С п р а в к а идея за създаване на Пакт за стабилност за Югоизточна Европа

• 
  Приветстват се резултатите от Солунската среща ЕС-Западни Балкани, която очертава пътя на европейска интеграция чрез допълняемостта на дейностите в рамките на ПСЮИЕ с Процеса на стабилизация и асоциация (ПСА).
  
• 
  През май 2004г. пет участнички в ПСЮИЕ ще станат членки на ЕС. Така значението на Централно-европейските държави като донори на опита от трансформацията, ще бъде съществен за ЮИЕ.
  
• 
  Разширението ще промени средата, в която се осъществяват инициативите на ПСЮИЕ. Регионалната маса приветства “политика на съседство” на ЕС (Eropean Neighbourhood policy) и други инструменти на ЕС, които са допълнение за тези страни, останали извън присъединителния процес и ПСА.
  
• 
  Отбелязано е значението на регионалните центрове на инициативи в рамките на ПСЮИЕ в страните от ЮИЕ, като така се е увеличила ангажираността на държавите от ЮИЕ към развитие на дейностите от поверената им област.
  
• 
  От инициативите на РМ1 се откроиха следните аспекти, които ще са приоритет и през 2004г.: демократизацията с акцент човешки права и права на малцинствата; равноправие на половете при участието в управлението; местна власт; трансгранично сътрудничество, парламентарно сътрудничество, развитие на медии и образование.
  
• 
  В рамките на РМ2 бе отчетено подобряване на икономическата ситуация в региона, увеличаване на чуждите директни инвестиции. Ключови за развитието са надеждни енергийни източници, по-добри транспортни връзки, подкрепа за малък и среден бизнес.
  
• 
  РМ 3 отчете, че програмите за преквалификация и съкращаване на военните са били успешни в някои страни от ЮИЕ. Борбата с организираната престъпност и корупция изисква съвместни и целенасочени усилия на страните от региона. По искане на албанския представител бе включен текст за значението на Охридския процес.
  
• 
  Регионалната маса реши специалният координатор на продължи да работи за интеграцията на Косово в регионалните инициативи.
  
• 
  Бе подчертано, че основните цели за 2003г. ще са приоритетни и през 2004. регионална демокрация и трансгранично сътрудничество: медии: регионална инфраструктура: търговия и инвестиции: борба с организираната престъпност: миграция:
  
• 
  Участниците в Работна маса се съгласиха, а Регионалната маса потвърди, включването на борбата с тероризма като част от въпросите от сферата на РМ3.
  

• 
  Националният координатор на ПСЮИЕ за България г-н Милен Керемедчиев акцентира в изказването си върху:
  

→ значението на създаването на нови гранични контролно-пропускателни пунктове (ГКПП), вкл. между България и Гърция;

→ идеята, предложена от д-р Бусек на предишната Регионална маса, за създаване на регионална авиокомпания, която да улесни връзките в региона;

→ в областта на либерализацията на търговията, г-н Керемедчиев предложи преразглеждане на нетарифните бариери (в съответствие с правилата на СТО), които представляват пречка пред свободната търговия между страните, като например да се създаде Notification Board към ЕС или друга организация, където страните да обявяват за въвеждането и снемането на подобни мерки ( в санитарната област и др.). Идеята бе подкрепена от Хърватия и Румъния, които изразиха готовност за реализиране на това начинание.

→ съобщи, че от началото на 2004г. България ще поеме съпредседателството на Инвестиционната харта.

→ постави на обсъждане въпроса за присъединяване в бъдеще на нови страни от региона към ЦЕФТА, при спазване критериите на СТО и като се използва по-голяма гъвкавост.

• 
  От българска страна, в рамките на Работна маса 1, бе представен проект за семинар: “Обучаване на представители от Еврорегион София-Скопие-Ниш по механизма за кандидатстване по програми на ЕС”. ( За сведение: Идеята от българска страна е да се запознае по-широката общественост, включително и частният сектор, за средствата, които ще се отпуснат от ЕС в периода 2004-2006г. в областта на транс-граничното сътрудничество (ТГС) за започване на проекти със Сърбия и Черна гора и Македония. Предоставянето на средства от ЕС в областта на ТГС за реализиране на проекти между България и страни от Западните Балкани е нов момент, тъй като досега страната получава средства по ФАР за ТГС по проекти с Гърция и Румъния.)
  
• 
  Представителят на САЩ осведоми участниците за проект на Американската агенция за развитие (USAID), предвиждащ създаване на фонд, който да отпуска възвръщаеми средства за техническа подготовка на инфраструктурни проекти. USAID и Международната финансова корпорация осигуряват $3млн. от необходимите $10млн. капитал.
  
• 
  Разменени бяха реплики между представителя на Европейския парламент Янис Сакелариу и американския посланик Карлос Паскал. Първият спомена, че част от страните по ПСА, са сключили двустранни споразумения със САЩ, относно Международния наказателен съд, и призова страните от региона да не се поддават на външен натиск по този въпрос. Американският посланик контрира, че решението по въпроса е суверенно право на всяка страна и че Международният наказателен съд не би трябвало да е предмет на форум като Пакта за стабилност.
  
• 
  От името на Европейската комисия г-н Приибе подчерта, че всяка страна следва да изпълнява поетите задължения, за да може да се радва на доверие; обърна внимание на факта, че 2003г. е била значима година за покриването на критериите за членство от България и Румъния; изказа тезата, че Молдова е част от новата “политика на съседство” на ЕС. Извести още, че ЕК ще предложи д-р Бусек да бъде преназначен на поста специален координатор на ПСЮИЕ.
  
• 
  В изказването на представителя на Австрия се откроиха три тези: • България и Румъния трябва да положат още усилия, за да могат да се впишат в срока 2007г. за членство в ЕС; • за Молдова ПСЮИЕ може да бъде крачка по пътя на европейската интеграция.; • Австрия е заинтересована от развитието на Атинския процес, касаещ създаването на регионален енергиен пазар.
  
• 
  Германия наблегна на тезата, неколкократно изразявана по време на дискусиите, че е необходим стратегически подход, чрез който да се направи експертен анализ на приоритетни проекти, чието осъществяване ще има значителен положителен ефект върху целия регион, като към тях да бъдат насочвани средствата.
  
• 
  Русия декларира своя интерес към развитието на процесите в региона, и по-специално към създаването на регионален енергиен пазар.
  
• 
  Представителят на Македония извести, че страната му ще подаде официално кандидатура за членство в ЕС в началото на 2004г.
  
• 
  UNMIK отчетоха, че документите за самоличност все още не се признават от много страни, между които Словакия, България, Чехия и др.
  

→ за председател на Работна маса 3 бе избран Янез Преможе (досегашен национален координатор на Словения);

→ участниците се съгласиха срещите в средата на годината да се съсредоточат върху дейността на Работните маси, а тези в края на годината да акцентират върху Регионалната маса, която да очертава политическите насоки.

→ бе решено следващата среща на Регионалната маса и съответно заседания на Работните маси да бъде в Любляна, юни 2004г.

• 
  Реформа на Бусек:
  

→ взаимно допълване на процеса по приемането на България и Румъния в ЕС, с процеса на стабилизация и асоцииране на Албания, БиХ, Хърватия, Македония, ФР Югославия.

→ концентрация върху транс-гранични и регионални въпроси.

● Да се запази подкрепата на международната общност за Пакта. Подкрепа, която е ясно демонстрирана на двете Регионални конференции, проведени след срещата в Сараево през 1999г., но чието запазване е особено важно в контекста на пренасоченото в друга посока внимание на международната общност след терористичните атентати в САЩ от 11 септември 2001г.

• 
  Приоритетни насоки на Пакта за 2002 година:
  

● Инфраструктура (включително енергийна): Регионалното сътрудничество ще бъде засилено особено в областта на електроенергията с оглед постигането на ангажименти, в рамките на Процеса на сътрудничество в ЮИЕ /SEECP/, за осигуряване на единна регионална концепция.

● Бежански въпрос: осигуряване трайно разрешаване на въпросите, касаещи минимум 100 000 бежанци и изселници.

● Транс-гранично сътрудничество: стартиране на неформален регионален диалог и процес на сътрудничество между представители на републиките на СР Югославия, Албания и Македония по функционални транс-гранични въпроси /енергетика, инфраструктура, гранична управа/ в сътрудничество с представители на Мисията на ООН в Косово - UNMIK и EС.

● Леко въоръжение и лично стрелково оръжие: установяване, през април 2002г. в Белград на регионален Център под егидата на ПРООН.

● Организирана престъпност: създаване на секретариат в Букурещ в рамките на Регионалния изпълнителен център на Пакта за борба с организираната и транс-гранична престъпност в региона.

• 
  08.05.2002г., Белград: откриване на Информационната банка за малки и леки оръжия в ЮИЕ /SEESAC/. Участват представители на 11 държави, включително България. Центърът е част от инициативите по Работна маса №3.
  
• 
  5-6.06.2002г. Букурещ: извънредно заседание на Регионалната маса
  

→ одобрение за реформения пакет, предложен от Ерхард Бусек

● Подкрепена е идеята за осъществяване на съгласуваност и взаимно допълване между Пакта за стабилност, Процеса за стабилизация и асоцииране /SAP/ и процеса на присъединяване към ЕС, при запазване на водещата роля на ЕС в Пакта.

● Одобрено е създаването на Неформален консултативен комитет, базиран в Брюксел. (участници: представители на ЕК, председателството на ЕС, Европейския Съвет, Специалния координатор на Пакта за стабилност и ПС ЮИЕ. Последният ще се представлява от своя председател)

● Приети бяха промени с цел ограничаването на срещите на Пакта и рационализация на структурата му: търговия и инвестиции, инфраструктура, бежански въпрос, транс-гранично сътрудничество, малки оръжия и леко въоръжение, организирана престъпност.

• 
  Срещата на Регионалната маса да бъде една и да се провежда в края на всяка година. Срещите на работните маси също се свеждат до една, в средата на годината. Те ще се провеждат в страната съпредседател.
  
• 
  Съпредседателството на работните маси ще е с продължителност от една година, започвайки от 1 юли.
  
• 
  Да се работи за по-широката информираност относно действията на Пакта за стабилност и постигнатото по негова линия.
  
• 
  Да се засили сътрудничеството между отделните инициативи, работещи по свързани проекти.
  

• 
  04.06.2002г., Букурещ: шестото заседание на РM3
  

• 
  4 юни 2002 г.: Среща на направляващата група за сътрудничество в областта на сигурността в ЮИЕ /SEEGROUP/
  

• 
  04.06.2002г., Букурещ: Среща на Работната група по трафика на хора –В срещата участват представители на страните от ЮИЕ, ОССЕ, Съвета на Европа, UNHCR, УНИЦЕФ, на Върховния представител за БиХ, на Международната организация за миграция, на Центъра за борба с организираната престъпност-SECI, на Европейската Комисия. За първи път на срещата са поканени представители на всички НПО /български не са представени/ от всички държави от региона.
  
• 
  04.06.2002г., Букурещ: Среща на Ад-хок групата по борбата с тероризма. (Групата е създадена в съответствие с декларацията от Букурещ, подписана през месец октомври 2001г.)
  
• 
  5–6 юни 2002г., Букурещ: Заседание на РМ3. Непосредствени приоритети: борбата с разпространението и незаконната търговия на МОЛВ и с организираната престъпност.
  

→ проблематика: неразпространение, контрол на въоръженията и разоръжаване; икономика на отбраната; дейности по разминиране и МОЛВ; SEEGRUOP; процес на срещи на министрите на отбраната /SEDM/ и Многонационалните мирни сили в ЮИЕ /SEEBRIG/.

→ проблематика: европейската интеграция и Процеса за стабилизиране и асоцииране; трафика на хора; Инициативата за миграцията и убежището; приложението на законодателството; Инициативата за полицейско сътрудничество и подготовка; Инициативата за граничния контрол и инициативата за борба с корупцията.

• 
  20-21.06.2002г., София: годишна среща на РМ2. (Участници: 35 държави и 26 международни организации). На 20.06.2002г. се провежда и среща на министрите на икономиката на страните-бенефициенти по Пакта за стабилност в ЮИЕ, на която е отчетено изпълнението на ангажиментите, поети от страните в Меморандума за разбирателство за либерализация и улеснение на търговията в ЮИЕ, подписан на 27.06.2001г.
  

→ Отчетено е, че инициативата за социално сближаване е навлязла в своята изпълнителна фаза.

→ Информация за съвместното изявление за развитие, подписано от министрите от ЮИЕ в рамките на Конференцията за информационно общество на министерско ниво, проведена в Любляна на 3-4.06.2002г. за подготвяне и осъществяване на е-ЮИЕ програма. (вкл. стратегия и план за действие, съответстващи на политиката на ЕС).

→ “инфраструктура”: към съответния момент се изпълняват 46 инфраструктурни проекта на общата стойност 3,47 милиарда евро. (37 - в подсектор “транспорт” /пътища, ЖП-линии, пристанища, летища, КПП-та/, 4 – в “енергетика” /електричество, газ, петрол, централно отопление/ и 5 – във “води и околна среда” /водни източници, отпадъчни води и речен мениджмънт/.)

→ енергетиката:

● 13.06.2002г., Атина: среща за подготовка на Меморандум за разбирателство за интегриран пазар на електричество в ЮИЕ.

● Доклад на немската Банка за възстановяване и развитие /KfW/ върху регионалния енергиен пазар, както и текущи оценки на Световната банка.

● официално представяне на българската кандидатура за създаване на Регионален енергиен център в София. Специалният координатор на Пакта, председателят на РМ2 и Чехия, която е предявявала кандидатура за този център, подкрепят предложението и обещават пълна подкрепа в работата му.

• 
  18.07.2002г., Виена България: Декларация на министрите на икономиката от страните от региона “Привличане на инвестиции в Югоизточна Европа. Общи принципи и подходи.” Резултат от работата на “Инвестиционната харта”. Инициативата се ръководи от ОИСР.
  
• 
  29-30.07.2002г.,Залцбург: Конференцията “Стабилност в ЮИЕ през 21 век” Участие на Симеон Сакскобургготски по покана на федералния канцлер на Австрия Волфган Шюсел и на Ерхард Бусек. (участват още премиерите на Сърбия, Румъния и Босна и Херцеговина.) Конференцията има неформален характер и е замислена като форум за свободна обмяна на мнения и оценки по развитието на ЮИЕ. Основните акценти от изказването на Специалния координатор на Пакта Ерхард Бусек са:
  

• 
  Основен мотив за положителните промени в ЮИЕ е перспективата за всички страни да станат членки на ЕС.
  
• 
  Регионалното сътрудничество, към което Пактът за стабилност и други инициативи насочват страните в региона, не бива погрешно да се разбира като алтернатива и заместител на членството в ЕС. То служи за подготовка за присъединяване към ЕС.
  
• 
  Страните от региона трябва да поемат отговорността за развитието си, тъй като има умора сред донорите.
  
• 
  За инфраструктурните проекти по Пакта за стабилност е желателно да отговарят министри или държавни секретари с компетенции в тази област, тъй като тяхното задължение трябва де е не да координират, а да решават проблемите и придвижват проектите. Практиката на Национални координатори – дипломати не се препоръчва занапред.
  
• 
  Да се реализира минимум по една среща годишно между Специалния координатор и премиерите на страните от ЮИЕ, която да е извън годишните конференции на Пакта.
  
• 
  Да се изгради регионален пазар за електроенергия – REM-SEE, съгласно Атинската декларация и Меморандума за разбирателство от Солун. Регионалният електроенергиен център да бъде в София.
  
• 
  Да се създаде регионална въздушнотранспортна система и столиците на страните от ЮИЕ да се свържат с преки авиолинии.
  
• 
  В страните от региона да се развива производството на компоненти за автомобили, както и други възли и детайли за промишлени изделия.
  
• 
  Да се запази равнището на Процеса на сътрудничество в ЮИЕ като добре функциониращ механизъм.
  

• 
  необходимост от по-бърза реализация и осигуряване на надеждно финансиране на проектите по Пакта за стабилност;
  
• 
  автомагистрала София-Ниш е проект със значение не само за България и Югославия, а за Европа, тъй като свързва континента с Близкия Изток.
  
• 
  Лансирана също така е и идеята Австрия да изгради центрове за обучение на специалисти по публична администрация в страните от ЮИЕ.
  
• 
  Изтъкната е ролята на Процеса на Дунавско сътрудничество за възстановяване на традиционните политически, икономически и културни връзки между страните от региона.
  

• 
  14-16.10.2002г., София: четвърто издание на Икономическия форум за ЮЕ със специален панел, посветен на ПзС. Специално внимание в рамките на форума е отделено на развитието на сътрудничеството в областта на енергетиката.
  
• 
  15.11.2202г., Атина: среща на министрите на енергетиката на страните от ЮИЕ – подписване на Меморандум за разбирателство за създаване на интегриран регионален енергиен пазар /РЕП/.
  
• 
  29.11.2002г., Белград: кръгла маса относно законодателството в страните от ЮИЕ в областта на оръжейния контрол. Форумът се организира от Информационната банка за малки и леки оръжия в ЮИЕ /SEESAC/ съвместно с Пакта за стабилност в ЮИЕ и Програмата за развитие на ООН. Приет е План за действие в областта на оръжейното законодателство.
  
• 
  16.12.2002г., Солун, четвърто заседание на Регионалната маса на ПзС в ЮИЕ.
  

→ Позиции:

● българската страна приветства политиката на НАТО за “отворени врати” и към други държави в региона на ЮИЕ като е готова да подпомага тези страни в процеса на тяхната евроатлантическа интеграция.

● По инициатива на българската делегация в Заключителните бележки на председателя е добавен специален параграф за напредъка на България и Румъния към членство в НАТО и ЕС след срещите в Прага и Копенхаген, като специално е отбелязан кумулативният ефект, който този факт има върху стабилността и сигурността в региона като цяло.

• 
  9-10.01.2001г., София е Първата среща на Регионалната управителна група /консултантска и контактна група/ на Инициативата за борба с организираната престъпност на Пакта за стабилност /SPOC/. Участници: Албания, Босна и Херцеговина, България, Италия, Македония, Молдова, Румъния, Унгария, Хърватска, СР Югославия, ЕК, СЕ, Интерпол, Европол, Инициативата за сътрудничество в ЮИЕ, ЦЕИ и Програмата на ООН за контрол върху наркотиците. Приоритети: трафик на хора, оръжие, наркотици и крадени коли.
  
• 
  17-18.01.2001г., Женева: Форум за търговска политика на страните от ЮИЕ в рамките на Пакта за стабилност - Съвместна декларация за намерение да подготвят и приемат до края на месец юни 2001 г. проект на Меморандум за разбирателство, включващ конкретни действия за либерализиране на търговията между Албания, Босна и Херцеговина, България, Хърватия, СРЮ /включително Черна гора /, Македония и Румъния.
  
• 
  23-24.03.2001г., София: Международна конференция срещу корупцията
  
• 
  12-13.06.2001г., Загреб: Четвърто заседание на РМ3.
  

→ Българска инициатива: форумът изразява загриженост от влошаването на обстановката в Македония; отправя се призив екстремистите да сложат оръжие и да преследват целите си с политически средства. Изразена бе подкрепа за усилията на ЕС и НАТО за намиране на политическо решение на кризата. Приветстван бе планът на президента Трайковски за разоръжаване на екстремистите и готовността на правителството да води междуетнически диалог за политически реформи.

→ България докладва за развитието на инициативата за прозрачност при формирането на военните бюджети в ЮИЕ и за откриването на експертна група в София.

→ По инициативата за миграция и убежище: създадени екипи: (водеща страна, подпомагаща страна и страна-реципиент): Швеция-България-Македония, Великобритания-Турция-Босна и Херцеговина (и още 3).

• 
  11.06.2001г., Загреб: Среща на Направляващата група за сътрудничество в областта на сигурността в ЮИЕ; Позиция на България: подкрепа за приоритетния характер на работата по инфраструктурни проекти с двойно предназначение.
  
• 
  11.06.2001г. Загреб: Втората среща на Управителния съвет на Инициативата на Пакта за стабилност за борба с организираната престъпност: предложение на Хърватия за съвместна оперативна инициатива за противодействие на организираната престъпност в Югоизточна Европа. Позиция на България: участие-позиция на страна-кандидатка за членство в ЕС, имаща готовност да помага на други страни в региона с опит и експертиза. Позициите на Унгария и Словения са аналогични.
  
• 
  
  Каталог: info -> Module%2005%20-%20Diplomaciata%20v%20Jugoiztochna%20Evropa
  info -> Тема Компютърна система ibm pc/xt i8086 Процесорите 8086
  info -> История на европейската интеграция Дати и съпътстващи събития. Хронология
  info -> Съдържание увод стр. 3 Глава І
  info -> Търсене и предлагане – основа на пазарния механизъм
  info -> Е учредена на 28 април 2009 г. Корабостроителни и кораборемонтни заводи
  info -> Закон за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване. Промените влизат в сила от 1 юли 2010 г
  Module%2005%20-%20Diplomaciata%20v%20Jugoiztochna%20Evropa -> Босна и херцеговина територия 51 129 кв км Н
  Module%2005%20-%20Diplomaciata%20v%20Jugoiztochna%20Evropa -> Кипър кратки исторически данни
  
  
  
  Изтегляне 414.72 Kb.
  
  Сподели с приятели: