Стратегия за енергийна ефективност нА община перник


Операция 1.1. „Социална инфраструктура”



страница12/24
Дата13.10.2018
Размер5.84 Mb.
#86854
ТипАнализ
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   24

1.4. Операция 1.1. „Социална инфраструктура”
Основна цел на операцията е да се осигури подходяща и рентабилна образователна, социална, здравна и културна инфраструктура, съвместима с бъдещите изисквания на населението в градските центрове и техните прилежащи територии.
Осигуряването на устойчиво градско развитие не може да бъде постигнато само чрез инвестиции в основната инфраструктура. Това е много по-обширен процес, който включва устойчивото социално развитие – от гледна точка на образователната инфраструктура, чрез реконструкция/реновиране на сградите, внедряване на ВЕИ и прилагане на мерки за енергийна ефективност.
Оптимизацията и модернизацията на образователната инфраструктура ще доведе до повишаване качеството на живот и ще съдейства за подобряване на човешкия капитал, образованието и пазара на труда в районите, като така ще допринесе за изпълнение на целите от Лисабон.
Намаляването на потреблението на енергия и ограничаването на емисиите на CO2 чрез въвеждане на мерки за енергийна ефективност е сред основните приоритети на Европейската комисия.
Интервенциите по тази операция са важни за повишаване на икономическата и социалната интеграция в градските територии, като операцията ще има важен принос за опазване на околната среда. Всякакви дейности за ремонт и реконструкция на сградите по тази операция ще имат за цел подобряване на енергийната ефективност, в съответствие с Директива

2002/91/ЕО на Eвропейския парламент и Съвета относно енергийната ефективност на



сградния фонд.
Дейностите за енергийна ефективност целят прилагането на мерки, водещи до намаление на енерго-потреблението и свързаните с това вредни емисии на парниковите газове, както и до намаляване на разходите по поддръжката и експлоатацията на сградите. Успоредно с това ще се стимулират и дейности за внедряване на други алтернативни източници на енергия.


2. ЦЕЛ НА НАСТОЯЩАТА СХЕМА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ
Основнатацел на настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ е да осигури общинска образователна инфраструктура с високо ниво на енергийна ефективност, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали.
Конкретни цели:
 Да се повиши енергийната ефективност на общинската образователна инфраструктура в градските агломерации;
 Да се осигури използване на ВЕИ в общинска образователна инфраструктура;
Предложените проекти трябва да:
 допринасят за устойчивото и интегрирано развитие в агломерационните ареали;
 подобряват качеството на жизнената и работната среда и нивото на образователния процес;
 отчитат потребностите на групите в неравностойно положение.

Индикатори, посредством които се измерва постигането на целта на настоящата схема:
 Намаляване на емисиите на парникови газове (CO2 и еквивалентни) – kt/средногодишно;

 Икономия на енергия от обновяването на сградите на образователната инфраструктура



(MWh/средногодишно);
 Брой ученици, облагодетелствани от подобрена образователна инфраструктура.
 Подобрена образователна инфраструктура – кв.м.РЗП.
 Брой създадени нови работни места.
2.1 Процедура за изпълнение на схемата за безвъзмездна финансова помощ
Процедурата за изпълнение на настоящата схема е в съответствие с ПМС № 121/31.05.2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъздмездна финансова помощ по Оперативните програми, съ-финансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС:
 с оглед на фазите за кандидатстване – открита процедура – съгл. чл. 12 (1), т.1;
 с оглед начина на подбор на проектите – процедура за подбор на проекти – съгл. чл. 12 (4), т.1;
 с оглед на сроковете за кандидатстване – процедура с определен срок за кандидатстване съгл. чл. 12 (7) т.1.

3. ОСНОВНИ ДЕФИНИЦИИ
За целите на настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ са въведени следните дефиниции:
"Строителни и монтажни" са работите, чрез които строежите се изграждат, ремонтират, реконструират, преустройват, поддържат или възстановяват.
 "Строежи" са надземни, полуподземни, подземни и подводни сгради, постройки, пристройки, надстройки, огради, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, благоустройствени и спортни съоръжения, както и техните основни ремонти, реконструкции и преустройства със и без промяна на предназначението.
 "Обновяване" е обновяване на сградите, при което съотношението, изразено в стойностен или количествен показател, между обновяването и повърхността на сградните ограждащи конструкции и елементи и/или сградните енергийни инсталации (отоплителни, вентилационни, климатизационни и др.) е повече от 25 на сто, както и в случаите, в които повече от 25 на сто от сградната ограждаща конструкция подлежи на обновяване (в общата стойност не се включва цената на земята).
 "Реконструкция" на строеж е възстановяване, замяна на конструктивни елементи, основни части, съоръжения или инсталации и изпълнението на нови такива, с които се увеличава носимоспособността, устойчивостта и трайността на строежите.
 "Основен ремонт" на строеж е частично възстановяване и/или частична замяна на конструктивни елементи, основни части, съоръжения или инсталации на строежа, както и строително-монтажните работи, с които първоначално вложени, но износени материали, конструкции и конструктивни елементи се заменят с други видове или се извършват нови видове работи, с които се възстановява експлоатационната им годност, подобрява се или се удължава срокът на тяхната експлоатация

4. ОБЩ РАЗМЕР НА ФИНАНСОВИТЕ СРЕДСТВА ПО НАСТОЯЩАТА СХЕМА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ
Общият размер на средствата по настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ е както следва:


Бюджетна линия

Общ размер на схемата (100%)

Съфинансиране от

ЕФРР


(85%)

Финансов принос на кандидата (15%)

BG161PO001/1.1-

09/2010

78 233 200 лева
40 000 000 евро

66 498 220 лева
34 000 000 евро

11 734 980 лева
6 000 000 евро

С оглед постигане целите на Лайпцигската харта за устойчиви европейски градове финансовия ресурс по настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ е разпределен в 2 компонента, както следва:




Индикативна алокация

Общ размер на схемата (100%)

Съфинансиране от

ЕФРР


(85%)

Финансов принос на кандидатите

(15 %)



Компонент 1 –
Общини на 7-те големи града2


35 294 118 лева
18 045 596 евро


30 000 000 лева
15 338 756 евро


5 294 118 лева
2 706 839 евро


Компонент 2 -
79 общини в обхвата на градските агломерационни ареали3


42 939 082 лева
21 954 404 евро


36 498 220 лева
18 661 244 евро


6 440 862 лева
3 293 161 евро

Договарящият орган си запазва правото да извърши релокации в предварително обявения индикативен бюджет между компонентите в резултат на качеството на постъпилите проектни предложения.


Договарящият орган си запазва правото да не разпредели всички налични средства по настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ при недостатъчен брой качествени предложения, отговарящи на предварително зададените критерии.
Размер на безвъзмездната финансова помощ по отделните проекти към настоящата схема:
За отделните проекти, които могат да бъдат финансирани по настоящата схема, важат следните размери на минималната и максималната стойност:
Компонент 1:

 минимален размер на безвъзмездната финансова помощ: 500 000 лв.


максимален размер на безвъзмездната финансова помощ : 10 000 000 лв.

2 Общините на 7-те големи града, включват общините на градовете София, Варна, Бургас, Русе, Плевен, Пловдив и Стара Загора.

3 79 общини в обхвата на градските агломерационни ареали, включват останалите общини без общините на 7 те

големи града изброени в т. 5.2.2.2.



Компонент 2:

 минимален размер на безвъзмездната финансова помощ: 500 000 лв.


 максимален размер на безвъзмездната финансова помощ : 5 000 000 лв.
Оценителната комисия си запазва правото да препоръча намаляване размера на исканата безвъзмездна помощ по проектите, ако разходите са неоснователни и/или се считат за прекомерни.

ВАЖНО!!!
БЕЗВЪЗМЕЗДНАТА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО НАСТОЯЩАТА СХЕМА НЕ МОЖЕ ДА НАДВИШАВА 85% ОТ ОБЩАТА СТОЙНОСТ НА ПРОЕКТНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ, В ТАЗИ ВРЪЗКА КАНДИДАТИТЕ СЛЕДВА ДА ОСИГУРЯТ ЗАДЪЛЖИТЕЛНО 15 % СОБСТВЕН ПРИНОС.


5. ПРАВИЛА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ ПО НАСТОЯЩАТА СХЕМА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗДМЕЗНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ
Тези насоки установяват правилата за представяне, подбор и изпълнение на проектите, финансирани по открита процедура за конкурентен подбор на проекти с определен срок на кандидатстване, в съответствие с разпоредбите на ПМС № 121/31.05.2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС и по Програма ФАР на ЕС.
Кандидатстването по настоящата схема за безвъзмездна финансова помощ се осъществява въз основа на проектни предложения.

5.1 Правила по отношение на проекти, генериращи приходи
За „проекти генериращи приходи” по смисъла на чл. 55 от Регламент на Съвета (ЕО) №

1083/2006 г. от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999, стойността на допустимите разходи не следва да надвишава разликата между текущата стойност на инвестиционните разходи и текущата стойност на нетните приходи от инвестицията за период от 30 години.


Текущата стойност на инвестиционните разходи и текущата стойност на нетните приходи от инвестицията се определят като част от финансовия анализ/анализа „разходи-ползи” за всеки конкретен проект „генериращ приходи”. За нуждите на изчисляването на генерирането или негенерирането на прихода, разходите за подготовка на инвестиционния проект се считат за част от инвестиционните разходи.
Когато не е възможно да се оценят предварително, приходите, генерирани в рамките на 5 години от приключването на проекта, се приспадат от разходите за проекта, които са декларирани към Европейската комисия и следва да се възстановят от Бенефициента.
ВАЖНО!
Безвъзмездната финансова помощ не може да бъде предоставяна за дейности с цел или генериращи нетна печалба в резултат на изпълнението на проекта.
Проект, генериращ приходи, е всяка дейност, включваща предоставяне на услуга срещу заплащане, или дейност, която във всеки случай ще позволи на кандидатстващата организация да генерира приходи.

Нетна печалба е:
Превишение на текущата стойност на приходите, директно породени от ползвателите на проекта, над текущата стойност на оперативните разходи от дейността, изчислени за определен референтен период.

5.2 Правила за допустимост по настоящата схема
Съществуват три вида критерии за допустимост, отнасящи се до:

Допустимост на кандидатите, т.е. организациите , които биха могли да кандидатстват за отпускане на безвъзмездна финансова помощ (5.2.1),


Допустимост на дейностите, т.е. проектите, за които може да бъде отпусната безвъзмездна финансова помощ (5.2.2),
Допустимост на разходите, които се включват при определяне размера на безвъзмездната финансова помощ (5.2.3).
5.2.1 Допустимост на кандидидатите
5.2.1.1 Изисквания за допустимост на кандидата
Допустими кандидати по настоящата схема са:
86-те общини, изброени т. 5.2.2.2
ВАЖНО!
В случаите, когато кандидат има сключен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по схема BG161PO001/1.1-01/2007 „Подкрепа за осигуряване на подходяща и рентабилна образователна, социална и културна инфраструктура, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали”, компонент 1

Образователна инфраструктура” в процес на изпълнение и окончателният технически доклад и окончателният финансов отчет за изпълнение на проекта не е одобрен от УО на ОПРР, то той не може да кандидатства с проектно предложение по настоящата схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Ако кандидатът представи ново проектно предложение, то ще бъде изключено от оценка.




Сподели с приятели:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   24




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница