2011 – 2015 Предложение за формат

Въведение

Той се изготвя в изпълнение на разпоредбите на Чл. 19, ал.2 от Закона за социално подпомагане и на Чл. 36 б, ал. 1 от Правилника за прилагане на ЗСП.

• 
  цели на доклада
  

* Обосновка за избора на приоритети и стратегически направления в Стратегията и годишните планове за развитие на социалните услуги на община Червен бряг;

* Профил и характеристика на отделните рискови групи и подгрупи, необходими за дизайна на услугите и мерките, включени в областната и общинска стратегия, които да съответстват на специфичните потребности на всяка група;

* детайлна информация за броя на лицата и групите в риск, които да бъдат обхванати от социални услуги и/или от съпътстващи мерки за социално включване, както и разположението им на територията на общината.

• 
  предназначение на доклада
  

• 
  период, в който е извършено проучването
  

• 
  участници в проучването
  

По смисъла на Чл. 36 б, ал.2 от Правилника за прилагане на ЗСП, при разработването на стратегията, Кметът на Общината осигурява участието на представители на дирекция „Социално подпомагане”, Обществения съвет по социално подпомагане и други заинтересовани органи, лица и организации, имащи отношение към развитие на социалните услуги.

• 
  автори на доклада
  

1. 
   инж. Мариана Тодорова – Член на областния оперативен екип и координатор за Община Червен бряг (н-к отдел „Образование, култура и социални дейности”)
   
2. 
   инж. Наталия Лукова – Съкоординатор (директор на ДСП)
   
3. 
   д-р Теодора Цветкова – Съкоординатор (мл. експерт „Здравеопазване” в Община Червен бряг)
   
4. 
   Ганка Нинова – Член на Териториалната работна група (общински съветник, председател на комисията по СДТЗ към Общински съвет)
   
5. 
   Цветелина Атанасова - Член на Териториалната работна група (директор на Дневен център за деца и младежи с увреждания)
   
6. 
   Веселин Петров - Член на Териториалната работна група (ръководител „Домашен социален патронаж”)
   
7. 
   Юлия Атанасова - Член на Териториалната работна група (н-к отдел „ХУСУ” в ДСП)
   
8. 
   Лидия Йоткова - Член на Териториалната работна група (н-к отдел „Закрила на детето” в ДСП)
   
9. 
   Димка Банчева - Член на Териториалната работна група (ст.ексепрт „Социални дейности” в община Червен бряг)
   
10. 
    Юлия Йорданова - Член на Териториалната работна група (председател на дружество „Знание” – Плевен)
    
11. 
    Емилия Димова - Член на Териториалната работна група (представител на НЧ „Светлина”- Червен бряг)
    

Общинската стратегия за развитие на социалните услуги е създадена в процес на партньорство между заинтересованите страни в община Червен бряг – общинска администрация, общински съвет, териториалната структура на Агенцията за социално подпомагане (АСП), местни структури на централната държавна власт, доставчици на социални услуги и местни граждански организации (НПО).

Създаването на стратегията е инициирано от УНИЦЕФ, с цел да пилотира цялостен модел на планиране, развитие и предоставяне на социални услуги на общинско ниво, като по този начин спомогне за повишаване на ефективността и ефикасността на системата за социални услуги и използването на структурните фондове на Европейския съюз.

Планирането е осъществено с подкрепата на областна администрация Плевен и с техническа помощ от страна на УНИЦЕФ. Процесът на планиране се базира на анализ на нуждите на рисковите групи и ресурсите на областта, завършен през май–юли 2010 г. с участието на териториални работни групи в общините. Разработването на стратегията е извършено в периода декември 2010 - януари 2011 г., съгласувана е със заинтересованите страни на национално, областно и общинско ниво през януари 2011 г. и е внесена за обсъждане и одобрение в Общински съвет – Червен бряг през февруари 2011 година.

При разработването на стратегията са следвани следните принципи и подходи на планиране:

• 
  Партньорство и планиране, включващи взаимодействие между всички заинтересовани страни – местни, регионални и държавни институции, ведомства и организации;
  
• 
  Съответствие с реалните нужди на групите и общностите в риск;
  
• 
  Изпълнимост и приложимост на планираните социални услуги и мерки;
  
• 
  Финансова и социална ефективност;
  
• 
  Равни възможности за достъп;
  
• 
  Гъвкавост при определянето на съдържанието на планираните услуги и мерки.
  

Стратегията е разработена в съответствие с принципите на международни нормативни актове, визиращи насоките за осъществяване на приоритетни политики в сферата на социалното развитие, следва основните човешки права, утвърдени в международните документи и конвенции за защита на правата на човека и основните свободи, и за правата на детето, документи на национално ниво.

Общинската стратегия следва и принципите на законосъобразност и обвързаност с нормативната уредба на Република България – Конституция, Семеен кодекс, Кодекс на труда, Наказателен кодекс, Закон за закрила на детето, Закон за социално подпомагане, Закон за местното самоуправление и местната администрация, Закон за интеграция на хората с увреждания, Закон за закрила от дискриминация и др., както и съответните подзаконови нормативни актове.

Общинската стратегия следва и ключовите и функционалните приоритетни направления на Областната стратегия относно превенция за деца и семейства в риск; деинституционализация на грижите за децата; социално включване на общности в неравностойно положение и уязвими групи; грижа за старите хора; развитието на човешките ресурси; изграждане на междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество

• 
  Общински план за развитие на община Червен бряг (2007-2013);
  
• 
  Стратегия за здравната политика в община Червен бряг;
  
• 
  Общинска програма за закрила на детето;
  
• 
  Програма за интеграция на хората с увреждания;
  
• 
  Стратегия за развитие на образователната система в община Червен бряг (2005–2013);
  

• 
  Участници в процеса на планиране .