ПОЛОЖИТЕЛНИ ТЕНДЕНЦИИ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКАТА СИТУАЦИЯ
-
Благоприятно географско местонахождение и много добре изградена транспортна инфраструктура.
-
Добре изградена хидрографска мрежа със значителни водни количества – 19 006 дка водни течения и водни площи, част от които принадлежат на реките Искър и Златна Панега.
-
Липса на химически замърсени земи – цялата територия на общината е подходяща за производството на екологично чиста продукция.
-
Наличие на база и традиции в селскостопанското производство и хранително-вкусовата промишленост: две големи мелници и седем малки, със селищно значение; консервна фабрика; хлебозавод и фурни; мандра и млеко-събирателни пунктове. Учебни бази по селско стопанство, хранителни технологии и икономика - Професионална гимназия по земеделско стопанство “Ал. Стамболийски” в с.Чомаковци, Професионална гимназия по хранителни технологии “Ю. Гагарин” и Търговска гимназия “В. Априлов” в гр.Червен бряг
-
Наличие на обекти за културен, исторически, екстремен и еко-туризъм на територията на общината и традиционни занаяти и обичаи. Разработени проекти в областта на туризма и проекти, свързани с възстановяване и реконструкция на туристически обекти.
-
Нов сграден фонд за болничната и доболничната помощ в гр. Червен бряг. Център по хемодиализа, обслужващ и съседни общини.
ОТРИЦАТЕЛНИ ТЕНДЕНЦИИ НА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКАТА СИТУАЦИЯ
-
Намаляване относителният дял и ръстът на промишлената продукция в общината.
-
Висока безработица.
-
Остаряло техническо и технологично оборудване или липса на такова.
-
Липса на канализация на населените места, с изключение на общинския център.
-
Липса на пречиствателна станция за отпадни води.
-
Липса на пречиствателна станция за питейни води.
-
Недостатъчни средства за поддържане на пътната инфраструктура.
-
Отрицателен прираст на населението в последните няколко години. Застаряване на населението.
-
Забавена интеграция на малцинствата, които представляват над 60 % от безработните и са с ниско образование и квалификация.
-
Амортизирани и неработещи с пълна мощност преработвателни предприятия за плодове, зеленчуци и зърно; загубени пазари; необходимост от технологично обновяване и привеждане в съответствие с европейските стандарти.
-
Намаляване на площите на трайните насаждения, зеленчукопроизводството и не използване на наличния ресурс. Невъзможност за прилагане на модерно обработване на земята и сеитбообращение.
-
Криза в животновъдството - количествено намаляване на животните; увеличена заболеваемост; слаб санитарен контрол; липса на селекция и внасяне на устойчиви породи; издребняване на отглеждането до домашни условия; неориентираност към пазарна реализация и спекулации при изкупуването на готова продукция.
Промишленост
Основната производствена дейност на предприятията, намиращи се на територията на общината, е в областта на машиностроенето, трикотажната индустрия, керамичното производство и хранително-вкусовата промишленост. Въпреки, че структурата на промишлеността, с изключение на дървопреработващия сектор, е съхранена, общата икономическа криза в страната през последните години се е отразила неблагоприятно върху състоянието на промишлеността: непълно и недостатъчно ефективно използване на производствените мощности, ограничени производствени възможности, остаряла техника и технологии, недостатъчни инвестиционни възможности, неефективен следприватизационен контрол, недостатъчна осигуреност с пазари, недостатъчно развита и поддържана инфраструктура и др. В стратегията на общината за бъдещото развитие на промишлеността се предвижда решаването на тези и други проблеми. Положителен елемент в това развитие е разширяване на частната инициатива и навлизането на чужди капитали в редица предприятия (австрийски, италиански, германски, френски, гръцки).
Селско и горско стопанство
Природните и климатични условия оказват положително влияние върху развитието на селското и горското стопанство. Общината разполага с 485 785 дка земеделска земя, от които 259 460 дка обработваема, 16 567 дка трайни насаждения и 66 948 дка горски фонд. Земеделските земи се обработват от 12 земеделски кооперации, 3 частни сдружения, 18 арендатори и от частни стопани. Приоритетно се явява растениевъдството, като най-голям е делът на зърнените култури. Освен тях се отглеждат технически и фуражни култури и трайни насаждения. Добро развитие има зеленчукопроизводството, което задоволява основно личните нужди на селските стопани. Също така добро развитие има и животновъдството (говедовъдство, свиневъдство, птицевъдство).
Проблемите в селското и горското стопанство на общината са свързани главно с остарялата техника, ниската земеделска култура на населението, липсата на инвестиции, недостатъчните пазари и др. В Общинския план за развитие на Община Червен бряг за периода 2007-2013 год., бъдещото развитие на селското стопанство е свързано с необходимостта от предоставяне на общинска земя за изграждане на семейни ферми и смесени дружества с участие на инвеститори, оземляване на безимотни и малоимотни, отпускане на кредити, създаване на нови трайни насаждения и на зеленчукови градини за стокова продукция, повишаване квалификацията на селските стопани, създаване на реален пазар на земята и др.
Здравеопазване
Здравният статус на населението е в пряка зависимост от стила и начина на живот, физическата и социално-икономическата среда и демографската характеристика на общината. Анализът на здравно-демографската ситуация дава възможност за критична оценка и насочва вниманието към потребността от промотивни, профилактични, лечебни или палиативни грижи и определя насоките за развитие на здравеопазването.
Към момента на проучване териториалната работна група разполагаше с информация по отношение приръста на населението, предоставена от ГД ГРАО само за град Червен бряг, която е показана в следващата таблица.
|
население (по настоящ адрес)
|
Промяна в брой жители
|
прираст
|
25.01.1999
|
14941
|
|
|
03.02.2000
|
14729
|
-212
|
-1.42%
|
30.01.2001
|
15466
|
737
|
5.00%
|
05.02.2002
|
15734
|
268
|
1.73%
|
03.02.2003
|
15787
|
53
|
0.34%
|
03.02.2004
|
15515
|
-272
|
-1.72%
|
09.02.2005
|
15392
|
-123
|
-0.79%
|
13.02.2006
|
15149
|
-243
|
-1.58%
|
03.02.2007
|
15012
|
-137
|
-0.90%
|
09.02.2008
|
14671
|
-341
|
-2.27%
|
15.03.2009
|
15339
|
668
|
4.55%
|
Данните показват, че след рязкото покачване на броя на населението през 2000 г. и последвалия рязък спад през следващите 2 г., годишната промяна е малка (около 1% годишно). В края на 2008 г., в началото на 2009 г., се наблюдава значително увеличение на населението на града , което е породено от реемиграция. Последните няколко години част от населението на града емигрира в държави от Европейския съюз, поради по – добрите възможности за работа. След настъпване на световната финансова криза и нарастването на безработицата в тези страни, емигрантите се връщат в Червен бряг.
Може да се направи заключение, че много хора напускат общината и сред тях има такива преминали младежка възраст, образовани и осигурени с жилища. Причината е безработицата, която остава висока сред младежите до 29 г.
Въпреки годишните флуктоации, средният прираст на населението на града за последните 10 г. е положителен – 0.29%. Тъй като реемиграцията е временно явление, но завишава данните за прираст на населението, прогнозираният среден годишен ръст на населението на града за следващите 30 г. е 0.15 %.
Раждаемост
Раждания и аборти в община Червен бряг
година
|
Брой
|
Раждания
|
Аборти
|
2009г.
|
329
|
61
|
2008г.
|
324
|
71
|
2007г.
|
284
|
77
|
Раждания на майки под 18 годишна възраст /по данни на РЦЗ – Плевен/
2007 г. – 18 раждания;
2008 г.– 18 раждания;
2009 г.- 16 раждания;
|
Изводи :
1. Нараства броят на ражданията и се повишава равнището на раждаемостта.
2. Увеличава се коефициентът на плодовитост. Трябва да се има предвид, че броят на жените във фертилна възраст намалява, което означава, че увеличеният брой на ражданията се дължи основно на отложени раждания и на раждания на деца от по-висок ранг.
3. Формира се тенденция на увеличаване на абсолютния брой и относителния дял на извънбрачните раждания.
|
|
Детска смъртност в общината по дани на ГРАО
Брой починали деца до 1 годишна възраст за 2007г. /брой/
|
4
|
Брой починали деца до 1 годишна възраст за 2008г. /брой/
|
3
|
Брой починали деца до 1 годишна възраст за 2009г. /брой/
|
5
|
Брой починали деца от1 до 5 годишна възраст за 2007г. /брой/
|
6
|
Брой починали деца от1 до 5 годишна възраст за 2008г. /брой/
|
4
|
Брой починали деца от1 до годишна възраст за 2009г. /брой/
|
7
|
|
|
|
|
Естествен прираст
Разликата между ражданията и умиранията формира естествения прираст на населението.
Изводи:
Застаряването на населението води до увеличаване на демографския товар, с всички произтичащи от това затруднения за здравното обслужване на населението. Увеличават се разходите за издръжка на възрастните поколения. Намаляват възможностите за защита на децата и на хората в активна възраст.
Делът на възрастните хора в селата е значително по-голям от тези в градовете поради вътрешната миграция в последните години и това допълнително създава проблеми поради по-слабо развитата здравна мрежа в селските райони.
|
|
Състояние на системата на здравно обслужване и мрежата от лечебни заведения в Община Червен бряг
В резултат на провеждащата се здравна реформа, териториалната организация на здравеопазването в Община Червен бряг е представена от следните елементи на здравната система:
Първична извънболнична медицинска помощ
Общопрактикуващите лекари и лекарите по дентална медицина са планирани и разпределени на териториален принцип, във връзка с потребностите на населението от достъпна и своевременна медицинска помощ. На територията на общината има регистрирани 19 практики за оказване на първична медицинска помощ – в гр. Червен бряг са 9, останалите са 3 практики в гр. Койнаре и 7 практики в селата на общината. Няма населено място без осигурена първична медицинска помощ.
Лекарските практики за ПМП към 30.04.2010г. по данни от РЦЗ - Плевен се разпределят така
Община Червен бряг
|
19
|
гр. Червен бряг
|
9
|
гр. Койнаре
|
3
|
с. Глава
|
1
|
с. Горник
|
1
|
с.Девенци, с. Реселец и с. Бресте
|
1
|
с. Ракита
|
1
|
с. Телиш
|
1
|
с. Чомаковци
|
1
|
с. Рупци
|
1
|
За общопрактикуващите лекари в Червен бряг и за здравните служби в селищата е осигурен подходящ сграден фонд. Налице е добра комуникация между общопрактикуващите лекари и специалистите в извън болничната и болнична помощ.
За Област Плевен средният брой население на 1 общопрактикуващ лекар е 1269 души. Показателят за осигуреност с ОПЛ е 7.9 на 10000 души. Най-голям е този показател в общините Пордим /9.8/, Плевен /8.8/, а най-малък в Д. Дъбник /5.5/.
За Община Червен бряг средният брой население на 1 общопрактикуващ лекар е 1688 души. Показателят за осигуреност с ОПЛ е 5.92 на 10000 души. През 2009г. в общината от ОПЛ са направени профилактични прегледи: на деца до 18г. – 7475, над 18години – 6065 прегледа, брой прегледани бременни – 279. Посещения на диспансеризирани пациенти при ОПЛ – 7765.
Лечебни заведения за първична медицинска и дентална извънболнична помощ в Община Червен бряг по НЗК и регистрация в РЦЗ през 2009г.
Община
|
Брой по здравна карта
|
Брой регистрирани в РЦЗ /физ. лица/
|
лекари
|
дентални
|
В инд. практики
|
В групови практики
|
лекари
|
дентални
|
лекари
|
дентални
|
Червен бряг
|
23
|
24
|
19
|
14
|
|
|
В т.ч. в градовете Червен бряг и Койнаре
|
13
|
14
|
12
|
9
|
|
|
В селата
|
10
|
10
|
7
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
За Община Червен бряг се налагат следните изводи:
- броят на ОПЛ не надвишава този по здравна карта;
- има незаети лекарски практики по ПМП;
- има недостиг на лекари по дентална медицина, особено в селата на общината.
Специализирана извънболнична медицинска помощ
Специализираната извънболнична медицинска помощ в общината се осъществява от: 1 диагностично-консултативни центъра, 13 ндивидуални практики на лекари-специалисти, от тях 11 имат договор с РЗОК - Плевен.
Осигуреността с лекари в извънболничната специализирана медицинска помощ е около 6 на 10 000 души от населението / за област Плевен /.
„ДКЦ-1 -Червен бряг” ЕООД е общинско търговско дружество, с предмет на дейност специализирана извън болнична медицинска помощ. Базата му отговаря на всички нормативни изисквания. Има добра материална осигуреност на лечебния процес. Осигурява специализирана доболнична медицинска помощ на пазара на здравните услуги в общината чрез високо качество на медицинските дейности.
Здравната му дейност по елементи е както следва:
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
Амбулаторни прегледи
|
12900
|
14200
|
12079
|
Клинико-лабораторни изследвания
|
6900
|
9800
|
10500
|
Рентгенологични изследвания
|
4700
|
6750
|
7519
|
Общо:
|
24500
|
30750
|
30098
|
Диспансеризирани пациенти:
2007 г. – 801;
2008 г. – 680;
2009 г. – 722 .
Профилактични прегледи:
2007 г. – 1690;
2008 г. – 1800;
2009 г. – 1344
Болнична медицинска помощ
Болнична помощ – „МБАЛ Червен бряг” ЕООД е сто процента публична общинска собственост с шест работещи отделения за активно лечение с общо 100 болнична легла. Отделенията са: вътрешно, хирургично, детско, акушеро-гинекологично, неврологично и ОАИЛ. Болницата е изградена от четири структурни блока: диагностично- консултативен блок, стационарен блок, болнична аптека и административно - стопански блок. Част от структурата на болницата е отделението по хемодиализа.
Осигуреност на МБАЛ
Човешки ресурси:
Персонал
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009г.
|
Лекари
|
25
|
24
|
25
|
23
|
медицински персонал
|
66
|
68
|
68
|
63
|
помощен и санитари
|
50
|
54
|
56
|
54
|
Общ брой
|
141
|
146
|
149
|
140
|
Леглови фонд:
Видове легла
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
Терапевтични
|
30
|
30
|
30
|
30
|
Хирургични
|
20
|
20
|
20
|
20
|
Педиатрични
|
18
|
18
|
15
|
15
|
Акушеро-гинекологични
|
10
|
10
|
10
|
10
|
Неврологични
|
14
|
14
|
14
|
14
|
Неонатологични
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Интензивни
|
6
|
6
|
6
|
6
|
Общ бр. легла
|
103
|
103
|
100
|
100
|
Брой болнични легла на 1000 души население:
Години
|
2006
|
2007
|
2008 г.
|
2009 г.
|
Брой болнични легла
|
103
|
103
|
100
|
100
|
Брой болнични легла на 1000 души
|
3,08
|
3,10
|
3,44
|
3.44
|
Най-голям относителен дял имат терапевтичните легла – 11,74% (6,6 на 10 000 души) и хирургичните– 11,50% (6,5 на 10 000 души). Проблем се явява осигуреността с някои видове легла като ревматологични, ендокринологични, нефрологични , дерматологични , неврохирургични.
Осигуреността с легла за реанимация и интензивно лечение е ниска – 2,8 на 10 000 души.
Брой лекари на 10000 души население:
Години
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008 г.
|
2009 г.
|
Брой лекари на 10000 души
|
8,1
|
7,88
|
7,23
|
7.46
|
7.15
|
Показатели за дейността на МБАЛ – Червен бряг:
2007 г. – брой преминали болни - 4 052
-
използваемост на легловия фонд – 70%
-
среден престрой на болен – 6.57 %
-
оборот на едно болнично легло – 38,9
-
извършени операции – 1113
-
брой направени хемодиализи - 3040
2008 г. – брой преминали болни - 4 086
-
използваемост на легловия фонд – 69%
-
оборот на едно болнично легло – 40,53
-
среден престрой на болен – 6.2 %
-
извършени операции – 1141
-
брой направени хемодиализи - 2819
2009 г. – брой преминали болни - 4237
-
използваемост на легловия фонд – 67.5%
-
оборот на едно болнично легло – 42,37
-
среден престрой на болен –5.81
-
извършени операции –1388
-
брой направени хемодиализи - 3278
Наблюдава се трайна тенденция за подобряване на показател за брой преминали болни и използваемост на легловия фонд. Показателят „среден престой на болен”, който през 2007 г. е 6,57 дни, намалява на 6,2 дни за 2008 г. и 5,81 за 2009 г., с което се продължава тенденцията болницата да съкращава продължителността на престоя. Тази тенденция важи и за областта.
МБАЛ Червен бряг има добра инфраструктура и комуникационни връзки. Осигурен е достъп за лицата с увреждания, както до ДКБ така и до стационара.
Сградният фонд на МБАЛ- Червен бряг е от 1994 г. и е разположен в двукорпусна сграда с разгърната застроена площ 2722 кв.м. и топла връзка с ФСМП и ДКЦ I Червен бряг. Стационарните отделения са разгънати в II и III корпус.
От 2004 г. община Червен бряг ежегодно осигурява финансови средства за закупуване на съвременно медицинско оборудване, капиталови средства за подобряване на енергийната ефективност на сградния фонд и влага средства за основни ремонти на лечебните корпуси и звена според съвременните европейски изисквания за качествено лечение в лечебните заведения.
Вложените средства в МБАЛ от общината за периода 2004-2009г. са както следва:
- субсидия за МБАЛ – 83557лв.
- за строителство на Общинска болница – 796398 лв.
- техника и медицинска апаратура – 209656 лв.
- общо вложени средства – 1089611лв.
Отдалечеността на МБАЛ-Червен бряг от УМБАЛ-Плевен е 56 км. Най близката съседна болница от областта е МБАЛ- Кнежа.- 24 км., а най-близкото болнично лечебно заведение от друга област е „МБАЛ- Луковит”- 11 км. Хемодиализният център обслужва й общините Кнежа, Бяла Слатина и Луковит.
МБАЛ – Червен бряг обслужва район от община Червен бряг с приблизителен брой население 34 350 души по постоянен адрес и болни от други съседни общини чрез ФСМП - от община Долни Дъбник и от приближени географски и инфраструктурно съседни общини, с което надхвърля прага от 40 000 души население. В МБАЛ има разкрити и акредитирани шест отделения и център по хемодиализа, с които изцяло покрива базисните параметри за планиране на болнични легла в района.
С дейността си болницата покрива в оптимална степен търсенето на медицинските услуги в района. Посреща по най-добър начин потребностите на своите пациенти като оказва достъпно, ефективно и качествено болнично лечение на населението, отговарящо на европейските норми и изисквания за добра медицинска практика.
|
|
Спешна медицинска помощ
Към 31.12.2009 г. системата за спешна медицинска помощ в Област Плевен е изградена от 9 филиала. 3 от тях са с реанимационен екип – в общините Плевен, Левски, Ч.бряг, а 5 са без реанимационен екип – Белене, Гулянци, Никопол, Искър, Кнежа, Долна Митрополия /функционира от 2009 г./. В гр. Червен бряг се намира Филиал на ЦСМП – Плевен. Филиалът на ЦСМП обслужва община Червен бряг и част от община Долни Дъбник. Той е разположен в сградата на „МБАЛ –Червен бряг” ЕООД. В него работят 10 лекари и 11 броя среден и помощен медицински персонал. Автомобилният парк на ФЦСМП е от 2 оборудвани реанимобила.
|
Извършените амбулаторни прегледи от Филиала на ЦСМП – Червен бряг през 2009г. са 8665.
От обслужените пациенти през 2009 г. 760 са били хоспитализирани по спешност, а на останалите са осъществени необходимите диагностично-лечебни дейности, след което са насочени към системата за извънболнична медицинска помощ.
Основни проблеми на общинската система за здравеопазване:
- разпределението на лечебните заведения за извънболнична помощ в Общината е равномерно и води до равнопоставеност на населението по отношение на достъпа до здравни услуги.
- Наличие на голям процент неосигурени лица от Община Червен бряг – 30%.
- в селата на Общината в недостатъчна степен е развита първична дентална помощ;
- недостатъчна и често формално осъществявана дейност по промоция на здравето, профилактика и скрининг на заболяванията, диспансеризация и т.н.;
- недостатъчно финансиране на част от болничните дейности по клинични пътеки;
- не са ясно дефинирани функциите и задълженията на системата за спешна медицинска помощ. Продължава да е в сила Наредба N 25/04.11.1999 г. за оказване на спешна медицинска помощ, в която съгласно чл.11, ал.2 на лечебните заведения за болнична помощ е вменено задължението да оказват консултации и медико-диагностична дейност, която остава за сметка на болничното заведение.
- неадекватно заплащане на медицинския труд, демотивиращо личния състав, миграция на специалисти по здравни грижи и отлив от професията на медицинската сестра. Това се дължи в голяма степен на монополното определяне на правилата и условията от страна на НЗОК.
- засилваща се неудовлетвореност на пациентите при нарастващи потребности, изисквания и очаквания.
|
|
Предложения за решаване на проблемите
- Включване на Община Червен бряг в областна мрежа от лечебни заведения за долекуване, хосписи и социални домове с цел подобряване координацията между различните звена и повишаване ефективността на цялата здравна система.
- Ориентиране към дейности по профилактика и превенция на здравето на населението, с приоритет за деца, бременни, лица с онкологични заболявания, майки на деца до една година, лица с физически и психически разстройства и общности със здравни неблагополучия.
|
Сподели с приятели: |
