Отговорност за изпълнението на програмата

Водеща и координираща роля има Министерството на околната среда и водите – дирекция „Превантивна дейност”. Отговорност за изпълнението на различни компоненти (продукти /услуги) на програмата имат и Регионалните инспекции по околна среда и водите, Басейнови дирекции, Дирекции Национални паркове, Изпълнителната агенция по околна среда, а в частта по изпълнение на програмите за отстраняване на миналите екологични щети и Министерство на финансите и Агенцията за приватизационен и следприватизационен контрол.

• 
  През отчетния период е взето активно участие в международните преговори по РКООНИК и Протокола от Киото, като са изготвени, представени и защитени позициите на страната:
  

• 
  в 42-та сесия на спомагателните органи към Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) и деветото заседание на втората сесия на ад хок Работната група по платформата от Дърбан за засилени действия (2 – 12 юни 2015 г., гр. Бон, Германия), в т.ч. успешно представяне на България - презентация и отговори на постъпили въпроси относно за постигнатия от страната напредък в усилията за намаляване на емисиите парникови газове и постигането на целта до 2020 г. по ПК и РКООНИК в рамките на Втория кръг на Международната оценка на напредъка, проведен по време на преговорната сесия в Бон;
  

• 
  През отчетния период е взето активно участие и са отстоявани националните интереси в преговорите на Европейско равнище във връзка с актовете за прилагане на Рамката за политиките на ЕС в областта на климата и енергетиката през периода 2020-2030 г.: предложение за Решение на ЕП и на Съвета относно създаването и функционирането на резерв за стабилност на пазара към ЕСТЕ;
  
• 
  През отчетния период е взето активно участие и са защитавани националните позиции в международните преговори за сключване на ново глобално правнообвързващо споразумение по климата, което се очаква да се приеме на 21-та Конференция на страните по РКООНИК през декември 2015 г. в гр. Париж – в рамките на различни работни органи и формати;
  
• 
  Участие и координиране на дейностите, свързани с разработването на Национална стратегия за адаптация към последиците от изменението на климата и План за действие – подготовка на техническите изисквания относно съдържанието на разработките, съставляващи Националната стратегия за адаптация; подготовка на първоначални документи за кандидатстване за финансиране на Националната стратегия за адаптация по Оперативна програма "Добро управление" (ОПДУ);
  
• 
  Дейности във връзка с разработването и съгласуването на Актуализацията за 2015 г. на Националната програма за реформи на Република България в изпълнение на стратегията „Европа 2020“ по отношение на заложените мерки от компетенциите на дирекцията;
  
• 
  Дейности във връзка с подготовката на първи текущ отчет за изпълнението на мерките в Третия Национален план за действие по изменение на климата за периода 2013 – 2020 г.;
  
• 
  Администриране на проектите по механизма „Съвместно изпълнение” на Протокола от Киото, в т.ч. събиране и систематизиране на информация, проверка на представени документи, провеждане на кореспонденция със собствениците на проектите и Изпълнителната агенция по околна среда;
  
• 
  Докладване на информация до Секретариата на РКООНИК относно статуса и изпълнението на проекти по механизма "Съвместно изпълнение"
  
• 
  Извършени дейности по разработване, провеждане на процедурите по вътрешно и външно съгласуване, обществено обсъждане, внасяне за разглеждане и приемане от Министерския съвет, участие в заседания на Комисиите към Народното събрание във връзка с разглеждане и приемане на законови и подзаконови нормативни актове в областта на изменението на климата;
  
• 
  Осигуряване на качеството на Националния доклад за инвентаризация на емисиите на парникови газове - проверка и попълване на чек-листове. Проверка по контрол на качеството на Националната инвентаризация за емисии на парникови газове за 2013 г., която се докладва през 2015 г.;
  
• 
  Дейности по подготовка и извършени в срок докладвания до Европейската комисия чрез ReportNet Central Data Repository (CDR) по чл. 4 (относно стратегията за ниско въглеродно развитие), чл. 7 (относно инвентаризацията на парникови газове), чл. 13 и 14 (относно националните политики и мерки с цел ограничаване и/или намаляване на емисиите на парникови газове и националните прогнози за емисии на парникови газове) и чл. 15 (относно националната стратегия за адаптация) на Регламент (ЕС) № 525/2013;
  
• 
  Изготвен доклад на Република България относно текущите и бъдещи действия в сектор „Земеползване, промени в земеползването и горското стопанство“ съгласно член 10 от Решение № 529/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 година относно правила за отчитане на емисиите и поглъщанията на парникови газове, дължащи се на дейности във връзка със земеползването, промените в земеползването и горското стопанство и относно информация за действията, свързани с тези дейности. Извършено в срок докладване до Европейската комисия чрез ReportNet Central Data Repository (CDR);
  
• 
  Проверка на подадените формуляри за промени в безплатното разпределение на квоти за емисии на парникови газове, чл. 23 (частични спирания и възобновяване след частични спирания) на Решение 278/2011/ЕК; Консултации с операторите за изясняване на неточности, коригиране на несъответствия в подадената информация и насоки за правилно попълване на формулярите (промени настъпили през 2014 г.);
  
• 
  Изготвяне на информация за преразгледаното предварително общо количество на безплатните квоти за емисии от съответната инсталация в съответствие с чл.24(2) на Решение 278/2011/ЕО. Провеждане на предварително съгласуване и официално докладване на информацията до ЕК;
  
• 
  Проверка на подадени заявления за разпределяне на квоти от резерва за нови участници. Консултации с операторите за изясняване на неточности, коригиране на несъответствия в подадената информация и насоки за правилно попълване на формулярите;
  
• 
  Провеждане на предварително съгласуване и официално докладване на предварителния общ годишен брой на безплатните квоти за емисии за нови участници до ЕК;
  
• 
  Дейности по подготовка и представяне в срок пред ЕК на докладване по член 21 от Директива 2003/87/ЕО – относно мерките за разпределение на квоти, функционирането на регистрите, прилагането на мерките за провеждане на мониторинг и докладване, проверката и акредитацията и на въпросите, свързани със спазването на Директивата;
  
• 
  Дейности с цел подпомагане на Министерство на енергетиката в процеса по прилагане на член 10в от Директива 2003/87/ЕС (преходно безплатно разпределение на квоти за емисии на парникови газове за сектор "Енергетика") – изготвени документи (становища, писма и др.), в т.ч. заповед за безплатно разпределение на квоти за емисии на парникови газове на операторите на стационарни инсталации, включени в Националния план за инвестиции на Република България по чл. 10в от Директива 2003/87/ЕО;
  
• 
  Оказана експертна помощ на Изпълнителна агенция по околна среда, във връзка с администрирането на операторите на въздухоплавателни средства, попадащи в обхвата на Директива 2003/87/ЕO;
  
• 
  Дейности във връзка със съгласуването на проектните варианти на Насоките за интеграция на политиката по околна среда и политиката и политиката по изменение на климата в Европейските структурни и инвестиционни фондове, Фаза 2 „Изпълнение на Споразумението за партньорство и програмите в периода 2014 - 2020 г.“ и участие в работни срещи за обсъждане на постъпили бележки и коментари;
  
• 
  Изготвено становище до Сметна палата относно проект на Одитен доклад № 0300001913 за извършен одит на изпълнение на целите на Европейския съюз и националните цели за производство и използване на биогорива за периода от 01.01.2008 г. до 31.12.2012 г. Приет с Решение № 059 на Сметната палата от 28.05.2015 г. окончателен Одитен доклад № 0300001613;
  
• 
  В периода 01.01 – 30.06.2015 г. чрез общата тръжна платформа (Европейската енергийна борса) са проведени 70 търга на европейски квоти за емисии на парникови газове от инсталации и 6 търга на квоти от авиационни дейности от Третия период на ЕСТЕ. Продаденият от Република България обем общи квоти (от инсталации) е 8 190 000, в резултат на което са генерирани финансови приходи за страната в размер на общо 58 352 580 евро или в левова равностойност 114 127 726,54 лв. Продаденият обем авиационни квоти е 97 000, в резултат на което са генерирани финансови приходи за страната в размер на общо 658 550 евро или в левова равностойност 128 801,85 лв. Поддържа се и се предоставя актуална информация и справки при постъпили запитвания относно генерираните приходи от продажби на квоти за емисии на парникови газове чрез търг, както и прогнози за очакваните приходи от търговете до края на 2015 г.;
  
• 
  Участие в заседанията, изготвяне и защита на позиции, указания, становища, бележки и коментари по предложения и проектодокументи, свързани с разработване на европейското законодателство и международните преговори по изменение на климата, в рамките на дейността през отчетния период на Работни групи и Комитети към Европейската комисия и Съвета, работещи по въпросите в областта на климатичните промени, в т.ч. относно:
  

• 
  предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) № 389/2013 по отношение на техническото изпълнение на Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата;
  
• 
  предложение за технически проекторегламент за Втория период на Протокола от Киото;
  
• 
  проекторешение на Съвета за приемане от ЕС на изменението от Доха на Протокола от Киото към Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и съвместното изпълнение на задълженията;
  
• 
  предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно мониторинга, докладването и проверката на емисиите на въглероден диоксид от морския транспорт и за изменение на Регламент (ЕС) № 525/2013. Участие в работните групи по мониторинг и докладване, акредитация и верификация, във връзка с Регламента;
  
• 
  предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 98/70/ЕО относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ILUC);
  
• 
  предложение за Директива на Съвета за установяване на методи за изчисление и на изисквания за докладване съгласно Директива 98/70/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно качеството на бензиновите и дизеловите горива;
  
• 
  предложение за Решение на Европейския парламент и на Съвета относно създаването и функционирането на резерв за стабилност на пазара към Схемата на ЕС за търговия с емисии на парникови газове (резерв за пазарна стабилност);
  

• 
  Изготвяне, представяне и защита на позиции и участие във формалните и неформалните срещи на Съвета на министрите по околна среда;
  
• 
  Съгласуване и изготвяне на становища по компетентност по проекти на нормативни актове и други документи, изготвени от други дирекции на МОСВ или от други ведомства;
  
• 
  Подготовка и участие в 41-та сесия (23-27 февруари 2015 г.) на Междуправителствения комитет по изменение на климата (IPCC);
  
• 
  Участие в експертна среща на Междуправителствения комитет по изменение на климата (IPCC) за техническа оценка на Методическите указания IPCC 2006 в сектор „Енергетика“;
  
• 
  Участие в неформална среща на регион VІ (подялба на ООН и СМО) относно предстоящи избори на 42 сесия на Междуправителствения комитет по изменение на климата (IPCC) за председател, заместник – председатели, членове на изпълнително бюро, председатели и заместници на работни групи І, ІІ и ІІІ и звено за техническа помощ през месец октомври в Дубровник;
  
• 
  Участие в разработване на референтен сценарий, свързан с енергетика, изменение на климата и транспорта за 2015 г. на Европейския съюз;
  
• 
  Участие в публични консултации на ЕК за подготовка на законодателно предложение относно усилията на страните – членки да редуцират емисиите на парникови газове в перспектива до 2030 год.;
  
• 
  Участие в работни срещи относно гъвкавите механизми на Решението за споделяне на усилията след 2020 година;
  
• 
  Участие в работна среща относно рамката Климат и енергетика до 2030 година;
  
• 
  Участие в работни срещи (29 април и 10-11 юни 2015 г., гр. Брюксел) относно транспонирането на Директива (ЕС) 2015/652 на Съвета за прилагане на член 7а от Директива 98/70/ЕО за качество на горивата;
  
• 
  Участие в семинар по изменение на климата, организиран от Латвийско председателство на Европейския съюз, 21-22 януари 2015 г., гр. Рига, Латвия;
  
• 
  Подготовка и участие в семинар, организиран от МОСВ и и Global Climate Forum, с представители от България, Германия и Румъния на тема: Представяне на резултатите за България от проекти "Новите държави-членки: опазване на климата и икономически растеж" и "Макроикономически последици от споделяне на тежестта на целта за емисиите на парникови газове в секторите извън ЕСТЕ", 11 февруари 2015 г., гр. София. Изнасяне на презентация;