С п р а в к а идея за създаване на Пакт за стабилност за Югоизточна Европа

→ “Стратегическа рамка и ключови приоритети” на Пакта за стабилност. Основните моменти в документа са: Основната стратегическа цел на Пакта остава пълното интегриране на страните от региона в Европейския политически и икономически поток. Пактът ще продължи да подпомага страните в региона да реализират в пълна степен възможностите и инструментите, осигурени да ускорят пътя им към ЕС. Пактът трябва да работи за създаването на култура за превенция на конфликтите. Регионалното сътрудничество служи като катализатор на намерението на страните от региона за интегриране в европейските структури. Регионалното сътрудничество трябва да отчита различията между участващите страни и не трябва по никакъв начин да бъде разглеждано като алтернатива, а като катализатор на европейската и евроатлантическата интеграция. Засилване дейностите по Работни маси І, ІІ и ІІІ и фокусирането им върху приоритетни сектори чрез поставяне на конкретни цели с фиксиран краен срок, така че да има възможност за ефективно наблюдение и измерване на напредъка.

• 
  29.06.2001г., Брюксел: първата Донорска конференция за СР Югославия (42 страни-донори и 25 международни организации); финансов ангажимент - 1,5 млрд. евро в подкрепа на икономическото възстановяване и за покриване на нуждите по прехода на СР Югославия. Нуждите на Косово се третират отделно.
  
• 
  25-26.10.2001г., Букурещ: Регионална конференция на ПзС в ЮИЕ. Организатори: Европейската комисия и Световната банка; съорганизатор – ПзС; Участници: 37 държави и 32 международни институции.
  

→ декларация на страните от региона: решимост и ангажимент за засилване и разширяване на сътрудничеството в борбата с всички форми на международен тероризъм. Те изразяват ясно решимостта си да консолидират и разширят регионалното сътрудничество и да завършат протичащите в момента икономически и институционални реформи.

→ Съвместният офис на Европейската комисия и Световната банка отбелязва, че общата помощ за региона остава значителна – приблизително 6 милиарда евро за 1999г., и по около 6,6 милиарда евро за 2000г. и 2001г.

→ Отбелязва се, че в хода на работа на Пакта са констатирани множество слабости, които изискват политическа воля и конкретни действия за оптимизиране на стратегиите, повишаване на ефективността и по-прецизно фокусиране на действията и целите: необходимост от ефективно и експресно прилагане на проектите и стратегиите.

→ Западните Балкани: роля на Процеса на стабилизация и асоциация (ПСА) и програмата на ЕС “CARDS” за подпомагане на тези 5 страни.

→ Европейската инвестиционна банка: Направляващата група в областта на инфраструктурата /ISG/ е селектирала 27 инфраструктурни проекта на обща стойност 2,3 милиарда евро. Селекцията включва и 3 български проекта:

● Дунав мост “Видин-Калафат”, основен финансов източник – ЕИБ, цена – 180 милиона евро;

● Рехабилитация на транзитни пътища ІІІ – част от транс-европейските транспорти коридори на територията на България, основен финансов източник – ЕК, цена – 40 милиона евро;

● Реконструкция и електрификация на ЖП-линията Пловдив-Свиленград-гръцко/турска граница, основен финансов източник – ЕИБ, цена – 170 милиона евро.

● ● ● Европейската инвестиционна банка ще осигури дългосрочни заеми за 13 от тези проекти на обща стойност 1,4 милиарда евро. В рамките на тези 13 проекта български са съответно: Дунав мост “Видин-Калафат” и ЖП-линията Пловдив-Свиленград-гръцко/турска граница.

● силна политическа подкрепа на България за ПзС и готовност за активно участие в оформянето на неговия силует занапред;

● необходимостта от инфраструктурна революция в региона: лансира идеята за създаване на ефективен механизъм за оценка и селекция на проектите за ЮИЕ на перманентна основа.

● промоцира приоритетните за България проекти: “автомагистрала София-Ниш” и “ЖП-линия България-Македония”.

• 
  27-28 ноември 2001г., Будапеща: пето заседание на РМ3 на ПзС.
  

→ изтъква се необходимост от последващо развитие на Декларацията от Букурещ /октомври 2001 г./ за приноса на страните от ЮИЕ към борбата на международната общност срещу тероризма.

→ създадена регионалната ad hoc работна група по антитероризма.

→ Регионален план за приложение на мерките за борба с разпространението на малките оръжия и леките въоръжения /МОЛВ/.

→ положителна оценка на сътрудничеството между Пакта и SEEGROUP /Направляваща група за сътрудничество в областта на сигурността в ЮИЕ/, преди всичко в реформите в областта на сигурността /Security Sector Reform/.

→ България докладва за напредъка на инициативата за прозрачност при формирането на военните бюджети в ЮИЕ като ключов елемент от цялостната реформа в областта на отбраната.

→ Следваща стъпка в работата по Инициативата е подготовката на Преглед на системите за бюджетиране в ЮИЕ..

→ В отговор на искането на СРЮ за съдействие в областта на преструктурирането на въоръжените сили, България заяви готовност да предостави експертна и методологическа помощ.

• 
  30.11.2001г., Сараево: пето заседание на РМ2 на ПзС.
  

→ Инвестиционна харта: “Стратегия за общо регионално инвестиционно пространство в ЮИЕ”( Великобритания, ОИСР и Офисът на ПзС). Цел: да се даде нов тласък на ключови елементи от Инвестиционната харта.

→ социалната кохезия

→ развитие на енергетиката. (нон пейпър на Албания): “Енергийна координация и политики в ЮИЕ”. Документът призовава за засилване на процеса на координация в енергийния сектор в ЮИЕ и за изграждането на енергийна концепция за региона. Той също така предвижда и създаването на Работна група по процеса на енергийна координация в ЮИЕ и ежегодни срещи на министрите на енергетиката от региона. Предлаганото в нон пейпъра е приветствано от Работна група №2 на Пакта за стабилност и особено от Япония, Канада, Италия и Германия.

• 
  17-18 декември 2001г., Скопие: пето заседание на РМ1; Участват 39 държави и международни организации /включително Полша, Чехия и Словакия/ и над 30 неправителствени организации. Основни идеи: засилване на местната власт; съсредоточаване на вниманието в гранични области, потенциално податливи на междуетнически напрежения; засилване ролята на парламентите в процеса на реформи в региона.
  
• 
  14.12.2001г. Сараево: трета среща на Работна група по трафика на хора на ПзС. /Учредителната среща на Работната група по трафика на хора е на 18.09.2000г. във Виена/; Приета е Стратегия за борба срещу трафика на хора.
  

• 
  19.01.2000г., Берлин: учредителната среща на Консултативния бизнес съвет към Пакта за стабилност; главна цел: бързото подобряване на бизнес-климата в Югоизточна Европа.
  
• 
  13.01.2000г., Скопие: Регионална среща за премахване на търговските бариери и засилването на търговското сътрудничество между страните от ЮИЕ.
  
• 
  10-11.02.2000г., Скопие: Второ заседание на РМ2. Световната банка представя регионална стратегия. Приета е Инвестиционна харта. Представители на Албания, Босна и Херцеговина, България, Хърватска, Република Македония и Румъния подписват Меморандум за улесняване на търговията и транспорта в ЮИЕ. Сформирана е Работна група за либерализация и стимулиране на регионалната търговия.
  
• 
  15-16.02.2000г., Сараево: Втората среща на РМ3: Инициативата за борба с корупцията /SPAI/.
  

→ Решение на МС: Националният координатор по Пакта за стабилност е определен за Висш представител на България по въпросите на Антикорупционната инициатива.

→ Изложена позиция на България: да се прилага диференциран подход към проблемите на сигурността в региона и диференцирано третиране на държавите в Югоизточна Европа.

• 
  29-30.03.2000г., Брюксел: Регионална конференция за финансиране на Югоизточна Европа. (47 страни и 36 международни организации).
  

→ “бърз старт” – до 12 месеца;

→ поет ангажимент от донори и финансовите институти - 2,4 милиарда евро. (включващи 1,8 милиарда евро за пълно финансиране на проектите от Пакета “бърз старт”, както и необходимите средства за ускоряване и подготовка за изпълнение на проектите и инициативите от Пакета с “близък срок”.

→ Български проекти в “бърз старт”:

● Изграждане на комбиниран мост на река Дунав при Видин-Калафат;

● Рехабилитация на пристанище Лом на река Дунав; Реконструкция на летище "София";

● Проект за социална адаптация на освободените военнослужещи в резултат на реформата в армиите на България и Румъния.

● Реконструкция на пътя Монтана - Видин;

● Изграждане на шосейна връзка до граничния пункт Маказа;

● 10 проекта по реконструкцията на ж.п.линия Пловдив-Свиленград- общо 142 км.;

● Изграждане на 400кV далекопровод Благоевград-Дуброво /Република Македония /;

● Рехабилитация на водопроводните мрежи на Стара Загора, Хасково и Димитровград;

● Изграждане на автомагистрала южен обход на София: Радомир-Белчин баня-Самоков-Ихтиман с обща дължина 100 км.;

● Изграждане на автомагистрала Калотина-Северна дъга на софийския околовръстен път като част от автомагистралата Ниш-София;

● Изграждане на нова отсечка на път Е-79 Димово-Ружица- 20 км.;

● Изграждане на обходи по път Е-79- северозападен обход на Враца и обход на Монтана- общо 10 км.;

● Изграждане на автомагистрала "Струма" и автомагистрала "Люлин" от София до Кулата- общо 180 км.;

● Цялостна реконструкция на железопътната линия Радомир-Гюешево- 88 км. / реконструкция и електрификация на съществуващата железопътна линия / ;

● Удвояване и електрификация на железопътния участък Карнобат - Синдел. Проектът включва реконструкция, удвояване и електрификация на съществуващата железопътна линия от 123 км.;

● Водоснабдяването на София.

• 
  03.05.2000г., Рим: Координационна среща (донорите - страните от ЮИЕ) по Пакета “бърз старт” - за всичките 35 проекта са заявени общо 1 317милиона евро (723 млн.евро- кредити, 594млн.евро - грантове. 356млн.евро. – за развитие на частния сектор.
  
• 
  08.06.2000г., Солун: Втората среща на Регионалната маса.
  

→ Норвегия, Швейцария, Канада и Япония - пълноправни членове на Пакта.

→ По предложение на СЕ Процесът "Ройамон" е интегриран в ПзС.

→ Предложения от българска страна:

● за по-съкратени и по-опростени процедури при финансиране.

● да се повиши ролята на съпредседателството на работните маси и да се въведе механизма на "тройката";

• 
  4-5.10.2000г., София: третото заседание на Работната маса №3
  

→ Германия и Хърватска информират за хода на създаването в Загреб на Център за подпомагане на наблюдението и контрола на въоръженията в региона.

→ След стартирането на демократичните промени в СР Югославия по същество възниква нова ситуация на Балканите. България лансира идеята за “адаптиране”на Пакта към новите условия, за оптимизиране на работата му и за засилване ролята на страните от региона.

• 
  16 октомври 2000г., Истанбул: Третото заседание на Работната маса №2.. Обсъждат се отчетите на ЕИБ, ЕС, СБ и ЕБВР за инфраструктурните проекти; Инвестиционната харта; Развитието на частния сектор и Либерализацията на търговията.
  
• 
  17-19.10.2000г., София: Регионален семинар за унищожаване на малките и леки оръжия, организиран от България и Канада.
  
• 
  25.10.2000г., Букурещ: Извънредно заседание на Регионална маса. СРЮгославия е приета за пълноправен член на Пакта за стабилност.
  
• 
  26-27.10.2000г., Букурещ: третото пленарно заседание на РМ1. Румънска инициатива: Харта за дейността на неправителствените организации в региона.
  
• 
  22.02.2001г., Скопие: първа среща между Владимир Филипов и Бодо Хомбах - Специалният координатор на Пакта заявява категорично лично ангажиране за изграждането на втори моста на река Дунав при Видин-Калафат. Бодо Хомбах одобрява българската идея за изграждането на магистралата София-Ниш.
  
• 
  18-19.12.2000г., Страсбург: първото заседание на Управителната група по Антикорупционната инициатива на ПзС. Позиция на България:
  

● Страната ни е готова да допринася за реализиране на Антикорупционната инициатива чрез споделяне на своя опит и постижения със страните от региона в създаването на нормативната база и в предприемането на конкретни мерки в борбата с корупцията.

август, 2004г.

Дирекция “ВАП”