от

Министерския съвет чрез министъра на образованието, младежта и науката и в съответствие с Националната стратегия за младежта.



С оглед характера на документа, РПР на ЮИР не може да осигури пряка подкрепа на „дейности и проекти, осигуряващи модерно и качествено преподаване“. Въпросите свързани с „усъвършенстване на образователната система“ в страната и района се разглеждат от МОН и Регионалните инспекторати.






1 Изчисленията са направени при среден курс на щатския долар спрямо българския лев за 2006 г. 1,56 по данни на БНБ и при курс на еврото спрямо лева – 1,95583.

2 Конфиденциални данни на НСИ

 Конфиденциални данни на НСИ


-

3 Данните в НСИ са само за учебната 2011/2012 г.

4 На 01.07.2012 г. бяха пуснати в експлоатация 32 км от АМ Тракия – лот 2 – от Стара Загора до Нова Загора; през месец юли беше открит и третия лот от почти 38 км, свързващ градовете Нова Загора и Ямбол. На 26.08.2012 г. беше пуснат в експлоатация участъкът от Ямбол до Зимница. За да бъде завършена цялата магистрала, остава само да се изгради напълно четвъртият лот - от Ямбол до Карнобат. Ако няма забавяне при строителните дейности, „Тракия” ще бъде изцяло готова в началото на 2013 г.

5 По информация от официалната интернет страница на Българско дружество за защита на птиците

6 Проектът CORINE Landcover е част от европейската програма „Координация на информацията за околната среда” (CORINE) и цели осигуряване на съвместима географска информация за земното покритие в страните от ЕС, http://www.eea.europa.eu/publications/COR0-landcover


7 Информацията е предоставена от Агенцията за устойчиво енергийно развитие към края на 2011 г., която обобщава информацията за извършените дейности, изпълнените мерки и постигнатите енергийни спестявания, съдържаща се в отчетите за изпълнението на плановете по енергийна ефективност, представени в агенцията от органите на държавната власт и органите на местното самоуправление.

8 Съгласно методика на НСИ - отношение между доходите на най-бедните и най-богатите 20% от домакинствата

9 Съгласно изчисления на НСИ - комбиниран индикатор, който включва 3 показателя: риск от бедност, нисък интензитет на икономическа активност, материални лишения

10 Информацията е от извършения социално-икономически анализ за нуждите на оперативна програма „Регионално развитие” за периода 2014-2020 г.

11 Средства от ЕИБ, ЕБВР, Jessica, Jeremie, Jaspers, които се предвижда да бъдат в размер на 2-3% от всички необходими ресурси за изпълнение на Плана

12 Кохезионен фонд

13 Европейски социален фонд

14 ЕФМДР

15 ЕЗФРСР

16 Кохезионен фонд

17 ЕЗФРСР

Министерство на регионалното развитие


Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


Сподели с приятели:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница