Задание за изработване на общ устройствен план на община априлци
Териториална структура и земеползване
Изтегляне 1.59 Mb.
|
Териториална структура и земеползване
Община Априлци е разположена на площ от 238000 декара. Структурата на територията е разпределена както следва: - земеделски територии - 120061 дка - горски територии - 107760 дка - населени места и урбанизирани територии - 8136 дка - водни течения и водни площи - 1889 дка - територии за транспорт и инфраструктура - 412 дка Анализът на структурата показва разнообразния характер на територията на общината, като с най-голям дял са земите от горският и земеделският фонд. По долу е показан балансът на територията в населениете места на общината по вид: гр. Априлци бр. имоти площ в дка Селско стопанство 21570 101645,914 Горско стопанство 4730 93274,868 Населени места 4426 6227,218 Повърхностни води 100 1417,268 Транспорт 72 432,659 Общо: 30898 202997,927 с. Драшкова поляна бр. имоти площ в дка Селско стопанство 1235 2363,498 Горско стопанство 531 2403,084 Населени места 300 430,040 Повърхностни води 8 75,194 Транспорт 21 53,456 Общо: 2095 5325,272 с. Велчево бр. имоти площ в дка Селско стопанство 3905 10541,436 Горско стопанство 1401 7467,890 Населени места 602 494,642 Повърхностни води 16 346,152 Транспорт 9 58,754 Общо: 2095 5325,272 с. Скандалото бр. имоти площ в дка Селско стопанство 1658 4893,523 Горско стопанство 703 4588,319 Населени места 510 802,722 Повърхностни води 14 276,041 Транспорт 3 31,383 Общо: 2888 10591,988 По долу е показан балансът на територията в населените места на общината по вид собственост: гр. Априлци: Наименование на вида собств. бр. имоти площ в дка Неустановена 50 198,982 Държавна публична 9 16,087 Държавна частна 202 1363,523 Общинска публична 27 73,586 Общинска частна 114 171,565 Частна 1594 319,042 Обществени организации 1 0,900 Религиозна 1 0,283 Съсобственост 1 1,562 Стопанисвано от общината 96 304,743
Неустановена 423 601,833 Държавна публична 49 441,973 Държавна частна 409 4393,472 Общинска публична 49 204,059 Общинска частна 238 881,074 Частна 3950 7703,996 Обществени организации 5 23,527 Изкл. Държавна собственост 2 7,831 Съсобственост 15 23,527 Стопанисвано от общината 793 5038,943
Неустановена 50 198,982 Държавна публична 9 16,087 Държавна частна 202 1363,523 Общинска публична 27 73,586 Общинска частна 114 171,565 Частна 1594 3194,042 Обществени организации 1 0,900 Религиозна 1 0,283 Съсобственост 1 1,562 Стопанисвано от общината 96 304,743
Неустановена 104 257,280 Държавна публична 11 282,846 Държавна частна 218 3414,132 Общинска публична 130 240,650 Общинска частна 15 105,372 Частна 2045 3747,159 Изкл. Държавна собственост 1 11,002 Религиозна 2 2,094 Съсобственост 1 0,690 Стопанисвано от общината 361 2530,764
Вземайки предвид това, че релефът е предимно планински, както и слабата инвестиционна активност в последните години се наблюдава относително слаб интерес за промяна нa предназначението на земеделските земи за неземеделски нужди.
Анализът на територията на общината показва висока лесонаситеност и наличието на раздробената структура на земеделските земи с увеличаваща се тенденция за запустяване на голяма част от тях, което е предпоставка за възникване на масови горски и полски пожари. Възможен е инвестиционен интерес към съхранение и преработка на земеделска продукция.
Историческата наука показва, че тук е имало селище още през неолита - останките му са открити на връх Острец. В по-късно време земите са населявани от траките. За това говорят множеството могили (над 150) и калетата в с.Скандолото и с.Велчево, в местността Иван Дял и връх Острец. Запазили са се останки от крепости както в котловината, така и на превала на Русалийския проход, в района на местност Табите. През време на римското владичество през Новоселската котловина, днес град Априлци е минавал важен път, свързващ земите на провинциите Мизия и Тракия. За защитата му римляните издигат крепости на връх Острец и на Русалийския проход. Братя Шкорпил пишат: "През прохода Марагидик минавала планинска пътека, която според римския обичай била снабдена с балканска порта, чиито развалини се виждали в северния склон на балканския гребен до изворите на река Острешка. Като подпорка и начало на тая пътека откъм север служели градът и крепостта на връх Острец. Значението му е било оценено не само от римляните, но и от турците, които до старата римска крепост изградили укрепление, дало името на местността Табите. Крепостите по долината на р. Видима край селата Градница и Дебнево и на връх Голям Острец, последната е била възстановена по време на Втората българска държава вероятно са служели като преден пост в отбраната на столицата Търново. Няма съмнение, че в Новоселската котловина след падането на Търново в 1393г. много българи от Севлиевския и Търновския край и Търновград, между които и няколко боляри, намират спасение от турския ятаган в слабо заселените планински дебри по най-горното поречие на р. Видима и нейните притоци в Новоселската котловина. В продължение на 4 века - от XV до XIX век - бегълци от разни краища на поробената българска земя намират спасение в тоя горист планински край. Заселват се покрай реки и долчини, по горски поляни и земите наоколо, разкопават ливади и поляни и ги засяват с различни земеделски култури. През епохата на Възраждането, благодарение на доброто си географеко положение Ново село се издига като занаягчийско-търговски и културно- просветен център на котловината и съседните села. То поддържа икономически връзки с Троян, Ловеч, Севлиево, Габрово и Калофер. Историческите данни сочат 1896 като Град Априлци е град създаден по случай сто годишнината от Априлското въстание в Ново село с Указ №704 на Държавния съвет на НРБ от 20 Май 1976г. чрез сливането на 4 големи села, които понастоящем са негови квартали: Ново село, Зла река, Видима и Острец. Името Априлци е избрано в чест на героичното участие на хората от района в Априлското въстание.
Анализът на пространствената характеристика на селищната мрежа в община Априлци показва една специфична особеност. По-голямата част от селищата са се оформили с характерна линеарна структура по протежение теченията на реките Видима и Острешка река (кв. Видима, кв. Острец, кв. Ново село, кв. Зла река, с. Велчево и с. Скандалото). Линеарността, характерна за този район е резултат от специфичните геоложки и хидрогеоложки условия, наличието на питейна вода, както и по-лесното прокарване на пътища по протежение на речните долини. Малко встрани от гореописаните са с. Драшкова поляна и множеството махали разпръснати по склоновете на Стара планина и Предбалкана.
Групирането на населените места, по степента на развитост на селищните им функции, показва, че те попадат в следните категории (функционални типове, съобразно действащата в страната функционална категоризация на административно-териториалните единици и населени места). Община Априлци е от категория 5. Населените места са както следва: от тип (категория) 4 е общинският център – гр. Априлци, от тип 7 е с. Велчево от тип 8 са с. Драшкова поляна и с. Скандалото.
Градоустройствената характеристика на населените места в община Априлци се определя от следните фактори: - Природните условия на територията; - Производствената характеристика на селищата, развила се главно на базата на занаятчийството, дърводобива, животновъдството и свързаната с тях преработвателна лека промишленост; - Градоустройствените характеристики могат да се дефинират със следните особености: Селищата са с два основни типа структура, характерни за населените места, исторически развили се върху подобен релеф: линеарна и компактна. По начин на застрояване селищните територии са с почти 100% свободно застрояване. Сградите са разположени по периферията на имотите предимно към прилежашата улица – характерен подход в селищното устройство за периода между двете световни войни на XX век, когато на практика се е осъществило урегулирането и подмяната на застройката в тези селища. Изключение правят някои сгради по цетралните улици, които са в режим на свързано застрояване, рядко в повече от два имота. Всички населени места са с действащи планове за регулация и застрояване с изключение на централната част на кв. Острец в гр. Априлци, за който липсва планът за застрояване. В по-голямата си част регулацията е приложена. Поради специфичният терен предпланински и планински уличните мрежи са с доста неправилни форми, което е предпоставка за по-усложнено благоустрояване. През втората половина на XX век във всички селища е осъществена реконструкция на централните зони и оформяне на площадно пространство с обществен характер и разполагане на основните обществени сгради около него. През този период са изградени нови училищни сгради и детски заведения, обособени са спортни терени и малки зелени площи с публичен характер. В периферията на селищата и в извънселищните граници по време на социалистическия период на развитие и кооперирано селско стопанство са изградени стопански дворове и животновъдни ферми, които в не малка част са разграбени, разрушени и изоставени. Част от тях са приватизирани и функционират със същото или частично променено предназначение.
В границата на община Априлци няма регистрирани земи по §4.
Както беше посочено, селищната мрежа в община Априлци е стабилизирана и някякви промени в нея не се очакват. Поради силно намаления брой на обитателите в населените места на общината възниква въпросът за използването, стопанисването и поддържането на съществуващия жилищен фонд, една значителна част от който е в критично състояние. При формиралите се начини на стопанисване на земеделските земи от окрупнени собственици с модерна механизация, както и постепенното изчезване на занятчийството на практика селата са загубили икономическата си база за своето съществуване. Необходимо е създаването на устройствени предпоставки, за да се привлекат нови икономически субекти, способни да диверсифицират икономическата база на селищата в общината.
В урбанистичното развитие на общината, акцентите в ОУПО следва да бъдат:
Населението на община Априлци към Януари 2014г. е 3 180 души, от които 2 939 жители на гр. Априлци и 241 жители на селата Велчево, Скандалото и Драшкова поляна. Динамика в броя на населението на община Априлци (по населени места) за периода 2011 -2014 г. Брой население Ръст Населено място 2011г. 2012г. 2014г. 2011/2014г. гр. Априлци 3018 2915 2939 - 3% с. Велчево 169 162 136 - 19,5% с. Драшкова Поляна 86 81 53 - 38% с. Скандалото 65 60 52 - 20% Общо за общината 3338 3218 3180 - 4,8% Данните за 2011 и 2012г. са взети от НСИ, а данните за 2014г. от общинска администрация на гр. Априлци. Силно впечатление прави, че в общинския център гр. Априлци живеят над 90% от населението на общината. Агломерацията на населените места по отношение на броя на населението показва, че те се групират по следния начин: под 500д. – 3 и над 2000 д. - 1 населено място. Отражение върху броя на населението, оказва неговото естествено и механично движение. Естественото възпроизводство на населението е фактор за демографската жизненост на населените места. Компонентите на естественото възпроизводство, оказват влияние и върху възрастовата структура на населението. От равнището на раждаемостта се влияят и някои от специфичните възрастови контингенти, които са определящи за оразмеряване на обекти на образователната инфраструктура – детски заведения, училища и др. Различните структури на населението (полова, възрастова, образователна и етническа) са представени чрез данни от НСИ резултати от преброяването през 2011г.
Структурата на населението по полов признак е подобна на тази в страната. Преобладава женското население. През 2011 г. мъжете са 1596 (48,6%), а жените – 1689 (51,4%), или на 1 000 мъже се падат 1 058 жени при средно за страната 1054. За гр. Априлци стойността на показателя е 1059 жени на 1000 мъже, а за селата в общината – 1052 на 1000. Разпределение на населението в община Априлци по пол, местоживеене в края на съответната година
Общо за общината, структурата по пол е доста устойчива. През анализирания 5-годишен период, относителният дял на мъжете се колебае в границите между 48,6% и 49,9%, докато относителният дял на жените е в границите от 50,1% до 51,4%. Тази устойчивост се запазва както в град Априлци, така и в селата, т.е. изменението протича с еднакви отклонения, независимо от местоживеенето.
Измененията в броя на населението на общината са свързани с неговата възрастова структура. Продължава процеса на остаряване на населението, който се изразява в намаляване на относителния дял на децата до 15 години и увеличаване на дела на населението на 65 и повече навършени години. Контингентите във възрастовата група 15-64 г., от която основно се формира работната сила, намаляват в абсолютен и относителен размер като през 2011 г. представляват около 58,4% от общото население. При мъжете този дял е 63,6%, докато при жените е само 58,4%. Увеличава се делът на възрастното население (на 65 и повече години). За общината този дял е 33,4%, за мъжете – 28,0%, а при жените – 38,%. Възрастовата структура на населението на общината е по-неблагоприятна в сравнение с тази на областта, района и страната по отношение на младите генерации. Съотношението между трите основни възрастови групи за общото население 0-14 г.: 15-64 г. : над 65 г. за община Априлци е съответно 8,2%: 58,4%: 33,4%, като при жените е следното съотношение: 7,9%: 53,5%: 38,6%. От данните се вижда, че населението на общината застарява, делът на младото население е много по-малък от този на възрастните лица. Населението в трудоспособна възраст е от съществено значение за трудовия потенциал на общината. Съотношенията за селското население са с още по-неблагоприятна възрастова структура. Общо за населението то е 2,5%: 45,9%: 51,6%, а при жените – 2,4%: 34,8%: 62,8%. Доста силно е проявена диспропорцията във възрастта на населението в селата на общината. Тук населението на възраст над 70 г. е почти 39% от общото население, като преобладават жените (27%). Делът на децата до 9 г. е само 2,5%. По-нисък е делът спрямо този в цялата община и на населението в репродуктивна възраст. Жените в тази категория са само 7,5%, а мъжете – 13,1%. Стандартните възрастови групи (под трудоспособна, трудоспособна и над трудоспособна възраст) имат отношение както към фактическото състояние, така и към прогнозите за броя на активното население, в т.ч. и на броя на заетите лица и др., т.е на трудовия потенциал на общината. Същите разчети се залагат и в последващите устройствени решения в ОУП на общината, засягащи функционална система „Труд”. Специфичните възрастови групи са демографски фактор, отчитан основно при оразмеряване на потребностите от инфраструктура на образованието. Население на община Априлци по пол и възраст в ретроспекция
* Източник: НСИ
Население на 7 и повече навършени години по степен на завършено образование пол и възраст: Степен на завършено образование Общо Висше Средно Основно Начално Незав Нач. Община Априлци 3225 411 1572 960 207 69 гр. Априлци 2913 376 1421 850 193 69 с. Велчево 166 14 75 67 9 ... с. Драшкова поляна 81 ... 48 24 ... ... с. Скандалото 65 13 28 19 5 ...
Разпределението на населението на община Априлци по етническа принадлежност през 2011 г. (по данни от преброяването) показва, че към българската етническа група се е самоопределило 99,1% (3189 души) от общото население на общината, към турската - 0,50% (16 души), а към ромската – 0,25% (8 души). За област Ловеч българската етническа група е с дял 90,9%, ромският етнос е с дял 4,4%, а турската етническа група представлява 3,3% от цялото население.
Икономически активното население по същество определя параметрите на работната сила. В тази категория от населението попадат лицата във възрастовата група от 15 до 64 годишна възраст. Данните за 2011 г. показват, че общият брой на икономически активното население в община Априлци е 1323д., а на икономически неактивното – 1743д. Разликата между сбора от икономически активното и икономически неактивното население и общия брой на населението на община Априлци са лицата под 15 години. Коефициентът на заетост, представя съотношението между броя на заетите лица към населението във възрастовата група 15-64 навършени години. По данни за 2011 г. този коефициент за община Априлци е 37,4%. Коефициентът на заетост е един от индикаторите за степента на използване на населението като трудов ресурс. Население в община Априлци на 15 и повече години по населени места и икономическа активност по данни на НСИ от 2011год. Икономически активни Икон. Общо Общо Заети Безработни Неакт. Община Априлци 3066 1323 1148 175 1743 гр. Априлци 2754 1245 1082 163 1509 с. Велчево 166 35 31 4 131 с. Драшкова поляна 81 32 ... ... 49 с. Скандалото 65 11 ... ... 54
Аналитичните проучвания на демографския и трудовия потенциал на общината дават основание да бъдат формулирани следните най-общи изводи: Община Априлци разполага с ограничен човешки потенциал. Малкото на брой население се явява определен ограничител за социално-икономическо развитие. Съществува тенденция за увеличаване на дела на възрастното население и намаляване на младите и трудоспособни хора; Малкият брой на населението е фактор за развитие на ограничен брой икономически структури, на обслужващи обекти основно за първично обслужване на населението, т.е за ограничено развитие на обслужващите функции на общината и на отделните населени места; Естественото и механичното движение на населението и на очертаните тенденции през последните години, не гарантират стабилно демографско развитие. Това следва да бъде отчетено в демографската прогноза съдържаща се в проучванията в Предварителния проект на ОУПО; Трудовият потенциал на общината е с незадоволителни качествени характеристики – както по отношение на възрастовите особености, така и по отношение на образователните и квалификационните си характеристики; Перспективите за икономическо развитие на общината е свързано главно с привличането на инвеститори и стимулирането на местните предприятия за развитие на животновъдството, преработвателната промишленост и туризма.
В ОУПО, в съответствие с действащата нормативна уредба, следва да се разработи демографска прогноза, включваща: Перспективен общ брой на населението на общината, в т.ч. и по населени места с прогнозен хоризонт, съвпадащ със срока на действие на ОУПО; Прогнозен брой на специфичните възрастови контингенти от населението (3-6 год. 7-14, 15-18 години), както и по стандартни възрастови групи (в под трудоспособна, трудоспособна и над трудоспособна възраст); Прогноза за работната сила, в т.ч. за броя на заетите. Демографската прогноза се разработва във варианти (най-малко два), при отчитане на влиянието на задържащи и на стимулиращи фактори за демографско развитие. При прогнозата се отчитат и изводите от анализа на демографското развитие и на очертаните тенденции през последните 10 години. С оглед преодоляване дисбаланса в развитието и стабилизиране на населените места, към ОУПО следва да се отправят и следните изисквания:
Поради специфичните природни особености и ограничения демографски потенциал в икономическият профил на община Априлци се наблюдава превес на вторичния над първичния сектор на икономиката. Вторичният сектор (промишленост и строителство) се развива преди всичко на базата на наличните суровини, традиции и предприемчивост на малкия и средния бизнес. Частният бизнес е структуроопределящ в развитието и на двата икономически сектора. Като основни промишлени отрасли в последните 5 години се налагат:
Макар и с по-слабо участие в икономическото развитие на общината Първичният - аграрен сектор се развива относително стабилно, растениевъдството и животновъдството са източници на ресурси за преработвателните предприятия. За общата характеристика на икономиката на общината се анализират някои от общоикономическите показатели, които се използват за подобни цели. Такива са “Размер на произведената продукция”, “нетни приходи от продажби”, “брой на предприятията (фирмите)” и др. Третичния сектор е свързан със степента на развитост на обслужващите функции на общината. Те са твърде ограничени и са ориентирани към задоволяване на ежедневни и частично на периодични потребности на населението. От отраслите в третичния сектор с по-голяма значимост са образованието, търговията, хотелиерството и ресторантьорството, здравеопазването.
Поради планинския и полупланински релеф, който заема около 2/3 от общата площ на общината, относителният дял на използваната земеделска площ (ИЗП) е сравнително нисък. Въпреки този факт, през 2010 г. община Априлци попада в групата на общините с високо равнище (над 4 дка.) на използване на земеделската площ (ИЗП) на човек от населението с 6,41 дка., макар по дял на ИЗП (9,28%) в общата територия на общината да попада в групата на общините с нисък дял (под 15%). Селскостопанското производство в региона се осъществява от земеделски производители - арендатори, наематели, кооперации и ползватели на земеделска земя, регистрирани по Наредба №3/29.01.1999 год. за създаване и поддържане на Регистър на земеделските производители. Според делът на стопанствата в общината (0,15%) в стопанствата за България, община Априлци се отнася в групата на общините със среден дял (0,10-0,40%). Отрасловата структура на селското стопанство в общината включва предимно следните отрасли и подотрасли: комбинирани растително-животновъдни частни стопанства; отглеждане на дребен рогат добитък; отглеждане на едър рогат добитък, отглеждане на кокошки носачки, пилета и др. Растениевъдство Поради планинския характер на релефа в община Априлци не се засаждат площи с основни земеделски култури – пшеница, ечемик, царевица, слънчоглед. Положителна тенденция е, че все повече частни собственици се стремят да засаждат нови дръвчета, да обработват макар и на ограничени размери трайни насаждения. Нарастват площите с млади овощни насаждения, което е свързано с мерките по ПРСР 2007-2013 г., като основна роля имат инвестиционните проекти по I-ва Ос. Поради изградената мрежа от изкупвачи, трайно се повишава делът на ягодоплодните култури, малини и къпини. Други широко разпространени култури са сливи и ябълки, а останали овощни видове се отглеждат ограничено. Интересна е тенденцията да се възстановяват стари плододаващи овощни градини, предимно сливови, поради възможността да се получат допълнителни агроекологични плащания. Данни към 02.10.2014г. предоставени от Областна дирекция „Земеделие“ гр. Ловеч Брой Стопанства – 530; Използвана замеделска площ 22 116,5 дка В това число: Обработваема земя – 269,6 дка Зърнени култури – 19,7 дка Картофи – 242,7 дка Семейни градини - 89,6 дка Постоянно затревени площи – 19 895,1 дка Овощни видове – 1862,2 дка Използваната земеделска площ на земеделското стопанство се състои от площите, които стопанството фактически обработва /засява и прибира реколтата от тези площи/ и използва при осъществяване на дейността си независимо от собствеността на тези площи.
Животновъдството е свързано с отглеждането най-вече на овце, кози, крави и др. и с пасищния ресурс, приготвянето на сено и пр. На територията на община Априлци има значителни по размер пасища и земеделски площи за производство на сено. С най-голяма територия са високопланинските пасища. Отглежданите в момента животни са разпръснати основно в дребни смесени частни стопанства. Само няколко са лицата, които отглеждат сравнително по-голямо количество овце или крави. Наблюдава се тенденция за намаляване броя на селскостопанските животни. Произвежданата продукция (мляко, месо, домашни животни за продан) е предимно за задоволяване на лични нужди. Данни към 02.10.2014г. предоставени от Областна дирекция „Земеделие“ гр. Ловеч Крави и биволици – 174бр. в 59 стопанства Овце майки и млади женски овце за разплод – 3293бр. в 233 стопанства Кози майки и млади женски кози за разплод – 501бр. в 181 стопанства Свине – 339бр. в 268 стопанства Еднокопитни – 163бр. в 84 стопанства Кокошки носачки и подрастващи – 7053бр. в 363 стопанства Зайкини - – 225бр. в 45 стопанства Пчелни семейства – 530бр. в 54 стопанства
В отраслите от първичния сектор по-добре развито е горското стопанство. Физикогеографските условия (преобладаващия планински характер на релефа) и структурата на поземлените ресурси, както и регулираната горскостопанска дейност, са фактори за развитието на горското стопанство. Горските територии обхващат около половината от територията на общината. Горите са едно от изключително важните богатства и ресурс на общината. Те имат важно стопанско значение за дърводобивната промишленост, за дървопреработвателната и мебелната промишленост; за производство на билки, гъби, диворастящи плодове и др. Като цяло човешката дейност през годините е повлияла отрицателно върху горскорастителната обстановка. Горските територии се стопанисват от ДЛС „Русалка“ – гр. Априлци, Дирекция на НП „Централен Балкан“ и Община Априлци. Сред основните отрасли развити на територията на общината свързани с горите са: дърводобив; производство на греди, дъски и др.; производството на дограма, конструкции и детайли за строителството; разкрояване, рендосване и др. на дървени материали; производство на мебели; производство на столове и седалки; услуги свързани с дърводобива и др. Малко над половината от горските територии към 31.12.2011 г. е държавна собственост, 23% от горите са частни, а общински – малко над 8%. Около 14% са временно стопанисваните от общината, със статут на съществуваща собственост преди възстановяване. Около половин процент са собственост на юридически лица.
Разпределение на горите по форма на собственост Общият запас на дървесина в горските територии е 2 415 837 m3. Спрямо 2007 г. той е нараснал с 92 957 m3. На фиг.17 е представено разпределението на горите в горските територии на общината по групи гори по функции.
Разпределение на горите по функции Съобразно функциите им 74% от горските територии на общината са причислени към групата “Гори и земи с основно дървопроизводителни и средообразуващи функции”. Към групата “Рекреационни гори и земи” са включени 7% от горските територии, а към защитните – 19%. Защитените територии по „Натура 2000” са 3568 ха, от които залесени са 3551 ха. Най-голяма част от защитените територии заема Националният парк “Централен Балкан”.
На територията на община Априлци има 5 ловни дружинки в с.Велчево и четирите квартала на гр. Априлци. Тъй като на територията на общината има само един язовир, риболовът е предимно по реките.
На територията на общината няма открити и експлоатирани находища на полезни изкопаеми или площадки за добив на инертни материали.
При вторичният сектор (промишленост и строителство) в общината се наблюдава харктерното недобро териториално структуриране. Към настоящия момент промишлените мощности са концентрирани в общинския център гр. Априлци. През периода 2009-2014г. броят на предприятията в индустрията се движи в интервала между 31 и 42 като е налице тенденция към намаляване. С най-висок относителен дял са предприятията от отрасъла за производство на изделия от каучук, пластмаси и други неметални минерални суровини (21,9% през 2011 г.), за производство на дървен материал, хартия, картон и изделия от тях (21,9% през 2011 г.) и за производство на основни метали и метални изделия, без машини и оборудване (18,8% през 2011 г.). Въпреки, че строителството бе един от най-тежко засегнатите отрасли от световната финансова и икономическа криза от само 7 предприятия през 2007г. през 2011г. броят им на територията на общината е нарастнал на 13.
В изпълнение на чл. 10, ал. 2 от Закона за туризма и в съответствие с политиката на местните органи за самоуправление относно туризма на местно ниво, която е определена в Закона за туризма за територията на община Априлци е разработена Програма за развитието на туризма през периода 2014 – 2020г. Ресурсите на общината се характеризират със съчетание на уникални природни забележителности, културно-историческо наследство, привлекателни ландшафти и пейзажи, както и с благоприятен климат, води и географско положение, прекрасни предпоставки за развитие на туризма. Туристическата зона, в която се намира Община Априлци включва защитени местности и природни местообитания със специфична флора и фауна, с представители на няколко фитогеографски и зоогеографски зони, с редки и изчезващи видове и голямо разнообразие от ценни лечебни растения. За развитието на туризма на територията на общината важно значение се отделя на Национален парк “Централен Балкан”, който е сред най-ценните и най-големи природни територии в Европа от категория ІІ по Скалата на международния съюз за опазване на природата и природните ресурси /IUCN/.Осем от резерватите , както и паркът, са включени в списъка на ООН на националните паркове и защитените територии, четири от деветте строги резервата (I категория по IUCN) са част от Световната мрежа биосферни резервати по програмата “Човек и Биосфера” на UNESKO. Национален парк „Централен Балкан” е обявен от международната природозащитна организация „БърдЛайф Интернешънъл“ (BirdLife International), за орнитологично важно място със световно значение и др., административното разположение на парка и др. Националният парк създава прекрасни условия за развитието на всякакви видове природосъобразен туризъм. По долу са показани справки за легловата база и заведенията за хранене и развлечения на територията на община Априлци:
Брой и капацитет на категоризираните заведения за хранене и развлечения към 01.09.2013г.
В община Априлци се предлага конна езда и услуги, свързани с тази дейност. Конните походи са особено интересни поради това, че природата и терена са хълмисто-равнинни и планински, което предлага отлични възможности за конни излети. В рамките на проект „Слънчева котловина в сърцето на Балкана”, бюджетна линия „Развитие на българския еко – туризъм”, програма ФАР на ЕС са изградени 5 еко – пътеки – 1 за конна езда, 2 за екстремен туризъм на територията на НП „Централен Балкан” и 2 за пешеходен туризъм в гр. Априлци Извършен е ремонт на девически манастир „Св. Троица”. Църквите в кв. Видима, Ново село и Острец се ремонтираха с финансовата подкрепа на ПРСР 2007-2013г., което допринесе за подобряване облика на населеното място и дава възможност за развитие на религиозния и културно – историческия туризъм.
Останалите отрасли, представляващи третичния севктор, са разгледани подробно и самостоятелно в разделите за социална инфраструктура, транспорт, комуникации, търговия и пр.
ОУПО следва да създаде устройствени условия за икономическо развитие, с оглед стабилизиране на работната сила и повишаване качеството на живот, при съблюдаване изискванията за опазване на природните ресурси и устойчивост на развитието. По отношение развитието на инфраструктурата на първичния и вторичния сектори, в съответствие с приоритетите и визията, включени в Общинския пран за развитие (ОПР), при изработването на плана да се съблюдават следните изисквания:
Функционалната система “Обитаване” е с изключително важно значение при устройственото планиране на населените места, тъй като изисква значителни пространствени ресурси. От друга страна, количествените параметри на жилищния фонд формират стандарта на населението по отношение на задоволяването му с жилища и жилищна площ. Анализът на обитаването има социално-икономически характер, който изследва характеристиката на жилищата и на жилищните сгради, в които те са разположени и постигнатите нива на жилищно задоволяване. Преобладаващата част от наличните към 2011 г. жилища са частна собственост, т.е. собственост на частни физически лица.
По данни от НСИ до края на 1949г.в община Априлци има 1338 сгради. В зависимост от периода на построяване на сградите е видно, че строителната активност е преминала своят връх 60-те 70-те години на миналия век и намалява трайно всяко следващо десетилетие с построени по периоди както следва: 1950/1959г. - 367 сгради, 1960/1969г. – 493 сгради, 1970/1979г. – 512 сгради , 1980/1989г. – 416 сгради, 1990/1999г. – 197 сгради и 2000/2011г. – 127 сгради. По-голямата част от сградите строени преди 1949г. са паянтови или гредоредни подови конструкции, а строени след втората половина на миналия век са със стоманобетонова конструкция. Оновно в отдалечените махали все още има сгради в автентичен вид с типичните за този регион сухи каменни зидарии на приземните стопански етажи и паянтови жилищни етажи с покриви покрити с каменни плочи, но единици от тях са реставрирани и обитаеми. Значителен е броят на необитаемите жилища, чийто брой общо за общината възлиза на 1204бр. или 35% от всички жилищни сгради. Това на практика е свободен жилищен фонд, който при определени обстоятелства (например цялостна реновация) може да се използва по предназначение – или за постоянно обитаване, свързано с бъдещото развитие на туризма от лица заети в този сектор или като второ жилище за хора от други части на страната. Въпреки това имайки предвид големият процент необитавани жилища то перспективите за съхраняване и развитие на жилищния фонд са недобри.
В общината е налице значителен брой на необитаеми жилища голяма част от които са с лоши качествени характеристики – физически и функционални; С наличния жилищен фонд и разполагаемата жилищна площ, отнесени към наличното население в общината е постигнат относително добър стандарт на обитаване във всички населени места, ако не се отчита лошото му физическо състояние и моралното му остаряване; Качествените характеристики на жилищата по отношение на степен на благоустроеност за част от жилищата са с влошени параметри най-вече липсата на канализация, както и жилища, които са без баня и такива в които банята е извън жилищната сграда;
При определяне на прогнозните потребности от жилища в общината да се отчита потенциала, базиран на съществуващите необитаеми жилища, като се имат предвид качествените им характеристики (година на построяване, конструктивните им особености, степента на благоустроеност, необходимостта им от саниране и др.; Да се предложат решения за намаляване на жилищната територия и използването й за други цели в резултат на разрушаване на съществуващия жилищен фонд поради неговото изоставяне и неподдържане и общото очаквано намаляване на населението в перспектива.
Изтегляне 1.59 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
