7. Организация за изпълнението на програмата
-
Общинската администрация е главен организатор и изпълнител на Програмата.
-
Длъжностното лице, отговарящо за координацията по изпълнение на Програмата е Кмета на Община Пещера.
-
Програмният съвет ще се събира периодично за отчет на напредъка и ще взима решения по отношение на възникнали проблеми.
-
Отчет за изпълнение на Програмата и обобщаване на резултатите се изготвя веднъж в годината и се докладва от Кмета на общината на сесия на Общинския съвет.
-
Оценка на работата на общинската администрация по изпълнението на Програмата се прави от ОбС при обсъждане на годишния отчет.
-
Актуализация на Програмата се извършва при изтичане на периода на действие и във всички случаи, когато са се променили условията, при които е създадена чл. 27 (2) от ЗЧАВ.
-
Задължение на общинската администрация е да информира РИОСВ – Пазарджик и обществеността за изпълнението на Програмата.
Заключение:
Американската агенция по околна среда е разработила модел за определяне на екологичните приоритети, известен като “сравнителен анализ на риска”. Основен въпрос, който се поставя при тази методология е: “Въз основа на анализираните информации и технически данни по фактори на околната среда, кои екологични проблеми представляват най-големи рискове за нашето здраве, за природната среда и качеството на нашия живот?” Отговорът на този въпрос отреди първото място в програмата на приоритета за намаляване на атмосферното замърсяване, въпреки липсата на “рискови данни”. Проблемът с ограничаване на “организираните” емисиите на сероводород, летливи органични съединения и фенол от ферметационните апарати на производствените инсталации към “Биовет” АД – гр. Пещера не може да бъде решен еднозначно. До този момент няма данни за количествена оценка на свързаните с епизодичните замърсявания рискови влияния върху човешкото здраве и екосистемата на Община Пещера. Общината не е в състояние да финансира такъв тип изледвания, ето защо програмата за управление на КАВ набляга на организационните мерки за реализация на приоритетите.
Координацията с държавните институции КАТ, РСПБ, РИОСВ, МОСВ и др. ще осигури тяхната подкрепа – информационна и финансова.
Контролът, разумният компромис и гъвкавото сътрудничество с частните бизнес структури са от първостепенно значение за успеха на програмата. Договарянето на взаимноизгодни условия за намаляване на замърсяването е по-ефективен начин за постигане на целите на програмата, отколкото механизма на глобите. Например, ако общината успее да мотивира управата на “Даф-транс” ЕООД – гр. Пещера да модернизира автомобилния парк, това ще го направи по-привлекателен за населението. Следователно избягвайки транспорта на лични МПС ще се подобри качеството на въздуха и ще се снижи нивото на шума в града.
Настоящата програма за управление на КАВ е съобразена с Нациоалната екологична политика и законодателство, посочени са целите и мерките, с които ще бъдат постигнати.
Стратегическите мерки на програмата са насочени за осигуряване на жителите на общината да живеят в околна среда, без рискове за човешкото здраве.
Приложения I
към програмата
Автор на Програмата за управление КАВ е лицензирания експерт:
инж. Ангелина Младенова Маламска
специалност – стр. инсталации – ОВ, диплома № 14811/1980 г.
на Строителен институт, Букурещ, Румъния;
адрес: гр. Пазарджик, ул.”Ангел Кънчев” № 13, тел. 034/2 31 40;
лиценз № 094/20.06.2001 г. – атмосферен въздух, отпадъци, шум, вибрации и ръководител колектив
При събирането на данни и разработването на Програмата активно съдействие оказаха:
-
Лиляна Доганова – гл. инспектор “Екология”, Община Пещера
-
инж. Кирил Добрев – “Хебросгаз”, гр. Пазарджик
-
инж. П. Далакчиев – н-к КОС, РИОСВ – Пазарджик
-
Юлия Шопова – н-к отдел ЛИД, РИОСВ – Пазарджик
-
инж. Д. Танова – гл. специалист РИОТ – Пазарджик
-
д-р Елена В. Петрова – специалист “комунална хигиена”, гр. Пз-к
Законодателна и институционална рамка:
Настоящата Програма е изготвена в съответствие с изискванията на:
Закон за опазване на околната среда – ДВ бр. 91/2002 г.;
Закон за опазване чистотата на атмосферния въздух - ДВ бр. 45/96 г.;
Закон за водите - ДВ бр. 67/99 г., изм. и доп. ДВ бр. 81/2000 г.;
Закон за подземните богатства ДВ бр. 23/1999 г.;
Закон за опазване на водите и почвите от замърсяване - ДВ бр. 45/96 г.;
Закон за управление на отпадъците - ДВ бр. 86/2003 г.;
-
Закон за устройство на територията - ДВ бр. 65/2003 г.;
-
Закон за пътищата - ДВ бр. 88/2000 г.;
-
Закон за опазване на земеделските земи - ДВ бр. 35/2000 г.;
-
Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества, препарати и продукти - ДВ бр. 10/2000 г.;
-
Закон местното управление и местната администрация
-
Закон за административните нарушения и наказания
-
Закон за местните данъци и такси
-
Закон за защитените територии - ДВ бр. 98/1999 г.;
-
Наредба № 7 за оценка и управление качеството на атмосферния въздух - ДВ бр. 45/99 г.;
-
Наредба № 2 за норми за допустими емисии на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух от неподвижни източници - ДВ бр. 51/98 г.;
-
Наредба № 9 за норми за серен диоксид, азотен диоксид, финни прахови частици и олово в атмосферния въздух - ДВ бр. 46/99 г.;
-
Наредба № 14 за ПДК на вредни вещества в атмосферния въздух на населените места - ДВ. бр.88/1997 г.;
-
Наредба № 1 за опазване на озеленените площи и декоративна растителност – ДВ бр. 26/1993 г.;
-
Наредба № 1 за проучването, ползването и опазването на подземните води – ДВ бр. 57/2000 г.;
-
Наредба № 4/07.07.1998 г. за ОВОС - ДВ бр. 84/98 г., изменение и допълнение ДВ бр. 68/2001 г.;
-
Наредба № 5 за наблюдение над режима на подземните води - ДВ бр. 86/81;
Наредба № 3 за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на СОЗ около водоизточниците и съоръженията за ПБВ - ДВ бр. 88/2000 г.;
Наредба № 6 за емисионни норми за допустимото съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води - ДВ бр. 97/2001 г.;
Наредба № 7 за условията и реда за заустване на ПОВ в канализационните системи на населените места; - ДВ бр. 98/2000 г.;
Наредба № 10/2001 г. за издаване на рзрешителни за заустване на ОВ;
Наредба № 9 за ползване на ВиК системи - ДВ бр. 77/94 г. с последвалите я допълнения и изменения до ДВ бр. 16/98 г.;
Санитарно-технически норми и правила за строителство и експлоатация на съоръженията при водоснабдяване на населени места и промишлеността с питейна вода - ДВ бр. 41/70 г.;
Наредба № 2 за ППСТН - ДВ бр. 33/94 г.;
Наредба № 5 за реда и начина за създаване на мрежите и за дейността на Националната система за мониторинг на водите – ДВ бр. 95/2000 г.;
ПМС № 53/19.03.1999 г. за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци - ДВ бр. 29/99 г.;
Наредба № 7 за здравна защита на селищната среда - ДВ бр. 46/92 г.;
Наредба № 4 за защита от шум на територията на населените места - ДВ бр. 41/99 г.;
Наредба № 6 за нормативните изисквания на проектните решения по безопасността на труда по при експлоатация на обектите – Д.В. бр. 28/93 г.
СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ МЕТОДИКИ:
-
Методика PLUME за изчисляване височината на изпускащите устройства, разсейването и очакваните концентрациите на замърсяващи вещества в приземния слой утвърдена от МОС, МРРБ и МЗ, и публикувана в бр. 7/8 от 1978 г. на БСА;
-
Методика за категоризация на водните течения и басейни - ДИ Техника, 1979 г. - Върбанов;
-
Категоризация на водните течения и басейни - “Техника” - Сф, Дядовски, Стефанов;
-
Опазване на водните течения и басейни от замърсяване – 1972 г., Сф, Дядовски, Стефанов;
-
Влияние на параметрите на водните течения върху качеството на речните води - М.Михайлов, 1991 г. - УАСГ, Сф;
-
Методика и инструкция за създаване на мониторинг на подземните води в България - проф. Гълъбов и колектив1 1992 г.- Национален Геофонд;
-
Норми за проектиране на защита от шум БСА кн. 5/1987 г., изм. ДВ. бр. 41/05.04.1999 г.
-
Норми за проектиране на водоснабдителни системи - БСА кн. 1,2,3/87 г. и кн. 1,3/93 г.;
-
Наръчник по оценка и управление качеството на атмосферния въздух на местно ниво за SO, PM 10, Pb и No2, октомври 2002 г.
-
Инструкция за предварителна оценка КАВ, 2002 г.
Програмата за управление КАВ е изготвена на база представени от община Пещера:
-
Програма за управление на отпадъците, 1998 – 2002 г.
-
Общински план за действие околна среда – здраве, 1999 г.
-
Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на “Биовет” АД –град Пещера
-
Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на “Реконструкция на ПСОВ с прием на градски води и инсталация за компостиране на органични отпадъци” - “Биовет” АД –град Пещера
-
Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на “Газификация на гр. Пещера”
-
Информационни карти за отчет на производствени отпадъци, 1996 г.-2001 г.
-
Наредбата за опазване на обществения ред, поддържане чистотата, тревната и декоративна растителност, и общинското имущество, организацията и безопасността на движението, извършването на търговия и услуги на територията на Община Пещера, опазване и възпроизводство на околната среда и обществения ред на курорта “Св. Константин”.
-
Протоколи, писма, отчети и др.
О Б Щ И Н А П Е Щ Е Р А
ул. “Дойранска епопея” № 17
ЗА УПРАВЛЕНИЕ качеството НА атмосферния ВЪЗДУХ
2003 – 2010 г.
Приложения II –
протоколи от замервания на
атмосферен въздух
приета от Общински съвет – Пещера
септември 2003 г.
гр. Пазарджик
Сподели с приятели: |