Стратегия за енергийна ефективност нА община перник
Изтегляне 5.84 Mb.
|
Допустимите разходи не трябва да противоречат на: правилата, описани в Регламент (ЕО) № 1080/2006 г. на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1783/1999 г., Регламент (ЕО) № 1083/2006 г. на Съвета относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999 г.; ПМС № 62/21.03.2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007-2013 г., и ПМС № 245/09.10.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Регионално развитие”, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие, за финансовата рамка 2007-2013 г. За да се считат за допустими, разходите трябва: 1) да са необходими за изпълнението на проекта, да са заложени в договора или в заповедта по смисъла на чл. 3 от ПМС №121/31.05.2007 г. и да отговарят на принципите за добро финансово управление – икономичност, ефикасност и ефективност на вложените средства; 2) да са действително извършени, като тяхното възникване да бъде отчетено въз основа на първични счетоводни документи или други документи с еквивалентна доказателствена стойност съгласно националното законодателство; 3) да са действително платени и отчетени през периода за допустимост на разходите по чл. 3 от ПМС № 245/09.10.2007 г.; 4) да са отразени в счетоводната и данъчна документация на бенефициента и да могат да бъдат проследени въз основа на ефективно функционираща одитна пътека; 5) да могат да се установят и проверят, и да бъдат подкрепени от оригинални разходооправдателни документи; 6) да не са финансирани по друг проект, програма или друга финансова схема, финансирана от публични средства на националния или европейския бюджети; 7) разходите, свързани с изпълнението на договори за доставка на стоки, предоставяне на услуги и строителство са допустими, ако договорите са сключени при спазване изискванията на националното законодателство за възлагане на обществени поръчки и разпоредбите на ПМС № 55/ 12.03.2007 г. Период на допустимост на разходите Общият период на допустимост на разходите по Оперативната програма се определя съгласно чл. 3, ал.1 от ПМС № 62/ 21.03.2007 г. и чл. от ПМС № 245/09.10.2007 г., а именно от 01.01.2007 г. до 31.12.2015 г. Преки допустими разходи Тук влизат разходите, които са пряко свързани с проекта и без тях, неговото осъществяване е невъзможно. Преките допустими разходи съгласно ПМС №245/ 09.10.2007 г. са свързани с изпълнението на дейностите по сключени договори, обобщени в следните основни групи: разходи за строителни и монтажни работи за: обновяване, преустройство, реконструкция и ремонт на сгради – земни работи, укрепителни съоръжения, ремонт и възстановяване на конструкцията, подмяна или ремонт на водопроводни, електрически, отоплителни, климатични инсталации в сгради, внедряване на инсталации, използващи възобновяеми енергийни източници, изпълнение на мерки за енергийна ефективност, довършителни работи, и други специфични дейности в зависимост от предназначението на строежа.  разходи за подготовка на строителната площадка (разрушаване на съществуващи строежи или на части от тях, разчистване на строителната площадка, вертикална планировка);
разходи, свързани с въвеждането на обекта в експлоатация (присъединяване към външната топлофикационна или газоразпределителна мрежа); разходи, свързани със заснемания, идейни, технически и работни проекти и с оценка на съответствието на проектите, съгл. чл. 142, ал. 4 от Закона за устройство на територията в размер до 5% от стойността на строителните и монтажните работи; разходи, свързани с набавянето на необходими разрешителни документи, изискващи се от националното законодателство, включително и свързаните с тях такси, дължими на съответните компетентни органи; разходи за авторски и строителен надзор в размер до 3% от стойността на строителните и монтажните работи; разходи, свързани с подготовката на документация за провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки за избор на изпълнители в съответствие с националното законодателство в тази област. Общият допустим размер на този разход не следва да надвишава 15 000 лв.; разходи за услуги, които са пряко свързани с проекта, съфинансиран от Оперативната програма и са необходими за неговата подготовка и изпълнение, като наеми, дизайнерски, архитектурни, инженерни, информационно-технологични, консултантски, правни и нотариални, изследвания и експертни проучвания, геоложки проучвания, разходи за оценка на въздействието върху околната среда, застраховки и други услуги; разходи за независим финансов одит – тези разходи могат да бъдат до 1% от общите допустими разходи по проекта, но не следва да надвишават сумата от 50 000 лева; разходи за дейности по информиране и публичност за проекта – в размер до 0,5% от общите преки допустими разходи по проекта; разходи за банкови такси за откриване и обслужване на сметка само в случаите, в които Управляващият орган на Оперативната програма изисква откриването на отделна сметка или сметки за изпълнение на проекта и това изрично е указано в Насоките за кандидатстване; ВАЖНО! Разходите за изготвяне на формуляра за кандидатстване не следва да надвишават сумата от 10 000 лв. Допустими разходи за организация и управление: разходи за възнаграждения на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта, включително дължимите осигурителни вноски; разходи за командировки (пътни, дневни и квартирни) на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта в страната при положение, че са извършени и отчетени в съответствие с приложимата нормативна уредба в тази област; Разходите за организация и управление не трябва да надвишават 2% от стойността на общите преки допустими разходи по проекта. Ръководителят на проекта трябва да отговаря на изискванията на ПМС №194/ 13.08.2007 г. за управление на изпълнението на инфраструктурни проекти, финансирани със средства от Европейския съюз.  ВАЖНО!
Разходите за възнаграждения на физически лица трябва да бъдат доказани единствено чрез трудови и граждански договори и трябва да се отчитат само и единствено в Раздел 1 „Допустими разходи за организация и управление” на бюджета. Специфични допустими разходи Допустим разход е невъзстановим данък добавена стойност, съгласно Указание на Министерство на финансите № 91-00-502/27.08.2007 г. за третиране на ДДС като допустим разход при изпълнение на проекти по Оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС (Приложение И от Насоките за кандидатстване). Бенефициентът определя ДДС като невъзстановим, когато: 1. бенефициентът не е регистриран по ЗДДС; 2. бенефициентът е регистрирано лице по чл.99 и чл.100, ал.2 по ЗДДС; 3. бенефициентът е регистрирано лице по ЗДДС на основание, различно от посоченото в т.2, и стоките и услугите, финансирани по настоящата схема са предназначени за: извършване на освободени доставки по глава четвърта по ЗДДС, или безвъзмездни доставки, или за дейности, различни от икономическата дейност на лицето. 4. бенефициентът е регистрирано лице по ЗДДС и правото на приспадане на данъчен кредит за получените стоки и услуги, финансирани по настоящата схема, не е на лице на основание чл. 70, ал. 1, т. 4, 5 от ЗДДС. 4.2.1 Недопустими разходи Недопустими разходи по схемата за безвъзмездна финансова помощ са недопустимите разходи съгласно правилата за Структурни фондове на ЕС (Регламент (ЕО) № 1080/2006 г. на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1783/1999 г., Регламент (ЕО) №1083/2006г. на Съвета относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999 г., Регламент на ЕК (ЕС) № 1685/2000 г. за приемане на подробни правила за изпълнението на Регламент (ЕС) № 1260/1999 г. на Съвета относно приемливостта на разходи за дейности, съвместно финансирани от Структурните фондове на ЕС) и Постановление на Министерски съвет № 62 от 21 март 2007 г., както и в Постановлението № 245/ 09.10.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Регионално развитие”, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие, за финансовата рамка 2007-2013 г. Недопустими разходи съгласно разпоредбите на ПМС № 245/09.10.2007 г. са: 1. разходи, за които вече е получавана публична безвъзмездна помощ, дори и частично; 2. разходите, определени за недопустими съгласно чл. 4, ал. 13 и чл. 9, ал. 1 на ПМС № 62/21.03.2007 г.; 3. разходи по договори за услуги, доставки и строителство, свързани със следните договори с подизпълнители: договори с подизпълнители, които увеличават разходите за изпълнение на дейността, без да създават добавена стойност; договори с посредници и консултанти, в които плащането е определено като процент от общия разход за дейността, освен ако бенефициентът може да докаже, че плащането се отнася за действително извършената работа или услуга; 4. разходи за лихви, разноските за финансови транзакции, комисионните и загубите от курсови разлики при обмяна на чужда валута, и други чисто финансови разходи; 5. други данъци и такси, с изключение на случаите, предвидени в чл.7, т.3, буква “б” и т. 12 на ПМС 245/09.10.2007 г.; 6. разходи за покриване на възможни бъдещи загуби или дългове; 8. възстановим данък добавена стойност съгласно чл. 9, ал. 1 на ПМС № 62/21.03.2007 г. Специфични недопустими разходи по схемата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ са: Разходи за закупуване на земя и недвижими имоти; Разходи за закупуване/доставка на машини, съоръжения, оборудване и обзавеждане; Разходи за строително-монтажни работи, които не са свързани с внедряване на мерки за енергийна ефективност/внедряване на ВЕИ и съпътстващите ги СМР. Направеният от бенефициента принос в натура не представлява действителен разход и не се счита за допустим. Този принос няма да бъде зачитан за съфинансиране от страна на бенефициента по настоящата схема. ВАЖНО!  Размерът на безвъзмездната финансова помощ е дължим до размера на сертифицираните допустими разходи. Извършените от бенефициента недопустими разходи не подлежат на възстановяване.
6. НАЧИН НА КАНДИДАТСТВАНЕ И ПРОЦЕДУРА НА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТО ПРЕДЛОЖЕНИЯТА 6.1. Формуляр за кандидатстване Кандидатите, които желаят да участват с проектни предложения в настоящата схема за безвъзмездна финансова помощ, трябва да използват Формуляра за кандидатстване, приложен към настоящите Насоки (Приложение А) и съответните приложения, публикувани на интернет адресите www.mrrb.government.bg и www.bgregio.eu. Формулярът за кандидатстване трябва да бъде попълнен внимателно и максимално ясно, така че да може да бъде оценен правилно. Кандидатите трябва да бъдат точни и да опишат подробно как смятат да изпълнят целите на проекта, какви ще бъдат ползите от него и как проектът съответства на целите на настоящата схема. Кандидатите трябва да попълнят Формуляра за кандидатстване в зададения WORD – формат на български език. Няма да се приемат Формуляри, попълнени на ръка. Формулярът за кандидатстване със съответните приложения трябва да бъде подаден в 1 оригинал и 2 копия. Техническата документация се предава в едно копие, заверено с печат на кандидата и текст „Вярно с оригинала”.  Формулярът за кандидатстване (Приложение А), бюджетът на проекта – Таблица 1: Общи допустими разходи, Таблица 2: Източници на финансиране и Таблица 3: Опис на дейностите за публичност (Приложение Б), Количествено-стойностната сметка (Приложение Б1), Анализът на цените по ресурси (Приложение Б2) трябва да бъдат представени и на електронен носител (компакт-диск). Представените електронни файлове трябва да съдържат идентично предложение на това, което е представено на хартиен носител. Всеки документ от проектното предложение (Приложения А, Б, Б1, Б2) трябва да бъде представен като отделен и неделим файл (напр. Формулярът за кандидатстване трябва да бъде представен отделно и не трябва да бъде разделян на няколко файла).
Количествено-стойностната сметка следва да бъде представена в общ електронен файл, съгласно Приложение Б1 във формат Exсel. Анализът на цените по ресурси следва да бъде представен в общ файл, съгласно приложение Б2 във формат Excel. За улеснение на обработката на проектните предложения моля представете оригинала и двете копия на предложението, отпечатани на хартия във формат А4, подвързани поотделно в класьори с твърди корици и ясно обозначени като „оригинал” и „копие”. Всеки класьор следва да съдържа опис на приложените документи, включително и на отделните части от техническата документация. 6.2. Как и къде се изпращат проектните предложения Попълнените формуляри за кандидатстване със съответните приложения трябва да бъдат подадени в запечатан плик с препоръчана поща, по куриер или да бъдат доставени на ръка на следния адрес: гр. София, пощ. код 1202, ул. “Св. Св. Кирил и Методий” № 17-19, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Главна дирекция „Програмиране на регионалното развитие”, Отдел „Изпълнение на програмните приоритети”. При получаване на попълнените формуляри за кандидатстване със съответните приложения към тях на бенефициента се издава разписка с подпис и дата. На плика, съдържащ целия пакет за кандидатстване, трябва да бъде написано следното: ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ – ДА НЕ СЕ ОТВАРЯ Бюджетна линия: BG161PO001/1.1-09/2010 Име на Приоритетна ос: 1. „Устойчиво и интегрирано градско развитие” Име на Операция: 1.1. „Социална инфраструктура” Име на схемата: „Подкрепа за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура” Наименование на проектното предложение: …………………………………………………..................................................................................... Пълното име на кандидата: ............................................................................................................ БУЛСТАТ на кандидата: …………………………………. Пълният адрес за кореспонденция на кандидата: ………………………………………………….   ВАЖНО!
При получаване на пакета документи, проектното предложение се регистрира, като полученият регистрационен номер се използва при последваща кореспонденция с кандидата. 6.3. Краен срок за получаване на проектните предложения Крайният срок за подаване на проектните предложения е 20 май 2010 г. в 16.00 ч. местно време. 6.4. Допълнителна информация Въпроси във връзка с попълването на формулярите за кандидатстване и изискванията по настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна помощ могат да се задават на: Електронен адрес: oprd@mrrb.government.bg, Факс: 987 74 50 или Адрес за кореспонденция: гр.София пощ. код 1202, ул. “Св. Св. Кирил и Методий” № 17–19, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Главна дирекция „Програмиране на регионалното развитие”, Отдел „Изпълнение на програмните приоритети”
Каталог: docs docs -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора docs -> Опит в група чрез психодрама, социометрия и групова терапия docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г docs -> Фондация «Гъривер клиринг хауз» (c/o Център за култура и дебат „Червената къща”) docs -> Иван (Ванчо) Флоров и м а г и н е р н о с т а docs -> Соу „СВ. Св. Кирил и методий docs -> Рискови фактори на тютюнопушенето Изтегляне 5.84 Mb. Сподели с приятели:
|