Финансови параметри за проектите

Интензитетът на безвъзмездната финансова помощ е, както следва:

1. Финансовата помощ за одобрени проекти е в размер 50 на сто от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи за проекти, представени от микро-, малки или средни предприятия, а за проекти, представени от големи предприятия, финансовата помощ е в размер на 40 на сто от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи.

2. Финансовата помощ за общите разходи по чл. 30, ал. 1, т. 11 от Наредба № 20/27.10.2015 г. на МЗХ по проекта и за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост се определя съгласно съответното процентно съотношение по ал. 1.

Разликата между пълния размер на допустимите за финансово подпомагане разходи и размера на финансовата помощ се осигурява от кандидата, като участието на кандидата може да бъде само в парична форма.

Размер на финансовата помощ: съгласно Наредба №22/14.12.2015 г. на МЗХ и нормативния акт по чл. 28, ал. 1, т. 2 на ЗУСЕСИФ.

Критерии за оценка на проектите и тяхната тежест:

1) Над 30% от допустимите инвестиционни разходи по проекта са свързани с иновации в предприятието – максимален брой точки: 30 точки;

2) Проекти, чието изпълнение води до осигуряване на устойчива заетост на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла - с извършване на инвестицията кандидатът ще запази съществуващите (към края на предходната календарна година) и ще създаде определен брой нови работни места – максимален брой точки: 30 точки:

- До 5 съществуващи работни места плюс не по-малко от 2 нови работни места - 10 т.;

- От 6 до 10 съществуващи работни места плюс до не по-малко от 4 работни места - 20 т.;

- Над 10 съществуващи работни места плюс не по-малко от 8 нови работни места - 30 т.;

• 
  Насърчаване на заетостта и разкриване на качествени работни места и запазване на вече съществуващите работни места;
  
• 
  Насърчаване стартирането и развитието на неземеделски дейности в селските райони;
  

• 
  Развитие на туризъм (изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги);
  
• 
  Производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от Договора за функциониране на Европейския съюз (независимо от вложените продукти и материали);
  
• 
  Развитие на услуги във всички сектори (например: грижи за деца, възрастни хора, хора с увреждания, здравни услуги, счетоводство и одиторски услуги, ветеринарни дейности и услуги базирани на ИТ и др.);
  
• 
  Производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление;
  
• 
  Развитие на занаяти (включително предоставяне на услуги, свързани с участието на посетители в занаятчийски дейности) и други неземеделски дейности.
  

Земеделски стопани или микропредприятия, регистрирани като еднолични търговци или юридически лица по Търговския закон, Закона за кооперациите, както и физически лица, регистрирани по Закона за занаятите.

Допустимите получатели трябва да имат постоянен адрес за физическите лица или седалище и адрес на управление за едноличните търговци и юридическите лица на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла и да осъществяват дейностите по проекта на същата територия, като за проекти за получаване на финансова помощ за изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги, допустимите получатели трябва да имат постоянен адрес за физическите лица или седалище и адрес на управление за едноличните търговци и юридическите лица на територията на действие на МИГ Долни чифлик – Бяла и да осъществяват дейностите по проекта на същата територия. Допустимите получатели на помощта и/или техни законни или упълномощени представители трябва да отговарят на условията на чл. 18, ал. 4 от Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020), като клон на юридическо лице или на едноличен търговец трябва да отговаря и на изискванията на чл. 18, ал. 1 и 2 от същата наредба. За да се избегне припокриването между ОПИК и ПРСР, подкрепата за инвестиции в неземеделски дейности за действащи микропредприятия и земеделски стопани на територията на МИГ Долни чифлик - Бяла се предоставя само в рамките на ПРСР. При определянето на едно предприятие за микропредприятие се следва дефиницията на Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията. Допустимите получатели трябва да отговарят на всички условия и изисквания на приложимото европейско и българско право за допустимост, регламентирани в актуални текстове на действащата нормативна уредба, определяща условията и реда за подпомагане.

Допустими дейности и разходи:

Допустими дейности:

Допустими са дейности по мярката за:

• изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги;

• производство или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от Договора за създаване на Европейската общност (независимо от вложените продукти и материали);

• развитие на услуги във всички сектори;

• производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствено потребление;

• развитие на занаятите, включително дейности за предоставяне на услуги, свързани с участието на посетители в занаятчийски дейности и други неземеделски дейности.

В рамките на мярката не се финансират дейности, които водят до осъществяване на селскостопанска дейност или резултата от дейността е продукт, включен в Приложение I на Договора за функциониране на Европейския съюз. Не се предоставя финансова помощ за хазарт, финансови услуги, голф, сектори и дейности, определени за недопустими в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis, производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за продажба. Не се предоставя финансова помощ за изграждане и обновяване на туристически обекти и развитие на туристически услуги в курортни комплекси и населени места по черноморското крайбрежие с развит масов туризъм, посочени в Приложение № 16 към ПРСР (2014-2020).

Дейностите и техният обхват трябва да кореспондират с идентифицираните в социално-икономическия анализ към Стратегията за ВОМР потребности, очертаващи необходимостта от инвестиционна подкрепа на микропредприятията по ПРСР за неземеделски дейности на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла. Дейностите по проектите към мярката трябва да се осъществяват на територията на МИГ Долни чифлик – Бяла. За мярката се прилагат условията за недопустимост на дейностите, определени в Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР, както и всички условия и изисквания на приложимото европейско и българско право, свързани със съответните дейности, регламентирани в актуални текстове на действащата нормативна уредба, определяща условията и реда за подпомагане и допустимост на проектите.

Допустими разходи:

Финансова помощ за материални и нематериални инвестиции, за създаване и развитие на неземеделски дейности на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла, включващи:

а) Изграждане, придобиване или подобренията на недвижимо имущество;

б) Закупуване, включително чрез лизинг на нови машини и оборудване до пазарната стойност на активите;

в) Общи разходи, свързани с разходите за буква „а“ и „б“, например хонорари на архитекти, инженери и консултанти, хонорари, свързани с консултации относно екологичната и икономическата устойчивост, включително проучвания за техническа осъществимост;

г) Нематериални инвестиции: придобиване и създаване на компютърен софтуер и придобиване на патенти, лицензи, авторски права и марки.

Разходите по т.“в“ не могат да надхвърлят 12 % от сумата на разходите по т. „а“, „б“ и „г“.

Разходите са допустими само, ако са извършени след подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на общите разходи. Допустими са авансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

Не са допустими за подпомагане текущи разходи.

Условия за допустимост: Проектите и кандидатите трябва да отговарят на следните условия:

• 
  Инвестициите да се осъществяват на територията на МИГ Долни чифлик – Бяла;
  
• 
  Инвестицията да няма отрицателно влияние върху околната среда;
  
• 
  Кандидатът да представи разработен бизнес план, който да показва икономическа жизнеспособност на инвестицията за срок от 5 години/ 10 години при строително-монтажни работи;
  
• 
  Стопанството на кандидати, земеделски стопани, трябва да има стандартен производствен обем над 8 000 евро;
  
• 
  Подпомагат се проекти за обновяване или изграждане на места за настаняване с до 20 помещения за настаняване;
  
• 
  Проекти, с включени инвестиции за производство на енергия от ВЕИ се подпомагат, ако не надхвърлят необходимото количество енергия за покриване на потребностите на предприятието;
  
• 
  Инвестициите в производство на електроенергия от биомаса не се подпомагат, ако те не произвеждат 10% топлинна енергия от общо произведената енергия.
  
• 
  При производство на биоенергия (включително биогорива) суровините от  зърнени и други богати на скорбяла култури, захарни култури, маслодайни култури, както и суровини, които могат да се използват за фуражи се ограничават до 20%. Ограниченията от 20% не се прилагат за отпадъчни продукти от тези култури, които не се използват за фуражи;
  
• 
  Проекти за производство на  биогорива и течните горива от биомаса се подпомагат при условие, че отговарят на критериите за устойчивост, определени в чл. 37-40 от Закона за енергията от възобновяеми източници (например: не са отглеждани върху терени с голямо значение за биоразнообразието, с високи въглеродни запаси, не са добити от суров материал, отглеждан на земя, която е била торфище, водят като резултат при потреблението на произведените от тях биогорива и течни горива от биомаса до намаляване на емисиите на парникови газове, са отглеждани в съответствие с чл. 38 Закона за енергията от възобновяеми източници).
  

Финансовата помощ не може да надвишава 75% от общите допустими разходи и при спазване на правилата за „минимална помощ“ при условията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis.

1) Проекти за производствени дейности – максимален брой точки: 30 точки;

2) Проекти за развитие на селски, еко, културен туризъм и всички други алтернативни форми на туризъм – максимален брой точки: 25 точки;

3) Проекти, създаващи работни места – максимален брой точки: 25 точки;

4) Проекти, включващи иновации – максимален брой точки: 25 точки;

5) Проекти развитие на занаятите – максимален брой точки: 20 точки;

6) Проекти за услуги във всички сектори – максимален брой точки: 20 точки;

7) Проекти за услуги, свързани с информационни и комуникационни технологии – максимален брой точки: 15 точки;

8) Проекти, подадени от кандидати на възраст между 18 и 40 г. – максимален брой точки: 10 точки.

Мярка 7.2 „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“

Цели:

• 
  Насърчаване на социалното приобщаване, намаляване на бедността и икономическо развитие в селските райони
  
• 
  Стимулиране на местното развитие в селските райони
  

Подпомагат се проекти, за които са проведени съгласувателните процедури по реда на Закона за опазване на околната среда, Закона за защитените територии и/или Закона за биологичното разнообразие със съответния компетентен орган по околна среда и по реда на Закона за културното наследство с Министерството на културата за защитените територии за опазване на културното наследство. Финансова помощ не се предоставя, ако за същите инвестиционни разходи кандидатът е получил публична финансова помощ от държавния бюджет или от бюджета на Европейския съюз.

1. Община Долни Чифлик.

2. Община Бяла.

3. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел за дейности по:

• 
  изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот, вкл. мобилни такива, вкл. и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства;
  
• 
  изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на:
  

- спортна инфраструктура.

4. Читалища, регистрирани по Закона за народните читалища за дейности по изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот, включително мобилни такива, включително и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства;

Допустимите получатели, юридическите лица с нестопанска цел и читалищата, регистрирани по Закона за народните читалища, трябва да имат седалище и адрес на управление на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла. Допустимите получатели на помощта и/или техни законни или упълномощени представители трябва да отговарят на условията на чл. 18, ал. 4 от Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020), като ал. 4, т. 1 на чл. 18 не се прилага, когато получател е община. Допустимите получатели трябва да отговарят на всички условия и изисквания на приложимото европейско и българско право за допустимост, регламентирани в актуални текстове на действащата нормативна уредба, определяща условията и реда за подпомагане по мярката.

По мярката се предоставя финансова помощ за следните допустими за подпомагане дейности:

1. строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища, улици и тротоари, и съоръженията и принадлежностите към тях;

2. изграждане и/или обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществените потребности от общинско значение;

3. изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура за предоставяне на услуги, които не са част от процеса на деинституционализация на деца и възрастни, включително транспортни средства;

4. реконструкция и/или ремонт на общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, с цел подобряване на тяхната енергийна ефективност;

5. изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на спортна инфраструктура;

6. изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот, включително мобилни такива, включително и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства;

7. реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони.

Дейностите трябва да се осъществяват на територията на МИГ Долни чифлик - Бяла и да отговарят на условията и изискванията за допустимост на дейностите съгласно разпоредбите на приложимата Наредба на МЗХ за прилагане на подмярка 7.2., като трябва да кореспондират с идентифицираните в социално-икономическия анализ към Стратегията за ВОМР потребности, очертаващи необходимостта от инвестиции в създаване, подобряване или разширяване на малка по мащаби инфраструктура за подобряване привлекателността на населените места. Проектите по мярката се подпомагат, ако: 1. дейностите, включени в проектите, съответстват на приоритетите на Общинския план за развитие на съответната община, удостоверено с решение на Общинския съвет; 2. при наличие на одобрена Стратегия за ВОМР, дейностите, включени в проектите са съгласувани с одобрената Стратегия, за което се представя декларация от председателя на колективния управителен орган на МИГ Долни чифлик - Бяла.

Безвъзмездна финансова помощ не се предоставя за дейности в сгради за здравеопазване на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла и за дейности за изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура за предоставяне на услуги, които са част от процеса на деинституционализация на деца и възрастни, включително транспортни средства. За мярката се прилагат и условията за недопустимост на дейностите, определени в Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР. За мярката се прилагат и всички условия на приложимото европейско и българско право, свързани с изискванията за съответните дейности/разходи/проекти, регламентирани в актуални текстове на действащата нормативна уредба, определяща условията и реда за подпомагане.

Допустими разходи:

Допустими за финансова помощ са следните разходи:

1. строителство, реконструкция, рехабилитация, изграждане, обновяване, ремонт и/или реставрация на сгради и/или помещения и/или друга недвижима собственост, съгласно допустимите за подпомагане дейности, които са:

а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-монтажните работи;

б) непредвидени разходи в размер до 5% от стойността на одобрените разходи по б. „а“;

2. закупуване на нови транспортни средства, оборудване и обзавеждане до пазарната им стойност, вкл. чрез финансов лизинг, съгласно допустимите за подпомагане дейности;

3. придобиване на компютърен софтуер, патентни и авторски права, лицензи, регистрация на търговски марки, до пазарната им стойност;

4. разходи, свързани с проекта, в т.ч. разходи за хонорари за архитекти, инженери и консултанти, консултации за икономическа и екологична устойчивост на проекта, извършени, както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявлението за подпомагане, така и по време на неговото изпълнение, които не могат да надхвърлят 12 на сто от общия размер на допустимите разходи по проект, включени в т. 1, буква „а“, 2 и 3. Допустимите разходи по т. 4 не може да надхвърлят следните стойности:

-за консултантски услуги, свързани с подготовката на проекта, като част от разходите по т. 4, не могат да надхвърлят 1 на сто от допустимите разходи по т. 1, буква „а“, 2 и 3;

-за консултантски услуги, свързани с управлението на проекта, като част от разходите по т. 4, не могат да надхвърлят 1 на сто от допустимите разходи по т. 1, буква „а“, 2 и 3;

-разходите за изготвяне на технически и/или работен проект в случаите на строително-монтажни дейности, като част от разходите по т. 4, не могат да надхвърлят 5 на сто от допустимите разходи по т. 1, буква „а“, 2 и 3;

-разходите за строителен надзор, като част от разходите по т. 4, не могат да надхвърлят 2 на сто от допустимите разходи по т. 1, буква „а“, 2 и 3;

-разходите за авторски надзор, като част от разходите по т. 4, не могат да надхвърлят 1 на сто от допустимите разходи по т. 1, буква „а“, 2 и 3.

Разходите по т. 3 са допустими само в случай, че се кандидатства за разходи по т. 1 , буква „а“ и са необходими за постигане на целите на мярката и на Стратегията за ВОМР. Разходите по т. 4 са допустими, ако са извършени не по-рано от 1 януари 2014 г., независимо дали всички свързани с тях плащания са направени. Дейностите и разходите по проекта, с изключение на разходите по т. 4, са допустими, ако са извършени след подаване на заявлението за подпомагане, независимо дали всички свързани с тях плащания са направени. Закупуването чрез финансов лизинг на активите е допустимо, при условие че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за междинно или окончателно плащане за същия актив. Финансова помощ не се предоставя за разходи, за които кандидатът вече е получил публична финансова помощ от държавния бюджет или от бюджета на Европейския съюз за обекта/те, включени в дейностите.