Стратегия за вомр (задължителни елементи)

За подпомагане могат да кандидатстват лица, които към датата на подаване на заявлението за подпомагане са:

1. Земеделски стопани;

2. Признати групи производители и признати организации на производители на земеделски продукти или такива, одобрени за финансова помощ по мярка 9 "Учредяване на групи и организации на производители" от ПРСР 2014-2020 г.

3. За подпомагане само за проекти за колективни инвестиции могат да кандидатстват и юридически лица, регистрирани по Търговския закон и/или Закона за кооперациите, които включват най-малко 6 лица и са извън посочените в т.1 и т.2.

Допустимите получатели трябва да имат постоянен адрес за физическите лица или седалище и адрес на управление за едноличните търговци и юридическите лица на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла и да осъществяват дейностите по проекта на същата територия. Допустимите получатели трябва да отговарят на условията и изискванията на чл. 8 – чл. 11 вкл. от Наредба №9/21.03.2015 г. на МЗХ. Допустимите получатели на помощта и/или техни законни или упълномощени представители трябва да отговарят на условията на чл. 18, ал. 4 от Наредба № 22/14.12.2015 г. на МЗХ, като клон на юридическо лице или на едноличен търговец трябва да отговаря и на изискванията на чл. 18, ал. 1 и 2 от същата наредба.

Допустимите дейности са свързани с инвестиции, които допринасят за подобряване на цялостната дейност, конкурентоспособност и жизнеспособност на земеделското стопанство, предназначени за:

- внедряване на нови продукти, процеси и технологии и обновяване на наличните производствени материални и/или нематериални активи;

- насърчаване на сътрудничеството с производителите и преработвателите на земеделски продукти; за опазване на компонентите на околната среда, вкл. с намаляване на вредните емисии и отпадъци;

- повишаване на енергийната ефективност в земеделските стопанства;

-подобряване условията на труд, подобряване на хигиенните, ветеринарните, фитосанитарните, екологичните и др. условия на производство;

- подобряване качеството на произвежданите земеделски продукти; за осигуряване на възможностите за производство на биологични земеделски продукти.

Дейностите и техният обхват трябва да кореспондират с идентифицираните в социално-икономическия анализ към Стратегията за ВОМР проблеми и потребности, очертаващи необходимостта от инвестиции за насърчаване развитието и модернизирането на селското стопанство и подпомагане на земеделските производители на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла и да отговарят на условията на чл. 5 от Наредба №9/21.03.2015 г. на МЗХ. Дейностите по проектите към мярката трябва да се осъществяват на територията на МИГ Долни чифлик - Бяла и да отговарят на условията и изискванията за допустимост съгласно разпоредбите на Наредба №9/21.03.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 4.1 "Инвестиции в земеделски стопанства" от мярка 4 "Инвестиции в материални активи" от ПРСР. За мярката се прилагат и условията за недопустимост на дейностите, определени в Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР, както и всички условия и изисквания на приложимото европейско и българско право, свързани със съответните дейности, регламентирани в актуални текстове на действащата нормативна уредба, определяща условията и реда за подпомагане.

Допустими разходи в рамките на земеделското стопанство са:

1. строителство или обновяване на сгради и на друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда;

2. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес, включително за опазване компонентите на околната среда, получаване на топлинна и/или електроенергия, необходими за земеделските дейности на стопанството и подобряване на енергийната ефективност, съхранение и подготовка за продажба на земеделска продукция;

3. създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително трайни насаждения от десертни лозя, медоносни дървесни видове за производство на мед, други бързорастящи храсти и дървесни видове, използвани за производство на биоенергия;

4. разходи за достигане съответствие с нововъведените стандарти на ЕС съгласно приложение № 8, включително чрез финансов лизинг;

5. закупуване на: съоръжения, прикачен инвентар за пчеларство и съответно оборудване, необходимо за производството на мед и други пчелни продукти, както и за развъждането на пчели-майки, включително чрез финансов лизинг;

6. разходи за достигане на съответствие със съществуващи стандарти на ЕС - за млади земеделски стопани, получаващи финансова помощ по подмярка 6;

7. закупуване на земя, необходима за изпълнение на проекта във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения;

8. закупуване на сгради, помещения и друга недвижима собственост, необходими за изпълнение на проекта, предназначени за земеделските производствени дейности на територията на селски район съгласно приложение № 4;

9. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на специализирани земеделски транспортни средства, като например: камиони, цистерни за събиране на мляко, хладилни превозни средства за транспортиране на продукция, превозни средства за транспортиране на живи животни и птици;

10. разходи за достигане на съответствие с международно признати стандарти, свързани с въвеждане на системи за управление на качеството в земеделските стопанства, въвеждане на добри производствени практики, подготовка за сертификация;

11. закупуване на софтуер, включително чрез финансов лизинг;

12. за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, за регистрация на търговски марки и процеси, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта;

13. разходи, свързани с проекта, в т.ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта, извършени както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявлението за подпомагане, така и по време на неговото изпълнение, които не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите разходи по проект, включени в т. 1 - 12, ако са извършени не по-рано от 1 януари 2014 г., независимо дали всички свързани с тях плащания са направени;

14. всички допустими други разходи, подробно изброени в чл. 32 от Наредба №9/21.03.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 4.1 "Инвестиции в земеделски стопанства" от мярка 4 "Инвестиции в материални активи" от ПРСР (2014-2020)

Дейностите и разходите по проекта, с изключение на разходите по ал. 1, т. 13, са допустими, ако са извършени след подаване на заявлението за подпомагане.

Финансови параметри за проектите:

Минималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 10 000 евро.

Максималният размер на общите допустими разходи е левовата равностойност на 200 000 евро.

Интензитет на финансовата помощ:

Интензитетът на безвъзмездната финансова помощ е както следва:

1. Финансовата помощ за одобрени проекти е в размер 50 на сто от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи.

2. Финансовата помощ по т. 1 се увеличава с 10 на сто за:

‐ проекти, представени от млади земеделски стопани; интегрирани проекти, включително и такива, свързани със сливания на организации на производителите;

‐ проекти за колективни инвестиции, представени от юридически лица, включващи от 6 до 10 земеделски стопани.

3. Финансовата помощ по т. 1 се увеличава с 20 на сто за проекти за колективни инвестиции, представени от юридически лица, включващи над 10 земеделски стопани и/или групи/организации на производители.

Максималният размер на финансовата помощ за проект, отговарящ на повече от едно от условията по т. 2 е не повече от 70 на сто от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи. Максималният размер на финансовата помощ за проект за колективни инвестиции, представен от един кандидат/ползвател на финансова помощ, отговарящ на повече от едно от условията по т. 2 и 3, е не повече от 90 на сто от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи.

1) Проекти с инвестиции и дейности, насочени в сектор "Плодове и зеленчуци" – максимален брой точки: 20 точки;

2) Проекти с инвестиции и дейности, насочени в сектор "Животновъдство" – максимален брой точки: 20 точки;

3) Проекти с инвестиции и дейности, насочени в сектор "Етеричномаслени и медицински култури" – максимален брой точки: 20 точки;

4) Проекти с комбинация от инвестиции и дейности изцяло в секторите по т. 1, 2 и 3 – максимален брой точки: 15 точки;

5) Проекти с инвестиции и дейности от стопанства за производство на биологични продукти и/или стопанства в преход към биологично производство на продукти – максимален брой точки: 15 точки;

6) Проекти, при които изпълнението на одобрените инвестиции и дейности води до осигуряване на допълнителна заетост в земеделските стопанства – максимален брой точки: 15 точки;

7) Проекти с инвестиции и дейности за иновации в стопанствата – максимален брой точки: 10 точки;

8) Проекти с инвестиции и дейности, осигуряващи опазване на компонентите на околната среда, и/или инвестиции, осигуряващи съответствие на стопанството с изискванията на стандартите на ЕС – максимален брой точки: 10 точки;

9) Проекти с инвестиции и дейности за повишаване на енергийната ефективност в стопанствата – максимален брой точки: 5 точки.

• 
  Подобряване на цялостната дейност, икономическата ефективност и конкурентоспособността на предприятия от хранително-преработвателната промишленост чрез:
  

- въвеждане на нови продукти, процеси и технологии, включително къси вериги на доставка;

- подобряване на качеството и безопасността на храните и тяхната проследяемост;

- постигане на съответствие със стандартите на Европейския съюз (ЕС);

- подобряване опазването на околната среда.

Обхват на мярката:

Териториален обхват: Целевата територия на МИГ Долни чифлик - Бяла

Подпомагат се проекти, които водят до подобряване на цялостната дейност на предприятието чрез:

1. внедряване на нови и/или модернизиране на наличните мощности и подобряване на използването им, и/или

2. внедряване на нови продукти, процеси и технологии, и/или

3. намаляване на себестойността на произвежданата продукция, и/или

4. постигане на съответствие с нововъведени стандарти на ЕС, и/или

5. подобряване на сътрудничеството с производителите на суровини, и/или

6. опазване на околната среда, включително намаляване на вредните емисии и отпадъци, и/или

7. подобряване на енергийната ефективност в предприятията, и/или

8. подобряване на безопасността и хигиенните условия на производство и труд, и/или

9. подобряване на качеството и безопасността на храните и тяхната проследяемост, и/или

10. подобряване на възможностите за производство на биологични храни чрез преработка на първични земеделски биологични продукти.

• 
  Финансова помощ се предоставя за извършване на инвестиции в следните избрани производствени сектори, свързани с преработката/маркетинга на селскостопански продукти:
  

2. месо и месни продукти;

3. плодове и зеленчуци, включително гъби;

4. пчелен мед и пчелни продукти с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на продукти, наподобяващи/заместващи пчелен мед и пчелни продукти;

5. зърнени, мелничарски и нишестени продукти с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на хляб и тестени изделия;

6. растителни и животински масла и мазнини с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на маслиново масло;

7. технически и медицински култури, включително маслодайна роза, билки и памук, с изключение на производство, преработка и/или маркетинг на тютюн и тютюневи изделия, захар и сладкарски изделия;

8. готови храни за селскостопански животни (фуражи);

9. гроздова мъст, вино и оцет.

• 
  Финансова помощ се предоставя за извършване на инвестиции и за производство на енергия чрез преработка на първична и вторична биомаса от растителни и животински продукти с изключение на биомаса от рибни продукти при спазване на изискванията по чл. 26 от Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 4.2. "Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти" от мярка 4. "Инвестиции в материални активи" от ПРСР за периода 2014 - 2020 г. (Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ) и при условие, че енергията ще се използва за собствено потребление, свързано с дейностите, попадащи в някои от секторите, изброени по-горе.
  
• 
  Продуктите от допустимите за финансова помощ сектори, за чиято преработка и/или маркетинг се кандидатства, трябва да са описани в приложение № І по чл. 38 от Договора за функционирането на Европейския съюз, наричано по-нататък "приложение № І от Договора", и в приложение № 1 към Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ.
  
• 
  Съответствието на проектите със секторите по мярката се определя въз основа на селскостопанските продукти, за чиято преработка и/или маркетинг се кандидатства, технологията на производство и получените крайни продукти.
  

1. включени в оперативните програми на кандидати - организации на производители на плодове и зеленчуци съгласно Наредба № 11 от 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми (обн., ДВ, бр. 42 от 2007 г.);

2. допустими за подпомагане по чл. 1 от Наредба № 2 от 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. (обн., ДВ, бр. 34 от 2014 г.; изм., бр. 60 и 89 от 2014 г.) за производството на лозаро-винарски продукти по приложение № 1 от Закона за виното и спиртните напитки;

3. свързани с производството и съхранението на маслиново масло и трапезни маслини;

4. подпомагани по чл. 6 от Регламент (ЕО) № 1952/2005 на Съвета от 23 ноември 2005 г. относно общата организация на пазара на хмел и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1696/71, (ЕИО) № 1037/72, (ЕИО) № 879/73 и (ЕИО) 1981/82 (OB L 314, 30.11.2005 г.);

5. свързани с преработка и/или маркетинг на риба и рибни продукти.

1. Земеделски стопани;

2. Признати групи или организации на производители или такива, одобрени за финансова помощ по мярка 9. "Учредяване на групи и организации на производители" от ПРСР 2014 - 2020 г.;

3. Еднолични търговци и юридически лица, различни от кандидатите по т. 1 и Допустимите получатели трябва да са регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, да имат постоянен адрес за физическите лица или седалище и адрес на управление за едноличните търговци и юридическите лица на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла и да осъществяват дейностите по проекта на същата територия. Допустимите получатели, земеделските стопани по т. 1, към датата на подаване на заявлението за подпомагане, трябва да отговарят на следните условия:

- да са регистрирани като земеделски стопани съгласно Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (ДВ, бр. 10 от 1999 г.);

- минималният стандартен производствен обем на земеделското им стопанство да е не по-малко от левовата равностойност на 8000 евро, което се доказва с декларация по образец съгласно приложение № 2 в Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ за изчисление на минималния стандартен производствен обем на стопанството през текущата стопанска година към момента на кандидатстване и:

- регистрация на обработваната от кандидата земя и отглежданите животни в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК); или

- документ за собственост или ползване на земята или заповеди по чл. 37в, ал. 4, 10 и 12 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, която участва при изчисляването му; или

- анкетните формуляри от анкетна карта/анкетни карти на земеделския стопанин, издадени по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани.

Обработваната от кандидата земя, която участва при изчисление на минималния стандартен производствен обем на земеделското стопанство, не трябва да противоречи на разпоредбата на чл. 33б от Закона за подпомагане на земеделските производители. За едноличните търговци, които не са регистрирани или са регистрирани през годината, предхождаща годината на кандидатстване, като земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, се признават обстоятелствата по чл. 7, ал. 1, т. 1, ал. 3 и 4 и чл. 28, ал. 2 от Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ като физически лица.

Допустимите получатели на помощта трябва да отговарят на условията на чл. 8 и чл. 9 от Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ. Допустимите получатели на помощта и/или техни законни или упълномощени представители трябва да отговарят на условията на чл. 18, ал. 4 от Наредба № 22 от 14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020), като клон на юридическо лице или на едноличен търговец трябва да отговаря и на изискванията на чл. 18, ал. 1 и 2 от същата наредба.

Финансова помощ не се предоставя за проекти, включващи инвестиции, които не отговарят на разпоредбите на Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие или/и Закона за водите. Финансова помощ не се предоставя за проекти, включващи инвестиции за преработка на селскостопански продукти в неселскостопански продукти извън приложение № I от Договора за проекти, които:

1. са подадени от кандидати големи предприятия, или

2. не се осъществяват на територията на МИГ Долни чифлик - Бяла Финансова помощ за преработка на продукти от приложение № І от Договора в продукти извън приложение № І от Договора се предоставя в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 702/2014 от 25 юни 2014 г. относно деклариране на някои категории помощи в секторите на селското и горското стопанство и в селските райони за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1857/2006 на Комисията (ОВ, L 193 от 1 юли 2014 г.). Кандидатите за финансова помощ, чиито инвестиции попадат в обхвата на чл. 32, ал. 1 от Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ, представят декларация за размера на получените държавни помощи по образец съгласно приложение № 10 към същата наредба. Проектите, представени от признати групи или организации на производители или такива, одобрени за финансова помощ по мярка 9. "Учредяване на групи и организации на производители" от ПРСР 2014-2020 г., трябва да са пряко свързани с основната земеделска дейност на членовете и основна за групата/организацията.

Финансова помощ не се предоставя, ако за същите инвестиционни разходи кандидатът е получил публична финансова помощ от държавния бюджет или от бюджета на Европейския съюз.

Допустимите дейности и разходи:

Допустими дейности:

Допустимите дейности са свързани с инвестиции, които допринасят за подобряване на цялостната дейност на предприятието, в изброените сектори в т. „Секторен обхват“ по мярката, чрез:

• 
  внедряване на нови и/или модернизиране на наличните мощности и подобряване на използването им, и/или
  
• 
  внедряване на нови продукти, процеси и технологии, и/или
  
• 
  намаляване на себестойността на произвежданата продукция, и/или
  
• 
  постигане на съответствие с нововъведени стандарти на ЕС, и/или
  
• 
  подобряване на сътрудничеството с производителите на суровини, и/или
  
• 
  опазване на околната среда, включително намаляване на вредните емисии и отпадъци, и/или
  
• 
  подобряване на енергийната ефективност в предприятията, и/или
  
• 
  подобряване на безопасността и хигиенните условия на производство и труд, и/или
  
• 
  подобряване на качеството и безопасността на храните и тяхната проследяемост, и/или
  
• 
  подобряване на възможностите за производство на биологични храни чрез преработка на първични земеделски биологични продукти.
  

Допустими за финансова помощ са следните разходи:

1. изграждане, придобиване и модернизиране на сгради и други недвижими активи, свързани с производството и/или маркетинга, включително такива, използвани за опазване компонентите на околната среда;

2. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на производствения процес по преработка и маркетинга, в т.ч. за:

а) преработка, пакетиране, включително охлаждане, замразяване, сушене, съхраняване и др. на суровините или продукцията;

б) производство на нови продукти, въвеждане на нови технологии и процеси;

в) опазване компонентите на околната среда;

г) производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за собствените нужди на предприятието, включително чрез преработка на растителна и животинска първична и вторична биомаса;

д) подобряване на енергийната ефективност и за подобряване и контрол на качеството и безопасността на суровините и храните;

3. закупуване на земя, необходима за изпълнение на проекта във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за производствени дейности;

4. закупуване на сгради, помещения и други недвижими имоти, необходими за изпълнение на проекта, предназначени за производствени дейности на територията на МИГ Долни чифлик - Бяла. Разходите за закупуване на земя, сгради и други недвижими имоти по т. 3 и 4 не могат да надхвърлят 10 на сто от общия размер на допустимите разходи по т. 1 и 2 и т. 5 – 10;

5. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на специализирани транспортни средства, включително хладилни такива, за превоз на суровините или готовата продукция, използвани и произвеждани от предприятието;

6. изграждане/модернизиране, включително оборудване на лаборатории, които са собственост на кандидата, разположени са на територията на предприятието на територията на действие на МИГ Долни чифлик - Бяла и са пряко свързани с нуждите на производствения процес, включително чрез финансов лизинг;

7. материални инвестиции за постигане на съответствие с новоприети стандарти на Съюза съгласно приложение № 8 от Наредба № 20/27,10.2015 г. на МЗХ, вкл. чрез финансов лизинг;

8. разходи за достигане на съответствие с международно признати стандарти за системи за управление, разходи за въвеждане на добри производствени практики, системи за управление на качеството и подготовка за сертификация в предприятията само когато тези разходи са част от общ проект на кандидата;

9. закупуване на софтуер, включително чрез финансов лизинг;

10. за ноу-хау, придобиване на патентни права и лицензи, за регистрация на търговски марки и процеси, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта;

11. разходи, свързани с проекта, в т.ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, консултации за икономическа устойчивост на проекти, извършени както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявлението за подпомагане, така и по време на неговото изпълнение, които не могат да надхвърлят 12 на сто от общия размер на допустимите разходи по проект, включени в т. 1–10, извършени не по-рано от 1 януари 2014 г., независимо дали всички свързани с тях плащания са направени

Дейностите и разходите по проекта, с изключение на разходите по т. 11, са допустими, ако са извършени след подаване на заявлението за подпомагане. Разходите за закупуване на земя, сгради и други недвижими имоти - недвижима собственост, са допустими за финансиране до размера на данъчната им оценка, валидна към датата на подаване на заявлението за подпомагане. В случай, че към датата на придобиването данъчната оценка е с по-ниска стойност, допустими за финансиране са разходи до този размер. Закупуването чрез финансов лизинг на активите е допустимо, при условие че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за междинно или окончателно плащане за същия актив. По мярката се прилагат условията за допустимост за всички разходи, подробно изброени в чл. 30 Наредба № 20/27.10.2015 г. на МЗХ, както и условията за недопустимост на разходи, подробно изброени в чл. 31 от същата наредба. От Стратегията за ВОМР са недопустими за финансиране от ЕЗФРСР разходи:, посочени в чл. 21, ал. 2 и ал. 3 на Наредба № 22/14.12.2015 г. на МЗХ за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие“ на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ от ПРСР (2014–2020).