ВИЗИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ОБЩИНА ЛЕТНИЦА
В следващите години гражданите на община Летница, вече с повишена екокултура и почерпили от опита на западноевропейските държави в областта на опазване на околната среда, с необходимото съдействие от страна на местната власт, ще се стремят да превърнат общината ни в място, където чистотата на околната среда и здравето и благополучието на отделната личност са поставени на пиедестал.
ГЕНЕРАЛНА СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ,
СПЕЦИФИЧНИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ И ИНДИКАТОРИ ЗА СТЕПЕНТА НА РЕАЛИЗАЦИЯТА ИМ
В резултат на направените проучвания и анализи бяха идентифицирани силните и слабите страни на община Летница в областта на опазване на околната среда, възможностите и заплахите, които стоят пред нея. След като бе избрана визия за околната среда на общината, се определиха целите, достигането на които населението и общинското ръководство смята за определящи при реализиране очакванията на хората за едно по-добро бъдеще и качествена нова среда за населението на община Летница.
Генерална стратегическа цел:
-
Подобряване на екологичното състояние и изграждане на трайни навици у хората да щадят и пазят околната среда
За приотизиране на целите биха могли да се формулират критерии като:
-
Риск за човешкото здраве;
-
Въздействия върху чувствителните екосистеми;
-
Задължения, произтичащи от националното законодателство в областта на опазване на околната среда
На база на изведените критерии ранжирането на целите по приоритетност би имало следния вид:
Специфични стратегически цели:
-
Усъвършенстване системата на управление на отпадъците на територията на общината
Индикатори за постигане на тази цел биха били:
-
минимизирано количество депонирани битови отпадъци на един жител;
-
оптимизирана система за сметосъбиране и сметоизвозване;
-
отпадъците се изхвърлят само на отредените със закон за това места.
-
отсъствие на несъбрани отпадъци по улиците и нерегламентирано изхвърляне на отпадъци;
-
Доставяне на вода с подобрени физико-химически характеристики за нуждите на населението
По-горе в програмата беше изтъкнато, че в община Летница няма режим на водата за разлика от много други общини в България. Трябва да се поеме ангажимент за модернизиране (подменяне) на част от остарялата водопроводна и канализационна мрежа и да се реагира своевременно на възникналите аварии. Необходимо е изграждането на канализационна мрежа за отпадни води в селата.
Индикатори за постигане на целта:
-
подобрени качествени характеристики на питейната вода;
-
подменени проблемни участъци по водопроводната мрежа;
-
степен на изграденост на канализационна мрежа в селата.
-
Създаване и реализиране на комплексни мероприятия за подобряване качеството на атмосферния въздух - оптимизиране на транспортната схема на града, газификация на сграден фонд
Въздухът е един от компонентите на околната среда, който най-много пряко кореспондира и с другите сектори и фактори на въздействие. Това налага предприемането в недалечното бъдеще на мерки за съхраняване и подобряване качеството на въздуха.
Индикатори за постигане на целта:
-
изпълнени предприети мерки;
-
сведени до минимум съдържание на вредности във въздуха.
-
Разработване и прилагане на комплекс от мерки за намаляване риска от замърсяване на почвите
Първата стъпка в тази посока би била да се направят контролни измервания на замърсени земи и да се установи нивото на замърсеност на почвата. По-нататък следва да се премахнат стари замърсявания, които макар и незначителни, могат да нанесат вреди на почвения слой, на микроорганизмите, които го населяват и на растенията.
Индикатори за постигане на целта:
-
повишено участие на общността в местните екоинициативи;
-
проведени информационни срещи с дискусионен характер, викторини ит.н;
-
учредени екоклубове в учебните заведения на територията на община Летница.
Възползвайки се от предимството, което ни предоставя чл. 80 от ЗООС за финансиране на общински проекти от европейски фондове и програми, от държавния бюджет или национални фондове, приоритетни инвестиционни обекти за община Летница се явяват:
Изграждане на ГПСОВ;
Изграждане на канализационна мрежа за отпадни води в селата;
Подмяна на амортизирана водопроводна и канализационна мрежа;
Газификация на общински и частни сгради;
Периодично озеленяване и облагородяване на нарушени терени;
Залесяване на изоставени и/или ерозирани земи от поземления фонд на общината;
ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОГРАМАТА
Организация за изпълнение
Чл. 77 (ДВ. бр. 105 от 29.12.2005 г.): Национални планове и програми по компоненти на околната среда и фактори, които им въздействат, се разработват на основата на принципите, целите и приоритетите на Националната стратегия за околна среда и в съответствие с изискванията на специалните закони за околната среда.;
Чл. 79, ал. 1 (Закон за опазване на околната среда): Кметовете на общини разработват програми за опазване на околната среда за съответната община в съответствие с указанията на министъра на околната среда и водите.;
Чл. 79, ал. 2 (Закон за опазване на околната среда): Програмите по ал. 1 обхващат период на изпълнение не по-малък от 3 години;
Чл. 79, ал. 4 (Закон за опазване на околната среда): Програмите се приемат от общинските съвети, които контролират изпълнението им.;
Чл. 79, ал. 5 (Закон за опазване на околната среда): Кметът на общината ежегодно внася в общински съвет отчет за изпълнението на програмата за околна среда, а при необходимост - и предложения за нейното допълване и актуализиране.;
Чл. 79, ал. 6 (Закон за опазване на околната среда): Отчетите по ал. 5 се представят за информация в РИОСВ.;
Чл. 80 (Закон за опазване на околната среда): Проектите на общините могат да се финансират от държавния бюджет или от национални фондове, ако те са обосновани като приоритетни в общински програми за околна среда.
Организация на работата на Кмета на общината, общинска администрация и Общински Съвет :
-
Актуализиране Програма за опазване на околната среда - до края на месец ноември 2008г.;
отг. Общинска администрация ; Общински Съвет - гр. Летница
-
До края на месец декември 2008г. актуализираната Програма за опазване на околната среда на Община Летница да бъде представена в РИОСВ-гр. Плевен;
отг. Общинска администрация ;
-
Извеждане на организационен план по дейности и задачи. Разпределяне на отговорностите по отдели и институции. Контролиране на изпълнението на задачите.
Отг. Общинска администрация и Общински Съвет
-
Изготвяне на проекти по всяка задача .
Отг. Общинска администрация
-
Уточняване на финансиращи организации и кандидатстване с проекти;
Отг. Общинска администрация
-
Ежегоден отчет по изпълнение на програмата - Кмет на община и Общински Съвет.;
-
Допълване на Програмата при настъпили изменения в нормативната база или при обективна необходимост
Отг. Общинска администрация и Общински Съвет.
ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ
|
|
към "Програма за опазване на околната среда
на Община Летница"
|
2009-2013 год.
|
№
|
Задача
|
Срок
|
Отговорник
|
Необходими средства-източници на финансиране
|
Очакван ефект
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
А
|
ОРГАНИЗАЦИОННИ И АДМИНИСТРАТИВНИ МЕРКИ
|
1
|
Създаване на сектор “Екология” към общинската администрация и назначаване на поне още един щатен служител
|
2009/2010
|
Общинска администрация
|
Община Летница
|
Подпомагане на местната
администрация при решаване
на екологичните проблеми на
общината и разработване и
управление на екологични
проекти финансирани със
средства от ЕС
|
2
|
Предоставяне на достатъчна и съвременна компютърна и комуникационна техника
|
2009/2010
|
Общинска администрация
|
Община Летница
|
Усъвършенстване на базата с
информация и създаване на
условия за навременно
решаване на задачите.
|
3
|
Обучение на служителите и повишаване на тяхната квалификация
|
постоянен
|
Общинска администрация
|
Външни източници, ОБ
|
Повишаване на квалификацията
и подобряване на базата за
вземане на управленски
решения и информираност
на обществеността
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Б
|
Мероприятия по осигуряване на достатъчно количество със съответното качество вода за населението и
икономиката в община Летница
|
1
|
Реконструкция и / или доизграждане на съществуващата канализационна система и изграждане на ГПСОВ в гр. Летница
|
2009/2013
|
МОСВ, МРРБ, Общинска администрация
|
Външни източници, ПУДООС, ОПОС 10 000 000 лв.
|
Подобряване качествата
на водите на р.Осъм
|
2
|
Проектиране и изграждане на ГПСПВ-Пречиствателна станция за питейни води
|
2009/2013
|
МОСВ, МРРБ, Общинска администрация
|
Външни източници, ПУДООС, ОПОС
|
Подобряване качествата
на питейната вода
|
3
|
Продължаване на процеса на реконструкция/рехабилитация на водопроводната мрежа в гр.Летница и населените места в общината
|
постоянен
|
МРРБ, Общинска администрация
|
Републикански бюджет, ПУДООС,ОПОС
|
Подобряване на условията на
обслужване и намаляване
загубите по водопреносната
мрежа
|
4
|
Проектиране изграждането на канализационна мрежа и пречиствателни съоръжения в с.Крушуна, с. Горско Сливово и с. Кърпачево
|
2009-2012
|
МОСВ, МРРБ, Общинска администрация
|
10 000 000евро , Външни източници ПУДООС, ОБ;ПРСР 10 000 000 лв.
|
Подобряване качеството на
живот на населението и
предотвратяване влошаване
качествата на подпочвени и
повърхностни води
|
5
|
Опазване, устойчиво стопанисване и управление на водни обекти - старо корито на р. Осъм в община Летница
|
текущ - 2013
|
Общинска администрация, МОСВ
|
Външни източници, ПУДООС, ОБ
|
Подобряване качеството на
средата
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
В
|
МЕРОПРИЯТИЯ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ / ПОДДЪРЖАНЕ КАЧЕСТВОТО
НА АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ
|
1
|
Оптимизиране на транспортната схема в град Летница.
|
2009/ 2012
|
Общинска администрация
|
Републикански бюджет, Външни източници
|
Подобряване качеството на
атмосферния въздух
|
2
|
Асфалтиране на улици
|
2009/2013
|
Об. Администрация
|
ПРСР,Външни източници, ОБ, 10 000 000 лв.
|
Подобряване качеството на
атмосферния въздух
|
3
|
Газифициране на общински и частни сгради
|
2009/2013
|
Об. Администрация
|
Външни източници, ОБ
|
Подобряване качеството на
атмосферния въздух, понижени
емисии на парникови газове
|
4
|
Насърчаване на употребата на щадящи околната среда превозни средства. Създаване на велопътека, която ще свързва важни за населението места
|
2009/2013
|
Об. Администрация
|
Външни източници, ОБ
|
Подобряване качеството на
атмосферния въздух, понижени
емисии на парникови газове
|
5
|
Извършване на залесителни мероприятия с естествени за района видове
|
Срок постоянен
|
Общинска администрация
|
Външни източници-300 000 евро
|
Подобряване качествата на
околната среда
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Г
|
МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ РИСКА ОТ ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ПОЧВИТЕ
|
1
|
Реализация на ІІ-ри етап на проект "Събиране и постоянно съхранение на негодните за употреба ПРЗ в контейнери “Б-Б куб” на територията на Община Летница"
|
2009 / 2013
|
Общинска администрация
|
100 000лв. - , ПУДООС, МЗХ- Междуведомствена експертна комисия по старите пестициди
|
Ограничаване или
ликвидиране на проблема със
залежалите пестициди
|
2
|
Рекултивация на нарушени терени с антропогенни и ерозирали почви.
|
срок постоянен
|
Общинска администрация
|
ОБ, други източници
|
Възстановен ландшфат
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Д
|
ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ И БИОЛОГИЧНО РАЗНООБРАЗИЕ
|
1
|
Контрол върху събирането на диворастящи лечебни растения
|
постоянен
|
Общинска администрация,РИОСВ-Плевен
|
ОБ
|
Опазване и устойчиво ползване
на лечебните растения
|
2
|
Проектиране, трасиране и маркиране на екопътеки в ЗТ "Маарата" и в района на ПЗ "Деветашко плато"
|
2009-2013г.
|
Общинска администрация
|
ОБ, ПРСР,други източници
|
Подобряване качествата на
средата, създаване условия за
туризъм
|
3
|
Опазване находищата на защитени видове растения и животни
|
постоянен
|
Държавно лесничейство,Общинска администрация, РИОСВ-Плевен
|
ОБ
|
Опазване на биоразнообразието
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Е
|
УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ
|
1
|
Закриване на Общинското депо в гр.Летница
|
2009г.
|
МОСВ, общинска администрация
|
ПУДООС, РБ, Об. бюджет, други източници,10 500 лв.
|
Екологосъобразно обезвреждане
на отпадъците.
|
2
|
Вземане на проби от най-малко три пункта преди започване на дейностите по запълване на депото за получаване на референтни стойности с оглед бъдещ контрол
|
2009-2013г.
|
МОСВ, общинска администрация
|
ПУДООС, Об. бюджет, други източници,5 000 лв.
|
Осигурен мониторинг на
закритото депо
|
3
|
Осигуряване на представителен мониторинг на качеството на повърхностните води над депото и качеството на подземните води
|
2009-2013г.
|
МОСВ, общинска администрация
|
ПУДООС, Об. бюджет, други източници, 5 000 лв.
|
Осигурен мониторинг на
закритото депо
|
4
|
Залесяване на закритите сметища в Горско Сливово, Крушуна и Кърпачево
|
2009-2013г.
|
МОСВ, общинска администрация
|
Об. бюджет, ПРСР, други източници
|
Възстановяване на замърсени
територии
|
5
|
Разширяване обхвата и усъвършенстване системата на организираното сметосъбиране и сметоизвозване
|
текущ - 2013г.
|
Общинска администрация
|
Бюджет,ПУДООС, ОПРР кредитиране от външни източници, 200 000 лв.
|
Подобряване чистотата в
населените места
|
6
|
Въвеждане на система за разделното събиране на битови отпадъци, в това число отпадъци от опаковки.
|
текущ - краен срок 2010г.
|
Общинска администрация, ЕКОПАК АД-гр. София
|
Об. Бюджет, други източници
|
Минимизиране на отпадъка,
чрез оползотворяване на
отпадъците, годни за
рециклиране.
|
7
|
Създаване на пълна информационна база за определяне на "Такса битови отпадъци"
|
постоянен
|
Общинска администрация
|
Община Летница
|
Гаранции за реалност и
справедливост
|
8
|
Усъвършенстване на системата за събиране на опасни отпадъци, батерии и акумулатори, луминесцентни лампи
|
текущ-2013
|
Общинска администрация
|
Община Летница и фирми разполагащи с разрешително или регистрационен документ за извършване на дейности по оползотворяване на отпадъци
|
Изпълнение на нормативните
изисквания, произтичащи от
ЗУО и поднормативните актове,
отделяне на опасните
компоненти от общия генериран
отпадък на територията на
общината. Подобряване
качествата на околната среда.
|
9
|
Изпълнение на актуализираната Програма за управление на отпадъците
|
постоянен
|
Общинска администрация и МОСВ
|
Външни източници - Европейски фондове, Национални източници за финансиране и др.*Вж. Програма за управление на отпадъците.
|
Изпълнение на ангажиментите
съобразно нормативните
изисквания и постигане на
качествено управление на
отпадъците.
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Ж
|
МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ШУМОВОТО НАТОВАРВАНЕ
|
1
|
Оптимизиране на транспортната схема в град Летница.
|
2008 / 2012
|
Общинска администрация
|
Републикански бюджет, Външни източници
|
Подобряване акустичната
обстановка
|
2
|
Провеждане на мероприятия, за подобряване на акустичната обстановка в административния център и населените места, подложени на въздействие от транспортен шум чрез озеленяване и създаване на шумоизолиращи екрани от подходяща растителност.
|
Постоянен
|
Общинска администрация
|
Община Летница, Други източници
|
Подобряване качествата на
средата на обитаване.
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
З
|
ОЗЕЛЕНЯВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ЗЕЛЕНИТЕ ПЛОЩИ
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Извършване на специализирани озеленителни мероприятия в паркове и квартални градини, зелени площи, училищните дворове и междублоковите пространства на територията на община Летница
|
Постоянен
|
Общинска администрация, Училище, Детски градини,фирми и юридически лица
|
Община Летница
|
Подобряване качеството на
средата на обитаване
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
И
|
ПРИВЛИЧАНЕ НА СРЕДСТВА ОТ ВЪНШНО ФИНАНСИРАНЕ ЗА ОБЕКТИ, СВЪРЗАНИ
С ОКОЛНАТА СРЕДА
|
1
|
Осъществяване на всички необходими дейности за привличане на всички възможни финансирания по Програми на външни източници, ЕФ и вътрешни такива.
|
постоянен
|
Общинска администрация
|
Община Летница
|
Привличане на средства извън
общинските от външни
източници. Решаване на
проблемите свързани с опазване
на околната среда. Решаване на
конкретните задачи в
Програмата
|
1
|
2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
К
|
РАБОТА С ОБЩЕСТВЕНОСТТА
|
1
|
Прилагане на Програмата за опазване на околната среда
|
постоянен
|
Общинска администрация, Общински Съвет, Медии
|
Община Летница
|
Реализирани задачи
|
2
|
Участие на населението в реализацията на проекти
|
Постоянен
|
Общинска администрация, Училища, население, медии
|
Община Летница
|
Повишаване на екологичната
култура сред населението.
Успешна реализация на
Програмата
|
3
|
Участие на населението в масови мероприятия - празници свързани с околната среда
|
Постоянен
|
Общинска администрация, Училища, население, медии
|
Община Летница
|
Повишаване на екологичната
култура сред населението.
Успешна реализация на
Програмата
|
4
|
Мероприятия и дейности за широко информиране на населението по проблемите свързани с опазването на околната среда. Изготвяне на информационни материали и други подходящи форми и дейности при поднасяне на информацията
|
Постоянен
|
Общинска администрация, Общинско Радио "Летница"
|
Община Летница, други източници
|
Повишаване на екологичната
култура сред населението.
Успешна реализация на
Програмата
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сподели с приятели: |