Стратегия за вомр (задължителни елементи)
Специфични изисквания към мярката
Изтегляне 1.18 Mb.
|
Специфични изисквания към мярката: Съгласно Указанията от Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 за прилагането на Подхода ВОМР с ресурси от ОП РЧР (2014–2020) относно подготовката на СВОМР, мярката е:
Очакван принос: Мярката допринася за изпълнение на специфичните цели на Инвестиционен приоритет 1 „Достъп до заетост за търсещите работа и неактивните лица, включително трайно безработни и лица, отдалечени от пазара на труда, а също и чрез местни инициативи за заетост, и подкрепа за мобилността на работната сила” от Приоритетна ос 1 „Подобряване достъпа до заетост и качеството на работните места“: 1) Увеличаване броя на започналите работа безработни или неактивни лица на възраст от 30 и 54 г. вкл.; 2) Увеличаване броя на започналите работа безработни или неактивни лица с ниско образование на възраст от 30 и 54 г., вкл.; 3) Увеличаване броя на започналите работа безработни или неактивни лица над 54-годишна възраст и на Специфична цел 1 на Приоритет 3: от Стратегията за ВОМР. Целеви групи: Целева група за Специфична цел 1, Инвестиционен приоритет 1, Приоритетна ос 1: Икономически неактивни лица, извън образование и обучение, в т.ч. обезкуражени лица; търсещи работа безработни лица и групи в неравностойно положение на пазара на труда. Възрастова група – от 30 и 54 години включително. Целева група за Специфична цел 2, Инвестиционен приоритет 1, Приоритетна ос 1: Икономически неактивни лица, извън образование и обучение, в т.ч. обезкуражени лица; търсещи работа безработни лица и групи в неравностойно положение на пазара на труда, с ниско образование (под средно). Възрастова група – от 30 и 54 години включително. Целева група за Специфична цел 3, Инвестиционен приоритет 1, Приоритетна ос 1: Икономически неактивни лица, извън образование и обучение, в т.ч. обезкуражени лица; търсещи работа безработни лица и групи в неравностойно положение на пазара на труда. Възрастова група – над 54 години. Идентифицирани проблеми, които мярката адресира:
Допустими получатели: (допустими типове бенефициенти и мотиви за техния избор): Общиина Долни чифлик, Община Бяла. Организации, предоставящи посреднически услуги на пазара на труда; работодатели; неправителствени организации; обучителни организации. (предоставянето на обучения за професионална квалификация трябва да се извършва само от лицензирани от НАПОО центрове за професионално обучение), които имат седалище и адрес на управление на територията на действие на МИГ Долни чифлик-Бяла и ще осъществяват дейностите по проекта на същата територия на действие. Допустимите получатели на помощта и/или техни законни или упълномощени представители трябва да отговарят на условията на чл. 18, ал. 4 от Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020). Допустимите получатели (бенефициенти) са съобразно Указанията от Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 за прилагането на Подхода ВОМР с ресурси от ОП РЧР (2014–2020), включени са в списъка на допустими бенефициенти на програмата по Инвестиционен приоритет 1, ПО 1, както и съобразно условията и изискванията в разпоредбите на Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ и другите съотносими действащи нормативни актове. Партньорствата са възможни, но не са задължителни. Партньорите като вид организации трябва да съвпадат с тези, посочени като допустими получатели (бенефициенти). Допустимите получатели (кандидати) следва да отговарят на следните задължителни за ОП РЧР критерии: •Да отговарят на изискванията за предоставяне на минимални помощи, в съответствие с приложимото законодателство; •Да разполагат с финансов капацитет, който се оценява по предоставена от УО на ОП РЧР методика за оценка на финансовия капацитет. Съгласно чл. 131, т. 3 от Регламент (ЕС) 966/2012 г. изискванията за доказване на финансов капацитет на кандидата не се отнасят за публични органи; •Когато получател/кандидат е община и тя кандидатства с партньор/и или партньор по проекта е община, тя трябва да представи Решение на Общинския съвет за подаване на проектно предложение по конкретната процедура и Решение на Общинския съвет за одобряване на споразумение за общинско сътрудничество с партньора за кандидатстването по проекта, съгласно чл. 59 и сл. от ЗМСМА. Допустимите дейности и разходи: Примерни допустими дейности:
Допустими разходи: Допустимите разходи се определят съгласно изискванията на Глава 5, Раздел I от ЗУСЕСИФ и приложимите подзаконови нормативни актове, разпоредбите на Регламент № 1303/2013, Регламент № 1304/2013, Регламент № 966/2012 и приложимото национално законодателство за финансовата рамка 2014–2020 г. Съгласно Глава 5, Раздел I от ЗУСЕСИФ, за да бъдат допустими, разходите трябва да отговарят едновременно на следните условия: 1. разходите са за дейности, съответстващи на критериите за подбор на операции и се извършват от допустими бенефициенти съгласно съответната програма по чл. 3, ал. 2; 2. разходите попадат във включени в документите по чл. 26, ал. 1 и в одобрения проект категории разходи; 3. разходите са за реално доставени продукти, извършени услуги и строителни дейности; 4. разходите са извършени законосъобразно съгласно приложимото право на Европейския съюз и българското законодателство; 5. разходите са отразени в счетоводната документация на бенефициента чрез отделни счетоводни аналитични сметки или в отделна счетоводна система; 6. за направените разходи е налична одитна следа съгласно минималните изисквания на чл. 25 от Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията от 3 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ОВ, L 138/5 от 13 май 2014 г.) и са спазени изискванията за съхраняване на документите съгласно чл. 140 от Регламент (ЕС) № 1303/2013; 7. разходите са съобразени с приложимите правила за предоставяне на държавни помощи.
Максималният интензитет на помощта е до 100% от общата стойност на допустимите разходи. Размер на финансовата помощ: Режим на минимална помощ: Мерките по ОП РЧР към Стратегията за ВОМР се изпълняват в съответствие с правилата за минимална помощ (правилото de minimis) по смисъла на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) към помощта de minimis, публикуван в Официален вестник на ЕС L 352 от 24.12.2013 година. Критерии за оценка на проектите и тяхната тежест: Настоящите критерии са общи за ОП РЧР, одобрени от Комитета за наблюдение на програмата и задължително се прилагат за всички мерки с финансиране от ОП РЧР. Ако общият брой получени точки за всеки един раздел е по-малко от 20% от максималния брой точки за съответния раздел, проектното предложение се предлага за отхвърляне. Обща информация: За да бъде предложено за финансиране едно проектно предложение, общата крайна оценка на етап техническа и финансова оценка трябва да е равна или по-голяма от 60 точки. МИГ, след съгласуване с УО, има право да допълва и модифицира критериите от Методологията за техническа и финансова оценка на проектни предложения, съобразно спецификата на съответната процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Точките по раздели също могат да бъдат променяни в съответствие с конкретната процедура. Критерии за техническа и финансова оценка на проектни предложения на ОП РЧР:
Мярка 2.2 „Въвеждане на междусекторни услуги в общността“ Приоритетна ос 2: „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване”, Инвестиционен приоритет 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост” от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ за периода 2014-2020 година Цели:
Обхват на мярката: Териториален обхват: Целевата територия на МИГ Долни чифлик-Бяла. Демаркация: За мярката се прилагат условията, определени в Указанията от Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 за прилагането на Подхода ВОМР с ресурси от ОП РЧР (2014–2020), по отношение на демаркацията с ПРСР и ОПМДР, като по отношение на недопускане на двойно финансиране с мерки от ОПИК е задължително следването на демаркацията с тази програма, както е описана в раздел 8 на ОП РЧР (2014–2020). Мярката е разработена в съответствие с условията и изискванията на чл. 15 – чл. 17 от Наредба № 22/14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020). Координацията между ЕСФ и останалите фондове е необходима, за да се избегне препокриване на сферите на подкрепа, както и избягване на двойното финансиране, а и максимално да се увеличат полезните взаимодействия между фондовете чрез допълняемост между тях. За целта, в ОП РЧР са залегнали следните правила относно разграничаването на сферите на подкрепа от фондовете. Демаркация и допълняемост с ПРСР (2014-2020): Обучения – подкрепата за обучение в областта на земеделието и горите за лица, ангажирани в сектора на селското стопанство и горското стопанство ще бъдат финансирани по ПРСР. По ОП РЧР могат да бъдат финансирани: (1) професионални обучения в тези области за безработни лица; (2) друг вид професионални обучения, както и обучения за придобиване на ключови компетентности на лица, заети в посочените сектори. Обученията в областта на хранително-вкусовата промишленост ще бъдат подкрепени от ПРСР само за лица, ангажирани в сектора на селското стопанство и горското стопанство. Извън тези лица, обученията в областта на хранително-вкусовата промишленост попадат в обхвата на помощта на ОП РЧР. Консултантски услуги - по ОП РЧР няма да бъдат финансирани обучения на консултанти, които да предоставят услуги на селскостопанските и горските производители за подобряване на икономическите и екологичните показатели на техните стопанства. Такива обучения ще бъдат финансирани само по ПРСР. Социални услуги – по ПРСР могат да бъдат осъществени инвестиции, с които да се подкрепи изпълнението на целите на ОП РЧР. По ПРСР могат да бъдат допустими инвестиции за изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална общинска инфраструктура за предоставяне на услуги, които не са част от процеса на деинституционализация на деца или възрастни. В тези случаи по ОП РЧР ще бъде финансирано предоставянето на услуги в обновената социална инфраструктура. Заетост и подкрепа за предприятията –по ОП РЧР ще бъдат допустими за финансиране подкрепящи мерки, в т.ч. субсидиране на работни заплати, свързани със стимулирането на работодатели да наемат хора в сектора на селското стопанство, хранително-вкусовата и горската промишленост. Подкрепата ще се осъществява като минимална помощ според Регламент (ЕС) № 1408/2013 от 18.12.2013 г., ОВ L 352 от 24.12.2013 г., като общият размер на помощта de minimis, предоставяна във всяка държава членка на едно и също предприятие, не следва да надхвърля 15 000 EUR за период от три бюджетни години. По отношение на подкрепата за зоните от Натура 2000, ПРСР предвижда плащания за компенсиране на пропуснати доходи и на допълнителните разходи, свързани с режимите и забраните за земеделски дейности, разписани в заповедите за обявяване/ плановете за управление на защитените зони по Натура 2000. ОП РЧР от своя страна ще подкрепя работодателите и предприятията, попадащи в Натура 2000 зони, с всички допустими мерки по ПО 1, с цел повишаване на тяхната конкурентоспособност. Възможно е и реализирането на мерки за обучение на млади предприемачи за планиране и развитие на екологосъобразен бизнес в територии, попадащи в НАТУРА 2000. Съответствие на мярката: Приоритетна ос 2: „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване”, Инвестиционен приоритет (ИП) 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост” от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ за периода 2014-2020 г. попада в обхвата на допустимите инструменти на интегрирания териториален Подход ВОМР за подпомагане преодоляването на силно изразените негативни демографски процеси, високи нива на бедност на населението, вкл. висок риск от социално изключване и ниски доходи на населението. По отношение на намаляване на бедността и повишаване на социалното включване, чрез възможностите, които предоставя ОП РЧР по Подхода ВОМР, се цели подобряване достъпа до социални услуги на различни групи социално изключени или в риск от социално изключване лица, като на нуждаещите се от социална подкрепа ще се предоставят нови възможности за подобряване на доходите и качеството на живот. Приоритетът подкрепя интервенции, насочени към предоставяне на социални услуги за хора с увреждания и техните семейства; семейства с деца, вкл. с увреждания; деца и възрастни в риск. Успоредно с това, лицата, ангажирани с постоянното отглеждане на деца вкъщи могат да получат подкрепа, свързана с участието им на реалния пазар на труда. Съгласно Указанията на УО на ОП РЧР, понятието „мерки“ по отношение на стратегиите за водено от общностите местно развитие се съотнася към „операции“ по отношение на ОП РЧР при програмиране на изпълнението на национално ниво. В настоящия документ е използвана думата „мярка“, в съответствие със съдържанието на Стратегията по Подхода ВОМР. Финансирането на дейностите по мярката чрез Стратегията за ВОМР цели да преодолее социалното изключване на целевата територия в оптимална степен, като се възстанови трудовата активност, особено на жените и се повиши като цяло качеството на живот на лицата, отглеждащи деца вкъщи, подобри се достъпа до услуги за кариерно развитие и включването на пазара на труда. За самотните родители и многодетните семейства и семействата с деца като цяло, рискът от изпадане в бедност е изключително голям. Причините за това могат да бъдат търсени, както в липсата на трудови доходи, така и в продължителното време, прекарано в отглеждане на децата, особено такива с увреждания, което от своя страна обуславя затруднения при съвместяването на семейния и професионалния живот на родителите, особено за жените и ги води до социално изключване и икономическа изолация. Мярката подкрепя интервенции, насочени към преодоляване на подобни ситуации чрез предоставянето на социални услуги за хора с увреждания и техните семейства. Мярката съответства на основни национални стратегически документи, целящи създаването на условия за пълноценна интеграция на хората с увреждания: Дългосрочната стратегия за заетост на хората с увреждания (2011-2020), Актуализираната стратегия за осигуряване на равни възможности на хората с увреждания (2008-2015), Националната стратегия за дългосрочна грижа, Националната здравна стратегия (2014-2020) и Национална стратегия за намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване 2020. Чрез възможностите, които предоставя мярката се създадават условия за постигане на специфичните цели на Инвестиционен приоритет 2 от ПО 2 на ОП РЧР и предпоставки за интервенции в дейности, насочени към подобряването на достъпа до социални и здравни услуги,, повишаване равнището на заетост на хората с увреждания в съответствие различните индивидуални и променящи се потребности на всеки човек с увреждане, както и до връщането на пазара на труда на членове на семействата, полагащи грижи за лицата с увреждания. Съчетаването на дейности за предоставяне на комплексни социални и здравни услуги в общността, с цел пълноценното социално включване на хората с увреждания в обществото и улесняване достъпа им до заетост, представлява интегриран и многосекторен подход при реализирането на мярката, като цели удовлетворяване на установените в анализа на настоящето състояние на целевата територия нужди и потребности от подобен род услуги за социално включване и намаляване на бедността. Изводите и анализираните данни в проучванията на социално-икономическото развитие на територията сочат, че лицата от тази уязвима група все още се нуждаят от диференцирани и целенасочени действия за разширяване на възможностите им за независим и самостоятелен живот и повишаване на мотивацията за участие в заетост. Мярката е насочена към предоставяне на условия за улесняване достъпа до здравни услуги и към развитие на социални услуги в общността в подкрепа на социалното включване на хората с увреждания, и с оглед улесняване достъпа до заетост. В сферата на здравеопазването, в рамките на мярката ще бъдат подкрепяни съпътстващи дейности, насочени към осигуряване на информационно-образователни и здравно-консултативни услуги за превенция и здравословен живот. Където е необходимо ще бъде улесняван и достъпа до здравни услуги, като неразделна част от комплексните услуги за социално включване, осигуряване на по-високо качество на живот и пригодност за заетост, като напр. иновативни междусекторни услуги, включващи рехабилитация, трудотерапия, социална услуга в общността и други, според индивидуалните потребности на човека с увреждане. В резултат от интервенциите ще бъдат удовлетворени потребностите на тази уязвима група от целевата територия, свързани с нуждата от създаване на условия и възможности за ефективно упражняване правото им на независим живот, социално включване и правото на труд, при зачитане на техните нужди, съобразяване с техните възможности и специфични потребности. По мярката ще се насърчава разкриването на нови иновативни услуги за удовлетворяване на потребностите на целевите групи – устойчиви и с дългосрочни ефекти, включващи пълен пакет от услуги, които да спомагат както за социалната интеграция, така и трудовата интеграция на лицата, когато е приложимо. По мярката се насърчават дейности, които да могат да се комбинират в съответствие с индивидуалните потребности на лицата, насочени към удовлетворяване на конкретните нужди (предоставяне на социални и здравни услуги; грижа в домаина среда; социално включване; интеграция на пазара на труда; ограничаване на последиците от риска от социално изключване и изолация) на целевите групи, идентифицирани в анализа. Реализацията на услугите поставя в центъра на вниманието нуждите на „отделния човек” и потребностите на лицата, които ще ползват услугата, а не на институции или организации, които ще я предоставят. По линия на ЕСФ, ОП РЧР подкрепя чрез Подхода ВОМР мярката за постигане на следната тематична цел на Стратегия Европа 2020, към които ЕСФ има принос, а именно: работната сила (тематична цел 8 – в рамките на приоритетна ос 1)
Мярката съответства на условията и изискванията на приложимата Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ и на Указанията от Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 за прилагането на Подхода ВОМР с ресурси от ОП РЧР (2014–2020) относно подготовката на Стратегия за ВОМР. Чрез прилагане на многофондова Стратегия се търсят подходи за определяне и водене на целенасочена и интегрирана политика за съхраняване спецификата на територията, преодоляване на наличните разнопосочни проблеми, постигане на концентрация и целесъобразност на средствата, ефективност и ефикасност при управлението им, както и гарантиране на тяхната целенасоченост. Мярката е разработена в съответствие с ръководните принципи и условия по отношение на мерките от ОП РЧР, валидни за Подхода ВОМР: съответствие със специфичните цели на програмата и релевантните национални и европейски стратегически документи и с приоритетите на СВОМР; финансиране, основано на нуждите; спазване на принципите за добро финансово управление - икономичност, ефективност и ефикасност; координация, допълняемост и синергия с други програми и инструменти, финансирани със средства от ЕС, държавния бюджет, местния бюджет и други донорски програми, (ако е приложимо); устойчивост на инвестициите; избягване на двойно финансиране – при избора на мерки и времето на тяхното реализиране не е допустимо едни и същи представители на целевите групи да бъдат включвани в едни и същи дейности или да получават едни и същи услуги, финансирани от различни източници - друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма; интегриран подход – ще се насърчава прилагането на интегриран подход за по-пълно отговаряне на нуждите на целевите групи; съответствие с хоризонталните принципи по ОП РЧР. Мярката е разработена в пълно съответствие със специфичните цели (СЦ 1 и СЦ 2) на ИП 2 от ПО 2 на ОП РЧР, допустимите целеви групи и бенефициенти, като нейното включване в Стратегията за ВОМР на СНЦ „МИГ Долни чифлик-Бяла“, както и обхвата на допустимите дейности, произтичат от идентифицираните потребности и нужди на хората с увреждания и на целевите групи в социално-икономическия анализ на територията. Специфични изисквания към мярката: Съгласно Указанията от Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 за прилагането на Подхода ВОМР с ресурси от ОП РЧР (2014–2020) относно подготовката на Стратегията за ВОМР, мярката трябва да включва дейности, насочени към:
Очакван принос: Мярката допринася за изпълнение на специфичните цели на Инвестиционен приоритет 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост” от Приоритетна ос 2: „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване” на ОП РЧР (2014-2020), а именно: Специфична цел 1: Увеличаване на броя на членове на семейства с деца /включително с увреждания/, които са започнали да търсят работа или са в заетост, след предоставени интегрирани мерки за социално включване; Специфична цел 2: Увеличаване на броя на хората с увреждания, които са започнали да търсят работа или са заети, чрез предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез интегрирани мерки за хора с увреждания и техните семейства; и на Специфичната цел 2 на Приоритет 3: от Стратегията за ВОМР. Целеви групи: Целева група за Специфична цел 1, Инвестиционен приоритет 2, Приоритетна ос 2: Семейства с деца, вкл. с увреждания; деца в риск; служители на доставчици на социални и здравни услуги. Целева група за Специфична цел 2, Инвестиционен приоритет 2, Приоритетна ос 2: Хора с увреждания и техните семейства; възрастни в риск; служители на доставчици на социални и здравни услуги. Идентифицирани проблеми, които мярката адресира:
Иновативни за територията подходи при решаването на идентифицираните проблеми на целевите групи: Прилагането на многофондова Стратегия за ВОМР от МИГ Долни чиэлик-Бяла е иновативен по своята същност териториален и интегриран подход за местно развитие, насочен към удовлетворяване потребностите на местната общност и решаване на идентифицираните в социално-икономическия анализ проблеми на групите заинтересовани страни, в частност на целевите групи по мярката. Чрез прилагане на многофондово финансиране на Стратегията за ВОМР се осигуряват нови методи и механизми за определяне и водене на целенасочена и интегрирана местна политика за съхраняване на спецификата на територията и преодоляване на наличните разнопосочни проблеми. Прилагането на принципите на новия подход за Водено от общностите местно развитие цели постигането на концентрация и целесъобразност на средствата на територията на действие на МИГ, ефективност и ефикасност при управлението им, както и гарантиране на тяхната целенасоченост за удовлетворяване на нуждите и потребностите на местната общност и решаване на най-належащите проблеми на гражданите и бизнеса. Допустими получатели: (допустими типове бенефициенти и мотиви за техния избор): Община Долни чифлик, Община Бяла. Неправителствени организации; организации, предоставящи посреднически услуги на пазара на труда; доставчици на социални услуги; доставчици на здравни услуги; регистрирани поделения на вероизповеданията, които имат седалище и адрес на управление на територията на действие на МИГ Долни чиэлик-Бяла и ще осъществяват дейностите по проекта на същата територия на действие. Допустимите получатели на помощта и/или техни законни или упълномощени представители трябва да отговарят на условията на чл. 18, ал. 4 и ал. 5 от Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020). Допустимите получатели (бенефициенти) са съобразно Указанията от Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014–2020 за прилагането на Подхода ВОМР с ресурси от ОП РЧР (2014–2020), включени са в списъка на допустими бенефициенти на програмата по ИП 2, ПО 2, както и съобразно условията и изискванията в разпоредбите на Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на Министерството на земеделието и храните. Допустимите получатели (кандидати) следва да отговарят на следните задължителни за ОП РЧР критерии: •Да отговартят на изискванията за предоставяне на минимални помощи, в съответствие с приложимото законодателство; •Да разполагат с финансов капацитет, който се оценява по предоставена от УО на ОП РЧР методика за оценка на финансовия капацитет; •Когато кандидатът е община, трябва да представи Решение на Общинския съвет за подаване на проектно предложение по конкретната процедура, съгласно разпоредбите на ЗМСМА. Съгласно чл. 131, т. 3 от Регламент (ЕС) 966/2012 г. изискванията за доказване на финансов капацитет на кандидата не се отнасят за публични органи. Допустимите дейности и разходи: Специфични указания на УО на ОП РЧР: Насърчава се планирането на дейности, които са насочени към:
Насърчава се планирането на дейности, свързани с предоставянето на услуги и за деца и възрастни, особено иновативни. Планираната реализация на услуги следва да поставя в центъра на вниманието потребностите на лицата, които ще ползват услугата, а не на институции или организации, които ще я предоставят и техните досегашни практики. Услугите следва да се разглеждат като дейности, които да могат да се комбинират в съответствие с индивидуалните потребности на лицата и нуждите на конкретни целеви групи. Предоставянето на социална услуга и качествена грижа за деца, вкл. с увреждания, и възрастни с увреждания, в общността или в домашна среда, е успоредно с дейности за подкрепа участието на реалния пазар на труда на лицата, ангажирани с постоянните грижи за такива деца или възрастни вкъщи. Предоставянето на услуги трябва да включва пълен пакет от услуги, които да спомагат както социалната интеграция, така и трудовата интеграция на лицата, когато е приложимо. При планиране разкриването на нови услуги следва да се предвиди осигуряване на устойчиво предоставяне на услугата след приключване на проектите по ОП РЧР (2014–2020) и постигане на дългосрочни ефекти. Примерни допустими дейности:
В сферата на здравеопазването ще бъдат подкрепяни съпътстващи дейности, насочени към осигуряване на информационно-образователни и здравно-консултативни услуги за превенция и здравословен живот. Където е необходимо ще бъде улесняван и достъпа до здравни услуги, като неразделна част от комплексните услуги за социално включване, осигуряване на по-високо качество на живот и пригодност за заетост, като напр. иновативни междусекторни услуги, включващи рехабилитация, трудотерапия, социална услуга в общността и други, според индивидуалните потребности на човека с увреждане. Допустими разходи: Допустимите разходи се определят съгласно изискванията на Глава 5, Раздел I от ЗУСЕСИФ и приложимите подзаконови нормативни актове, разпоредбите на Регламент № 1303/2013, Регламент № 1304/2013, Регламент № 966/2012 и приложимото национално законодателство за финансовата рамка 2014–2020 г. Съгласно Глава 5, Раздел I от ЗУСЕСИФ, за да бъдат допустими, разходите трябва да отговарят едновременно на следните условия: 1. разходите са за дейности, съответстващи на критериите за подбор на операции и се извършват от допустими бенефициенти съгласно съответната програма по чл. 3, ал. 2; 2. разходите попадат във включени в документите по чл. 26, ал. 1 и в одобрения проект категории разходи; 3. разходите са за реално доставени продукти, извършени услуги и строителни дейности; 4. разходите са извършени законосъобразно съгласно приложимото право на Европейския съюз и българското законодателство; 5. разходите са отразени в счетоводната документация на бенефициента чрез отделни счетоводни аналитични сметки или в отделна счетоводна система; 6. за направените разходи е налична одитна следа съгласно минималните изисквания на чл. 25 от Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията от 3 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ОВ, L 138/5 от 13 май 2014 г.) и са спазени изискванията за съхраняване на документите съгласно чл. 140 от Регламент (ЕС) № 1303/2013; 7. разходите са съобразени с приложимите правила за предоставяне на държавни помощи.
Максималният интензитет на помощта е до 100% от общата стойност на допустимите разходи. Размер на финансовата помощ: Режим на минимална помощ: Мерките по ОП РЧР към Стратегията за ВОМР се изпълняват в съответствие с правилата за минимална помощ (правилото de minimis) по смисъла на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) към помощта de minimis, публикуван в Официален вестник на ЕС L 352 от 24.12.2013 година. Критерии за оценка на проектите и тяхната тежест: Настоящите критерии са общи за ОП РЧР, одобрени от Комитета за наблюдение (КН) на програмата и задължително се прилагат за всички мерки с финансиране от ОП РЧР. Ако общият брой получени точки за всеки един раздел е по-малко от 20% от максималния брой точки за съответния раздел, проектното предложение се предлага за отхвърляне. Обща информация: За да бъде предложено за финансиране едно проектно предложение, общата крайна оценка на етап техническа и финансова оценка трябва да е равна или по-голяма от 60 точки. МИГ, след съгласуване с УО, има право да допълва и модифицира критериите от Методологията за техническа и финансова оценка на проектни предложения, съобразно спецификата на съответната процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Точките по раздели също могат да бъдат променяни в съответствие с конкретната процедура. Критерии за техническа и финансова оценка на проектни предложения на ОП РЧР: Забележка: Идентични с критериите по Мярка 1.1. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ОПИК |
Мярка 1.1.1 „Подкрепа за иновации в предприятията“ Приоритетна ос 1: „Технологично развитие и иновации“, Инвестиционен приоритет 1.1: "Технологично развитие и иновации", Тематична цел 1: „Насърчаване на разработването и въвеждането в практиката на иновации“ от Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ за периода 2014-2020 година Цели:
Обхват на мярката: Териториален обхват: Целевата територия на МИГ Долни чифлик – Бяла. Секторен обхват: По Приоритетна ос 1 „Технологично развитие и иновации“ се подкрепят само внедряване или разработване на иновации, попадащи в тематичните области на Иновационната стратегия за интелигентна специализация (ИСИС). Изтегляне 1.18 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||