9 юни 2010 г. Тема: здравеопазване съдържание: В. Телеграф 2

Най-доброто решение е да се намери гарантиран подход при намаляването на държавната субсидия за общините, тоест те да бъдат разделени на две групи. Това каза вчера пред „Класа“ изпълнителният директор на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) Гинка Чавдарова.

„Трябва да има по-малко намаление на средствата за тези общини, които имат по-ниска собствена приходна база и разчитат за местните си дейности главно на изравнителната субсидия“, обясни Чавдарова във връзка с предложението за 15% съкращения в общините.

Тя уточни, че на работна среща с финансовия министър Симеон Дянков вчера е постигнато принципно съгласие за това и за други предложения на НСОРБ. Трябва да се гарантира един минимум от услуги, каза още Чавдарова.

„Намаляването на трансферите за местните администрации трябва да се съобрази с броя на изборните длъжности в общините, тъй като те имат мандат от 4 години и няма как да бъдат намалени. В сферата на здравеопазването при свиването на разходите трябва да се вземе предвид наличието на здравни нормативи за обслужване, на броя деца в педиатриите, на обслужваните в здравните кабинети. В областта на културата част от трансферите също трябва да бъдат съхранени, защото ако те бъдат орязани, много читалища в малките населени места ще преустановят дейността си“, заяви още Чавдарова. Тя уточни, че НСОРБ ще представи своите аргументи и пред парламентарните комисии по бюджет и финанси утре.

„Ще настояваме и за по-голяма финансова гъвкавост. Например с приходи от собствеността си общините трябва да могат да покриват всякакви разходи, а не само инвестиционни. Предлагаме още при икономии в даден сектор парите да могат да се прехвърлят в друго, а не определено перо да издъхва и да има неизплатени задължения, а ние да си държим парите в отделни пликчета“, каза още Чавдарова.

Синята коалиция също настоява за диференциран подход към общините, обяви вчера Мартин Димитров след съвместна среща между него, лидера на ДСБ Иван Костов, премиера Бойко Борисов и финансовия министър Симеон Дянков. Сините настояват съкращенията на средства в местната власт да не бъдат толкова големи.
Снимка на две колони – Гинка Чавдарова каза, че НСОРБ ще представи идеите си и в парламента.


09.06.2010 г., с.7
Фондацията на Гейтс и ООН даряват 1.5 млрд. долара
фондацията на Бил и Мелинда Гейтс в съвместен проект с ООН отпуска 1.5 млрд. долара за подобряване здравеопазването на Жените и децата, съобщи БГНЕС. Основната част от средствата ще бъде разходвана за борбата срещу СПИН и недохранването, предимно в Африка. Сумата ще нарасне почти до 4 млрд. долара, като разликата ще бъде осигурена от богатите страни и донори от цял свят. Проектът, ръководен от Световната здравна организация (СЗО), трябваше да стартира още в началото на 2010 г. Причина за забавянето му бяха трудности при набирането на средствата. Сега вече, най-вече заради щедрото дарение на сем. Гейтс, от СЗО се надяват, че остатъкът от парите ще бъде събран до края на 2012 г.
Снимка на една колона – Бил Гейтс


09.06.2010 г., с.8
ПАСЕ започна свое разследване за свинския грип
СЗО е обявила пандемията без основание, сочи доклад
Парламентарната асамблея на Съвета на Европа започна собствено разследване на обстоятелствата около възникването на щама на грипния вирус A/H1N1, съобщава „Фокус“. В асамблеята в понеделник започнаха изслушвания по въпроса дали миналогодишната епидемия от свински грип е била реална, или става дума за маркетингов ход, предприет от фармацевтичния отрасъл в тайно споразумение с чиновници от Световната здравна организация (СЗО), пише вестник “Время новостей”. Още на първото заседание на комисията в Париж бе представен доклад, в който се казва, че е напълно безпочвено определянето на пандемията от най-високото шесто ниво, както процедира СЗО, с което създаде паника. При това буквално преди дни СЗО за пореден път не само отказа да обяви край на пандемията, но и да намали нивото на опасност.


09.06.2010 г., с.10
Размисли и страсти
Йорданка Фандъкова, кмет на София, пред в. „Труд”

„Призовавам да се пътува с велосипеди, защото е здравословно, по-бързо, не се замърсява въздухът и се намалява трафикът. Не навсякъде в София е опасно”.

Преглед на одобрените проекти в ДВ показва, че парите за администрирането на част от проектите надхвърлят 10% от допустимите разходи, каквато е налаганата в Европа и по света практика. Въпросът, който задават представители на НПО-та, е: Защо държавната администрация не защитава парите на българския данъкоплатец? С какво тези проекти (по държавната субсидия, предназначена за НПО-та) са различни от схемите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, например "Социални услуги за социално включване" (BG051PO001-5.2.06) или "Подпомагане на обучението на деца и ученици със специални образователни потребности" (BG051PO001-4.1.04), в които разходите за организация и управление са до 10% от общия размер на разходите?

От законова гледна точка Министерството на правосъдието не е нарушило правилата на насоките, но е допуснало да бъдат финансирани и отчетени проекти, чиито бюджети не биха издържали критериите за допустимост на една голяма част от известните финансиращи програми. През 2009 г. например фондация МИЗЗО-БГ е спечелила 42 340 лева с проект "Подобряване ефективността на съдебната система при решаване на делата, свързани с лекарски грешки". От тях 16 200 лева отиват за управление на проекта, което е близо 40% от разходите за целия проект?!

По проекта на съюза на съдиите, озаглавен "Братчетата на Гаврош пред Темида - правосъдие в полза на децата", който е на стойност 33 900 лв., 28 700 лева са отишли за хонорари на различни експерти - юрист, специалист по наказателно право - 6300, пак по толкова за експерт социолог и експерт психолог и експерт по противообществени прояви на децата. 2800 лева е получил експерт криминолог и 700 лева външен супервайзър. От остатъка от 5200 лева 500 са другите разходи и 900 лв. административните. 300 лева са отишли за конференция в София и 500 лв. за обучения на съдии, прокурори и дознатели.

Бивши и настоящи управляващи също печелят проекти

През 2006 г. най-голямата субсидия е отпусната на сдружение "Български туристически съюз", чийто председател на обществени начала е Костадин Паскалев, кмет на Благоевград. Тогава все още няма граница за размера на субсидията. Затова и съюзът, в чието ръководство е и бившият кмет на София Стефан Софиянски, получава 136 000 лева.

През 2006 г. 48 462 хил. лв. получава и фондация "Земята източник на доходи", за която справка в ДАКСИ показва, че е 100% собственост на фирма "Земя и доходи", занимаваща се със земеделски земи. През същата година с немалка сума - 95 хил. лв., е субсидирана фондация "За хората", в чието ръководство е Деница Сачева-Атанасова, началник на кабинета на бившия министър на здравеопазването в правителството на Иван Костов д-р Илко Семерджиев. Освен във фондация "За хората" Сачева е и в Международния институт по здравеопазване и здравно осигуряване БГ. 10 на сто от него държи "Консорциум обществено здраве" на д-р Семерджиев. Самият институт на Семерджиев също печели, но година по-късно.

Друг интересен проект е спечеленият от Съюза на българските организации за социални дейности, заетост и предприемачество в Смолян. Той е на тема опазване на природната среда в община Мадан. В сдружението е бившият зам. областен на Смолян Митко Петагов, който е и кандидат за депутат от НДСВ на второ място след Гергана Паси. По времето, когато проектът на Петагов печели, по негови думи той вече бил освободен от поста зам. областен управител на Смолян. Самият той също изрази неодобрение, че комисиите не отговарят на загубилите кандидати. Не получили отговор защо проектът им е отхвърлен, а е предпочетен някой друг. "Не го смятам за нормално, но за съжаление това е практиката", каза Петагов. И допълни, че никога не е използвал положението си да пита защо един проект е класиран или не, но признава, че прокуратурата е проверявала негови проекти.

Друг спечелил проект е на Демократичния съюз на жените, чийто председател е Емилия Масларова. Проектът, с който печели организацията, е "Защита на човешките права посредством превенцията на дискриминацията в труд". За реализацията на идеята си съюзът е получил 44 370 лева за организиране на кръгли маси и семинари в няколко града и за възнаграждения. Около този проект също е имало въпросителни. Според бившия зам.-министър Сабрие Сапунджиева организацията е била помолена да оттегли още в начална фаза проекта, тъй като окончателното одобрение става от Министерския съвет, а по същото време Емилия Масларова е министър в кабинета "Станишев". Сапунджиева твърди, че проектът е оттеглен. Но как се е озовал после на страниците на "Държавен вестник", остава загадка. "Нямам представа какви проекти са печелили, защото съм напуснала ръководството на организацията, когато станах министър", каза пред "Класа" Масларова. Тя обаче допълни, че съюзът работи по много проекти.

Взаимни контакти

Фондация "Благотворителни инициативи" за проекта "Неправителствените организации и избягването на конфликта на интереси" печели 49 970 лв. Почти максималната сума от 50 000 лв. е дадена за изработка на презентационна брошура, мултимедийна брошура - 9450 лева, над 5000 лева път са отишли за наръчник НПО и избягване на конфликта на интереси. За избягване на конфликта на интереси помага един от членовете на ръководството на сдружението Пол Райт, който е и управител на "Болкан инвест", фирма за посредническа дейност при управлението на недвижими имоти. В тази фондация той е заедно с Антония Гочева. Тя пък от своя страна е член на "БГ фондации", където са заедно с Анита Димитрова от фондация "Хиацинт", която печели проект за предизвикателствата пред НПО след присъединяването на България към ЕС на стойност 49 810. Определено взаимните контакти и представителство в повече от една организация са допринесли за по-доброто справяне с проектите.

Натъквайки се на всички тези интересни факти, в. "Класа" се опита да се свърже с представители на комисията и да поиска повече информация как са били избирани проектите през миналата година. Тази информация обаче не ни беше предоставена.

Проекти с "голяма обществена полза"

Сред печелившите проекти с "голяма обществена полза" са:

"Утвърждаване на духовните ценности в гражданското общество - физическа култура, здравословен начин на живот, наука и изкуство за всички възрасти", разработен от "Обединен спортен клуб "Академик", на обща стойност 50 000 лева. За административни разходи са били необходими 5000 лева, за лекции, методика и други учебни помагала - разработване, филмиране и осъществяване 14 900 лева. За семинари и обучение - 15 000 лева, за командировки - 2500 лева, за отпечатване на лекции, брошури, дипляни - 4500 лева, за закупуване на дигитална техника - 2100 лева, и в графа "други разходи" - още 5000 лева.

Сдружението по бейзбол и софтбол "Девълс" също печели държавно финансиране в размер на 43 650 лева. Значителна част от сумата отива за семинари.

49 100 лева получава асоциация "Имеон-България" за кампанията "Да поговорим за пушенето". 10 100 лева са за хонорари на наетия външен персонал, за командировки на екипа и на наетия външен персонал, за апаратура за измерване на съдържанието на въглероден окис в белите дробове - 4700 лева, и за съпътстващите проекта печатни материали - 7900 лева.
Призив на в. "Класа"

В. "Класа" внимателно изчете темите на всички проекти, които са били одобрявани през годините, и изразява съмнение, че това са най-значимите проекти за обществена полза. Поводът: на въпросите ни кои организации са били отхвърлени, от МП не ни дадоха отговор.

Призоваваме всички НПО-та, които са кандидатствали по тази програма и чиито проекти не са били одобрени, а смятат, че са били за обществена полза, да се обадят във в. "Класа" или да оставят в сайта на вестника klassa. bg в рубриката "За контакти" името на организацията, темата, с която са участвали, както и телефон за връзка.

(Следва)


09.06.2010 г., с.1-2
Недоволството от кабинета расте
Недоволните от кабинета повече от доволните
Рейтингът на Цветанов скача, на Борисов пада
За първи път от началото на мандата на правителството на ГЕРБ социолозите отчетоха ръст на неодобрението към действията му. Проучване на „Алфа рисърч” показва, че една трета от анкетираните са недоволни от правителството, а само една четвърт одобряват политиката му. Най-рязък спад в доверието има сред младите, образованите и хората с високи доходи.

брат в доминацията на обществената подкрепа за ГЕРБ регистрираха за първи път социолози от началото на мандата на правителството. Неодобрението за действията на кабинета продължава да расте и за първи път е повече от одобрението. Проучване на "Алфа рисърч" показва, че 33% от анкетираните са недоволни от правителството, а 26% одобряват политиката му. Най-рязък спад (между 10 и 15%) в доверието има сред младите и средните възрастови групи в големите градове и хората с високо образование и доходи. От подкрепата си за правителството се отказват и възрастните, и нискообразованите хора, както и жителите в селата.

Най-силно въздействие върху негативните тенденции оказало усещането за непоследователност, хаос и несъгласуваност в действията на управляващите и на ключови държавни институции. 73% смятат, че в кабинета липсва достатъчно административен ресурс и професионални кадри на всички нива. 54% определят като негатив прекомерната самонадеяност в намеренията на управляващите, които не били подплатени с реален резултат.

Намаляващото доверие от страна на избирателите се е отразило и върху персоналния рейтинг на премиера Бойко Борисов, който пада с 11 на сто. Все пак подкрепата за министър-председателя остава 40%, а неодобрението е 25 на сто.

Като най-успешен министър е посочен Цветан Цветанов. Той увеличава персоналния си рейтинг с 12%. Оказва се обаче, че акциите на МВР не са в основата на одобрението, тъй като 46% смятат, че те имат реален ефект, но 45% са категорични, че операциите по-скоро са пропагандни.

Най-много критики събират министрите на здравеопазването Анна-Мария Борисова, на труда и социалната политика - Тотю Младенов, и на екологията – Нона Караджова. Финансовият министър Симеон Дянков запазва рейтинга си, но остава един от най-спорните министри.