- ДОБРОВОЛНО ФОРМИРОВАНИЕ – 10 ДОБРОВОЛЕЦА

- Високопроходими автомобили УАЗ – 3 бр.

- Автобуси - 2бр

- Кировец - 1бр.

- Трактор с багер – 1бр.

Местонахождението на техниката на Общината е в Общината

Налични МПС на лицата /юридически и физически / и координати за връзка с тях и местонахождението им;

ПЛАН

ЗА

ЗАЩИТА ПРИ ЯДРЕНА И РАДИАЦИОННА

АВАРИЯ, ТРАНСГРАНИЧНО ЗАМЪРСЯВАНЕ И

НЕЛЕГАЛЕН ПРЕНОС НА РАДИОАКТИВНИ

ИЗТОЧНИЦИ

Основание за разработване на Плана

• 
  чл.9 от ЗЗБ
  

Радиоактивно замърсяване в община Кайнарджа би могло да се

получи при:

- авария в АЕЦ “Козлодуй”, съпроводена с изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда;

- авария в АЕЦ “Черна вода”, съпроводена с изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда;

- трансграничен пренос на радиоактивни вещества;

инциденти със сухопътни и летателни транспортни средства

(автомобили, самолети), превозващи радиоактивни материали;

количеството (активността) и радионуклидния състав на изхвърлените в околното пространство радиоактивни вещества;

метеорологичните условия по време на аварията;

годишния сезон;

разстоянието до населените места;

характера на застрояването и плътността на заселването на населените места;

метеорологичните, хидрологичните и почвените характеристики на територията;

вида на земеделските култури;

водоснабдяването;

начина на изхранване на населението.

замърсяване. Затова се прилагат защитните мерки в зоната за аварийно

планиране при авария в АЕЦ “Черна вода”, 100 километровата зона на

отговорност на област Силистра, като се има в предвид и възможното

допълнително замърсяване с тритий.

А. Кратко описание на АЕЦ ” Черна вода” - Румъния, работеща с реактори тип “КАНДУ”.
АЕЦ “Черна вода” е разположена н р. Дунав, на около 50 km североизточно от територията на община Кайнарджа.

През м. юли 1996 г. в Румъния беше въведена в експлоатация АЕЦ “Черна вода” с един реактор от тип “КАНДУ”. Това е канадски реактор и е най разпространения тип от т.н. “Реактори с тежка вода под налягане” (HWR).

Съкращението “КАНДУ”, преведено от английски език, означава “Канадски на деутерий и уран”.

Топлоотделящите елементи се състоят от таблетки от необогатен уран. Те са разположени хоризонтално в канали, изработени от циркониеви сплави. Тези канали са разположени в басейн, запълнен с тежка вода с ниски температури и налягане.

Характерно за този тип реактори е, че като забавител се използва тежка вода под налягане, а като топлоносител се използва обикновена, или тежка вода под налягане. Топлоотделящите елементи могат да се

подменят и при работещ реактор.

При ядрена авария в реактор тип “КАНДУ” е възможно:

разхерметезиране на активната зона и изхвърляне на ядрено гориво в околната среда изтичане на топлоносителя и/или забавителя.

При възникване на ядрена авария с реактор от този тип ще се отделят същите изотопи, както и при авария с АЕЦ “Козлодуй”. Затова при трансграничен пренос от Румъния на територията на нашата страна се прилагат защитни мерки, описани в Националния план за действие при авария в АЕЦ “Козлодуй”. Поради това, че като забавител и топлоносител се използва тежка вода, при ядрена авария в реактор

Затова при мониторинга на замърсяванията с радиоактивни вещества е необходимо да се следи за замърсявания с тритий.

Тритият (3Н) е безцветен газ, изкуствено получен изотоп на водорода, чийто ядро се състои от един протон и два неутрона. Тритият е мек бета - лъчител с енергия 18.61 keV и с период на полуразпад 12.3 години. Максималният среден пробег във въздуха на бета частиците е 0.7mm, а в кожата - 1μm. Той се съединява с кислорода на въздуха и образува оксиди (HTO) тежка вода и T2O (тритиев оксид - свръх тежка вода).

Тритият може да постъпи в организма по дихателен път, през кожата и чрез стомашно - чревния тракт. Постъпилият в организма на човека тритий съществува в две отделни съединения - свободен HTO и органически свързан. Ефективният период на полуотделяне от организма на свободния HTO е 9,7 денонощия, а за органически

свързаният - на два пъти за 30 и 450 денонощия. Независимо от начина на постъпване в организма, тритият се натрупва равномерно по органите и тъканите. Тритият се отделя от организма чрез бъбреците, белите дробове, чрез стомашно - чревният тракт, слюнчените и потните жлези и чрез млякото.

В. 3. Здравни ефекти.

Високи дози HTO предизвикват остра лъчева болест.

При по-продължително постъпване на тритий в организма се наблюдават незначителни промени в кръвната картина и функциите на бъбреците. Възможно е да възникнат ракови образувания на кожата с различна локализация.

В. 4. Измерване.

Поради ниската му енергия детектирането (измерването) на трития е трудна задача и изисква висока точност и специална методика.

За целта се правят анализи на разтвори (проби) с течни сцинтилатори, като разтвора (пробата) се размесва с детектора, който представлява течен сцинтилатор. Това прави анализа много скъп. В

България няколко лаборатории, които извършват анализи на съдържанието на тритий във води, растения, почви и др. проби от околната среда - лаборатория по “Радиохимия” на Химически факултет на СУ “Св. Кл. Охридски”, лабораторията на ИЯИЯЕ-БАН, лабораторията на МОСВ. Същите разполагат със съвременна апаратура и методика за анализ на тритий.

При ядрена авария в АЕЦ “Черна вода” проби за анализ за съдържание на тритий (3Н) ще се взимат от хранителни продукти от растителен и животински произход и от околната среда. Същите ще се изпращат за анализ в лабораториите

посочени по горе.

Организиране на мониторинг, ранно предупреждение и оповестяване за възникнала опасност и контрол при радиационното замърсяване и поддържане на необходимата за целта апаратура;

Създаване на организация и изпълнение на мерки за радиационна защита;

Рационално използване на силите и средствата на единната спасителна система (ЕСС);

Създаване и поддържане на необходимия резерв от материално-технически средства за защита, включително индивидуални средства за защита (ИСЗ);

Провеждане на комплекс от специални, санитарно-хигиенни защитни дейности;

Оказване на първа до лекарска помощ на пострадалите;

Ограничаване, локализиране и ликвидиране на зоните на радиационно замърсяване;

Контрол за състоянието на околната среда, хранителните продукти, водата, фуражите и селскостопанските животни за наличието на вредни вещества;

Подготовка и поддържане в готовност на екипите от ЕСС;

авария в атомна електрическа централа, свързана с изхвърляне на

радиоактивни вещества в околната среда и с потенциално опасно облъчване на населението;

авария в обекти, използващи или съхраняващи източници на

йонизиращи лъчения (ИЙЛ);

радиационна аварийна ситуация при транспортиране на свежо

или отработено ядрено гориво, радиоактивни източници и материали

или радиоактивни отпадъци на територията на страната;

радиационна аварийна ситуация в металургичните предприятия,

които преработват скрап, и местата, където се складира скрап;

радиационна аварийна ситуация, възникнала в друга държава,

създаваща риск от трансграничен пренос на радиоактивни вещества;

радиационна аварийна ситуация, свързана със злонамерено

използване на ядрени и радиоактивни материали на обществени места и

последващо радиоактивно замърсяване.

Б. За мястото на радиационната аварийна ситуация се набира допълнителна информация от:

националната автоматизирана система за контрол на радиационния гама-фон (RaMo системата) и Автоматичната система за външен радиационен контрол (АИСВРК) на "АЕЦ - Козлодуй" - ЕАД;

постовете за радиационно наблюдение и оповестяване на ГД ПБЗН - МВР;

мобилните лаборатории за радиационен мониторинг при авария и инцидент.

ОУ ПБЗН, Националния център по радиационна и радиологична защита, РИОСВ Русе;

При необходимост ръководителят на място сформира щаб с представители на участващите екипи от ЕСС.

Ръководител на място е началникът на областно управление "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР или оправомощено от него длъжностно лице
Ръководителят на място въз основа на данните от радиационния мониторинг и дозиметричния контрол съгласувано с оправомощените служители на АЯР, МЗ и МЗХ взема решение за прилагане на съответна защитна мярка и разпорежда:

използване на ИСЗ на населението чрез:

а) организиране на пунктове за раздаване на ИСЗ;

б) уведомяване на населението за реда за осигуряване с ИСЗ;

укриване в защитни съоръжения или приспособени за целта помещения;

провеждане на йодна профилактика след решение на министъра на здравеопазването и в присъствието на представител на регионалната здравна инспекция (РЗИ);

Инструкция за йодна профилактика с използване на йодни таблетки е дадена в приложение №.

временно извеждане или евакуация.
В района на инцидента и аварията, когато се налага временно извеждане или евакуация, екипите на ОУ ПБЗН - МВР и другите части на ЕСС:

определят маршрути за извеждане на хората;

организират обединени контролно-пропускателни пунктове/ОКПП/ за санитарна обработка и преобличане на хората и деконтаминация на транспортните средства и техниката;

осигуряват доставката на храна, вода, завивки и др.;

определят местата за настаняване.
В района на инцидента и аварията се извършва контрол за качеството на:

хранителните продукти в магазинната мрежа от оторизирани от РЗИ лаборатории;

храните и фуражите за животните от лабораториите на МЗХ, а за млечните и месните продукти – от ОД „БХ” Силистра ;

питейните водоизточници от „В и К” ООД Силистра чрез оторизирани лаборатории и потвърждение от РЗИ.

осигурява необходимите специалисти, техника и оборудване на мястото на инцидента и авария;

извършва постоянен контрол на радиационната обстановка и документиране на резултатите от него;

създава организация за локализиране, отделяне, сортиране и безопасно опаковане на радиоактивни материали и източници;

осигурява укрепване и хидроизолация на участъци, замърсени с

радиоактивни вещества, с цел предотвратяване на разпространението им в околната среда.

осигуряване на подходящи места съгласувано с АЯР за безопасно временно съхранение на радиоактивните източници или материали;

извършване на деконтаминация на оборудването, използваната техника и мястото на инцидента и аварията;

ликвидиране на временните площадки за складиране на радиоактивни източници или отпадъци;

премахване на радиоактивно замърсения слой до нивата за освобождаване от контрол;

извършване на деконтаминация до норми, позволяващи пребиваване на населението;

извършване на окончателна оценка на радиационното състояние на мястото на инцидента и аварията.
Ръководителят на място по указания на оправомощените служители на АЯР, Изпълнителната агенция по горите и Министерството на регионалното развитие и благоустройството определя организацията за извършване на деконтаминация на:

замърсени територии, в т. ч. за:

а) пътища и площадки с твърди покрития;

б) местности, покрити с широколистна растителност;

в) сгради и съоръжения;

третиране на радиоактивните отпадъци.

За оказване на помощ от силите на единната спасителна система

личният им състав ще се дислоцира в прилежащите райони на

отделните структури на министерствата и ведомствата в

общината определени от съответните ръководители.
V. СРЕДСТВА И РЕСУРСИ, НЕОБХОДИМИ ЗА

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ
Източниците на финансиране по Общинския план за защита при

ядрена и радиационна авария са републиканския бюджет, общинският

бюджет, бюджетите на ЮЛ, ЕТ и др.
VІ. НАЧИН НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ СЪСТАВНИТЕ

ЧАСТИ НА ЕДИННАТА СПАСИТЕЛНА СИСТЕМА
Общото ръководство на дейностите по защита се осъществява от

кмета на общината, а ръководителя на място, определен съгл. Чл. 31,

ал.2 от ЗЗБ, организира взаимодействието и координацията между

частите на ЕСС участващи в НАВР в района на ядрена или радиационна

авария.

Координацията на действията за провеждане на НАВР се

бедствия назначен със Заповед на кмета. Основните функционални

задължения на всеки един член на щаба са:

• 
  анализ на бедствената ситуация в следствие на ядрена или радиационна авария
  
• 
  оценка на щетите от ядрена или радиационна авария
  
• 
  даване на предложения за действия по приоритет в зависимост от компетенциите си.
  

органите на изпълнителната враст, на съставните части на ЕСС и на

населениет при опасност или възникване на ядрена или радиационна

авария на територията на общината се осъществява чрез

комуникационно – информационна система, наречена

„Национална система за ранно предупреждение и оповестяване при

Начините за свързване чрез системата за ранно предупреждение и

оповестяване на органите на изпълнителната власт и на съставните

части на ЕСС са: алармиране, оповестяване, спешно свързване с едно

лице, спешна конференция, планирана конференция за определен час.

Алармирането е изпращане на предварително записано съобщение съгласно до лицата в групите при възникнало бедствие със следния текст:

Спешно свързване е контакт с лице от дадена група с цел консултация и/или експертно становище.

Спешна конференция е паралелното избиране на определени лица, които се включват в конферентна връзка, с цел координация на действията и вземане на решение за реагиране при ядрена или радиационна авария.

Планирана конференция за определен час е паралелното избиране на определени лица, които се включват в конферентна връзка, за което са предварително известени.

Ранното предупреждение и оповестяването на областно и общинско ниво, кметство и населено място се осъществява от ОЦ при ОУ ПБЗН Силистра, по разпореждане на Началника на областно управление "Пожарна безопасност и защита на населението" Силистра.

При възникване на ядрена или радиационна авария, изискваща координация на областно и общинско ниво, кметство и населено място, ранното предупреждение и оповестяването се извършва и въз основа на искане на Областния управител, Кмета на засегната община, Ръководителя на съставна част на Единната спасителна система или ръководителя на мястото на намесата.

- Високопроходими автомобили УАЗ – 3 бр.

- Автобуси - 2бр

- Кировец - 1бр.

- Трактор с багер – 1бр.

Местонахождението на техниката на Общината е в Общината

Налични МПС на лицата /юридически и физически / и координати за връзка с тях и местонахождението им;

ПЛАН ЗА ЗАЩИТА ПРИ СНЕГОНАВЯВАНЕ И ОБЛЕДЯВАНЕ

Снегонавяванията се отнавсят към неблагоприятните климатични

условия и се характеризират със обилни снеговалежи, съпроводени със

силен вятър.

Обледяването е процес, при който носени от вятъра или падащи

преохладени облачни или дъждовни водни капки, както и ненапълно

замръзнали снежинки полепват и замръзват по повърхността на обект

изложен на атмосферни въздействия.

- чл. 9 от ЗЗБ

Община Кайнарджа е разположена в североизточната част на България, където през зимните месеци е подложена на влияние по арктическите североизточни ветрове, водещи до силни снежни бури и образуване на големи снегонавявания.

През определен период от време през областта преминава само студен фронт придружен с валеж от дъжд, при който се получават обледявания по пътищата и по жиците на електропроводите.

Със силите на пътно поддържащата фирма и общинско предприятие „Комунални дейности” се осигурява свързаността на общинския център с кметствата от общината, както и със съседните области и общини.

Екипите от КАТ ”Пътна полиция” извършват разузнаване на

пътната обстановка и организират въвеждането на ограничения за пътувания.

ОУ „ПБЗН” със своите сили организира спасяването на хора от закъсали автомобили по републиканската и общинска пътни мрежи и с високо проходимите си верижни машини оказват съдействие при

превоза на болни лица, родилки и лица на хемодиализа.

Аварийните екипи на „Енерго-про” ЕАД Силистра насочват

своите действия по локализиране и отстраняване на повредени съоръжения и пороводи за осигуряване на нормално електрозахранване, както за населението, така и за фирми и учреждения от първостепенно значение.