Секторно ръководство по овос българия депа за битови отпадъци


Базов сценарий (Baseline scenario)



страница9/16
Дата27.03.2017
Размер1.45 Mb.
#17874
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

Базов сценарий (Baseline scenario)


В подраздела „Базов сценарий“ следва да бъдат описани съществуващите екологични условия (включително и присъствието на човешки същества), като се вземе предвид и възможността проектът да не бъде изпълняван или т.нар. „сценарий на нулевата интервенция“. По този начин ще могат да бъдат идентифицирани неблагоприятните въздействия върху околната среда, въз основа на установяването на недостатъците, дължащи се на съществуващата ситуация, напр. невъзможността да се постигне съответствие с действащите нормативни изисквания.
    1. Избор на алтернатива


Информацията, представена в този подраздел на ДОВОС ще бъде толкова подробна, колкото е необходимо, за да се документира процесът на избора за предпочетената алтернатива по един прозрачен и достъпен за възприемане начин. Затова ДОВОС трябва да предостави на проверяващите обобщение на основните елементи на анализа, използвани за сравняване на различните опции/технически алтернативи.

Изборът на алтернативата се прави на ранен етап от развитието на проекта с цел да се оценят и сравнят възможните опции за развитие за проекта, като се вземат предвид няколко критерия като: технически/инженерни, икономически, социални и екологични. Всеки критерий обикновено се изразява в редица относими параметри или подкритерии със свързаните с тях индикатори. Окончателното сравнение и избор на предпочитаната алтернатива се основава на премерванията за всеки ключов критерий в зависимост от неговата относителна важност.

Както вече бе споменато в подраздел 4.1. от настоящето Ръководство, предлаганите алтернативи могат да се отнасят до няколко опции, които се сравняват чрез определяне на значимостта на положителните и отрицателните въздействия, като се взема предвид „базовия сценарий“.

Изборът на алтернатива трябва да е обоснован след разглеждане на повече критерии като:



  • Екологични критерии: малко неблагоприятно въздействие върху околната среда, като се отчитат и мерките за предотвратяване/смекчаване, за които се предвижда да доведат до намаляване на остатъчните въздействия до приемливи нива;

  • Технически критерии: поведение на дизайна, усъвършенствани процеси/ предлагани технологии и т.н.;

  • Финансови и икономически критерии: разходи за инвестицията за ползваните материали, разходите за депонирането, дължащи се на пречистването на инфилтрата, ползи от изгарянето с оползотворяване на енергията, разходите за ремонт и поддръжка и т.н.;

  • Социални критерии: условия за живот в района на проекта, местни икономически дейности в района на проекта и т.н.


  1. Описание на съществуващата околна среда (съществуващи/базови условия (baseline conditions))


Компонентите на околната среда, които е вероятно да бъдат засегнати от изпълнението на проекта за депото за битови отпадъци (на етапа на строителството, експлоатацията и закриването му и на следексплоатационните грижи) са най-вече физическите рецептори (почви, води, въздух, климат), биологичните рецептори (флора, фауна), околната среда, обитавана от човека (хора, материални ценности, културно наследство, пейзаж) и взаимовръзката между тези рецептори.

В ДОВОС трябва да бъде представено описание на съществуващите условия на околната среда, което да улесни идентифицирането и оценката на вероятните значителни въздействия върху всеки рецептор. При сегашната практика описанието на съществуващата околна среда се групира около следните критерии, обяснени по-подробно по-долу:

  • контекст (територия, която ще бъде засегната от проекта/територия на проучването);

  • характер (информация, която следва да бъде представена за всеки компонент от околната среда);

  • значимост и чувствителност на всеки от относимите компоненти/ рецептори;

  • достатъчност на данните.

ДОВОС трябва да съдържа сбито описание на съществуващите условия на околната среда, които са относими към проекта, с препратки към проучвания, доклади, теренни проучвания, данни от мониторинга и т.н., които трябва да бъдат приложени към доклада като анекси. Описанието на базовата информация трябва да бъде фокусирано към онези аспекти, които са относими към компонентите на околната среда и които биха могли значително да бъдат засегнати от изпълнението на проекта.

Общият преглед на съществуващата околна среда трябва да предостави информацията, която ще бъде отправната точка за добрата оценка на въздействията на проекта и за последващия мониторинг на неговото изпълнение.
    1. Контекст


Определянето на подходящата информация относно съществуващата околна среда изисква познание за територията, която ще бъде засегната от проекта или за „контекста“, а именно за пространственото и времевото измерение, честотата и продължителността на значителните въздействия, които проектът е вероятно да окаже. Този контекст изисква установяването на всички ключови дейности по проекта и свързаните с тях значителни въздействия20 за всички потенциално засегнати чувствителни рецептори на естествената и застроената/населената околна среда.

Един прост практически подход към определянето на този контекст е картирането на различните дейности/компоненти на проекта и техните съответни зони и граници на въздействие.

Размерът на територията, която ще бъде повлияна, може да се променя през различните етапи на проекта. Следователно е важно да се идентифицират всички такива територии, като описанието на базовите условия трябва да се отнася до всяка от тях.

    1. Характер


Правилното описание на съществуващата околна среда (‘baseline’) трябва да предвиди и възможните значителни въздействия от предлагания проект. Използваната методология при изследването на съществуващото състояние трябва да бъде документирана с цел улесняване на разбирането на информация и на всички направени предположения за да може да се гарантира и съответната връзка с последващия мониторинг.

Описанията, на първо място се осланят на публикувани източници, с което се гарантира обективността им. Някои стандартни източници на информация за изброени в Каре 10 долу.

Каре 10. Стандартни източници на информация за съществуващата околна среда

  • Топографски карти;

  • Въздушни снимки/изображения от Google Earth;

  • Техническа информация от местни, регионални и централни власти (доклади, данни от мониторинг и тематични карти, напр. на почвите, геоложки, климатични, хидроложки, на качеството на водите, важност за защитени зони, устройствени (зонални) планове, интервенции в защитени обекти от културно или историческо значение и т.н.);

  • Научни и технически доклади/публикации;

  • Други одобрени доклади за ЕО/ОВОС, изготвени за проекти в същия регион/ територия;

  • Публикации от професионални, изследователски и неправителствени организации.

Всички източници на информация (напр. карти, изображения, статистически и технически данни, такива от мониторинг, становища на специалисти и т.н.) трябва да бъдат съвременни и да е направено съответно препращане към тях. Като правило картите и фигурите трябва да са с добро качество и лесни за четене.

Информацията, представяна в този (под)раздел на ДОВОС, е препоръчително да бъде сбита, а не да се отразява голямо количество налична екологична информация по определен аспект или за съответната територия. Водещото е да се представи съществуващото състояние, доколкото това е необходимо да се оцени чувствителността на отделния компонент или функция на околната среда с оглед на предстоящата оценка на въздействието и вземането на решението. Когато някои критични аспекти са били установени на етапа на определянето на обхвата на ОВОС, трябва да бъде представена допълнителна подробна информация.



В списъците по-долу се разглеждат някои аспекти относно базовите условия на околната среда, като в ДОВОС трябва да бъдат включени само онези, които са относими към ОВОС на предлагания проект и към съответстващите мерки за предотвратяване/смекчаване.
      1. Повърхностни и подземни води


  • Релевантна информация от стратегии/планове на национално или регионално ниво относно водните обекти (напр. целите за качеството на повърхностните и подземните води, определени с ПУРБ):

  • Повърхностни водни обекти на територията на проекта или в близост до нея:

  • точки на заустване на отпадъчните течности от СПИ във водния обект;

  • данни21 относно водния обект, приемащ отпадъчните течности от СПИ/ПСОВ (физични и химични параметри, потоци/обеми, сезонни вариации на повърхностните водни обекти с оглед на качествените параметри и потоците);

  • Текуща и очаквана защита на питейни води и зони за водохващане;

  • Подземни води:

  • характеристики и местоположение на водоносните слоеве;

  • данни22 относно количествата на потоци и сезонните вариации, посоки на потоците;

  • данни23 относно качеството (напр. физични и химични параметри); ако са установени съществуващи рискове от замърсяване на подземните води в района, където ще се изпълнява проектът, следва да бъдат включени и допълнителни данни;

  • дълбочина на водното табло и сезонни вариации;

  • Санитарно-защитени зони в близост до територията, където ще се изпълнява проектът;

  • Информация относно съществуващите зони за презареждане и за посоката на течение на подземните води;

  • Карта на водохващанията в речния басейн и указване на карта на местоположението на проекта.
      1. Почви и геология


  • Топография на територията на проекта (максимално и минимално възвишение и максимални и минимални градиенти);

  • Почвени характеристики на територията на проекта;

  • Гео-технически характеристики на територията на проекта, най-често налични от хидрогеоложкото проучване;

  • Замърсяване на почвите на територията на проекта, всички по-стари и по-нови изследвания и сравнение между резултатите от тях и изискванията към водоползването;

  • Деградация на почвите в територията на проекта: повърхностна ерозия, ерозия в дълбочина, свлачища, улягане – компактиране;

  • Картите, показващи топографията на територията и на почвените и геоложки характеристики на района, са от полза за по-доброто разбиране на аспектите, свързани с почвите и геологията.
      1. Въздух и климат


  • Климатични и атмосферни условия: валежи и изпарения, посоки на вятъра и честота на появата, температури, сезонни вариации;

  • Прогнозирано увеличаване на случаите на екстремални метеорологични условия като по-продължителни сухи периоди, дъждовни бури, обилен снеговалеж и др.;

  • Данни относно качеството на въздуха на територията на проекта към момента;

  • Чувствителни локации от гледна точка на качеството на въздуха в територията на проекта и в околностите й;

  • Данни относно дразненията, причинявани от миризми и документирани оплаквания от обществеността относно неприятни миризми в близост до предлаганото местоположение на проекта;

  • Документирани случаи на повишени концентрации на сероводород или амоняк (източници на дифузни емисии).
      1. Човешки същества


  • Административни места на територията на проекта;

  • Географско описание на територията на проекта;

  • Настоящи и бъдещи жилищни райони (по плановете за земеползване и градоустройство и регионално развитие);

  • Разстояния от основните предлагани дейности до жилищни, търговски зони и такива за отдих, институции и други чувствителни рецептори;

  • Поминък, дейности, извършвани от жителите на територията на проекта, където е относимо – указване на времето, продължителността и сезонността на всяка от тези дейности (напр. от фермери при обработването на земите или събирането на реколтата);

  • Ниво на заболеваемост, свързана с качеството на въздуха, ползването на подземните води на територията на проекта, рискове за човешкото здраве;

  • Места, чувствителни на шум на територията на проекта и в околностите на предлаганите дейности;

  • Нива на шума на местата на работа;

  • Карти: географска/административна карта, показваща местоположенията на чувствителните рецептори.
      1. Флора и фауна


  • Описание на растителността на територията на проекта и в околностите й:

  • местообитания или растителни съобщества, местоположения на чувствителните или редки видове;

  • доминантни видове, разнообразие на видовете, зависимост от определен екологичен фактор, текущо управление;

  • основни местообитания, значими места за размножаване, места за провеждане на проучвания;

  • Описание на фауната на територията на проекта и в околностите й:

  • разнообразие, размер на популацията или гъстота на фауната, съществуващо управление;

  • специални изисквания: към размера на територията, качество на местообитанието, съществуващо управление, липса на безпокойства;

  • наличие на местообитание, растение или животински вид, който е рядък на международно, национално, регионално или местно ниво, особено на защитени видове;

  • важност на водата като местообитание в района – изключително важно особено за териториите, разположени надолу по течението от точката на изпускане на отпадъчните течности от СПИ/ПСОВ.

  • Защитени зони, включени в Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“, на територията на проекта или в околностите й:

  • идентифицирани защитени зони, включени в Европейската екологична мрежа „НАТУРА 2000“ (наименование и код на зоната), местоположение, разстояние до площадката на проекта, видове и местообитания от интерес за Общността в границите на защитената зона, управление на зоната;

  • описание на етапите от процедурата по ПО, извършена в съответствие с чл. 6 от Директивата за местообитанията, ако е приложима.

  • Защитени територии, извън тези включени в мрежата „НАТУРА 2000“, идентифицирани на територията на проекта или близост до нея;

  • Карти, показващи основните характеристики на територията на проекта и гореспоменатите аспекти.
      1. Ландшафт


  • Характеристики и геоморфология на релефа на местата, където ще се извършват дейностите;

  • Възможност за панорамни гледки на местата, където ще се извършват дейностите от съседните терени и обществеността, територии, които са особено чувствителни, напр. жилищни райони и зони за отдих и туризъм;

  • Изисквания по плана за развитие и земеползване и съгласно нормативните изисквания относно ландшафта на територията на проекта;

  • Карти, показващи основните характеристики на територията на проекта и гореспоменатите аспекти.
      1. Материални ценности


  • Градове, села и населени места на територията на проекта;

  • Предлагани комунални услуги на територията на проекта (водоснабдяване, колекторни системи за отпадъчни води, електроцентрали, канали и т.н.)

  • Промишленост, икономически цели на територията на проекта;

  • Зони за туризъм, отдих и жилищни райони на територията на проекта и в околностите й;

  • Изолирани обществени и частни дейности с жилищни, търговски, промишлени, рекреационни или социални цели (отделни терени, предназначени за строителство на домове, училища, къмпинг и други, вкл. болници, зоологически градини, хосписи);

  • Изисквания към развитието на терените на територията на проекта, установени на нива планове и нормативно;

  • Карти, показващи основните характеристики на територията на проекта и гореспоменатите аспекти.
      1. Културно наследство


  • Архитектурно и археологическо наследство на територията на проекта и в околностите й;

  • Места, важни от архитектурна и археологическа гледна точка, разположени в близост до местоположението на предлаганите дейности, разстояния до тези места (следва да се приложи карта, показваща местата);

  • Рестрикции, специални условия, поставени от националните или местните власти.

Следва да бъде представен списък на източниците на информацията.



    1. Сподели с приятели:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница