-
Опасните отпадъци в общината са 7428.9 тона годишно в това число: отпадъчен мицел – 5500 тона от “Биовет” АД; акумулаторен скрап – 0.5 тона от “Пещера транспорт”, населението; болнични отпадъци – 60 тона от МБАЛ и отработени масла около 8.2 тона от “Пещера транспорт”, “Стара река”, “Гудекс” и др.
3.3.2. Начини на третиране, съоръжения, местонахождение
Организираното сметосъбиране и извозване на ТБО се осъществява и в трите населените места в общината.
Сметосъбирането и сметоизвозването в Пещара, с. Радилово и с. Капитан Димитриево се извършва от общинската фирма “Инфрастройпродукт” ЕООД – Пещера.
Общината се обслужва от сметосъбирачка “Шкода”, контейнеровоз ГАЗ 53-Д, сметосъбирачка “Бобър”. За почистване на улиците се използва автометачка “Раво” - 1 брой и миячна машина тип “Шкода”. На депото работи един колесен трактор “Беларус” и Фадрома. Наличната техника е амортизирана и поддържането й е обвързано с големи разходи. Специализираните коли аварират често, ефективността им на работа е ниска, нарушава се ритмичността на обслужване на ТБО. Общината разполага със 180 броя контейнери тип КС с вместимост от 4 м3 и 3273 броя кофи “Мева” от 0.11 м3. Около 90% от съдовете за отпадъци са прогнили и деформирани от дългата употреба и безстопанствено отношение на гражданите.
В дейносттите по събирането и извозването на ТБО са заети 28 души, които работят по утвърдени графици. Честотата на извозване на битовите отпадъци е веднаж седмично. Интензивно поддържаните райони се метат ежедневно, а останалите най-малко веднъж седмично. Миенето се прави сезонно.
Събраните битови и строителни отпадъци се депонират на сметищата: в м. “Грамадите” за гр. Пещера, ТБО за летовище “Св. Константин” – 0.5 дка, ТБО за с. Радилово – 5 дка и ТБО за с. Капитан Димитриево – 5 дка.
Фирма “Биовет” АД притежава депо за мицел от тиловет с капацитет 9000 м3, разположено на ПСОВ.
3.3.3. Стари замърсявания
В общината съществуват неконтролирани площадки за събиране на битовите отпадъци, които се третират като стари замърсявания. Всички незаконни сметища подлежат на закриване и саниране.
Дървесните отпадъци от дървообработващите предприятия се изгарят в парокотелните им централи. Промишлените отпадъци от предприятията, които подлежат на рециклиране се предават във “Феникс турбо” ЕООД и на лицензираните фирми по чл. 37 от ЗОВВООС.
3.4. Почви
3.4.1. Замърсени почви
Главни източници на замърсяване на почвите са промишлеността, транспорта и неправилно провежданата растително-защитна дейност.
Почвите в района имат нормален морфологичен строеж, но с влошен почвообразователен процес. Те са преди всичко изтощени.
В Община Пещера няма установени почви, замърсени с тежки метали. Не са регистрирани екологично замърсени земеделски земи.
3.4.2. Ерозирали, вкислени и засолени почви
Почвите в района са представени главно от типа – кафяви горски почви повлияни от водна и ветрова ерозия. В района се провежда мащабна дейност за борба с ерозията на почвите, чрез залесявания и подходящо терасиране и парцелиране за използването им като пасища.
Няма доказано наличие на вкислени и засолени почви.
3.4.4. Физически нарушени почви
Добивната дейност от находища за инертни строителни материали се осъществява с одобрени проекти за рекултивация на нарушени терени.
3.5. Защитени територии, гори и биоразнообразие
3.5.1. Гори – състояние, видово разнообразие, собственост и т.н
Горският фонд в общината обхваща територия от 18982 ха, от тях 7181.0 ха са гори със специално предназначение. Горите и горското стопанство представляват 40% от територията на общината. Стопанисването, управлението, охраната и ползването се осъществява от Държавно лесничейство - Пещера.
Горските насаждения са предимно иглолистни като преобладава белия бор и смърча, и в ниските части широколистни от дъб и бук.
Горите на територията са основен източник на дървесина, смола и борина. Ефективното оползотворяване на горските ресурси включва и ловностопанските мероприятия.
Горите на ДЛ – Пещера се намират в непосредствена близост с населените места и служат за защита от ерозия. В резултат от залесителната дейност на стръмни терени и техническото укрепване като баражи, брегови плетчета и каменни прагчета, ерозионните процеси е района са сведени до минимум.
3.5.2. Защитени територии
На територията на община Пещера има четери броя защитени обекти и местности:
-
Резерват “Купена” – биосферен резерват със световно значение, под егидата на ЮНЕСКО. Намира се в горски фонд, стопанисва се от ДЛ – Пещера и заема площ от 1761 ха. Представлява вековна смесена гора – смърч и бял бор с възраст над 130 години. Ниските части на резервата са заети от букови и дъбови гори с богата тревна растителност. Резервата е местообиталище на дивата коза в Родопите. В горския резерват "Купена" има дендрариум за производство на фиданки от различни дървесни видове от всички краища на земята - сребрист смърч, секвоя, гръцка, кавказка и испанска ела, блатен кипарис, пиразидална хвойна, метасеквоя, американски ясен, макрула и др.
-
Природната забележителност пещерата “Снежанка” заема 122.5 ха горски фонд в местността “Лилови дупки”, стопанисва се от туристическо дружество Купена - Пещера.
-
Защитената местност “Сокола” заема 121.1 ха горски фонд, стопанисва се от ДЛ – Пещера.
-
Вековното дърво “Полски бряст” ДР № 1598 се намира в регулационните граници на с. Капитан Димитриево и се стопанисва от кметството на селото.
Развитието на туризма в гр. Пещера е обусловено от историческото наследство, геоложки строеж, климат, природни феномени и животински видове, характерни за района, от изградената инфраструктура и материална база. С десетилетия са утвърждавани тесни връзки на взаимодействие между органите на местното самоуправление и туристическото дружество, благодарение на което е създадена възможност за развитие на дейността в следните направления: екотуризъм; спелеология; алпинизъм; организирани походи, излети и експедиции включително в чужбина; туристическо и спортно ориентиране; ски - спорт. След периода на дълбока икономическа криза и растяща инфлация се наблюдава тенденция на пазарно оживление във всяка една от посочените по-горе дейности.
3.5.3. Защитени видове растения и животни
Всички растителни и животински видове, намиращи се в защитените територии са под закрила на Закона за защита на природата и др. нормативни документи.
3.5.4. Обекти за ловен туризъм
Географското положение, климатът, релефа и др. природни ресурси създават благоприятни условия за развитието на почти всички видове дивеч в района на община Пещера. В дивечовъдното стопанство най-голямо разпространение имат: дива свиня, сърна, благороден елен, заек, лисица, дива коза, дива котка, язовец, гълъб, глухар, яребица, кафява мечка, вълк и др. ловуването на дивеча се извършва само през периоди, съобразени със Закона за ловното стопанство.
Спортният риболов се практикува по р. Стара река и нейните притоци. Примамливо място за спортисти и риболовци е язовир "Батак".
3.6. Зелени площи
Зелените площи на община Пещера възлизат на около 191 220 м2. В това число:
-
Паркове и градини – 29 броя с обща площ 95 800 м2.
-
Градини и паркове с ограничено ползване - 12 броя – 26 420 м2.
-
Зелени площи със специално предназначение – 3 броя – 69 000 м2.
3.7. Шум
Хигиенните норми № 064 на МЗ (1972 г.) установяват пределно допустимите равнища на шума в съществуващи градски части до гл. пътни артерии, както и за централни градски части през деня – 60 dB (A) и през нощта - 50 dB (A).
Влияние върху шумовия режим на градския район имат така наречените микрорайонни шумови източници. Те са най-разнообразни: от спортни площадки, музикални уредби и инструменти, викове и разговори на хора, стрелбища и др.
Изчислителните нива за микрорайонните шумови източници са следните в dB (A):
Сметосъбиращи машини – 75;
Разтоварване на хранителни продукти – 70;
Волейболна и баскетболна площадка - 70;
Масови игри (футбол и др.) – 68.
Основни причинители на наднормен шум са транспортните средства. Автотранспортният шум предствалява около 80% от всички шумове, които проникват в местата за пребиваване на човек. Особено неприятен е в райони с ниско фоново шумово ниво, каквито обикновенно са жилищните квартали. Автотранспортният шум е в зависимост от редица фактори като: скоростта, интензивността на движението, броя на автомобилите и автобусите в транспортния поток, надлъжния наклон на пътя, типа на пътното покритие, вида на гумите, обкръжнието, времето.
Градоустройствените решения на транспортната схема създават препоставки за високо ниво на шум в част от жилищните квартали. Още повече, поради липсата на околен път, основният трафик, вкл. тежкотоварни МПС преминават през града.
Не са извършвани замервания на еквивалентните нива на шум в община Пещера. В ДОВОС на “Биовет” АД са броени МПС по пътя Пещера – Пазарджик и Пещера – Брацигово, констатирана е ниска интензивност на пътните артерии.
Устройствените мероприятия за борба с шума от автотранспорта са мерките за организация на движението:
-
Удачно трасиране на пътя при рационално използване шумозащитните качества на естествените елементи на релефа на местността (падини, възвишения, наклони и др.).
-
Засаждането на допълнителна подходяща растителност около пътните артерии води до намаляване нивото на звука до 12 dB (A).
-
Гладките асфалтови и асфалто-бетонни настилки на обслужващите улици снижават шумовите емисии от порядъка до 8 dB (A).
Мерките за борба с шума от всекидневието са предимно административни: забрани за ползване на радиоприемници, магнетофони и др. озвучителни уредби на обществени места; ограничаване времето на свирене и пеене в жилищни, административни сгради и заведения. Важна роля оказват и субективните фактори – културата на човешките взаимоотношения, възпитанието, толерантността.
Шумово натоварване на околната среда в гр. Пещера има от производствената дейност на фирма “Биовет” АД при работата на въздушните компресори в ОПК-2. Управата на предприятието е взела мерки за подмяна на съоръженията с наднормен шум. С приетата Програма за привеждане в съответствие с нормативната уредба по околна и работна среда се извършва в график с осигурено финансиране поетапна смяна на компресорите до 2010 г.
4. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите за състоянието на общината
Целта на този анализ е да се определят тенденциите в селищната среда, които са от значение за общинската екологична политика. Да се определят варианти за максимално оползотворяване на силните страни и възползване от възможностите, както и да се сведат до минимум слабостите и пречките. Да се определи визия за състоянието на общината, чрез която да се очертае рамката за бъдещото състояние на околната среда и определяне на стратегическите цели на програмата.
Силни страни:
-
Съхранена природна среда;
-
Наличие на природни ресурси – горски площи, инертни материали, чисти водоеми;
-
Община Пещера е туристически център с национално значение – туризъм, спелеология, алпинизъм;
-
Производствен опит и традиции в областта на производство на биопрепарати за животновъдството и готови лекарствени форми за ветеринарната медицина, обувна промишленост, винарска промишленост, дърводобива и дървопреработването, туризма;
Слаби страни:
-
Лошо поддържана инфраструктура;
-
Упадък на основните отрасли (индустрия);
-
Ниско равнище на паричните доходи;
-
Ограничена данъчна основа;
-
Неефективно използване на човешките ресурси;
-
Ниско образователно равнище;
-
Неефективна институционална структура за подпомагане развитието на бизнеса.
Възможности:
-
Развитие на малък и среден бизнес
-
Комерсализация на основата на природни и културно-исторически дадености;
-
Комерсиализация на домашното стопанство;
-
Екопроекти;
-
Диверсификация на туристическите услуги;
-
Развитие на резидентен туризъм.
Заплахи:
-
Финансова необезпеченост на инвестиционни регионални проекти;
-
Закриване на големи предприятия;
-
Неосигуряване на лостове за реализация на регионалната политика;
-
Увеличаваща се зависимост от централното бюджетно финансиране;
-
Влошаване на съотношението между работещо и зависимо население.
Визия за околната среда на община Пещера:
Общината да се превърне в икономически просперираща и привлекателна, да се развие като основен център на фармацеВтичната промишленост за ветеринарната медицина при същевременно запазване качеството на околната среда, осигуряващо здравословен начин на живот и условия за отдих и развличения на жителите и гостите.
5. Цели на програмата
5.1. Генерални стратегически цели
-
Спиране на икономическия и социален упадък и създаване на условия за устойчиво развитие;
-
Жителите на общината да живеят в околна среда, която не допуска рискове за човешкото здраве;
-
Жителите и гостите на общината да имат възможност за пълноценен отдих сред природата;
-
Да се съхранят лечебните растения, гъбите, дивите плодове и др. природни ресурси;
-
Да се запази ловното богатство на територията на общината;
-
Да се запазят горските масиви на територията на общината.
5.2. Специфични стратегически цели
-
Да се въведе система за миниторинг на ОС;
-
Да се намалят емисиите на замърсителите на атмосферен въздух по показателите: сероводород, VOC, фенол и нетоксичен прах от промишлени инсталации до ПДК;
-
Емисиите от битовото отопление да не превишават ПДК;
-
Да се намали шума от автомобилния транспорт до ПДК;
-
Да се оптимизира контрола и взаимодействието с дребния бизнес.
5.3. Приоритети
За приоритизиране целите на общинската програма за КАВ са използвани основните критерии: влияние върху човешкото здраве, влияние върху растителния и животинския свят и влияние върху качеството на живот на населението в общината:
-
Ограничаване и намаляване на атмосферното замърсяване в община Пещера
-
институционално обезпечаване на организацията по изпълнение програмата за КАВ
-
ангажиране на обществеността и неправителствените организации при изпълнението на програмата
6. План за действие
№
|
Мерки (стратегии)
|
Срок
|
Отговорник
|
Източник
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
I. организационни мерки
| -
|
Организиране на система за контрол на качеството на въздуха в община Пещера;
|
2005 г.
|
Кмет
ОбС РИОСВ |
Об. бюдж.
НФООС
ч. фирми
| -
|
Съдействие за реализиране мерките с цел ограничаване замърсяването със серово-дород, VOC и феноли от производстве-ните инсталации на “Биовет” АД
|
2010 г.
|
Кмет
“Биовет”
|
“Биовет”
| -
|
Провеждане на съвместна широкомащаб-на рекламна кампания - Община Пещера и “Биовет” АД за оптимизиране мерките за ограничаване замърсяването със сероводород, VOC и феноли
|
2004 г.
|
Кмет
“Биовет”
|
“Биовет”
| -
|
Информиране на обществеността и НПО за стратегията на общината при реализацията на програмата
|
период.
|
ОбС
|
| -
|
Издаване и публикуване на бюлетини, дипляни, листовки за дейностите и резултатите по програмата и задължителното им изпращане на медиите (откриване на рубрика в интернет сайта на общината – конкретно за мероприятията по опазване чистотата на атмосферния въздух)
|
период.
|
ОбС
|
| -
|
Организиране чрез местните медии срещи и обсъждания на екологичните проблеми по управление на КАВ – темите могат да се формулират от предложените инвестиционни мерки
|
период.
|
ОбС
|
| -
|
Откриване на “гореща” телефонна линия, на която гражданите да могат да дават информация и да се информират за въпроси по управление на КАВ
|
2004 г.
|
Кмет
|
| -
|
Отчитане на текущите и годишни резултати от програмата
|
период.
|
ОбС еколог
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
| -
|
Популяризиране мерките за озеленяване сред учащите чрез организиране на общински инициативи за посаждане на дървета (напр. послучай деня на Земята)
|
2004 г.
|
предс. ОбС
еколог
дирекция образование
|
Община Пещера
| -
|
Общината да бъде инициатор за въвеждане на “зелен” ден в училищните програми за екологично обучение, като се обхванат всички възрастови групи
|
2004 г.
|
предс. ОбС
еколог
дирекция образование
|
| -
|
Ежегодно провеждане на общоградска кампания за най-добре поддържана квартална градина (парк)
|
период.
|
предс. ОбС
еколог
АБ и кадастър
|
Община Пещера
| -
|
Подобряване квалификацията на общинските кадри чрез участие в програми за екологично обучение, организирани от МОСВ и др. институции
|
пост.
| Кмет |
Об. бюдж.
| -
|
Провеждне на широкомащабна рекламна кампания за предимствата на газовото гориво
|
2004 г.
|
Кмет
Еколог
Гл. инженер |
Хебросгаз
| -
|
Създаване на информационен център по въпросите за енергоспестяването под егидата на общината
|
2004 г.
|
Кмет
ОбС
|
Об. бюдж.
НФООС
ч. фирми
|
II. управленски мерки
| -
|
Въвеждане на механизми за стимулиране с данъчни и икономически преференции
фирмите, подобряващи КАВ (залесяване, озеленяване, филтриране, пречисвателни съоръжения, безотпадни тенологии и др.)
|
пост.
|
Кмет
Еколог
Дирекция ФСД
|
Об. бюдж.
ч. фирми
| -
|
Облекчаване на разрешителните процедури за пускане в действие на производствените обекти
|
пост.
|
Гл. арх.
Гл. инженер Н-к АБК |
Община Пещера
| -
|
Въвеждане на механизми за стимулиране озеленяването и благоустройството на площите, прилежащи към новостроящите се обекти
|
пост.
|
Гл. арх.
Гл. инженер Н-к АБК |
Община Пещера
| -
|
Мотивиране на частната инициатива за озеленяване и залесяване в общината чрез въвеждане на икономически и данъчни стимули ( допъл. към Наредба № 1 за поддържане на обществения ред)
|
пост.
|
предс. ОбС
еколог
|
Об. бюдж.
Община Пещера
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
| -
|
Кординация, обмен на информация и сътрудничество на общината с регионалните органи на КАТ, ГО, РСПБ, ХЕИ, РИОСВ и РИОТ по въпросите за опазване на околната среда – предотвратяване замърсяването на атмосферния въздух, вследствие на аварии, природни бедствия и пожари
|
пост.
|
Кмет
ОбС
|
| -
|
Допълване и актуализиране на Аварийните планове в съответствие с Наредба № 9, Д.В. бр. 46/1999 г .
|
2004 г.
|
предс. ОбС
|
| -
|
Въвеждане на механизми за стимулиране употребата на алтернативни енергийни източници за промишлените обекти и битовото отопление – природен газ, дървесни отпадъци
|
пост.
|
Кмет
Гл. инженер |
Об. бюдж.
НФООС
ч. фирми
|
III. инвестиционни мерки
| -
|
Разработване на нови устройствени структури в по-малките населени места на общината в духа на европейските традиции - “град на късите разстояния” – обособяване на микрорайони с търговски центрове и услуги за облекчаване на централните градски зони на гр. Пещера
|
пост.
|
Кмет
Гл. арх.
Гл. инженер
Н-к АБК
|
Община Пещера
| -
|
Пренасочване на транспортния трафик от натоварените пътища в централната градска част към обходни пътища
|
2004 г.
|
предс. на комисията по безоп. на движ.
Еколог
|
КАТ
| -
|
Въвеждане на ограничение на скоростта за шумово натоварените пътища
|
2004 г.
|
предс. на комисията по БД; Еколог
|
КАТ
| -
|
Модернизиране на обществения транспорт с цел ограничаване движението с лични МПС и нам. на шума
|
2005 г.
|
предс. на комисията по безоп. на движ.
Еколог
|
Даф-транс ЕООД
| -
|
Подобряване на системата за ценообразуването на обществения транспорт – стимулиране употребата на абонаментни карти
|
2004 г.
|
Кмет
предс. на комисията по безоп. на движ.
Еколог
|
Даф-транс ЕООД
| -
|
Въвеждане на маршрутки, обслужващи по-гъвкаво отдалечените населени места на общината, поч. станции и домове
|
2006 г.
|
Предс. на комисията по безоп. на движ.
Еколог
|
Даф-транс ЕООД
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
| -
|
Въвеждане на механизми за стимулиране употребата на автомобилни газови уредби (АГУ) за леките и тежкотоварни МПС
|
пост.
|
Кмет
Предс. на комисията по безоп. на движ.
Еколог
|
ч. фирми
| -
|
Въвеждане на механизми за стимулиране употребата на безоловен бензин (например чрез облекчение на данъци, такси и др. съобразно възможностите на общината)
|
пост.
|
Кмет
Предс. на комисията по безопасност на движението,
Еколог
|
ч. фирми
| -
|
Благоустрояване на пешеходните платна от гледна точка на стари хора и инвалиди
|
2004 г.
|
Гл. арх.
Н-к АБК
Гл. инженер
|
Община Пещера
| -
|
Обособяване на велосипедните платна от платната за МПС с полагането на ивица бяла боя
|
2004 г.
|
Предс. на комисията по безоп. на движ.
Еколог
| КАТ |
Сподели с приятели: |