Въведение. Информация за възложителя на плана

Строителство - влияние върху геоложка основа и почви

Събиране, транспортиране и депониране на отпадъци на РДНО Созопол, закриване на нерегламентираните съществуващи депа– опазване на подземни води и почви;

Водопровод и канализация, пречиствателни съоръжения - опазване на повърхностни и подземни води и почви;

Увеличено потребление на питейна вода – намаление на запасите от вода;

Подобряване здравословното състояние на жители и гости

Икономическо развитие – нови екологосъобразни дейности

Развитие на зоните за туризъм и спорт – по-добър жизнен стандарт и здравословен начин на живот;

Развитие на цялостна зелена система - подобряване качество на въздух и живот, хармонично приобщаване към околния ландшафт

Увеличаване на туристопотока – натоварване на защитените територии – неблагоприятни въздействия от недобросъвестни посетители и туристи;

- Да не се допуска работата на багери, автосамосвали, булдозери и пр. да работят с неизправни двигатели с вътрешно горене. Да се предвидят съоръжения за системното оросяване на откритите временни складове за инертни материали (пясък, чакъл и пр.)

.- При извършване на изкопни работи в период на по-продължително засушаване да бъдат предварително омокряни площите, особено при копане с машини.

- Да не се допуска извънгабаритно товарене на самосвалите със земни маси и инертни материали, за да се предотврати с това, разпиляването на материала при транспортирането му за да не се създадат условия за поява на неорганизирани емисии на прах.

- Да бъдат почиствани местата на временните открити складове за инертни материали след приключване на строително монтажните работи.

- При разтапяне на битум за асфалтови пътни настилки, да не се допуска повишаване на тремпературата до точката на кипене, защото при тези условия емисиите на въглеводороди (включително и тежки) са най-големи.

- Да не се допуска продължаване на загряване на топилките за битум след приключване на работа с втечнения битум

- Да не се допуска извънгабаритно товарене на насипни материали, за да се избегне тяхното разпиляване по време на транспорта

- Поддържане чистотата на уличната мрежа, включително миене на улиците, за да се избегнат неорганизирани емисии на прах

- Да се следи състоянието на новоизградените отсечки и пътни възли и при нарушения по пътното платно, да се извършват незабавно необходимите ремонтни работи, за да не се появят огромни дупки, които биха тпредизвикали задръствания, а от там значително увеличаване на емисиите на вредни вещества от ДВГ на МПС.

- Да се упражнява стриктен контрол върху наличие на топлинна изолация на сградите които ще бъдат изградени съгласно ОУП и в съответствие с разпоредбите за енергийна ефективност.

- След приключване на строителния период всички площи на които са били разположени открити складове за насипни строителни материали и строителни отпадъци да бъдат своевременно и щателно почистени, за да не се допусне появата на прахови емисии от тези площи.

2. При новото застрояване, особено на местата с по-големи терени, не зависимо от спазената плътност, интензивност и етажност на застроявана, да не се допускат структури „стена” с големи надлъжни оси на сградите или структури „кутия” със затворени междублокови пространства. Структура „стена” пречи на естествената вентилация на сградите създава условия за задържане на замърсителите в подветрената страна на сградите. Особено това е неподходящо, когато надлъжната ос на сградите е ориентирана в посока перпендикулярна на преобладаващата посока на вятъра. Структура „кутия” създава условия за продължително задържане на замърсителите в междублоковите пространства, защото нама везможност нормалните въздушни течения да проникват там. Надлъжната ос на сградите следва да бъде ориентирана в посока изток-запад.

3. Тъй като ОУП се прави за продължителен период от време, добре ще бъде да се обърне по-сериозно внимание на алтернативните източници на енергия, имайки предвид голямата продължителност на слънцегреене в района. Изграждането „хай-тек”- високо-технологични паркове е една отлична перспектива за намаляване на замърсяването на въздуха с отпадъчни газове, получавани следствие на горивни процеси. Би следвало да бъдат направени проучвания за изграждане на соларна или хибридно-соларна ТЕЦ , която би могла в значителна степен да реши енергийните проблеми на община Царево. Замяна на твърдите горива в битовия и обществен сектор с природен газ

4. Разработване на подходяща транспортна схема от общината във връзка с ограничаване до минимум на замърсяването на атмосферата с автомобилни газове и прах.

5. Изграждане на обходен път около Царево и около Ахтопол и изваждане на голяма част от транспорта от центъра на градовете.

6 Изграждане на буферни паркинги, които да разтоварят селищата и зоните за отдих

Питейни води

Повърхностни води
Подземни води

Отпадъчни води

Реконструкция на водопроводи

Замяна на етернитови водопроводи

Доизграждане на водопроводните мрежи в гр. Царево и гр. Ахтопол. Изграждане на водопроводна мрежа в новите квартали, хотели и ваканционни селища. Реализация на буферни резервоари.

Заустване на отпадъчните води след третирането им в съвременни ПСОВ ( Царево и др. новостроящи се ПСОВ Ахтопол и др. населени обекти - голф селище, курортни комплекси и др.) пречиствани до необходимите нормативни изисквания .

Изграждане на нови канализационни системи и пречиствателни съоръжения към тях за недопускане замърсяване на подземните води.

Реконструкция и доизграждане на канализационната мрежа в град Царево, гр. Ахтопол и др. населени места и курортни обекти.

Изграждане на канализационна мрежа за голф игрището и др. отделни туристически обекти.

Проектиране и изграждане на пречиствателни станции за битово-фекални отпадъчни води с достатъчен капацитет на гр. Ахтопол и на др. населени места и курортни обекти ( голфселище, хотелски комплекси и др.)

- изграждане на нови резервоари и ремонт на съществуващите, където е необходимо.

- Да се преценят възможности за нови източници на питейни води в съответствие с новото зониране на местата за обитаване.

- За отвеждане на формираните отпадъчни води за пречистване с оглед запазване на водоприемниците от замърсяване е необходимо:

--да продължи изграждането на канализационните системи за отвеждане на формираните отпадъчни води на ГПСОВ;

- едновременно с изграждането на канализационните системи да продължи изграждането на ГПСОВ. –

- да се предвидят процедури по регулационно отреждане на трасета на напоителните канали.

- Ситуиране на пунктове за мониторинг на повърхностните води

- качествено изпълнение на строителните работи и възстановяване на терена около построените сгради и съоръжения;

- разширяване и поддържане в изправност на туристическата и комуналната инфраструктура;

- изграждане на нови пречиствателни станции и модули за отпадъчни води, освен съществуващите ПСОВ “Царево” и ПСОВ “Лозенец”;

- екологосъобразно събиране и третиране на твърди битови отпадъци;

-

-съобразяване на проектите за новите обекти с резултатите, изводите и препоръките в докладите за инженерно-геоложките проучвания и с изискванията на законовите и нормативните документи;

-изготвяне на геотехнически експертизи за устойчивостта на дълбоки изкопи и високи насипи, както и при евентуално изграждане на сградите и съоръженията върху наклонен терен и в обсега на проявени свлачища покрай Черноморското крайбрежие;

-забрана за пряко отвеждане на отпадъчни води в земните недра;

- Осъществяване на противоерозионни мерки.

Опазване на земите и пясъците в крайморската ивица от застрояване

Развитие на екологично земеделие и традиционни селскостопански култури.

Запазени са компактни територии - пасища и мери, като местообитания и хранителна база на представителите на фауната.

Предвидено е възстановяване на напоителната система и развитие на поливно земеделие.

Залесителни мероприятия в ерозираните земи

- Необходимо е да се отдели, депонира и използува хумуса по предназначение

- Използването на торове и препарати за растителна защита да става според указанията и в допустимите норми.

Запазване на защитените територии в община Царево

Промяна облика на селскостопанския ландшафт по Черноморското крайбрежие,
Развитие на туризма като важен структуроопределящ отрасъл с приоритет опазване на околната среда

Да не се допуска непрес.къснатост на застрояването на крайбрежната зона

Да се създадат нови защитни горски насаждения(противоерозионни, природозащитни, мелиоративни и др.)

Да се неутрализират нерегламентираните сметища на територията на община Царево.

Необходимо да се търси баланс при усвояване на земеделските и крайселищни територии, да не се допуска застрояване в максимални размери, както и да се запази статута на горите със специално предназначение и защитените гори.

Спазване на ПУ на парка относно териториите в границите на общината.

Увеличаване на площите за овощарство и лозарство в района
Приоритетно развитие на крайбрежния туризъм с вземане на всички мерки за опазване на плажовете, дюнните образования, защитените природни обекти и 200 метровата крайбрежна ивица при осигуряване на свободен или регулиран достъп до тях.

- професионална отговорност при вписването на всякакъв тип строителство в различните ландшафти - крайбрежен, селскостопански и горски;

- опазване на културно—историческото и архитектурно наследство в селищата чрез консервация и правилна интерпретация в новото строителство;

- опазване на зелените площи в населените места и извън тях чрез създаване на зелени системи и зони;

- запазване и формиране на типичен за отделните територии селскостопански пейзаж_.

1. При разглеждането на въздействието върху биологичното разнообразие и защитените територии е необходимо да се посочат мероприятия и дейности, с които да се намалят възможните загуби на биологично разнообразие. Необходима е сравнителна оценка между въздействието върху биологичното разнообразие и защитените територии и социално-икономически показатели, с които се осигурява устойчиво развитие на територията.

2. Необходимо е да се осигури спазване на статута на защитените територии и заповедите, с които са обявени.

3. Необходимо е да се разработят в ПУП - ПЗ алтернативни варианти с които да се осигури опазване на съществуващото биологично разнообразие, особено за местообитания и популации на видове, които са с малък процент на представителност на територията на общината.

4. Да се вземат предвид всички предложени Защитени зони по Директивата за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и по Директивата за опазване на дивите птици.

5. Да се предвиди развитие на зелените системи в населените места в съответствие с приетите нормативни документи и с оглед подобряване на качествата на околната среда.

- Да се възстановят и реконструират съществуващите паркове и градини с подходящи видове растителност;

- Запазване максимално на съществуващата дървесна и храстова растителност в новите функционални зони

- Необходимост от индивидуални мерки за всяко инвестиционно предложение.

Да се направи оценка на ресурсите от лечебни растения, които ще бъдат засегнати при реализирането на ОУП и се предвидят компенсаторни мерки.

При разработване на ПУП-ове, за отделни проблемни територии по отношение на биологичното разнообразие, да се разработят алтернативни варианти, с които да се ограничат, или ако е възможно да се предотвратят отрицателните въздействия върху него и върху основните компоненти на природната среда.

- Избягване фрагментирането на естествени и полуестествени ландшафти – горски, паркови, аграрни, открити и заети от дървесна растителност площи с естествен характер в територията на общината. Да се планира проследяване на числеността на редки за страната или за Европейския континент видове, размножаващи се на територията на община Царево.

- Правилен подбор на растителни видове за новите зелени площи. в районите на предвидените ЗЗ по Натура 2000 (“Босна“ и “Караагач”), както и на защитените територии (ЗМ “ Устието на р. Велека” и ЗМ “Силистар”), Да не се извършват смяна на предназначението на земята в близост до устията на р. Караагач, р. Велека, р. Варвара, залива Силистар, р. Бутамята и р. Резово. В тези територии е да се предвижда устройване, независимо от плътността и височината на постройките. Евентуалното безпокойство от шума би било пагубно за фауната.

. Да не се допуска промяна в предназначението на повече от 35% от земеделските земи. Те са места необходими за нормалното протичане на миграцията по пътя Виа понтика (в тях птиците отсядат при лошо време и да нощуват).

Да не се допуска под никакъв предлог промяна в предназначението на земи от горския фонд. Това би променило драстично ландшафта и съответно условията за живот на средата. Горските съобщества на ПП “Странджа “ са уникални за цяла Европа и са едни от последните оазиси и рефугиуми за съхраняване на понтийското биоразнообразие. Уникалните крайбрежни гори съхраняват едни видове, а горите от вътрешността на Странджа съвсем други.

- Необходимо е в план на общината да залегне като стратегия начина на озеленяване, който да изключва възможността за внасяне на нетрадиционни и интродуцирани видове. Те само биха влошили условията на средата и качеството на ландшафта. Озеленяването може успешно да се извършва с видове заимствани от естествената природа. В района се срещат редица красиви понтийски видове, които са обект на селекция и култивиране. Такива са различните форми на странджанската зеленика, бясното дърво, тиса и мн. др.

Овъзмездяването на горски фонд в северната част на парка, срещу унищожаването на горски площи в крайбрежната зона са неуместни, предвид различното качество и естество на хабиатите.

- Нежелателно и недопустимо е засягането, т. е. унищожаването чрез застрояване, на дюнни комплекси, в т. ч. и такива с малка площ, поради твърде малката им обща площ по нашето морско крайбрежие(срещат се най-вече на юг от гр. Бургас), т. е. поради редкостта им и уникалността им като тип местообитание, при това защитен(посочен е в Приложение 1 на ЗБР).

При необходимост от нови площи за целите на туризма да се усвояват единствено земеделски земи, намиращи се западно от асфалтовия крайморски път. Усвояването на земеделски земи в близост до крайбрежната зона води до фрагментация на местообитанията и до тяхното физическо унищожаване. Тези земи е редно да се намират в непосредствена близост до населените места. Това е не само природосъобразно, но и икономически по изгодно

Промяната в предназначението на земеделски земи, в отдалечените от морето селища, да се извършва само в непосредствена близост до самото селище.

Унищожаването на горите в крайбрежната зона е недопустимо, защото това би нарушило целостта на парка и връзката на гората с морския бряг. Единствено, като изключение от правилото могат да бъдат изкуствените иглолистни култури, които по преценка могат да бъдат използвани частично за промяна в предназначението, но само и единствено на малки площи.

Изграждането на непрекъсната туристическа ивица би влошила не само екологичните качества на средата, но и естетичните условия. Малко са туристите, които обичат “претоварен” курорт с гъстота на постройките като в милионен град. За този район е необходимо плътността и височината на постройките да е минимална. Това само би допринесло за развитието на качествен туризъм, който носи след себе си и добра печалба. Запазването на естествената природа между населените места, би допринесла за развиването на допълнителни туристически дейности, свързани с екологичния и селски туризъм.

Въвеждане на цялостна система за разделно събиране на отпадъци в общината

• 
  Предложена е подходяща транспортна схема при която се разсредоточават източниците на шум от транспорта.
  
• 
  Изнасяне на транзитното движение от населените места (чрез обходни пътища в гр. Царево и гр. Ахтопол
  
• 
  Проектирането на новото пътно трасе Ахтопол-Бродилово-Кости да се съобрази с изискванията за шум и се предвиди обход на с.Бродилово;
  
• 
  При проектиране на зони за отдих и релаксация (ваканционните селища) да се отчита наличието на външни източници на шум (основно транспортните потоци по пътната мрежа);
  
• 
  Проучване на възможностите за осигуряване на терени за „буферни” паркинги в населените места по крайбрежието с цел ограничаване на движението (шума) на МПС в контактната с морето зона;
  
• 
  Контролиране възникването на нови по характер и време на действие локални източници на шум;
  
• 
  
  

Препоръчително е разполагането на постоянен пункт за мониторинг на шума до път.

• 
  - При доказана необходимост да се предвиди екраниране на транспортния шум в контактните участъци с територии с нормиран шумов режим (жилищни зони, зони за отдих) чрез подходящи стени-екрани, растителни ивици или комбинация от двете средства. На територията на общината е подходящо използването на зелени насаждения (вкл. и многоетажно озеленяване с подходящи храстни и дървесни видове), което ще има добра пейзажна, хигиенна и шумозащитна роля.
  

Природни рискови фактори

ОУП предвижда ниско застрояване - до 3 етажа.

Необходимо отделните инвестиционни предложения и намерения да се съобразят с функционалното предназначение на зоната (предвидени в ОУП).