Нали трябваше да бъде различно
Управлението изглежда сменено, без да е имало нови избори
"Никой не чете предизборни програми." Натикваното клише от последните години обаче не може да бъде оправдание за неспазването на ангажиментите, които политиците поемат пред избирателите. Освен това не е вщшо. Клишето.
Вероятно повечето хора наистина не четат предизборни програми. Но не всички избират кой да ги управлява само заради харизма, сексапил и оригинално говорене. Активните хора понякога четат. И колкото и да е дефицитно като явление, някои все пак гласуват и с разум. Всеки, който има вземане-даване с държавата, е внимателен към обещанията за данъци, осигуровки, регулации. Защото от това зависят парите му. А с държавата вземане-даване има всеки, който работи. Независимо от какъв мащаб е бизнесът му. Днешните управляващи дойдоха с обещанието да намалят данъчно-
осигурителната тежест. Дойдоха с обещанието да опростят правилата, да не пречат на бизнеса, да запазват работни места. Вероятно и затова мнозинството избиратели гласуваха за тях.
Премиерът обяви идея за увеличаване на здравната вноска с 2%. Нова наредба на Националната агенция за приходите задължава стотици хиляди граждани да плащат осигуровки и като работодатели, и като наемници. Независимо дали имат доход (стр. 4-5). Това се нарича увеличаване на данъчно-осигу-рителната тежест. В приетите от правителството "Икономически мерки за възстановяване на българската икономика" (27 юли 2010 - 27 април 2010 г.) думата "увеличаване" присъства само на едно място - "Увеличаване размера на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица до 420 лв.". И го направиха.
Но никъде не пише, че част от бизнеса ще трябва още да плаща и двойни социални осигуровки, а абсолютно всички граждани -по-висока здравна осигуровка. Това го няма в програмата. Нито в предизборната, нито в правителствената.
В тези програми пише също, че държавата ще върне ускорено н; фирмите дължимия ДДС. Пише, че ще "оставят парите на хората и бизнеса". Пише и за постоянен диалог с работодателски, синдикални и граждански организации и консултирано взимане на решения. И още много неща пише. Българските граждани са на път да се сдобият с управление, за което не са гласували. А тази игра има правила - предизборните ангажименти се изпълняват, а управлението се сменя само с избори. Именно спазването на правилата на тази игра е направило богатите страни богати.
Кого ще удари увеличената здравна вноска. Когато се увеличават преките данъци, събираемостта винаги намалява.з трезорите у нас,
Иван Бедров
Правителството няма да вдига плоския данък
По-високите здравни осигуровки влизат в сила от 1 април 2010 г.
Правителството не обмисля да увеличава 10-процентния плосък данък с още 2%. Това заяви зам. финансовият министър Ана Михайлова. Засега единствено се планира увеличение на здравната вноска от 8 на 10% и това ще бъде гласувано още на днешното заседание на Министерския съвет. След това предстои парламентът да одобри промени в Закона за бюджета на здравната каса. Предвижда се увеличението на здравната вноска да влезе в сила от 1 април 2010 г.
Ефект
В резултат на по-високата здравна осигуровка с 300 млн. лв. ще се увеличи бюджетът на здравната каса. На този етап няма дефицит в здравната каса, казва Михайлова. Целта на вдигането на здравната осигуровка била да се постигне балансиран бюджет. По думите й при евентуално преизпълнение на приходите в бюджета ще бъдат отделени още 350 млн. лв. за здравната каса.
Реакции
Новината за вдигането на здравната вноска от април предизвика вълна от недоволство сред представителите на бизнеса. В същото време има икономисти, които виждат в това решение разумна стъпка.
По-малкото зло е да се вдигне здравната вноска, вместо да се рискува фискалната стабилност на страната, коментира за в. "Пари" Кристофор Павлов, главен икономист на Уни Кредит Булбанк. Според него политиката на правителството да брани фискалната дисциплина е правилна особено в контекста на бъдещото ни влизане в ERM II. Павлов е на мнение, че трябва да се увеличи и осигуровката за пенсия, тъй като дефицитът в пенсионния фонд е застрашително голям. Ако мерките на кабинета Борисов да увеличи приходите в хазната не са дали нужния резултат, може да се прибегне и до увеличаването на данъците, смята Павлов. Не е добре обаче да се вдига ДДС, защото потреблението е ниско и няма да има особен фискален ефект, уточни още той. Успехът на България е, че в една толкова сложна ситуация успява да поддържа
публичните си финанси стабилни, и то без помощ отвън, допълни главният икономист на УниКредит Булбанк.
Приоритет
Най-важното е да има реформа в здравната система и чак след това да се търсят варианти за финансиране, каза Георги Прохаски, председател на Центъра за икономическо развитие. В този случай по-удачно е да се финансира недостигът в
здравната каса от бюджета, вместо да се повишават вноските, допълни той. Прохаски е на мнение, че няма накъде повече да се намаляват осигуровките за пенсия.
Биляна Вачев
Сделката за „Хигия" размести дистрибуторския пазар
Зад продажбата стои аптекарският бос Веселин Марешки
Продажбата на „Хигия" е първи индикатор за консолидиране на дистрибуторския пазар на лекарства у нас. Според запознати сегашният търговец на медикаменти на „Актавис" скоро ще бъде детрониран от лидерското му 4-то място, което заема през последните няколко години по данни на IMS Healht България. „Хигия" ще обслужва интересите на аптекарския бос Веселин Марешки, а на практика ще останат 3 основни играча - „Софарма Трейдинг", „Либра" и „Стинг", които държат почти 80% от дистрибуторския пазар на лекарства у нас. Може да се очаква вдигане цените на медикаментите към аптеките, коментира за в. „Пари" високопоставен източник, пожелал анонимност.
Веселин Марешки отрече пред в. „Пари" да има нещо общо с „Хигия". Спекулация, заяви той, но не отрече, че „Хигия" е най-големият доставчик на лекарства за неговите аптеки, които в момента са 110-120. Марешки заяви, че нямал нито ден просрочено плащане към „Хигия". Аптекарският бос заяви, че ще помага с консултации на „Хигия" и има амбиция да я направи Топ 1 като дистрибутор на лекарствения пазар. Интересно как, като не познавал 31-годишната Росица Вели-кова, сочена за официален собственик на дружеството. Според Марешки друг голям дистрибутор на лекарства щял да фалира до края на 2010 г., което щяло да доведе до разместване на пазарните играчи.
Схемата
„Хигия" била източена от Веселин Марешки, който е сочен за най-големия длъжник на дистрибутора на лекарства. Той се е радвал на конкурентно предимство пред другите играчи - високи отстъпки, тъй като е купувал големи
количества лекарства и така е осигурявал значителни обороти. На него му е било осигурявано и отложено плащане от 30 до 60 дни, което на практика е дълъг безлихвен кредит, твърди високопоставен източник, пожелал анонимност.
Сделката
Няколко фирми били отправили оферти за купуване на „Хигия" - английски инвестиционен фонд, „Либра" - дистрибутор на германския фармацевтичен концерн PHOENIX, дори от гръцката фармацевтична компания „Алапис", която у нас търгува с генерични лекарства. Това, че Марешки е бил основен длъжник на „Хигия", на практика направило сделката с други компании невъзможна, коментира експертът.
Марешки бил основен длъжник на дистрибутора, на практика чрез „Хигия" „Актавис" е финансирала Марешки и е трупала загуби, коментира източникът. Интересно е защо е било допуснато това.
Светлана Желева
Акценти Последици
► С „Хигия" Марешки ще има достъп до още близо 100 аптеки, които досега са търгували с „Хигия". Много от тях са закъсали заради кризата и ще бъдат напазарувани набързо от него.
► С „Хигия" Марешки ще има и достъп до болничния пазар, най-вече участие 6 търгове за обществени поръчки, смятат запознати.
► Към 1 март 2010 г. задълженията на болниците към „Хигия" са 25.5 млн. лв. От тях 16.8 млн. лв. са просрочени плащания, съобщиха от „Актавис". ►Запитани какво ще
кажат по повод някои публикации, че Веселин Марешки е истинският собственик на „Хигия", За когото се говори, че е голям длъжик на „Хигия", от фармацевтичната компания уточниха, че не коментират неофициална информация. Новият собственик на „Хигия" е частният инвеститор Росица Веселинова Великова. Що се отнася до Марешки, той е един от най-големите клиенти на „Хигия", уточниха от „Актавис".
► Сделката вече е факт, Защото не представлявала концентрация на стопанска дейност, за която е необходимо разрешение на КЗК.
zdrave.net
Предпоследно: Новите 2% здравна вноска визират въвеждането на втория стълб в системата
Зам.-председателят на парламентарната здравна комисия Пламен Цеков заяви пред БНР, че е оптимист за бъдещето на здравната реформа. Депутатът от ГЕРБ смята, че с действията, които управляващите предприемат, до май месец ще избистрят всички спорни моменти в реформата. Към средата на годината ще бъдат готови всички законодателни инициативи, така че през второто полугодие системата да се подготви за 2011 г., когато основно ще се случат промените, допълни Цеков.
Според зам.-председателят на здравната комисия, лансираната вчера от премиера Борисов теза за увеличение с 2% на здравната вноска всъщност визира въвеждането на допълнителния стълб на здравното осигуряване. Такава дискусия имаше преди Нова година – да се включат частни здравноосигурителни дружества в осигурителната система, припомни Пламен Цеков. Депутатът смята, че е реално това да стане, още повече, че тази година общата осигурителна тежест е намалена с 2%. Цеков прогнозира, че бюджета на НЗОК ще издържи на предизвикателствата тази година, предвид икономическата криза. Не бягаме от отговорността към гражданите, а въпреки влошената икономическа ситуация се опитваме да запазим здравеопазването на ниво 2009 г. по отношение на средствата, заяви депутатът. През 2009 г. здравноосигурителните плащания са били планирани върху различен брутен вътрешен продукт, а тази година БВП на страната е с около 7 млрд. лв. по-малко от миналата.
Според председателя на Съвета по здравеопазване към Националния съвет на БСП Емил Райнов обаче, всичко това, което се случва в момента, произтича от бюджета, който бе приет миналата година. „Още преди два месеца от БСП предупредихме, че ще има нередовни плащания и проблеми, но тогава никой не вярваше. Не може в условията на криза да се залага резерв в размер на 1,5 млрд. и да се твърди, че няма пари в касата”, коментира бившият заместник-здравен министър. Райнов припомни, че миналата седмица БСП внесе в парламента законодателно предложение да се извадят 450 млн. лв. от резерва в БНБ. По думите му, това е единственото решение за момента, а ако вместо това се вдигне здравната вноска, проблемите няма да се решат, а ще се задълбочат. Няма друга държава, в която с пари за здраве да се крепи фиска, категоричен е Райнов.
Орел, рак и щука
Елица Тодорова
Тежка форма на циклофрения обхвана здравния сектор в България. Един от основните симптоми на това заболяване е неконтролируемият речеви поток, а управляващите го демонстрират всекидневно и без задръжки. Хронологията на настроенията им е трудно проследима, а разгадаването им е трудно постижимо дори и за тях самите.
Лансирането през ден на диаметрално противоположни тези в сферата на здравеопазването беше любимо упражнение на предишния кабинет, а сегашният е на път да подобри всички рекорди. През последните дни обаче циклите на променливите настроения опасно зачестиха. Преди две седмици под натиска на обещани от няколко страни лекарски протести премиерът Бойко Борисов заяви, че 350 до 400 млн. лв. от „големия резерв” на здравната каса в БНБ ще бъде освободени, за да може касата да се разплаща с изпълнителите. Минути по-късно собственият му финансов министър го опроверга с думите, че допълнителни пари ще има, но те ще дойдат не от резерва, а от трансфери от по-добри приходи от НАП и митниците.
Ситуацията се повтори миналата седмица, след като премиерът Борисов привика шефовете на съсловни организации и отново спомена за разблокирането на резерва, в който според най-скромните изчисления трябва да има поне 860 млн. лева. Министър Дянков пак отклони идеята с уверения за отпускането на пари от някакви „временно свободни средства”, за които лекарите чистосърдечно признаха, че не разбрали какви са, но са склонни да ги приемат. По думите на финансовия министър, за харченето на тези пари не трябвало и гласуване на Народното събрание, а само решение на Министерски съвет.
Парите обаче не потекоха и в понеделник тази седмица няколко населени места в страната осъмнаха с ефективни протести на лекари. В студиото на национална телевизия прясно избраната директорка на НЗОК Жени Начева обясни, че забавените плащания се дължали на кризата и несъбрани 250 млн. лв. от вноски през 2009 г., и увери, че към момента вече няма проблем касата да заплаща отчетената от изпълнителите медицинска дейност.
Часове по-късно поредната спешна среща при премиера Борисов хвърли нова бомба – обещаните 350 млн. лв. от резерва на касата в БНБ ще бъдат разблокирани, а в спешен порядък здравната вноска ще скочи с нови 2%. „В сряда по време на заседанието на Министерския съвет ще бъде взето решение за отблокиране на 350 млн. лв., които ще бъдат предоставени допълнително на Националната здравноосигурителна каса и ще предложим 2% повишаване на здравната осигуровка”, е казал премиерът Борисов, цитиран не от заблуден журналист, а от правителствената информационна служба.
Точно два часа и половина по-късно от здравното министерство с прессъобщение обявиха, че на здравната каса ще бъдат предоставени 350 млн. лв. допълнително, но без да споменават освобождаване на пари от резерва. Средствата щели да дойдат от увеличението на здравната вноска от 8 на 10%. Увеличението щяло да се подели 40:60 между работник и работодател. Промените пък щели да се гласуват последователно от Министерски съвет и Народното събрание.
Лекарите заподозряха сюжет от приказката за лъжливото овчарче и отказаха да преустановят протестите, докато обещанията на управляващите не стигнат до банковите им сметки.
Работният вторник започна с лаконично съобщение от здравната каса, в което обещаните допълнителни пари вече бяха слезли до 300 млн. лв. Те ще дойдат от повишаването на здравната вноска с 2%, което ще стане факт от 1-ви април, бодро докладваха от пресцентъра на касата, с което напълно объркаха представата за ролята на институциите в делничния живот на България. В интервю за национален всекидневник директорът на касата Жени Начева обяви, че допълнителните проценти ще са изцяло за сметка на здравноосигурените лица.
Изпълнителната власт се намеси в лицето на заместник-финансовия министър Ана Михайлова, която намекна, че допълнителните пари може и да не се гласуват на утрешното заседание на Министерски съвет. Премиерът Борисов пък заяви, че крайното решение ще зависи от мнението на експертите финансисти. За капак в дневния ред на правителственото заседание в сряда наистина няма включена такава точка. Според съобщението на правителствената информационна служба, здравният министър Божидар Нанев е внесъл за разглеждане само предложение за сътрудничество с Катар.
Депутатите, чиято роля сякаш става излишна, открито недоумяват и помежду си се осведомяват какво е имал предвид авторът на едно или друго изказване. Зам.-председателят на парламентарната здравна комисия Пламен Цеков допусна, че с новите 2% здравна вноска премиерът вероятно е визирал въвеждането на втория стълб в здравноосигурителната система.
В целия този мисловен лабиринт, съветът към управляващите може да бъде само един: преди да говорите, дишайте дълбоко. Преди да действате, бройте. До много.
ДНЕС РОЖДЕН ДЕН ИМАТ
Доц. Димитър Раденовски, директор на "Пирогов"
Сподели с приятели: |