Закон за Енергетиката 13 Закон за енергийната ефективност 13



страница2/10
Дата31.12.2016
Размер0.94 Mb.
#11511
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Въведение


В процеса на присъединяване на страната към Европейския съюз пред общините се поставиха редица нови задължения и отговорности, сред които е проблемът за опазване на околната среда и климата както и ефективното използване на енергийните ресурси.

Повишаването на енергийната ефективност е дейност, която е носител едновременно, както на висок екологичен, социален така и непосредствен икономически интерес. Реализирането на националната политика по енергийна ефективност е възможна само с активното участие на общините. Активното участие се обуславя от факта, че те са основен фактор от чийто действия зависи повишаването на енергийната ефективност на сградите и комуналния сектор на територията на общината.

Понятието за енергийна ефективност е далеч от старите представи за икономия на енергия. Енергийната ефективност означава извличане на максимална полза от всяка единица енергия чрез използването на съответните модерни технологии за задоволяване на ежедневните нужди от потребление. Тя е най-лесният и ефективен начин за намаляване на енергийната консумация и същевременно предотвратява замърсяването на околната среда.

Отправната точка на европейската енергийна политика е в няколко приоритетни направления:



  1. Овладяване на негативните промени в климата;

  2. Намаляване енергоемкостта на икономиката и увеличаване на енергийната ефективност, включително към енергийно независими сгради;

  3. Ограничаване на външната зависимост на Европейския съюз (ЕС) от вносни енергийни ресурси, и

  4. Насърчаване на икономическия растеж и заетостта, като по този начин да се обезпечи сигурна и достъпна енергия за потребителите.

Тези приоритети са непостижими без наличието на развит вътрешен енергиен пазар. Устойчивото енергийно развитие е изведено като център на енергийната политика и постигането му е обвързано с дългосрочни количествени цели до 2020 г.:

  • 20% намаляване на емисиите на парникови газове спрямо 1990 г.;

  • 20% дял на ВЕИ в общия енергиен микс;

  • 10% на енергия от възобновяеми източници в транспорта;

  • Подобряване на енергийната ефективност с 20 %.

Националната енергийна стратегия 2020 г. е насочена към преодоляване на основните предизвикателства пред българската енергетика към настоящия момент, а именно:

  1. Високата енергийна интензивност на БВП – Въпреки тенденцията на растеж, енергийната интензивност на националния БВП е с 89% по-висока от средната за ЕС (при отчитане на паритета на покупателната способност);

  2. Високата енергийна зависимост – България осигурява 70% от брутното си потребление чрез внос – природен газ, суров нефт, ядрено гориво. Традиционно вносът е от Русия;

  3. Необходимостта от екологосъобразно развитие – България е изправена пред предизвикателствата от промените в климата, повлияни от нарастването на обема на емисиите от парникови газове. Промените в климатично изражение, биха довели и до драстични изражения в икономически аспект.

Ето защо е изключително важно и необходимо да се изготвят анализи, планове и програми за енергийна ефективност, чрез които да се оптимизират енергийните структури, чрез описване на мерки и начини за справяне с тези глобални проблеми, което от своя страна ще доведе до:

  • икономия на енергия – определя се къде, какъв вид и какви количества енергия се изразходват неефективно и как да се насочат усилията, така, че да се оптимизира изразходването на огромно количество енергия;

  • специфично електропотребление – установява се фактическото състояние на енергийното потребление и се определя специфичното електропотребление за единица продукция;

  • нормиране на енергийните разходи – дава се възможност да се усъвършенстват енергийните загуби и тяхното намаляване да се използва като икономически стимул;

  • ефективно изразходване – определя се каква част от енергията се изразходва в основното производство и каква част в допълнителни и спомагателни дейности, като по този начин се разкриват местата с голям разход или преразход на енергия;

  • загуба на енергия – установяват се загубите на енергия при нейното пренасяне, преобразуване и използване. Оценяват се получените загуби и се разкриват местата и причините за евентуалното им отклонение от нормалните (икономически целесъобразните) стойности;

  • интензитет на натовареност – оценява се доколко са натоварени преносните и преобразуващите енергийни съоръжения;

  • развитие на иновациите в енергетиката – разкриват се възможностите за замяна на един вид енергия или енергоносител с друг, икономически и/или екологично по-изгоден;

  • икономически ефект – дават възможност да се определи икономическият ефект от прилагането на технически мероприятия за икономия на енергия или други подобрения на технологичните процеси;

В тази връзка подготовката, създаването и реализирането на програма за устойчиво енергийно развитие е важна и основна стъпка в утвърждаването на ефективната енергийна политика на Община Кайнарджа. Енергийната политика е съставена от много взаимнообвързани системи и насоки за интелигентни и устойчиви решения в областта на опазването на околната среда, икономическото развитие и иновациите, а и не на последно място, социалната политика. Програмата залага на реализирането на икономически дейности и перспективи за увеличаване капацитета на местната икономика, а заедно с това и нуждата от нови работни места.

В този контекст, енергийната политика на Община Кайнарджа се стреми да изпълнява обещанието за по-добро и умерено бъдеще в целите изброени в Протокола от Киото и Лисабонската Стратегия за създаване на „конкурентоспособна, динамична, иновативна, с фокус към знанието и науката, икономическа област”.

За да се създаде и реализира Програма за устойчиво енергийно развитие на Община Кайнарджа е необходимо да се премине през няколко етапа:


  1. Анализ на текущото състояние на енергийно развитие на общината;

  2. Определяне на бъдещето състояние на енергийна обезпеченост в общината;

  3. Определяне на индикатори за постигане на това състояние;

  4. Последващо измерване на резултатите;

  5. Изготвяне на нов анализ с постигнатите резултати и необходими препоръки за корекция на изпълнението (ако е необходимо);

Чрез предоставените отчети от общината за консумирана енергия и направения анализ на текущото състояние на енергийното развитие от съществуващите данни за предходни години се установи, че може да бъде изготвена Програма за устойчиво енергийно развитие на Община Кайнарджа (2014 – 2020г.). Процесът следва логиката описана по-горе, като са взети предвид всички природни и човешки ресурси, както и възможността общината да постигне конкретни цели.

Основната цел на община Кайнарджа е намаляване енергийната интензивност на БВП, чрез намаляване енергийната интензивност във всички икономически сектори - крайни потребители на горива и енергия: индустрия, транспорт, услуги, бит и селско стопанство.

Реализирането на Програмата за енергийна ефективност ще доведе до:


  • Намаляване разходите в бюджета на общината и нейните граждани;

  • Намаляване вредните газови емисии и емисиите на парникови газове, отделяни в атмосферата;

  • Подобряване параметрите на околната среда;

  • Намаляване на отрицателния ефект от повишаване на цените на енергиите и горивата върху крайните потребители и подобряване комфорта на живот на домакинствата;

  • Рационално използване и забавяне на процеса на изчерпване на природните енергийни ресурси;

  • Създаване на нови пазарни възможности за търговци (производители, фирми за услуги и т.н.) на енергийно ефективни съоръжения;

  • Създаване на условия за добиване на енергия от ВЕИ.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница