Стратегия за енергийна ефективност нА община перник
Изтегляне 5.84 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 6.6. Процедури по сключване на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ 6.6.1.Уведомяване относно решението на Договарящия орган
- 6.6.2.Сключване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ
- Пр ил о ж е н и е Е 1 ). 6.7. Общи правила при изпълнението на проекти по договори за безвъзмезна финансова помощ
- Пр ил о ж е н и е И
- Пр ил о ж е н и е Е2
- 6.7.2.Окончателен размер на безвъзмездната финансова помощ
- 6.7.4.Промени в договора и бюджета
- Пр ил о ж е н и е E 1 - II
- Пр ил о ж е н и е E 1 - V II I
- П Р И Л О Ж Е Н И Е Ж - 0 )
- 6.7.6. Наблюдение на изпълнението на проекта и постигане на заложените резултати
- 6.7.7. Отчитане на проекта
- ( Пр ил о ж е н и е З ) .
- ДОКУМЕНТИ ЗА ПОПЪЛВАНЕ Пр ил о ж е н и е A
- Пр и л о ж е н и е Б
- Пр и л о ж е н и е Б 1
- Пр и л о ж е н и е В 4
Кандидатът може да представи снимков и друг вид доказателствен материал (подписани договори и протоколи за извършени работи и други), с които недвусмислено да докаже вече извършени работи, така че да се осигури обективна и точна информация за нуждите на комплексната оценка. Подкрепящи документи, които се представят от кандидата към всеки от екземплярите на формуляра за кандидатстване: - Регистрация по ЕИК (БУЛСТАТ)- копие, заверено с печат на кандидата и текст “Вярно с оригинала”; - Регистрация по ЗДДС - копие, заверено с печат на кандидата и текст “Вярно с оригинала”;  - Счетоводен баланс и отчет за приходите и разходите за последната финансова година, за която счетоводните отчети са приключени5 – копие, заверено с печат на кандидата и текст “Вярно с оригинала”;
5 Съгласно разпоредбата на чл. 32, алинея 4 от българския Закон за счетоводството, финансовият отчет на предприятие с годишен оборот (нетната сума на приходите на предприятието от дейността му) до 50 000 лв. може да се състои само от отчет за приходите и разходите, като не се прилага баланс. На това основание, кандидатите, попадащи в тази категория, могат да представят само отчет за приходите и разходите като финансов отчет. Ако строително-монтажните работи се извършват върху/в сгради – общинска собственост: Решение на Общинския съвет за кандидатстване с проекта по настоящата схема, с което се декларира, че предназначението на сградата/помещенията, обект на интервенция по проекта, няма да бъде променяно за период не по-малък от 5 години след приключване на дейностите по проекта; Нотариален акт (или друг приложим документ) за собствеността върху недвижимия имот, обект на интервенция по проекта – копие, заверено с печат на кандидата и текст „Вярно с оригинала” ; Ако строително-монтажните работи се извършват върху/в сгради – държавна собственост: Решение на Общинския съвет за кандидатстване с проекта по настоящата схема, с което се декларира, че предназначението на сградата/помещенията, обект на интервенция по проекта, няма да бъде променяно за период не по-малък от 5 години след приключване на проекта; Декларация на съответния областен управител по местонахождението на имота - публична или частна държавна собственост, че предназначението на сградата/помещенията, обект на интервенция по проекта, няма да бъде променяно за период по-кратък от 5 години след приключване на проекта. Акт за публична държавна собственост или акт за частна държавна собственост на имота, обект на интервенция по проекта – копие, заверено с печат на кандидата и текст „Вярно с оригинала”; 6.6. Процедури по сключване на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ 6.6.1.Уведомяване относно решението на Договарящия орган Кандидатите ще бъдат уведомени писмено относно решението на Договарящия орган във връзка с тяхното проектно предложение. Съгласно чл. 25 от ПМС № 121/31.05.2007 г., Договарящият орган уведомява одобрените и неодобрените кандидати в срок от 30 работни дни от издаването на решението за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Решение за отхвърляне на дадено проектно предложение или за неотпускане на безвъзмездна финансова помощ ще се взема на следните основания: предложението е непълно или не отговаря в други отношения на поставените административни условия; кандидатът не отговаря на условията за допустимост; дейностите по проекта не отговарят на условията за допустимост (например дейностите в проектното предложение са извън обхвата на дейностите, допустими по схемата, превишава се максималният срок за изпълнение, исканата сума превишава допустимия максимум, и т.н.); представената техническа документация не отговаря по обем и съдържание на изискванията на Насоките за кандидатстване, ЗУТ, Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти; предложението не отговаря напълно на условията или финансовият и оперативен капацитет на кандидата не е достатъчен; предложението е получило оценка, по-ниска от предварително обявената минимална приемлива оценка; въпреки че проектното предложение покрива критериите, нужни за положителна оценка, е налице изчерпване на предвидените средства по схемата за безвъзмездна финансова помощ; един или повече от изисканите придружителни документи не са били представени в рамките на определения срок; други критерии, посочени в тези Насоки за кандидатстване, не са били спазени. 6.6.2.Сключване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ След решението на Договарящия орган за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, Кандидатът ще бъде поканен да сключи договор за изпълнението на проекта, в който са описани правата и задълженията, които възникват за бенефициента (вж. Приложение Е1). 6.7. Общи правила при изпълнението на проекти по договори за безвъзмезна финансова помощ 6.7.1.Специални условия приложими при изпълнението на проекта Всички допустими разходи (надлежно доказани със съответната фактура или друг счетоводен документ) могат да бъдат представени за плащане само веднъж – т.е. разходите, за които е поискана безвъзмездна финансова помощ, не могат да бъдат предоставяни за плащане към други източници. Бенефициентът е задължен да докладва и отчита изпълнението на проекта в съответните отчетни форми/формати и документи, приложени към настоящата схема и договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Бенефициентът е задължен да осигури директен достъп на представители на Договарящия орган и/или други одитиращи институции, да извършат проверка на място на резултатите от изпълнението на проекта. Бенефициентът трябва да води точна и редовна документация и счетоводна отчетност, отразяваща изпълнението на проекта, използвайки подходяща и адекватна електронна система. Бенефициентът се задължава да открие и поддържа отделна банкова сметка или отделна партида към наличната му банкова сметка само за нуждите на проекта като гарантира, че генерираните лихви по нея могат да бъдат проследими и доказани, както и, че информацията по банковата сметка ще позволи лесното идентифициране и проследяване на разходите до и в счетоводните му системи. В съответствие с Указания на Министъра на финансите (№ 91-00-502/27.08.2007 г.) относно третиране на данък върху добавена стойност като допустим разход при изпълнение на проекти по Оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, издадени на основание §6 от Преходните и заключителни разпоредби на ПМС № 62/21.03.2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Бенефициентите са отговорни за администриране на процеса на определяне на данък върху добавената стойност като допустим разход. ПМС № 62/21.03.2007 г. въвежда понятието „възстановим данък добавена стойност” и го определя като недопустим разход за съфинансиране от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС. Бенефициентът ще следва Указанията на Министъра на финансите (Приложение И към настоящите Насоки) за определянето на ДДС като възстановим и като невъзстановим (допустим разход), за оформянето на Искането за плащане, за документалната отчетност, както и всички други свои задължения по Указанията във връзка с получаване на средства от Договарящия орган. Дълготрайните материални и нематериални активи, придобити от бенефициента изцяло или частично с предоставената безвъзмездна помощ, не могат да бъдат прехвърляни на трети страни по време на изпълнението на проекта и в определен период след неговото завършване, съгласно т. 7.3 от Общите условия към договора за безвъзмездна помощ (Приложение Е2). В случай на нарушение на тези условия, средствата, получени като безвъзмездна финансова помощ, се възстановяват в пълния им размер от бенефициента. 6.7.2.Окончателен размер на безвъзмездната финансова помощ Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ по съответния проект ще бъде фиксиран в договора. Сумата ще се основава на бюджета, който е предварителна оценка на размера на допустимите разходи, необходими за изпълнението на проекта. Така, тази сума става окончателна едва след приключване на дейностите по проекта и одобряването на окончателните финансови отчети. 6.7.3.Невъзможност да се изпълнят целите на проекта Ако бенефициентът не може да изпълни дейностите, заложени в договора, Договарящият орган има правото да спре плащанията цялостно или частично, в зависимост от невъзможността за изпълнение на задълженията от страна на бенефициента. 6.7.4.Промени в договора и бюджета Изменение на договора за безвъзмездна финансова помощ се извършва чрез сключване на анекс (допълнително споразумение) към договора по взаимно съгласие на страните. Анексът към договора не може да нарушава конкурентните условия, съществуващи към момента на сключване на договора, и равното третиране на бенефициентите. Процедура по сключване на анекс към подписан договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма "Регионално развитие" 2007-2013 г. /ОПРР/ се провежда в следните случаи: Промяна на срока за изпълнение на договора за безвъзмездна финансова помощ; Промяна в правния статут на бенефициента; Промяна в договорените дейности по проекта, която води до въвеждане на нови дейности или отпадане на дейности и въвеждане на нови. Освен в случаите на непреодолима сила, въвеждането на нови дейности е недопустимо за финансиране по безвъзмездна финансова помощ и следва да се отрази като собствен принос на бенефициента по бюджета на проекта; Преразпределение на средствата в бюджета на проекта, водещо до увеличаване или намаляване с повече от 15% на договорените в бюджета общи стойности на бюджетни раздели по безвъзмездната финансова помощ (както на отдаващия, така и на приемащия раздел); Преразпределение на средствата в рамките на един раздел от бюджета на проекта, свързано с появата на нови бюджетни пера/дейности, които не са договорени с първоначалния бюджет, но без които дейностите но договора не могат да се изпълнят. Такова преразпределение е допустимо за финансиране с безвъзмездна финансова помощ само в случаи на непреодолима сила и при спазване на правилата за допустимост на дейности и разходи по ОПРР; В останалите случаи Управляващият орган провежда кореспонденция с бенефициента, събира необходимите доказателства и одобрява или отхвърля писмено исканата промяна. Недопустими са промени в бюджета на договора, водещи до увеличаване на първоначално договорения размер на безвъзмездната финансова помощ по договора и /или водещи до превишаване на средствата по бюджетни пера, за които има нормативно определен размер. 6.7.5. Плащания Плащанията от Договарящия орган към бенефициента ще се извършват във формата на авансово, междинно/ междинни и окончателно плащания. Авансовото плащане е до 20% от стойността на безвъзмездната финансова помощ за инфраструктурни проекти на стойност над 1 милион лева и в размер до 30% от стойността на безвъзмездната финансова помощ за всички останали проекти. Авансовото плащане се извършва след представяне на искане за плащане по образец (Приложение E1-II) с включени приложения към него на следните документи:. - Копие на подписания от двете страни договор /Бенефициент и Договарящ орган/; - Копие от подписани договори на бенефициента в качеството му на възложител за инфраструктурен проект по дейности за строителство с включена клауза за авансово плащане; - запис на заповед по образец Приложение E1-VIII или банкова гаранция по образец Приложение E1-IХ, както е предвидено в Общите условия на Договора за безвъзмездна финансова помощ. - копие от Удостоверение за регистрация по чл.104 от ЗДДС, заверено „вярно с оригинала” (ако е приложимо). - Декларация от страна на БЕНЕФИЦИЕНТА за наличие/липса на нередност (ПРИЛОЖЕНИЕ Ж-0) Междинно/междинни и окончателно плащания се извършват на базата на действително извършени разходи и след представяне на междинен/междинни и окончателен финансов отчет. 6.7.6. Наблюдение на изпълнението на проекта и постигане на заложените резултати Съгласно правилата на Регламент на Съвета № 1083/2006г. (чл. 60(b)) и № 1826/2006 г. (чл. 13(2)), Договарящият орган или упълномощените от него лица извършват проверки за удостоверяване на административните, финансови, технически и физически аспекти на проекта. Проверките могат да бъдат както административни – проверка по документи, предоставени за възстановяване на разходи, така и проверки на място за изпълнение на дейностите, заложени по проекта. Договарящият орган ще следи за изпълнението на договора, постигането на заложените индикатори и резултати, както и спазването на декларираните обстоятелства относно непромяна предназначението на обекта на интервенция, генериране на приходи и др., което ще се извършва чрез проверки на място, включително до 5 години след приключване на договора. В случай на неизпълнение Договарящият орган може да изиска възстановяване на вече платени от ДО към бенефициента средства. 6.7.7. Отчитане на проекта Бенефициентът трябва да води точна и редовна документация и счетоводни отчети, отразяващи изпълнението на проекта, използвайки подходяща система за документация и счетоводно отчитане. Бенефициентът е задължен да пази цялата документация по проекта за срок от три години след приключване на Оперативната програма в съответствие с чл. 89 (3) от Регламент на Съвета № 1083/ 2006 г. След приключване на дейностите по проекта, бенефициентът е задължен да изготви и представи на съответния Регионален отдел окончателен доклад, попълнен по образец на Договарящия орган, относно изпълнението и постигнатите резултати. В доклада се посочва постигането на резултатите и целите на съответния проект чрез предварително зададените индикатори, както и се отчита реалното изпълнение на заложените стойности на индикаторите. Докладът трябва да описва и основните проблеми, възникнали по време на изпълнението на съответния проект, как тези проблеми са били решени, както и какви са били причините те да не бъдат преодолени. В случай, че не са постигнати резултатите от проекта или предварително зададените стойности на индикаторите, трябва да бъде представено подробно обяснение за причините. Бенефициентът трябва да води прецизни и редовни доклади и прозрачни сметки за изпълнението на проекта. 6.7.8. Публичност Проектът трябва да предвижда мерки за публичност и информираност за популяризиране на получената финансова подкрепа от Оперативна програма „Регионално развитие” чрез Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) в съответствие с правилата на ЕС за комуникация и визуализация, предвидени в чл.8 от Регламент 1828/2006г. на Комисията и приложение 1 към него, както и с Насоките за осъществяване на мерките за информация и публичност от бенефициентите, изготвени от Управляващия орган на ОПРР (Приложение З).  6.8. СПИСЪК НА ПРИЛОЖЕНИЯТА
Каталог: docs docs -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора docs -> Опит в група чрез психодрама, социометрия и групова терапия docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г docs -> Фондация «Гъривер клиринг хауз» (c/o Център за култура и дебат „Червената къща”) docs -> Иван (Ванчо) Флоров и м а г и н е р н о с т а docs -> Соу „СВ. Св. Кирил и методий docs -> Рискови фактори на тютюнопушенето Изтегляне 5.84 Mb. Сподели с приятели:
|