1. Значение и обхват на общинския план за развитие 6
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3 – Преодоляване на негативните социално-демографски тенденции и засилване на социалната интеграция
Изтегляне 3.02 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4 – Добро управление и ефективна общинска администрация
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3 – Преодоляване на негативните социално-демографски тенденции и засилване на социалната интеграцияПриоритет 3.1 Модерно, достъпно и ефективно образование Приобщаването и задържането на учениците и младите хора в образователната система е предпоставка за повишаване на равнището на образованост на населението и за по-добра социална и професионална интеграция на гражданите. Осигуряването на равни възможности за образование, включително за лица в затруднено социално и неравностойно положение, е важен елемент на политиката за осигуряване на условия за качествено образование и за мотивация на младите хора за участие в образователния процес. Община Септември ще прилага мерките и политиките, заложени в реформата в предучилищното и училищното образование. Основните дейности в тази насока са насочени към разширяване на възможностите за целодневна организация на учебния ден до седми клас, оптимизиране на самостоятелната и индивидуалната форма на обучение, разгръщане на дистанционната и въвеждане на комбинирана форма на обучение, изграждане на интерактивна образователна среда, както и развитие на интересите и способностите на децата. Мерки: 3.1.1. Изграждане на модерна, позитивна и интерактивна образователна среда; 3.1.2. Подобряване на ключовите компетентности на учениците с акцент върху грамотността, уменията за общуване на чужд език, дигиталната компетентност, социалните и гражданските компетентности; 3.1.3. Подобряване на управлението на институциите и процесите в системата на предучилищното и училищното образование; Приоритет 3.2 Постигане на по-висока и по-качествена заетост За подобряване на местния трудов пазар са необходими множество действия и усилия от страна на публичните власти и бизнеса. Предоставянето на комплексни услуги на безработни лица и осигуряването на възможности за временна заетост са ефективни инструменти за ограничаване на безработицата и намаляване на бедността. Подходящи мерки за постигане на по-качествена заетост са стимулирането на младежката заетост чрез стажантски програми, трудовата мобилност, системите за професионално обучение и квалификация и ученето през целия живот. Подобряването на знанията и уменията на работната сила и инвестициите в човешките ресурси са основа за постигане на повече и по-качествени работни места и интегриране на възможно най-голям брой хора в заетостта. Осигуряването на баланс между търсенето и предлагането на умения и компетентности е от съществено значение за адаптиране на работната сила към потребностите на пазара на труда и структурните промени в местната икономика. Мерки: 3.2.1. Комплексни услуги за безработни лица и осигуряване на временна заетост 3.2.2. Реализиране на проекти за намаляване на младежката безработица 3.2.3. Включването на групи в неравностойно положение на пазара на труда 3.2.4. Подкрепа за предприятията, насочени към подобряване качеството на работните места и квалификацията и уменията на заетите Приоритет 3.3 Интегрирани социални услуги Повишаването на ефективността на социалните услуги изисква интегриран подход за решаване на комплексните проблеми на маргинализираните групи и преодоляването на социалната изолация. Разширяването на мрежата на съществуващите услуги в общността и развитие на иновативни интегрирани услуги ще спомогнат за социалното включване на лицата в неравностойно положение. Политиката за деинституционализация на децата следва да продължи съобразно националната стратегия. В подкрепа на социалната интеграция на уязвими групи мога да бъдат социалните предприятия. Социалните предприятия предлагат алтернативна заетост и бизнес, който съчетава икономически резултати със социални цели. Мерки: 3.3.1. Подобряване достъпа до социални услуги на различни групи социално изключени или в риск от социално изключване лица, вкл. за осъществяване на процеса по деинституционализация на деца и възрастни 3.3.2. Подпомагане на най-уязвимите и маргинализираните групи като ромите чрез интегрирани мерки и услуги, свързани с преодоляването на комплексните проблеми, породени от липсата на заетост, на достъп до социални и здравни услуги и др. 3.3.3. Подкрепа за социално предприемачество и социална икономика СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4 – Добро управление и ефективна общинска администрацияПриоритет 4.1 Укрепване на институционалния и административен капацитет Препоръчително е Община Септември да предприеме мерки за подобряването на капацитета на администрацията за стратегическо планиране и провеждане на специфични политики. Необходимо е общината да има по-активна роля в процеса на планиране и управление на местното икономическо развитие. Същото важи и за политиката на устройствено планиране. За правилното пространствено развитие и управление на територията също предполага повишаване на компетентностите на административните структури и привличането на специфична експертна помощ. Не по-малко важно е и повишаването на експертния потенциал за подготовка и управление на проекти, финансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове. Мерки: 4.1.1. Подобряването на капацитета за стратегическо планиране и провеждане на специфични политики, вкл. планиране и управление на местното икономическо развитие 4.1.2 Укрепване на експертния капацитет за пространствено развитие и управление на територията 4.1.3. Подготовка и управление на проекти от ЕСИФ Приоритет 4.2 Повишаване ефективността на публичните услуги за гражданите и бизнеса Подобряването на качеството на предлаганите административни услуги за гражданите и бизнеса от Община Септември е значим инструмент за стимулиране на предприемачеството и за въздействие върху местното икономическо развитие. Повишаването на ефективността на публичните услуги допринася за привличане на инвеститори и създаване на конкурентоспособност. Мерки: 4.2.1. Въвеждане на електронно управление 4.2.2. Гъвкава местна данъчна политика 4.2.3. Оптимизиране на общинските разрешителни и лицензионни режими Приоритет 4.3 Местно сътрудничество и трансфер на добри практики Изграждането на междуобщински сътрудничества и публично-частни партньорства е ефективен инструмент за решаване на общи проблеми. Сътрудничеството и партньорството е гаранция за обмен на добри практики в местното социално-икономическо развитие и за постигане на общ просперитет на партньорите. Препоръчително е засилване на международната дейност на общината чрез идентифициране и изпълнение на транснационални и междурегионални партньорски проекти и инициативи за побратимяване с чуждестранни градове. Мерки: 4.3.1. Насърчаване на публично-частното партньорство 4.3.2. Изграждане на междуобщински сътрудничества и партньорства за решаване на общи проблеми 4.3.3. Засилване на международната дейност на общината чрез идентифициране и изпълнение на транснационални и междурегионални партньорски проекти Приоритет 4.4 Прилагане на местни интегрирани стратегии за развитие Регионалната политика на Европейския съюз за програмния период 2014- 2020 г. се осъществява посредством интегриран подход за териториално развитие чрез интегрирани интервенции. По този начин се цели постигането на комплексен положителен ефект в развитието на съответната територия и намаляване на социалните, икономически и териториални различия. Един от инструментите на новата регионална политика е „Водено от общността местно развитие” чрез програмиране и прилагане на иновативни интегрирани многосекторни стратегии за местно развитие с многофондово финансиране. Този инструмент замества подхода ЛИДЕР в местното развитие. Мерки: 4.4.1. Водено от общността местно развитие чрез програмиране и прилагане на иновативни интегрирани многосекторни стратегии за местно развитие с многофондово финансиране. 4  . Индикативна финансова таблица, обобщаваща необходимите ресурси за реализация на плана
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 5  . Индикатори за наблюдението и оценката на плана
Политиката на сближаване на Европейския съюз за програмния период 2014-2020г. се фокусира върху постигането на резултати. Проследяването на желаните цели изисква определяне на адекватни индикатори за измерване на очакваните резултатите от провежданите политики и публични интервенции. Новият подход за наблюдение и оценка на стратегиите/плановете/програмите включва промяна на вида на използваните индикатори. Премахнати са индикаторите за въздействие като са дефинирани само индикатори за продукт и индикатори за резултат. Продуктите са директните резултати от осъществяваните интервенции и подкрепените дейности, а планираните резултати характеризират по-глобалните ефекти върху благосъстоянието на хората, като отчитат и други фактори, които влияят на постигането на набелязаните цели на национално, регионално или местно ниво. Индикаторите за продукт служат за целите на наблюдението, а индикаторите за резултат са насочени към оценката на изпълнението и въздействието на осъществяваните политики и интервенции. Мониторингът на Общинския план за развитие осигурява информация за ефективно и ефикасно изпълнение на различни секторни и тематични политики за развитие, които попадат в обхвата на компетентностите и отговорностите на местното самоуправление. За целта се определят конкретни индикатори и показатели за наблюдение на резултатите от провеждането на политиките и местното социално-икономическо развитие. Процесът на мониторинг изисква набирането на количествени и качествени данни за почти непрекъснатия процес по изпълнение на съответните проекти и политики, които те прилагат или следват, като напредъкът към текущия момент се сравнява с първоначалните очаквания. Чрез мониторинга се цели да се предостави на компетентните местни органи – Кмета на Община Септември, Общинския съвет и ангажираните служители от общинска администрация, както и на главните заинтересовани страни – социално-икономическите партньори и структури на гражданското общество, ранна информация за напредъка или липсата на напредък по постигане на заложените цели и очаквани резултати. Основната цел е да се идентифицират отклоненията или проблемите при изпълнението на поставените задачи, като по този начин се подобри осъществяването на плана и да се улесни или подобри по-нататъшното развитие на процеса на реализация. В резултат на осъществяването на мониторинг могат да се направят своевременни промени в начина на изпълнение на политиките. Индикаторите за наблюдение на общинските планове за развитие отчитат степента на постигане на определените цели и приоритети за развитие въз основа на данните за физическото и финансовото им изпълнение. За всеки приоритет за развитие се определят индикатори за продукт. За оценка на постигането на заложените цели се използват индикатори за резултат. Индикатори за резултат на ОПР на Община Септември за периода 2014-2020г.
Каталог: str prioriteti str prioriteti -> Програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива 2012 2015 година str prioriteti -> Политика за привличане на инвестиции на Община Септември за периода 2014-2020 година str prioriteti -> План за действие на община септември/2013-2014 str prioriteti -> Програма за регионално развитие, което е предпоставка за тяхното финансиране. Плащането на местни проекти от външни източници зависи от факта, дали са част от планов документ, по който има обществено съгласие str prioriteti -> 1. Значение и обхват на общинския план за развитие 6 str prioriteti -> Енергийният паспорт на нова сграда се съставя от лицето, упражняващо строителен надзор, или от техническия ръководител за строежите от пета категория, преди въвеждане на строежа в експлоатация и съдържа енергийната характеристика str prioriteti -> Програма за реализация на плана за развитие на община септември за период 2007-2013 г Изтегляне 3.02 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||