Труд 6 стр. Общините искат още 50 млн лв

Столичният кмет Йорданка Фандъкова е призовала колегите си от деветте общини около София да не допускат насочване на бездомните кучета от техните територии към столицата.

Това е станало по време на среща, проведена по нейна инициатива с кметовете на Костинброд, Своге, Ботевград, Горна Малина, Радомир, Елин Пелин, Ихтиман, Самоков, Перник, съобщи пресцентърът на Столична община. За да се уеднаквят действията за решаване на проблема, граничните на София общини ще синхронизират нормативната си уредба с тази на Столична община са се разбрали десетте общини, които са обединени в регионално сдружение "Център". Те ще искат и законодателни промени, с които да се разреши изграждането на регионални приюти за бездомни кучета. Плановете на сдружението са да построи четири такива места за подслон на уличните животни.

събота, 14 юли 2012

04:03:05

Общата стойност на неустойките, дължими от община Дупница, е в размер на 848 727 лв. Това съобщи зам.-кметът по евроарондовете Красимир Георгиев. Наложени са заради нарушения по европейски проекти, разработени и входирани от предишното ръководство на общината, стана ясно по време на пресконференцията. Нередностите са по три проекта, като при два от тях са констатирани дискриминационни условия при тръжните процедури, а при третия има завишени разходи в перото за изработване на печатни материали. В момента се провеждат преговори с фонд "Флаг" за отпускане на дългосрочен заем за неустойката по втория проект в размер на 321 646 лв.

Петър ИЛИЕВ

Да си банка на раздиран от вътрешни и политически противоречия мажоритарен собственик е истинско изпитание. И от мухата слон правят в Столичния общински съвет например, само и само да забият плесница на партийните си опоненти. Но най-мощните от тях все рефлектират в Общинска банка и отекват като ехо - дълго и протяжно. Този ефект за пореден път бе „произведен" на заседанието на СОС на 12 юли, на което заместник-кметът по финансите Дончо Барбалов от името на мажоритарния собственик внесе два проекта за решение, свързани с двете предстоящи общи събрания на банката до края на юли. Първото е за приемането на отчета и баланса й за 2011 -а, а второто - за промяна в надзорния й съвет. Към конкретното съдържание на тези две точки ще се върнем малко по-нататък.А сега за скандала. Общинският съветник от „Демократи за силна България" Атанас Атанасов намери повод при обсъждането на втората точка да

повдигне темата за договорите за управление на тримата членове на надзорния съвет на банката. Такива или липсвали, или не били подписани. Думите му като ехо веднага бяха подети от някои медии, които „дълбокомислено" констатираха, че Общинска банка се управлявала нелегално. За сведение на несведущите - по закон надзорният съвет не управлява банката. Това правят изпълнителните й директори, в чиято легитимност дори и Атанас Атанасов не се е усъмнил

(все още). Що се отнася до надзорниците, те наистина не са подписали договори за управление.

„Не разбирам какъв е проблемът в случая. Легитимността на членовете на надзорния съвет се урежда със самия им избор от общото събрание. То гласува и възнагражденията им. Но ако трябва да им специални договори, такива ще бъдат сключени. Общинският съвет обаче ще трябва да определи свои представител или представители, които да ги подпишат", каза за в. „БАНКЕРЪ" Дончо

Барбалов, очевидно неразбран от общинарите.

Що се отнася до конкретните точки, които заместник-кметът внесе и СОС гласува, те да се отнасят до малко по-други, но много по-важни събития, свързани с банката. Общинарите одобриха предложението капиталът на кредитната институция да бъде увеличен с апорт на две сгради. Предстои съдът да назначи оценители, които да определят стойността им. След определянето на конкретната сума общото събрание на банката ще гласува с нея да бъде увеличен капиталът й. Целта е по този начин да бъде покрита загубата от 11 млн. лв. за 2011 -а, която ще бъде отчетена на общото събрание, насрочено за 16 юли.Две седмици по-късно ще се проведе второто общо събрание, на което ще бъде взето решение за освобождаването на Пет# Димитрова като член на надзорния съвет на Общинска банка и за избора на проф. д-р Здравко Гаргаров за неин заместник.

13-20.07.2012

събота, 14 юли 2012

04:30:22

„Отпушиха" екопроекти за 180 млн. лева

Две години след като бе подписан договорът за водния цикъл на Габрово, започна и същинската му реализация. В петък (13 юли) министърът на околната среда и водите Нона Караджова, бившият кмет на града, а сега министър по еврофодновете Томислав Дончев, както и кметът на града Таня Христова направиха първата копка. Общият бюджет на проекта е 117.4 млн. лв., осигурени по оперативната програма „Околна среда".

Чрез изпълнението на обекта значително ще се подобри екологичната инфраструктура на града, предназначена за пречистването и подаването на питейна вода и за отвеждане на отпадните води. Ще бъдат реконструирани съществуващите пречиствателни станции, четири помпени станции ще бъдат изцяло ремонтирани и ще бъде изградена една нова. Предвидена е и реха-билитация на 75.8 км от водопроводната мрежа, изграждане на 18.5 км нови гравитачни канали и реха-билитация на 21.6 км съществуващи канали. Градската пречиствателна станция ще обслужва около 63 хил. жители на Габрово и ще предпазва от замърсяване водите на река Янтра, Други над 11 хил. души, от чийто домакинства досега не се пречистваше отпадната вода, също ще бъдат включени в проекта. Очаква се подобрената ВиК система да осигури заетост за над 250 души.Същия ден министър Караджова подписа и договор за безвъзмездна финансова помощ за изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Габрово. Проектът е на за 24.9 млн. лв. и ще обслужва 70 965 души. В рамките му е предвидено строителство на площадка за открито компостиране, за сепариране на отпадъци, инсталация на модулна пречиствателна станция, реконструкция на клетката за депониране и съответната инфраструктура.Договори бяха подписани и с общините Велики Преслав и Свищов. Те са за подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води, както и за изграждане на пречиствателна станция. Общата им стойност е близо 40.1 млн. лв., които са осигурени от програма „Околна среда".Във Велики Преслав ще се прави реконструкция и ще се изграждат нови главни канализационни колектори с дължина

4.2 км, ще се обновява и канализационна мрежа от 7.8 километра. Предвидено е и строителство на второстепенни канализационни разклонения (10.3 км) и канална помпена станция.

Проектът на община Свищов пък е за изграждане на пречиствателна станция за отпадъчни води, която ще обслужва над 30 хил. жители и ще преустанови замърсяването на река Дунав. Инвестицията включва и изграждането на два канални помпени станции и осем преливника, довеждащ колектор и канализационна мрежа за 6.2 километра.

13-20.07.2012

събота, 14 юли 2012

Всеки ден - 2 стр.

НОНА КАРАДЖОВА ПРЕДУПРЕДИ:Калпав кмет - по-голяма такса смет

Колко ще плащаме за боклука в следващите години, особено ще зависи от кметовете. Колкото е по-кадърна местната власт, толкова по-ниска може да е таксата смет. „Трикът" е в екотаксите, които общините плащат за отпадъците и събират, разбира се, от населението. Кметската власт трябва да организира и така да управлява площадките за депониране на битовия боклук, че да постигне максимално рециклиране, биораз-граждане, сепариране и т.н. екстри, които правят сметта ни екологична. По този начин екологичните такси, които всяка община плаща, намаляват. А на отличници - максимално преработващи природосъобразно боклуците - екотаксата напълно се отменя. В момента тя е 10 лв. на тон отпадъци, но през 2014 г. вече ще е 35 лв.Министърът на околната среда Нона Караджова обаче предупреди, че при сметищата, които не отговарят на екоизис-кванията, таксата ще е двойна като наказателна мярка - 70 лв. на тон.Което според Еко Нона директно ще удари джоба на данъкоплатците. Санкцията според нея е повече от справедлива, тъй като в момента и с публични пари от държавата, и по еврофондове всеки кадърен кмет може бързо да се справи с проблема и да има модерно депо. Още повече че изобщо не ставало въпрос за някакви скъпи съоръжения.

04:56:39

Днес министърът на околната среда Нона Караджова ще подпише с кметовете на Габрово и Трявна Таня Христова и Драгомир Николов договор за безвъзмездна финансова помощ по проект „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Габрово", финансиран от ОП „Околна среда". Това е съвместен проект на общините Габрово и

Трявна на стойност близо 26,5 млн. лв. Продължителността на строителните дейности ще бъде 34 месеца, а периодът на експлоатация на новоизграденото съоръжение - 30 години. Проектът за регионална система за управление на отпадъците в регион Габрово е вторият голям инфраструктурен проект на територията на общината, след този за интегрирания воден цикъл.

13.7.2012

00:01:00

Кметът на Средец Иван Жабов категорично отказва да подпише проект, финансиран по програма на ЕС за музея в Дебелт. Проектът е на стойност почти 3 млн. лв., но съфинансира-нето е 490 хил.лв., които са непосилни за общината. Проектът бил написан от предишното ръководство, което ползвало външни фирми за това. Първоначално съфинансирането трябвало да бъде 5%, но техническа грешка го направила 17,8.Така парите, които трябва да се дадат от общината стават почти половин милион лева, предаде burgasnews. "Няма откъде да вземем тези пари", каза кметът Жабов и допълни, че няма да допусне да пропаднат социалните проекти на общината, за да се построи нов музей. Според него става въпрос за съоръжение от ранга на "Лувъра", което няма да донесе нови работни места за хората в региона,а е съмнително дали ще привлече и туристи. "Бих се замислил ако ставаше въпрос за реновиране на крепостната стена или за самите разкопки, но тук говорим за един амбициозен проект, който ще изглежда странно на територията на Дебелт". Директорът на музея в Дебелт Красимира Костова е на мнение, че с този проект ще се направят информационни табели, места за паркиране и почивка на туристите. Тя се надява, че до крайния срок - 24 юли, кметът все пак ще намери начин да осигури парите за съфинансиране. Жабов обаче е категоричен, че няма да подпише.

10.7.2012

събота, 14 юли 2012

00:01:00

Доклад на Агенцията за държавна финансова инспекция за второто тримесечие на тази година е установил, че институции и държавни предприятия или въобще не обявяват конкурси за обществени поръчки, или масово допускат нарушения. Извършени са общо 109 проверки. Финансовата инспекция на Министерския съвет например е установила нарушения при три от сключените договори за над 11,6 милиона. С най-много нарушения след това е регионалното министерство - при договори за 11, 3 млн. лв. В земеделското ведомство пък нередностите са при поръчки за над 600 000 лв. Финансовите инспектори са установили още, че общините масово не провеждат търгове за доставки на лекарствата на военноинвалидите. Варна, Кюстендил и Търговище са сред градовете, където няма конкурси за медикаментите. Санкциите, които законът предвижда за подобни нарушения, са между 3 и 10 хиляди лева за физическото лице, което е прекият възложител на поръчката, и между 15 и 50 хил. лева - за отговорното юридическо лице.

11.7.2012

събота, 14 юли 2012

00:01:00

От една седмица тече процедурата за купуване на тръжни документи за участието в конкурс за избор на финансова институция, която да отпусне 1 000 000лева на община Борован, съобщи кметът Десислава Тодорова. До момента 3 банки са взели необходимите документи. Срокът изтича в края на месеца. От общината пък очакват в тръжната процедура да се включат поне 5 банкови компании. След като приключи първият етап, ще се сформира комисия за подбора на финансовата институция. Ще се разгледат офертите и тази, която е представиланай-икономически изгодната, ще спечели конкурса. С нея община Борован ще сключи договор за ползване на кредит в размер на 1 000 000 лева.

Със средствата ще се погасят натрупаните задължения към фирми и доставчици, заради които бюджетната сметка на кметството беше запорирана.

Приходите, които постъпят в общинската хазна, ще се използват за погасяване на изтегления кредит, поясни Тодорова.

11.7.2012

събота, 14 юли 2012

00:01:00

Китайска парламентарна делегация, водена от заместник-председателя на Комисията по външни работи на Общо-китайското Народно събрание г-н Дзя Пейсин, ще посети Казанлък на 15 юли т.г. Евродепутатите Илиана Иванова и Владимир Уручев ще придружават делегацията по време на тяхната обиколка, която включва още посещения във Велико Търново, Панагюрище и София.В Казанлък парламентарната делегация ще посети Музея на розата и Казанлъшката тракийска гробница в парк "Тюлбето". Гостите ще бъдат посрещнати от кмета на община Казанлък Галина Стоянова, заместник-кметове и от директора на ИМ "Искра" Момчил Маринов.

11.7.2012

събота, 14 юли 2012

04:42:39

Представители на бизнеса, на банките-партньори и на консултантски компании са участвали в организираната от Областния информационен център среща за представяне на стартиралата схема "Енергийна ефективност и зелена икономика,, по Оперативна програма "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика 2007-2013,,. На срещата са присъстваха представители на четири от шестте банки, които са партньори на Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) при отпускането на кредитната линия от 150 млн. евро. Процедурата за безвъзмездна финансова помощ се реализира с финансовата подкрепа на Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие и е насочена към малки и средни предприятия. Общият размер на безвъзмездната финансова помощ по процедурата е 293 374 500 лева. Проектни предложения могат да се подават най-късно до 31.10.2013 г. Управителят на ОИЦ Надежда Семерджиева, е подчертала, че процедурата е иновативна, защото съчетава безвъзмездно финансиране по Оперативна програма "Конкурен-тоспособност,, и заемно финансиране от търговските банки на принципа на "едно гише,,. Ивелина Илиева, експерт Информационно обслужване и услуги в ОИЦ, е представила основните моменти в процедурата - допустими бенефициенти, дейности, размер на безвъзмездната финансова помощ, срокове за подаване на проектите. Бизнесът в града прояви интерес към закупуване на енергийно-ефективно оборудване и възможностите за изграждане на ВЕИ. Зам.-кметът Надежда Петкова е приканила бизнеса да се включи с проекти по процедурата, тъй като това е една от последните възможности да кандидатства в рамките на този програмен период.

41102

събота, 14 юли 2012

00:01:00

Невена КАРТУЛЕВА

JASPERS разработва типови документи за възлагане при всеки вид строителство - жп, пътно и водно

- Министър Дончев, темата на кръглата маса, организирана от КСБ, беше „Модернизация на обществените поръчки". Според вас какви промени трябва да претърпят процедурите?

- Със задоволство мога да заявя, че Камарата е пример за силна браншова организация. Много по-добър вариант е даден сектор да се саморегулира, вместо държавата да го регулира. Именно това е ролята на Централния професионален регистър на строителя, който чрез съвместната ни работа успяхме да включим в Закона за обществените поръчки. Въпреки това темата за търговете си остава актуална. Законът няма как да регулира всички хипотези. Той задава само рамката. Жизненоважна е практиката - какво точно се случва реално в търговете. Необходимо е да засилим контрола върху процеса. В момента JASPERS разработва типовите документи за възлагане, които ще спомогнат за намаляване на творчеството при обществените поръчки - за всеки вид строителство - жп, пътно и водно, ще има отделни документи.

Нужно е по-сериозно обучение на бенефициентите по еврофондовете, за да се спрат нарушенията. Обжалванията на поръчките също водят до забавяне на проектите. Някои от грешките са болезнени. Особено с европейските проекти - на този, който сгреши, след това му се налага да връща пари. По-голяма школа от това няма. И според мен чрез обучения и информационни материали бихме могли да помогнем на общините да научат уроците, без да изпитват болка, т. е. без да се налага да връщат пари.

Сега пред нас стоят две предизвикателства. Едното е пълнокръвното въвеждане на електронните обществени поръчки. То е краткосрочна цел. На второ място, следвайки европейските тенденции, трябва да работим и за системата за зелени търгове. Необходим ни е такъв начин на възлагане, при който да опазваме околната среда. Вече има проект

за това и финансирането за него е осигурено. Разчитаме в рамките на година и половина да имаме разработена система за зелени обществени поръчки.

- Ще ни се наложи ли заради директивата и новите оперативни програми да се върнем в първи клас и отново да се учим как се подготвят проекти, как възложителите да провеждат процедурите, как изпълнителите да кандидатстват?

- Със сигурност промяна в правилата, и то не само по отношение на обществените поръчки, ще има. В момента се гледа пакет от шест регламента, които ще регулират целия процес на използване на европейските пари през следващия програмен период. Някои от промените ще бъдат значителни. В по-голямата си част те са свързани с ангажиментите на държавата и на централните й структури. Аз не очаквам процесът да се промени много за тези, които ползват финансирането - кандидатите, общините, фирмите, неправителствените организации. Ще бъде направено всичко възможно, ако има изменения, те да не бъдат свързани с утежняване на работата. Трябва да се стремим процесите да бъдат по-близки до бенефициентите и кандидатите.

- Все по-ниските оферти правят особено впечатление в строителната сфера. Как може да бъде преодолян дъмпингът на цените при кандидатстване по обществени поръчки?

- Това е въпрос на последователност. Ако възложителят бъде последователен до края и спазва закона, не поддава на каквито и да било опити за преразглеждане на цената, бъдете сигурни, че изпълнителят ще трябва да осъществи проекта на цената, която е предложил, и то с необходимото качество. Съответно, ако цената е дъмпингова, изпълнителят ще излезе на загуба. И след това той повече няма да подава оферти с неадекватна цена. Възложителят не трябва да прави каквито и да било компромиси с качеството, произлизащи от по-ниската цена, и да не бъде отстъпчив по отношение преразглеждане на цената.

- Критерият „най-ниска цена" обаче все още се прилага.

- Няма как да отстраним ползването му. В редица случаи той се използва за прости, ясно прогнозируеми, еднотипни дейности.

Това е добър критерий. Аз бих бил много скептичен да възлагам надзор по най-ниска цена. Защото от неговото качество зависи цялостното изпълнение на проекта. Но например за рутинно асфалтиране на път в не особено труден терен не виждам защо да не се приложи най-ниска цена. При по-сложни инженерни съоръжения би било по-притеснително.

Това е опция в закона, тя не може да изчезне и е добра за някои случаи. Не

е добра винаги. Но е най-сигурната процедура, при която рисковете за възложителя са най-малко. При критерия икономически най-изгодна оферта на възложителя се налага да поеме повече отговорност, а това не е по силата на всички възложители. Подходът трябва да се избира в зависимост от ситуацията. Възложителите ни стават все по-умни и въпреки това не мога да скрия, че има още път, който да извървят.

- Европейската комисия изиска обратно общо 426 млн. евро от Испания, Италия, Гърция и Франция заради несъобразяване с правилата на ЕС или неадекватни процедури на контрол на разходите. В последния доклад на ОЛАФ България отново се визира с определен случай. Застрашени ли сме от санкциите, наложени на другите четири държави членки?

- В доклада на ОЛАф се коментира случаят с „Марица-изток", който е претоплена манджа от 2008 г. Не виждам какво се е случило оттогава насам и каква е връзката между програма ИСПА и оперативните програми. Уважавам високия професионализъм на колегите от Европейската служба за борба с измамите, но по отношение на конкретния случай - проект, възлаган от предишно правителство, аз считам, че България няма вина.

Всички процедури са одобрявани от Европейската банка за възстановяване и развитие, а и каква вина бихме могли да имаме ние, при условие, че се твърди, че някой от кандидатите е представил документ с невярно съдържание? Самата комисия не е отдел по криптографски анализ. Представен й е документ, заверен с всички необходими аксесоари, така че комисията не е направила каквото и да било нарушение. По тази причина българската държава е стартирала процедура по изслушване, т. е. възразяваме и излагаме своите аргументи, като разчитаме становището на ЕК да бъде променено. Играем с открити карти, съдействали сме през цялото време. Имаме отлично взаимодействие с ОЛАф, те са наши партньори, но в конкретния случай считам, че укорът към България е несправедлив. Колкото до оперативните програми, освен темпа на усвояване има друг важен индикатор, който се следи. Това е т. нар. процент грешки. На средноевропейско ниво той е пет на сто. В България е под 2%, като имаме и оперативни програми с грешки под 1%. Това означава, че у нас контролната система се справя два, дори три пъти по-добре, отколкото е средноевропейският показател. За оперативните програми нямам притеснение и мисля, че никой няма. Да, някои може би обичат да ползват пари с по-сериозни темпове, само че после им се налага да връщат. България твърдо не е в такава ситуация.

***

Текст под снимка

13.7.2012

00:01:00

Марина ПЕТРОВА

35% от парите се отпускат веднага с избора на първия изпълнител

До 3 години морската столица ще има модерен градски транспорт. Министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова даде старт на мащабния проект, осигурен със 115 млн. лв. финансова безвъзмездна помощ по Оперативна програма „Регионално развитие". В нейно присъствие кметът на Варна Кирил Йорданов и Деница Николова, гл. директор на Дирекция „Програмиране на регионалното развитие" в МРРБ,

подписаха договора. Аванс от 35% от цялата стойност може да бъде отпуснат веднага след тръжните процедури и избиране на първата фирма изпълнител, каза министър Павлова и препоръча да бъдат стартирани по-бързо.

Проектът предвижда за 36 месеца изграждане на 15-16 км бърза автобусна линия в града, закупуване на 70 нови автобуса, изграждане на над 16 км велоалеи, светофарни уредби, разширени крайни спирки и интелигентни системи. Подписването на мегапроекта съвпада със 130-годишнината от създаването на министерството с указ на княз Александър Батенберг, чийто първи проект тогава е изграждането на пристанище Варна и вълнолома, отбеляза Павлова. Община Варна има възможност да кандидатства за маркетингов продукт като туристическа дестинация до 12 септември. Тя може да получи половин млн. лв., ако обедини усилията си с още две общини в региона. 5 млн. лв. може да получи морската столица за зелена

градска среда, за историческата си част, алеи и осветление, а има и шансове в съучастие с бизнеса да кандидатства за нисколихвените кредити по програма „Джесика". Те могат да бъдат вложени в ледена пързалка, мотописта, зоологическа градина - в обекти, които генерират приходи, припомни министър Павлова. 100-те млн. лв. по програмата се раздават на конкурентен принцип.

Ново изчисление ще трябва да направи общината за парите за ремонт на бул. „3 март" във Варна, стана ясно на срещата. Веднъж вече проектът беше орязан от 12 на 9 млн. лв. На въпрос, ще се преизчисляват ли разходите отново, защото за бул. „Мария - Луиза" в София, който е по-голям, се дават 1,9 млн. лв., Лиляна Павлова отговори: „Ще се преостойности и ще се актуализира проектът."

***

Текст под снимка

13.7.2012

00:01:00