Задание за изработване на общ устройствен план на община априлци

2. 
   Нематериално културно наследство
   

2. 
   Изводи
   

• 
  Голяма част от обектите на културното наследство са идентифицирани, но не малка част от тях не са добре поддържани;
  
• 
  Неизползван потенциал;
  
• 
  Недостатъчна реклама;
  

2. 
   Изисквания към ОУПО
   

• 
  Да се направи актуална оценка на културната и научната стойност на обектите от списъка на НКЦ (недвижими културни ценности), да се провери състоянието им, да се определят режими за опазването им и евентуално да се идентифицират нови обекти с потенциал на НКЦ;
  
• 
  Да се предвиди актуализиране на списъка на НКЦ (недвижими културни ценности) на територията на общината по съответния законов и нормативен ред;
  
• 
  Да се предложат възможности за ревитализиране на традиционни обичаи и занаяти;
  
• 
  Да се предложат устройствени решения за популяризиране и експониране на културното наследство на територията на общината като възможност за включването му в системата на културно – познавателния и атракционен туризъм;
  

13. 
    Планова и проектна обезпеченост на територията
    

1. 
   Осигуреност с действащи устройствени планове
   

Застроителни и регулационни планове имат всички населни места. Изключение прави централната част на кв. Острец за която липсва Застроителен план. За цялата територия на общината в т.ч. и населените места има изработена и одобрена кадастрална карта.

2. 
   Одобрени големи инвестиционни и инфраструктурни проекти
   

По-долу са изброени част от по-големите инвестиционни проекти през последните години, някои от които са резлизирани със средства отпуснати по програми финансирани от Европейският съюз:

Фабрика за производство и контрол на пружини работещи на натиск „Балдим Федерн“ ООД в кв. Зла река, гр. Априлци.

Изграждане на канализация с малка пречиствателна станция в централната градска част, кв. Ново село на гр. Априлци.

Рехабилитация на общински път GAB1165 от км 20+200 до км 27+890 и общински път LOV1002 от км 0+000 до км 1+950" и изграждане на дневен център за възрастни хора.

Реконструкция на тротоари и улично осветление в селата: Драшкова поляна, Скандалото и Велчево и гр. Априлци.

Изграждане на игрище за мини футбол кв. Зла река, гр. Априлци.

Изграждане на хеликоптерна площадка на територията на община Априлци за предотвратяване на пожари в общински горски фонд.

1. 
   Изводи
   

• 
  Неактуална планова обезпеченост на населените места и общината като цяло, което възпрепятства както частния инвестиционен интерес, така и възможността за кандидатстване за финансиране от различните еврофондове и държавния бюджет;
  
• 
  Наличие на цифрова кадастрална карта на цялата територия на общината.
  
• 
  Действащите устройствени планове са физически и морално остарели;
  
• 
  Липсват големи инфраструктурни и инвестиционни проекти;
  

1. 
   Изисквания към ОУПО
   

• 
  Да създаде устройствена и законова основа за последващо подробно-устройствено планиране и инвестиционно проектиране.
  
• 
  Да създаде условия за инвестиционен интерес.
  
• 
  Да даде възможност за кандидатстване за финансиране по различни европрограми.
  

3. 
   МЕТОДИКА ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА ОУПО
   

• 
  общата структура на територията и преобладаващото предназначение на съставните и структурните й части; местоположението и границите на урбанизираните територии, земеделските територии, горските територии, защитените територии, нарушените територии за възстановяване и териториите със специално, с друго или със смесено предназначение;
  
• 
  общия режим на устройство на всяка от гореизброените територии, който включва най-общи цели, мерки и изисквания за тяхното опазване, използване, изграждане и развитие;
  
• 
  извънурбанизираните територии - изключителна държавна, публична държавна и публична общинска собственост, заедно с режима на тяхното устройство;
  
• 
  разположението на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура на територията на общината и връзките им с териториите на съседните общини и с инфраструктурни мрежи, съоръжения и обекти от национално значение;
  
• 
  териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на устройство и защита;
  
• 
  териториите за активно прилагане на ландшафтно-устройствени мероприятия и естетическо оформяне, в т.ч. териториите за превантивна устройствена защита, съгласно чл.10, ал.3 от ЗУТ.
  

Съгласно чл.17, ал.2 от Наредба №8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, Общите Устройствени Планове на общини се разработват в две фази – предварителен и окончателен проект.

Изискванията към проектната документация на предварителния ОУПО са дефинирани в Наредба №8. Съгласно чл.18 на тази наредба предварителният проект на ОУПО съдържа текстови и графични материали.

• 
  регионални проблеми, в т.ч. пространствени, икономически, социални, културни, екологични, комуникационни и др.;
  
• 
  социално-икономически условия и проблеми:
  

• 
  демография, в т.ч. брой, еволюция на развитие, структура (полова, възрастова, социална), тенденции на развитие;
  
• 
  структура на заетостта, в т.ч. отрасли, сектори на дейност, социална и професионална категоризация, тенденции на развитие;
  
• 
  икономическа база, в т.ч. отрасли (промишленост, селско и горско стопанство, туризъм, строителство, транспорт, енергетика и др.), структура на собствеността, ефективност, регионални характеристики;
  
• 
  райони със специфични проблеми;
  

• 
  териториални проучвания: релеф, климат, геология и хидрология, флора, фауна, поземлен ресурс по фондове (населени места и други урбанизирани територии, земеделски земи, горски фонд, защитени територии, нарушени територии), структура на собствеността (държавна собственост – изключителна, публична и частна, общинска собственост – публична и частна, частна собственост);
  
• 
  обитаване: количествено и качествено състояние на жилищния фонд, структура на собствеността, видове (типове) пространствени структури на обитаване, технико-икономически характеристики на видовете (типовете) обитаване, градска динамика;
  
• 
  здравеопазване: териториално разположение на мрежата от обекти, видове лечебни заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове за спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), собственост;
  
• 
  образование: териториално разположение на обектите, образователни равнища, собственост;
  
• 
  култура: териториално разположение, значимост, собственост;
  
• 
  техническа инфраструктура: трасета и съоръжения, технически параметри на електроснабдителната, водоснабдителната, канализационната, далекосъобщи-телната и други мрежи, пътна и железопътна мрежа (класификация, състояние), радио- и телевизионно покритие на територията на общината, покритие с други комуникационни системи, пречистване на отпадъчните води, сметосъбиране и третиране на отпадъците, депа за отпадъци;
  
• 
  отдих и туризъм: обекти, значимост, собственост, влияние в общото икономическо развитие;
  
• 
  екологично състояние: замърсяване на въздуха, водите и почвите, категоризация, характеристика на вредните емисии.
  

• 
  социално-икономическо развитие (прогноза за): демографско развитие (песимистичен, оптимистичен и реалистичен вариант), икономическо развитие (промишленост, селско и горско стопанство, транспорт, строителство, туризъм и др.), развитие на социалната база (образование, здравеопазване, култура, комунални дейности), приоритети за реализация;
  
• 
  пространствено развитие: основно предназначение на териториите, режими на устройство и параметри за натоварването им, развитие на урбанизираните територии и на техническата инфраструктура;
  
• 
  екологични условия: прогноза за въздействия върху околната среда от социално-икономическото и пространственото развитие и мероприятия за подобряване на средата;
  
• 
  правила и нормативи за прилагане на ОУПО, които включват условията, при които може да се изменя планът, задължителните изисквания към подробните устройствени планове (ПУП), допустимите натоварвания на териториите и др.
  

• 
  Титулна страница, на която се отразяват:
  

• 
  вида на плана – общ устройствен план (предварителен проект);
  
• 
  обекта на планиране – община Априлци;
  
• 
  изпълнителя – физическо или юридическо лице;
  
• 
  възложителя;
  
• 
  главния проектант – квалификационна степен, име, презиме, фамилия, номер на документа за правоспособност, подпис;
  
• 
  трите имена на лицето, представляващо и/или управляващо юридическото лице, извършило проектирането.
  

• 
  Втора (вътрешна) страница, на която се представя списък на авторския колектив, участвал в изработването на ОУП на общината – проектанти, сътрудници, консултанти и технически лица. Препоръчва се срещу името на всеки член на авторския екип да се посочи конкретното му участие, съобразно точките и подточките от съдържанието на текстовите и графичните документи.
  
• 
  Трета страница, на която се посочва съдържанието на текстовия и графичния материал.
  

• 
  Опорен план на община Априлци (М 1:20 000). Този чертеж се изготвя само в случаите, когато в периода между разработването на Плановото задание и предварителния проект за ОУПО са настъпили съществени промени в социално-икономическите, политическите или други значими за развитието на общината условия, които налагат актуализация на предоставения с настоящото Планово задание Опорен план. Ако такава актуализация не е необходима, се пристъпва директно към изпълнението на следващата точка.
  
• 
  Общ устройствен план на община Априлци (М 1:20 000), изработен върху и в мащаба на Опорния план, в който се отразява бъдещото развитие и устройството на териториите, включващо:
  

• 
  режим за устройство и строителните граници на урбанизираните територии: населени места, групови и единични паметници на културата, промишлени комплекси и други селищни образувания;
  
• 
  земеделски земи, в които не се допуска промяна на предназначението им и останалите земи в които това е допустимо;
  
• 
  горски територии (гори и земи от горския фонд) в които не се допуска промяна на предназначението им и останалите земи в които това е допустимо;
  
• 
  територии със специфични характеристики (природни забележителности, поддържани резервати, природни паркове, защитени местности, паметници на културата, гробищни паркове, обекти на сигурността и отбраната);
  
• 
  нарушени територии (рудници, кариери, насипища, свлачища, срутища, мочурища, депа за отпадъци и др.) за етапно възстановяване и рекултивация;
  
• 
  водни площи и течения – реки, напоителни и отводнителни канали;
  
• 
  елементи на транспортната техническа инфраструктура – пътна мрежа по класове, железопътни линии, гари;
  
• 
  елементи на другата техническа инфраструктура – електропроводи, далекосъобщителни мрежи, водопроводи, канализационни колектори, и съоръженията към тях (електрически подстанции, пречиствателни станции за питейни и отпадъчни води, понижителни и разпределителни станции и др.);
  
• 
  баланс на територията (съществуващ и проектен), съгласно Таблица №4Б на Приложение №2 към чл.69 от Наредба №8.
  

• 
  Схема на селищната структура в община Априлци (М 1:50 000), в която да е изяснена йерархизацията на населените места в селищната мрежа и взаимовръзките между отделните селищни единици.
  
• 
  Схеми на транспортната мрежа и другите мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура на територията на община Априлци:
  

• 
  Схема на транспортната мрежа (М 1:20 000);
  
• 
  Схема на водоснабдяването и канализацията (М 1:20 000);
  
• 
  Схема на електроснабдяването (М 1:20 000).
  

• 
  Схема на защитените територии в община Априлци (М 1:20 000), включваща граници, параметри и режими на устройство и управление на защитените територии (в т.ч. територии за природозащита и територии за културно-историческа защита).
  

• 
  Вид и териториален обхват на плана, мащаб, фаза на проектиране (надписите се поместват в дясната или лявата част на чертежа, по изключение и на друго подходящо в композиционно отношение място).
  
• 
  Географски посоки и данни за ветровия режим.
  
• 
  Таблица с информация за: изпълнителя, възложителя, вида на плана, фазата и мащаба на проекта, датата на завършване на проекта, проектантите – с тяхната специалност, име, фамилия и подпис (таблицата се нанася в долния десен ъгъл на всеки задължителен графичен материал).
  
• 
  Друга допълнителна графична информация: таблици, легенди за изразните средства, текстовите описания, разрези, силуети и др. (тези елементи се разполагат в свободните полета на чертежа и се композират по преценка на водещия проектант).
  

• 
  предварителен ОУПО – около 12 календарни месеца;
  
• 
  окончателен ОУПО – около 4 календарни месеца.
  

Авторският колектив за изготвяне на ОУПО се определя след провеждането на Конкурс за избор на Изпълнител по Закона за обществените поръчки (ЗОП). Спечелилият конкурса колектив сключва договор с община Априлци за изработване на ОУПО (предварителен и окончателен проект).

Този авторски колектив следва да бъде формиран от набор от специалисти – проектанти, сътрудници, консултанти и технически лица.

Проектантите следва да бъдат утвърдени в практиката експерти по основните професионални направления, залегнали в плана: архитекти, урбанисти, инженери – специалисти по отделните елементи на техническата инфраструктура (транспортна инфраструктура, електроснабдяване, водоснабдяване и канализация, далекосъобщения и т.н.), ландшафтни архитекти и други специалисти, съобразно спецификата на плана.

Сътрудниците следва да бъдат експерти по отделните функционални системи и проблемни направления, залегнали в плана като: географи, демографи, статистици, икономисти, социолози, еколози и други специалисти с необходимите компетенции в съответното проблемно направление.

Тези две групи експерти формират основното ядро на авторския колектив. Към него, по преценка на ръководителя на екипа, биха могли да се привлекат и съответните консултанти. Тяхното участие в процеса на изготвяне на плана е епизодично и обвързано с разрешаването на конкретна проблемна зона.

За подпомагане на работата на експертите и консултантите се осигурява необходимия технически персонал, ангажиран с набирането, обработването, съхраняването, систематизирането и представянето на текстовата и графичната информация.

• 
  диплома за завършено висше образование по съответната специалност, образователно-квалификационна степен;
  
• 
  свидетелство за научно звание (ако има такова);
  
• 
  професионална автобиография;
  
• 
  пълен списък с участие в проекти в сферата на социално-икономическото развитие и устройственото планиране;
  
• 
  референции за изпълнени проекти;
  
• 
  други документи, доказващи професионална квалификация и практически опит в съответната сфера на компетенция на специалиста.
  

Процедурите по създаване, обявяване и одобряване на ОУПО, които община Априлци следва да организира и проведе са регламентирани в нормативната уредба (Раздел III, Глава Седма, Част Втора от ЗУТ) и са графично онагледени в приложената по-долу Фигура1.

Паралелно с разработката на ОУПО възложителят – община Априлци извършва процедурите по „Наредба за условията и реда за извършване екологичната оценка на планове и програми” и/или „Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимост на планове, програми , проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони”

• 
  
  Изтегляне 1.59 Mb.
  
  Сподели с приятели: