Директива за дългосрочното пребиваване*

Съветът прие изменение на директивата относно статута на дългосрочно пребиваващ гражданин, с което обхватът на всички предвидени в правния инструмент права за гражданите на трети държави, законно пребиваващи в държава членка на ЕС, се разширява до лицата, ползващи се с международна закрила (66/10 + 8427/11 ADD 1 REV 1).

Едно от най важните права, предоставени от директивата, е лицата, живели в дадена държава членка поне пет години, да получат право на пребиваване в друга държава членка на ЕС.

За повече информация вж. следното съобщение за печата.

Съветът прие три решения, с които Комисията се упълномощава да започне преговори с Руската федерация, Украйна и Република Молдова за сключване на споразумения относно издаването на визи, като тези споразумения изменят споразуменията за облекчаване на визовия режим, които понастоящем са в сила между Европейския съюз и тези държави.

Съветът прие работната програма на Европейския полицейски колеж (CEPOL) за 2011 г. (7645/11), която включва нови приоритети, теми и административни инструменти. Предоставянето на подкрепа за националните колежи при изпълнението на общите програми за обучение е един от приоритетите, наред с разработването на модули за електронно обучение и на програма за обмен за 2011—2012 г.

Съветът прие заключения относно годишния доклад на Европейската мрежа за превенция на престъпността (ЕМПП) за 2010 г., както и работна програма за 2011 г. (7135/1/11 REV 1). ЕМПП оказва подкрепа за дейностите по превенция на престъпността посредством обмен на добри практики, експертен опит, информация и контакти в тази област.

Съветът прие заключения относно превенцията на престъпността посредством проектиране на околната среда (8094/11). Превенцията на престъпността посредством проектиране на околната среда е мултидисциплинарен подход за възпиране на престъпното поведение: той се основава на теорията, че физическата среда оказва влияние върху човешкото поведение. Стратегиите за превенция на престъпността посредством проектиране на околната среда разчитат на способността за оказване на влияние върху решенията на извършителя на престъплението, предшестващи самите престъпни деяния.

Ето защо държавите членки се насърчават да използват превенцията на престъпността посредством проектиране на околната среда във всички съответни приложения за градоустройствено планиране и да поощряват полицията и местните власти да възприемат философията и принципите на този вид превенция, за да се подобри качеството на живот на общността.

Използване на полицейски кучета — резолюция на Съвета

Съветът прие резолюция относно използването на полицейски кучета в Европейския съюз (8178/11). В нея държавите членки се приканват да създадат мрежа на европейските специалисти в областта на полицейските кучета — Кинопол, с цел засилване на сътрудничеството и координацията на дейностите на правоприлагащите органи на държавите членки по отношение на използването на полицейски кучета.

Съветът прие заключения относно сътрудничеството между Европол и Центъра на Инициативата за сътрудничество в Югоизточна Европа (ИСЮЕ Център)/Център за правоприлагане в Югоизточна Европа (ЦПЮЕ) (8185/11), с които се цели да се гарантира съвместимостта между тези структури и правната рамка на Европол, за да се избегне възможното дублиране на роли и задачи.

Европол следва да играе водеща роля в превенцията и борбата с тежката престъпност, а Центърът на ИСЮЕ/ЦПЮЕ следва да представлява оперативна платформа за сътрудничество и координация между неговите държави членки с акцент върху организирането на съвместни операции и предоставянето на Европол на оперативни данни за престъпната дейност за аналитични цели.

Митническите органи и борбата срещу тежката и организираната трансгранична престъпност — Заключения на Съвета

Съветът прие заключения относно приноса на митническите органи за изпълнението на Стокхолмската програма в областта на борбата срещу тежката и организираната трансгранична престъпност (8096/11).

Съветът прие заключения относно по нататъшното разработване на оценката на риска във връзка с управлението на бедствия в Европейския съюз (8068/11).

Съветът прие регламент за изменение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 относно агенциите за кредитен рейтинг, за да се въведе централизиран контрол над агенциите за кредитен рейтинг, извършващи дейност в ЕС (70/10 + 8116/11 ADD 1).

Изменението има за цел по конкретно да даде на Европейския орган за ценни книжа и пазари необходимите правомощия за изпълнение на нови задачи във връзка с регистрацията и контрола над агенциите за кредитен рейтинг.

Ernst & Young одобрени за външен одитор на Белгийската национална банка (Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique)

Съветът прие решение за одобряване на Ernst & Young Bedrijfsrevisoren/Réviseurs d’entreprises за външен одитор на Белгийската национална банка (Nationale Bank van België/ Banque Nationale de Belgique) за финансовите години 2011—2013, с възможност за еднократно подновяване на мандата за финансовите години 2014—2016 (7151/11).

Решението на Съвета изменя Решение 1999/70/EО.

БЮДЖЕТИ

График и практически договорености за приемането на бюджета на ЕС за 2012 г.

Съветът одобри графика за тазгодишната бюджетна процедура и условията за функционирането на помирителния комитет, както бе договорено на тристранната среща на унгарското председателство, Европейския парламент и Комисията, проведена на 30 март 2011 г. (8445/11).

Съветът одобри допълнителни финансови средства за хуманитарна помощ и гражданска защита в Либия, Кот д'Ивоар и Япония. Предоставят се общо 60 млн. евро под формата на бюджетни кредити за поети задължения чрез прехвърляне от резерва за спешна помощ. Сума от 55 млн. евро ще даде възможност на ЕС да реагира бързо и своевременно на възможно усложняване на хуманитарната ситуация в Либия и Кот д'Ивоар и да отговори на други потребности, които могат да възникнат. Други 5 млн. евро ще бъдат използвани, за да се поддържа достатъчен капацитет на Механизма на ЕС за гражданска защита за по нататъшни интервенции във връзка с кризата в Либия и цунамито в Япония.

Съветът прие регламент за прилагане на двустранната защитна клауза на Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Република Корея (8/11).

Споразумението бе подписано през октомври 2010 г. и бе договорено, че то ще започне да се прилага временно от 1 юли 2011 г., при условие че бъде приет регламент за прилагане на двустранната защитна клауза.

Клаузата предвижда възможност за налагане на защитни мерки в отговор на сериозна вреда или опасност от сериозна вреда за производителите от ЕС, причинена от внос, при който се ползва възстановяване на мита или освобождаване от мита.

Съветът измени финансовия регламент, приложим за Европейския фонд за развитие (ЕФР) (7497/1/11 REV 1), за да се вземе предвид създаването на Европейската служба за външна дейност (ЕСВД). Комисията може съответно да делегира на ръководителите на делегациите на Съюза, които са част от ЕСВД, правомощията си за управление на средства от ЕФР.

Съветът прие годишния план за действие за изпълнение на работната програма на ЕС за 2011—2013 г. (7315/11) относно по нататъшни мерки за максимално увеличаване на безопасността и сигурността във връзка със спортни прояви, по специално футболни мачове, с международно значение.

Европейската стратегия и свързаните с нея превантивни мерки трябва да бъдат гъвкави и незадължителни, за да могат да се адаптират към обстоятелствата на национално (а също и на местно) равнище, и следва да се градят на текущото сътрудничество в ЕС на правителствено и полицейско равнище в тази област.

Големи спортни прояви с повече от една страна организатор — Резолюция на Съвета

Съветът прие резолюция относно препоръки за домакинството на големи футболни мачове и други спортни прояви, по специално турнири с повече от една страна организатор (8179/11). Препоръките се основават на приетия миналата година от Съвета актуализиран наръчник с препоръки за международно полицейско сътрудничество и мерки за предотвратяване и контрол на насилието и безредиците във връзка с футболни мачове с международно значение, при които участва най малко една държава (OВ C 165, 24.6.2010).

Съветът преразгледа указанията за водене на преговори за участието на ЕС в международните преговори за изменение на Протокола за тежките метали към Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния. Това бе направено с цел да се отчете промяната в обхвата на преговорите.

Съветът назначи г н Riccardo VENTRE (Италия) за член в Комитета на регионите за остатъка от мандата, а именно до 25 януари 2015 г. (8749/11).